農(nóng)村道路提升改造工程招標(biāo)文件

中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）行業(yè)中小微型企業(yè)（或）中型企業(yè)（且）小型企業(yè)（且）微型企業(yè)（或）從業(yè)人員營業(yè)收入資產(chǎn)總額從業(yè)人員營業(yè)收入資產(chǎn)總額從業(yè)人員營業(yè)收入資產(chǎn)總額從業(yè)人員營業(yè)收入資產(chǎn)總額農(nóng)、林、牧、漁業(yè)20000萬元以下500萬元及以上50萬元及以上50萬元以下工業(yè)（包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）1000人以下40000萬元以下300人及以上2000萬元及以上20人及以上300萬元及以上20人以下300萬元以下建筑業(yè)80000萬元以下80000萬元以下6000萬元及以上5000萬元及以上300萬元及以上300萬元及以上300萬元以下300萬元以下批發(fā)業(yè)200人以下40000萬元以下20人及以上5000萬元及以上5人及以上1000萬元及以上5人以下1000萬元以下零售業(yè)300人以下20000萬元以下50人及以上500萬元及以上10人及以上100萬元及以上10人以下100萬元以下交通運(yùn)輸業(yè)（不含鐵路運(yùn)輸業(yè)）1000人以下30000萬元以下300人及以上3000萬元及以上20人及以上200萬元及以上20人以下200萬元以下倉儲業(yè)200人以下30000萬元以下100人及以上1000萬元及以上20人及以上100萬元及以上20人以下100萬元以下郵政業(yè)1000人以下30000萬元以下300人及以上2000萬元及以上20人及以上100萬元及以上20人以下100萬元以下住宿業(yè)300人以下10000萬元以下100人及以上2000萬元及以上10人及以上100萬元及以上10人以下100萬元以下餐飲業(yè)300人以下10000萬元以下100人及以上2000萬元及以上10人及以上100萬元及以上10人以下100萬元以下信息傳輸業(yè)（包括電信、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)）2000人以下100000萬元以下100人及以上1000萬元及以上10人及以上100萬元及以上10人以下100萬元以下軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)300人以下10000萬元以下100人及以上1000萬元及以上10人及以上50萬元及以上10人以下50萬元以下房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營200000萬元以下10000萬元以下1000萬元及以上5000萬元及以上100萬元及以上2000萬元及以上100萬元以下2000萬元以下物業(yè)管理1000人以下5000萬元以下300人及以上1000萬元及以上100人及以上500萬元及以上100人以下500萬元以下租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)300人以下120000萬元以下100人及以上8000萬元及以上10人及以上100萬元及以上10人以下100萬元以下其他未列明行業(yè)（包括科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等）300人以下100人及以上10人及以上10人以下本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的各類所有制和各種組織形式的企業(yè)。個(gè)體工商戶和本規(guī)定以外的行業(yè)，參照本規(guī)定進(jìn)行劃型。本規(guī)定的中型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上限即為大型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的下限，國家統(tǒng)計(jì)部門據(jù)此制定大中小微型企業(yè)的統(tǒng)計(jì)分類。國務(wù)院有關(guān)部門據(jù)此進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)分析，不得制定與本規(guī)定不一致的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。第一，增加了微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。首先，微型企業(yè)是企業(yè)群體中的弱勢群體，也是最需要政府給予扶持的群體。第二，微型企業(yè)是社會就業(yè)的重要渠道。第三，劃分微型企業(yè)有利于分類指導(dǎo)，增加政策的針對性和有效性。第四，有利于與國際比較。第二，標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)覆蓋面廣，基本涵蓋國民經(jīng)濟(jì)主要行業(yè)。涉及到84個(gè)行業(yè)大類，362個(gè)行業(yè)中類和859個(gè)行業(yè)小類。第三，指標(biāo)選取注重靈活性。一是簡化了指標(biāo)。從原標(biāo)準(zhǔn)的3個(gè)簡化為2個(gè)或1個(gè)。二是不同行業(yè)指標(biāo)有所不同，注意結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，具有很強(qiáng)的靈活性。三是與現(xiàn)有制度相銜接，便于實(shí)際操作。第四，將個(gè)體工商戶納入?yún)⒄請?zhí)行范圍。附件財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法>的通知財(cái)庫【2020】46號政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法第一條為了發(fā)揮政府采購的政策功能，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。第三條采購人在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)采購需求管理，落實(shí)預(yù)留采購份額、價(jià)格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額，支持中小企業(yè)發(fā)展。第四條在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（一）在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；（二）在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（三）在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。第五條采購人在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)合理確定采購項(xiàng)目的采購需求，不得以企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件和財(cái)務(wù)指標(biāo)作為供應(yīng)商的資格要求或者評審因素，不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限等方面對中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。第六條主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)組織評估本部門及所屬單位政府采購項(xiàng)目，統(tǒng)籌制定面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額的具體方案，對適宜由中小企業(yè)提供的采購項(xiàng)目和采購包，預(yù)留采購份額專門面向中小企業(yè)采購，并在政府采購預(yù)算中單獨(dú)列示。符合下列情形之一的，可不專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額：（一）法律法規(guī)和國家有關(guān)政策明確規(guī)定優(yōu)先或者應(yīng)當(dāng)面向事業(yè)單位、社會組織等非企業(yè)主體采購的；（二）因確需使用不可替代的專利、專有技術(shù)，基礎(chǔ)設(shè)施限制，或者提供特定公共服務(wù)等原因，只能從中小企業(yè)之外的供應(yīng)商處采購的；（三）按照本辦法規(guī)定預(yù)留采購份額無法確保充分供應(yīng)、充分競爭，或者存在可能影響政府采購目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情形；（四）框架協(xié)議采購項(xiàng)目；（五）省級以上人民政府財(cái)政部門規(guī)定的其他情形。除上述情形外，其他均為適宜由中小企業(yè)提供的情形。第七條采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、400萬元以下的工程采購項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。第八條超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、超過400萬元的工程采購項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。預(yù)留份額通過下列措施進(jìn)行：（一）將采購項(xiàng)目整體或者設(shè)置采購包專門面向中小企業(yè)采購；（二）要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購活動，且聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔(dān)的部分達(dá)到一定比例；（三）要求獲得采購合同的供應(yīng)商將采購項(xiàng)目中的一定比例分包給一家或者多家中小企業(yè)。組成聯(lián)合體或者接受分包合同的中小企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關(guān)系。第九條對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予6%—10%（工程項(xiàng)目為3%—5%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的，評標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的3%—5%作為其價(jià)格分。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予2%-3%（工程項(xiàng)目為1%—2%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的，評標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的1%—2%作為其價(jià)格分。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。價(jià)格扣除比例或者價(jià)格分加分比例對小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對待，不作區(qū)分。具體采購項(xiàng)目的價(jià)格扣除比例或者價(jià)格分加分比例，由采購人根據(jù)采購標(biāo)的相關(guān)行業(yè)平均利潤率、市場競爭狀況等，在本辦法規(guī)定的幅度內(nèi)確定。第十條采購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定和主管預(yù)算單位制定的預(yù)留采購份額具體方案開展采購活動。預(yù)留份額的采購項(xiàng)目或者采購包，通過發(fā)布公告方式邀請供應(yīng)商后，符合資格條件的中小企業(yè)數(shù)量不足3家的，應(yīng)當(dāng)中止采購活動，視同未預(yù)留份額的采購項(xiàng)目或者采購包，按照本辦法第九條有關(guān)規(guī)定重新組織采購活動。第十一條中小企業(yè)參加政府采購活動，應(yīng)當(dāng)出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（附1），否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。任何單位和個(gè)人不得要求供應(yīng)商提供《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。第十二條采購項(xiàng)目涉及中小企業(yè)采購的，采購文件應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：（一）預(yù)留份額的采購項(xiàng)目或者采購包，明確該項(xiàng)目或相關(guān)采購包專門面向中小企業(yè)采購，以及相關(guān)標(biāo)的及預(yù)算金額；（二）要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包的，明確聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的比例，并作為供應(yīng)商資格條件；（三）非預(yù)留份額的采購項(xiàng)目或者采購包，明確有關(guān)價(jià)格扣除比例或者價(jià)格分加分比例；（四）規(guī)定依據(jù)本辦法規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)；（五）采購人認(rèn)為具備相關(guān)條件的，明確對中小企業(yè)在資金支付期限、預(yù)付款比例等方面的優(yōu)惠措施；（六）明確采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)；（七）法律法規(guī)和省級以上人民政府財(cái)政部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。第十三條中標(biāo)、成交供應(yīng)商享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果公開中標(biāo)、成交供應(yīng)商的《中小企業(yè)聲明函》。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在公示中標(biāo)候選人時(shí)公開中標(biāo)候選人的《中小企業(yè)聲明函》。第十四條對于通過預(yù)留采購項(xiàng)目、預(yù)留專門采購包、要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包等措施簽訂的采購合同，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注本合同為中小企業(yè)預(yù)留合同。其中，要求以聯(lián)合體形式參加采購活動或者合同分包的，應(yīng)當(dāng)將聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議作為采購合同的組成部分。第十五條鼓勵(lì)各地區(qū)、各部門在采購活動中允許中小企業(yè)引入信用擔(dān)保手段，為中小企業(yè)在投標(biāo)（響應(yīng)）保證、履約保證等方面提供專業(yè)化服務(wù)。鼓勵(lì)中小企業(yè)依法合規(guī)通過政府采購合同融資。第十六條政府采購監(jiān)督檢查、投訴處理及政府采購行政處罰中對中小企業(yè)的認(rèn)定，由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。中小企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到財(cái)政部門或者有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門關(guān)于協(xié)助開展中小企業(yè)認(rèn)定函后10個(gè)工作日內(nèi)做出書面答復(fù)。第十七條各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)對涉及中小企業(yè)采購的預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施全過程績效管理，合理設(shè)置績效目標(biāo)和指標(biāo)，落實(shí)扶持中小企業(yè)有關(guān)政策要求，定期開展績效監(jiān)控和評價(jià)，強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。第十八條主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)自2022年起向同級財(cái)政部門報(bào)告本部門上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和采購的具體情況，并在中國政府采購網(wǎng)公開預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況(附2)。未達(dá)到本辦法規(guī)定的預(yù)留份額比例的，應(yīng)當(dāng)作出說明。第十九條采購人未按本辦法規(guī)定為中小企業(yè)預(yù)留采購份額，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定要求實(shí)施價(jià)格扣除或者價(jià)格分加分的，屬于未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。第二十條供應(yīng)商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目，投標(biāo)人按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于弄虛作假騙取中標(biāo)，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。第二十一條財(cái)政部門、中小企業(yè)主管部門及其工作人員在履行職責(zé)中違反本辦法規(guī)定及存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理。第二十二條對外援助項(xiàng)目、國家相關(guān)資格或者資質(zhì)管理制度另有規(guī)定的項(xiàng)目，不適用本辦法。第二十三條關(guān)于視同中小企業(yè)的其他主體的政府采購扶持政策，由財(cái)政部會同有關(guān)部門另行規(guī)定。第二十四條省級財(cái)政部門可以會同中小企業(yè)主管部門根據(jù)本辦法的規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。第二十五條本辦法自2021年1月1日起施行?！敦?cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法〉的通知》（財(cái)庫﹝2011﹞181號）同時(shí)廢止。附：中小企業(yè)聲明函中小企業(yè)聲明函（原件）項(xiàng)目編號：本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫【2020】46號）的規(guī)定，本公司參加（單位名稱）的（項(xiàng)目名稱）采購活動，提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：附、關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知財(cái)庫〔2017〕141號黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，各民主黨派中央，有關(guān)人民團(tuán)體，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、民政廳（局）、殘疾人聯(lián)合會，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、民政局、殘疾人聯(lián)合會：為了發(fā)揮政府采購促進(jìn)殘疾人就業(yè)的作用，進(jìn)一步保障殘疾人權(quán)益，依照《政府采購法》、《殘疾人保障法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策通知如下：一、享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：（一）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；（二）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；（三）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)費(fèi)；（四）通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；（五）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。二、符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件），并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。任何單位或者個(gè)人在政府采購活動中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內(nèi)容的材料。中標(biāo)、成交投標(biāo)人為殘疾人福利性單位的，采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時(shí)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。投標(biāo)人提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。三、在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計(jì)入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。四、采購人采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物或者服務(wù)，因落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)政策的需要，依法履行有關(guān)報(bào)批程序后，可采用公開招標(biāo)以外的采購方式。五、對于滿足要求的殘疾人福利性單位產(chǎn)品，集中采購機(jī)構(gòu)可直接納入?yún)f(xié)議供貨或者定點(diǎn)采購范圍。各地區(qū)建設(shè)的政府采購電子賣場、電子商城、網(wǎng)上超市等應(yīng)當(dāng)設(shè)立殘疾人福利性單位產(chǎn)品專欄。鼓勵(lì)采購人優(yōu)先選擇殘疾人福利性單位的產(chǎn)品。六、省級財(cái)政部門可以結(jié)合本地區(qū)殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的實(shí)際情況，細(xì)化政府采購支持措施。對符合國家有關(guān)部門規(guī)定條件的殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)，可通過上述措施予以支持。各地制定的有關(guān)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部備案。七、本通知自2018年10月1日起執(zhí)行。財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會2017年8月22日殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據(jù)《財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項(xiàng)目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。本單位對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。投標(biāo)單位全稱（蓋章）：授權(quán)代表簽字或蓋章：日期：附、中華人民共和國財(cái)政部令第94號《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》已經(jīng)財(cái)政部部長辦公會審議通過?，F(xiàn)予公布，自2018年3月1日起施行。部長\t"/item/%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E8%B4%A8%E7%96%91%E5%92%8C%E6%8A%95%E8%AF%89%E5%8A%9E%E6%B3%95/_blank"肖捷2017年12月26日政府采購質(zhì)疑和投訴辦法第一章總則第一條為了規(guī)范政府采購質(zhì)疑和投訴行為，保護(hù)參加\t"/item/%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E8%B4%A8%E7%96%91%E5%92%8C%E6%8A%95%E8%AF%89%E5%8A%9E%E6%B3%95/_blank"政府采購活動當(dāng)事人的\t"/item/%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E8%B4%A8%E7%96%91%E5%92%8C%E6%8A%95%E8%AF%89%E5%8A%9E%E6%B3%95/_blank"合法權(quán)益，根據(jù)《\t"/item/%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E8%B4%A8%E7%96%91%E5%92%8C%E6%8A%95%E8%AF%89%E5%8A%9E%E6%B3%95/_blank"中華人民共和國政府采購法》《\t"/item/%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E8%B4%A8%E7%96%91%E5%92%8C%E6%8A%95%E8%AF%89%E5%8A%9E%E6%B3%95/_blank"中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》和其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于政府采購質(zhì)疑的提出和答復(fù)、\t"/item/%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E8%B4%A8%E7%96%91%E5%92%8C%E6%8A%95%E8%AF%89%E5%8A%9E%E6%B3%95/_blank"投訴的提起和處理。第三條\t"/item/%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E8%B4%A8%E7%96%91%E5%92%8C%E6%8A%95%E8%AF%89%E5%8A%9E%E6%B3%95/_blank"政府采購?fù)稑?biāo)人（以下簡稱投標(biāo)人）提出質(zhì)疑和投訴應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法依規(guī)、誠實(shí)信用原則。第四條政府采購質(zhì)疑答復(fù)和投訴處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法依規(guī)、權(quán)責(zé)對等、公平公正、簡便高效原則。第五條采購人負(fù)責(zé)投標(biāo)人質(zhì)疑答復(fù)。采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)采購的，采購代理機(jī)構(gòu)在委托授權(quán)范圍內(nèi)作出答復(fù)?？h級以上各級人民政府財(cái)政部門（以下簡稱財(cái)政部門）負(fù)責(zé)依法處理投標(biāo)人投訴。第六條投標(biāo)人投訴按照采購人所屬預(yù)算級次，由本級財(cái)政部門處理?？鐓^(qū)域聯(lián)合采購項(xiàng)目的投訴，采購人所屬預(yù)算級次相同的，由采購文件事先約定的財(cái)政部門負(fù)責(zé)處理，事先未約定的，由最先收到投訴的財(cái)政部門負(fù)責(zé)處理；采購人所屬預(yù)算級次不同的，由預(yù)算級次最高的財(cái)政部門負(fù)責(zé)處理。第七條采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購文件中載明接收質(zhì)疑函的方式、聯(lián)系部門、聯(lián)系電話和通訊地址等信息?？h級以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在省級以上財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體公布受理投訴的方式、聯(lián)系部門、聯(lián)系電話和通訊地址等信息。第八條投標(biāo)人可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑和投訴。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。投標(biāo)人為\t"/item/%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E8%B4%A8%E7%96%91%E5%92%8C%E6%8A%95%E8%AF%89%E5%8A%9E%E6%B3%95/_blank"自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為\t"/item/%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E8%B4%A8%E7%96%91%E5%92%8C%E6%8A%95%E8%AF%89%E5%8A%9E%E6%B3%95/_blank"法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由\t"/item/%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E8%B4%A8%E7%96%91%E5%92%8C%E6%8A%95%E8%AF%89%E5%8A%9E%E6%B3%95/_blank"法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章。代理人提出質(zhì)疑和投訴，應(yīng)當(dāng)提交投標(biāo)人簽署的授權(quán)委托書。第九條以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有投標(biāo)人共同提出。第二章質(zhì)疑提出與答復(fù)第十條投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。采購文件可以要求投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。第十一條提出質(zhì)疑的投標(biāo)人（以下簡稱質(zhì)疑投標(biāo)人）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動的投標(biāo)人。潛在投標(biāo)人已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。第十二條投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；（四）事實(shí)依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。第十三條采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人。第十四條投標(biāo)人對評審過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以組織原評標(biāo)委員會、競爭性談判小組、詢價(jià)小組或者競爭性磋商小組協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑。第十五條質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）質(zhì)疑投標(biāo)人的姓名或者名稱；（二）收到質(zhì)疑函的日期、質(zhì)疑項(xiàng)目名稱及編號；（三）質(zhì)疑事項(xiàng)、質(zhì)疑答復(fù)的具體內(nèi)容、事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)；（四）告知質(zhì)疑投標(biāo)人依法投訴的權(quán)利；（五）質(zhì)疑答復(fù)人名稱；（六）答復(fù)質(zhì)疑的日期。質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。第十六條采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為投標(biāo)人質(zhì)疑不成立，或者成立但未對中標(biāo)、成交結(jié)果構(gòu)成影響的，繼續(xù)開展采購活動；認(rèn)為投標(biāo)人質(zhì)疑成立且影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，按照下列情況處理：（一）對采購文件提出的質(zhì)疑，依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購活動的，澄清或者修改采購文件后繼續(xù)開展采購活動；否則應(yīng)當(dāng)修改采購文件后重新開展采購活動。（二）對采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出的質(zhì)疑，合格投標(biāo)人符合法定數(shù)量時(shí)，可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)、成交投標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)依法另行確定中標(biāo)、成交投標(biāo)人；否則應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)、成交結(jié)果改變的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書面報(bào)告本級財(cái)政部門。第三章投訴提起第十七條質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本辦法第六條規(guī)定的財(cái)政部門提起投訴。第十八條投訴人投訴時(shí),應(yīng)當(dāng)提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴采購人、采購代理機(jī)構(gòu)（以下簡稱被投訴人）和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的投標(biāo)人數(shù)量提供投訴書的副本。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說明及相關(guān)證明材料；（三）具體、明確的投訴事項(xiàng)和與投訴事項(xiàng)相關(guān)的投訴請求；（四）事實(shí)依據(jù)；（五）法律依據(jù)；（六）提起投訴的日期。投訴人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。第十九條投訴人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第七條第二款規(guī)定的信息內(nèi)容，并按照其規(guī)定的方式提起投訴。投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑；（二）投訴書內(nèi)容符合本辦法的規(guī)定；（三）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；（四）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門投訴處理；（五）財(cái)政部規(guī)定的其他條件。第二十條投標(biāo)人投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，但基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。第四章投訴處理第二十一條財(cái)政部門收到投訴書后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，審查后按照下列情況處理：（一）投訴書內(nèi)容不符合本辦法第十八條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收到投訴書5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面通知投訴人補(bǔ)正。補(bǔ)正通知應(yīng)當(dāng)載明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。未按照補(bǔ)正期限進(jìn)行補(bǔ)正或者補(bǔ)正后仍不符合規(guī)定的，不予受理。（二）投訴不符合本辦法第十九條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書面告知投訴人不予受理，并說明理由。（三）投訴不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書面告知投訴人向有管轄權(quán)的部門提起投訴。（四）投訴符合本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的，自收到投訴書之日起即為受理，并在收到投訴后8個(gè)工作日內(nèi)向被投訴人和其他與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人發(fā)出投訴答復(fù)通知書及投訴書副本。第二十二條被投訴人和其他與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到投訴答復(fù)通知書及投訴書副本之日起5個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向財(cái)政部門作出說明，并提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。第二十三條財(cái)政部門處理投訴事項(xiàng)原則上采用書面審查的方式。財(cái)政部門認(rèn)為有必要時(shí)，可以進(jìn)行調(diào)查取證或者組織質(zhì)證。財(cái)政部門可以根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定或者職責(zé)權(quán)限，委托相關(guān)單位或者第三方開展調(diào)查取證、檢驗(yàn)、檢測、鑒定。質(zhì)證應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)當(dāng)事人到場，并制作質(zhì)證筆錄。質(zhì)證筆錄應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。第二十四條財(cái)政部門依法進(jìn)行調(diào)查取證時(shí)，投訴人、被投訴人以及與投訴事項(xiàng)有關(guān)的單位及人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，并提供財(cái)政部門所需要的相關(guān)材料。第二十五條應(yīng)當(dāng)由投訴人承擔(dān)舉證責(zé)任的投訴事項(xiàng)，投訴人未提供相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該投訴事項(xiàng)不成立；被投訴人未按照投訴答復(fù)通知書要求提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視同其放棄說明權(quán)利，依法承擔(dān)不利后果。第二十六條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對投訴事項(xiàng)作出處理決定。第二十七條財(cái)政部門處理投訴事項(xiàng)，需要檢驗(yàn)、檢測、鑒定、專家評審以及需要投訴人補(bǔ)正材料的，所需時(shí)間不計(jì)算在投訴處理期限內(nèi)。前款所稱所需時(shí)間，是指財(cái)政部門向相關(guān)單位、第三方、投訴人發(fā)出相關(guān)文書、補(bǔ)正通知之日至收到相關(guān)反饋文書或材料之日。財(cái)政部門向相關(guān)單位、第三方開展檢驗(yàn)、檢測、鑒定、專家評審的，應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間告知投訴人。第二十八條財(cái)政部門在處理投訴事項(xiàng)期間，可以視具體情況書面通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)暫停采購活動，暫停采購活動時(shí)間最長不得超過30日。采購人和采購代理機(jī)構(gòu)收到暫停采購活動通知后應(yīng)當(dāng)立即中止采購活動，在法定的暫停期限結(jié)束前或者財(cái)政部門發(fā)出恢復(fù)采購活動通知前，不得進(jìn)行該項(xiàng)采購活動。第二十九條投訴處理過程中，有下列情形之一的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)駁回投訴：（一）受理后發(fā)現(xiàn)投訴不符合法定受理?xiàng)l件；（二）投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，投訴事項(xiàng)不成立；（三）投訴人捏造事實(shí)或者提供虛假材料；（四）投訴人以非法手段取得證明材料。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。第三十條財(cái)政部門受理投訴后,投訴人書面申請撤回投訴的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)終止投訴處理程序，并書面告知相關(guān)當(dāng)事人。第三十一條投訴人對采購文件提起的投訴事項(xiàng)，財(cái)政部門經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投訴事項(xiàng)成立。經(jīng)認(rèn)定成立的投訴事項(xiàng)不影響采購結(jié)果的，繼續(xù)開展采購活動；影響或者可能影響采購結(jié)果的，財(cái)政部門按照下列情況處理：（一）未確定中標(biāo)或者成交投標(biāo)人的，責(zé)令重新開展采購活動。（二）已確定中標(biāo)或者成交投標(biāo)人但尚未簽訂政府采購合同的，認(rèn)定中標(biāo)或者成交結(jié)果無效，責(zé)令重新開展采購活動。（三）政府采購合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的，撤銷合同，責(zé)令重新開展采購活動。（四）政府采購合同已經(jīng)履行，給他人造成損失的，相關(guān)當(dāng)事人可依法提起訴訟，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十二條投訴人對采購過程或者采購結(jié)果提起的投訴事項(xiàng)，財(cái)政部門經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投訴事項(xiàng)成立。經(jīng)認(rèn)定成立的投訴事項(xiàng)不影響采購結(jié)果的，繼續(xù)開展采購活動；影響或者可能影響采購結(jié)果的，財(cái)政部門按照下列情況處理：（一）未確定中標(biāo)或者成交投標(biāo)人的，責(zé)令重新開展采購活動。（二）已確定中標(biāo)或者成交投標(biāo)人但尚未簽訂政府采購合同的，認(rèn)定中標(biāo)或者成交結(jié)果無效。合格投標(biāo)人符合法定數(shù)量時(shí)，可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交投標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)要求采購人依法另行確定中標(biāo)、成交投標(biāo)人；否則責(zé)令重新開展采購活動。（三）政府采購合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的，撤銷合同。合格投標(biāo)人符合法定數(shù)量時(shí)，可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交投標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)要求采購人依法另行確定中標(biāo)、成交投標(biāo)人；否則責(zé)令重新開展采購活動。（四）政府采購合同已經(jīng)履行，給他人造成損失的，相關(guān)當(dāng)事人可依法提起訴訟，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。投訴人對廢標(biāo)行為提起的投訴事項(xiàng)成立的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)定廢標(biāo)行為無效。第三十三條財(cái)政部門作出處理決定，應(yīng)當(dāng)制作投訴處理決定書，并加蓋公章。投訴處理決定書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址等；（二）處理決定查明的事實(shí)和相關(guān)依據(jù)，具體處理決定和法律依據(jù)；（三）告知相關(guān)當(dāng)事人申請\t"/item/%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E8%B4%A8%E7%96%91%E5%92%8C%E6%8A%95%E8%AF%89%E5%8A%9E%E6%B3%95/_blank"行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議申請期限，以及提起\t"/item/%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E8%B4%A8%E7%96%91%E5%92%8C%E6%8A%95%E8%AF%89%E5%8A%9E%E6%B3%95/_blank"行政訴訟的權(quán)利和起訴期限；（四）作出處理決定的日期。第三十四條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將投訴處理決定書送達(dá)投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人，并及時(shí)將投訴處理結(jié)果在省級以上財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。投訴處理決定書的送達(dá)，參照《\t"/item/%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E8%B4%A8%E7%96%91%E5%92%8C%E6%8A%95%E8%AF%89%E5%8A%9E%E6%B3%95/_blank"中華人民共和國民事訴訟法》關(guān)于送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。第三十五條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立投訴處理檔案管理制度，并配合有關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。第五章法律責(zé)任第三十六條采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報(bào)：（一）拒收質(zhì)疑投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函；（二）對質(zhì)疑不予答復(fù)或者答復(fù)與事實(shí)明顯不符，并不能作出合理說明；（三）拒絕配合財(cái)政部門處理投訴事宜。第三十七條投訴人在全國范圍12個(gè)月內(nèi)三次以上投訴查無實(shí)據(jù)的，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單。投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動：（一）捏造事實(shí);（二）提供虛假材料;（三）以非法手段取得證明材料。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。第三十八條財(cái)政部門及其工作人員在履行投訴處理職責(zé)中違反本辦法規(guī)定及存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《中華人民共和國政府采購法》《\t"/item/%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E8%B4%A8%E7%96%91%E5%92%8C%E6%8A%95%E8%AF%89%E5%8A%9E%E6%B3%95/_blank"中華人民共和國公務(wù)員法》《HYPERLINK"/item/%E4%B8%AD%E5%8D%8E%