水富農(nóng)民工怪病發(fā)生以后今年九月份發(fā)生在云南水富的車禍

水富農(nóng)民工“怪病”發(fā)生以|今年九月份發(fā)生在云南水富的車禍被媒體發(fā)掘出來的“怪病” 水富是云南省的北大門，水陸空交通甚為發(fā)達，居民意識開放，外出務(wù)工的農(nóng)民不少。 從2006年10月起，該縣向家壩鎮(zhèn)永安村的10余名村民就不同程度地出現(xiàn)咳嗽、胸悶、呼吸困難等癥狀。2009年3月，向家壩鎮(zhèn)再次報告，該鎮(zhèn)永安、大池、樓壩3個村相繼有多名外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員出現(xiàn)相同癥狀。自2006年10月至2008年12月，先后有粱永華、陳德才、陳文學(xué)、陳文津、楊影貴、李長海、李元金、景發(fā)英、景發(fā)遠、景發(fā)財、王其彪、劉樹田等12名農(nóng)民工得“怪病”死亡。 3月中旬，《春城晚報》派出記者前往水富調(diào)查“怪病”，從3月16日開始，該報在顯要位置，連續(xù)刊發(fā)調(diào)查報道，在國內(nèi)外引起了很大反響，一起職業(yè)病公共事件在已經(jīng)爆發(fā)兩年多以后，被媒體公諸于眾。 據(jù)了解，2003年至今年3月17日，水富縣向家壩鎮(zhèn)永安、大池、樓壩3個村共有77人自發(fā)到安徽省滁州市鳳陽縣官溝鄉(xiāng)多家石英砂加工企業(yè)務(wù)工。這些農(nóng)民工當(dāng)中，有12人于2036年10月至2008年12月間死亡，死因診斷包括結(jié)核病、慢性支氣管炎、支氣管擴張、風(fēng)濕性心臟病第1頁共8頁等，有30余人先后出現(xiàn)過咳嗽、胸悶、呼吸困難等癥狀，另外41人沒有自覺癥狀。由于村民不了解這種“一陘病”，各種猜測和謠言四起。直到一名患病的村民去年6月份在北京被權(quán)威專家確診為塵肺病后，當(dāng)?shù)厝瞬砰_始懷疑這種“怪病”與這些病人曾經(jīng)的務(wù)工經(jīng)歷有關(guān)。 據(jù)患病村民反映，他們曾分別在官溝鄉(xiāng)數(shù)十個不同的石英砂加工企業(yè)里從事相同的工藝流程――破碎石英砂石，篩分后包裝。據(jù)了解，鳳陽縣現(xiàn)有40多家石英砂生產(chǎn)廠。大部分廠家屬于家庭作坊式生產(chǎn)，為節(jié)約成本，都采用千法生產(chǎn)普通石英粉，安全防護措施非常不完善，作業(yè)場所粉塵濃度很高。 根據(jù)這些村民的病癥，當(dāng)時就有不少有經(jīng)驗的人估計，“怪病”可能屬于塵肺病。據(jù)資料，塵肺病為長期吸入大量二氧化硅與其他粉塵所致。粉塵長期滯留在細支氣管與肺泡內(nèi)，病人即使脫離粉塵作業(yè)場所，病變也會繼續(xù)發(fā)展。 據(jù)有關(guān)專家介紹，塵肺病是一種無法治愈的致殘性職業(yè)病，被喻為不轉(zhuǎn)移的肺癌，至今沒有治愈辦法。得上塵肺病的人會逐漸失去勞動能力，最后呼吸衰竭而死。這類疾病完全可以預(yù)防，但不僅需要從業(yè)者具有較高自我保護防范意識，而且需要在勞動保護方面做較大投入，目前的雇主，不會也不愿意增加成本投入。叉缺乏政府方面的嚴厲監(jiān)管，只有工人用自己的生命和健康來作賭注了。 據(jù)到鳳陽打工的農(nóng)民工介紹，他們從事石英粉生產(chǎn)，每月可拿到第2頁共8頁2000元左右工資。對于打工農(nóng)民來說，一個月能掙2000元，這是一筆比在家里務(wù)農(nóng)高得多的高額收入，貧困的他們無法擺脫金錢的誘惑。 農(nóng)民工家庭因病致貧 水富農(nóng)民工發(fā)病，到如今已經(jīng)有兩年多的時間，幾乎所有的患者都因治療頑疾背上沉重的債務(wù)。他們的遭遇反映了農(nóng)民工職業(yè)病防治和維權(quán)的困境。 有專家認為，職業(yè)病維權(quán)需要證明患者所患疾病與其所從事行業(yè)之間存在因果聯(lián)系。由于農(nóng)民工流動性大，勞動合同簽訂率偏低，一旦患上職業(yè)病，很難依靠個人的力量維權(quán)。在這次事件中，患病農(nóng)民工務(wù)工的大部分石英砂加工廠都是家庭作坊，有的甚至沒有名字，無疑給維權(quán)帶來更大難度。 據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，從2004年下半年開始，當(dāng)?shù)卮迕窭铋L海、陳文軍、鄧壽田、李忠民4人，通過外鄉(xiāng)朋友的介紹，每人交納了100元中介費后，跟著其他村民一起，成為第一批到安徽省滁州市鳳陽縣官溝鄉(xiāng)一砂石廠打工的村民，據(jù)說主要從事粉碎砂石工作。雖然工作環(huán)境很差，但每個月下來有2000多元工資，每年還能往家寄2萬多元錢?？粗@4人每年出去都掙到了不少錢，于是一些沾親帶故的村民，趁他們返鄉(xiāng)時紛紛找到他們，希望通過介紹也出去打工賺錢。從2007年開始。當(dāng)?shù)亟?00名村民紛紛去到安徽砂石廠打工，也確實賺了不少錢。 向家壩鎮(zhèn)永安村衛(wèi)生所所長晁增明說。從2006年初開始，務(wù)工回來的部分村民，開始出第3頁共8頁現(xiàn)胸悶、胸痛、咳嗽、呼吸困難等癥狀。發(fā)展到最近一兩年，患者產(chǎn)生多種并發(fā)癥，最后因肺心病、呼吸功能衰竭而死亡的人開始出現(xiàn)。 晁增明說，經(jīng)衛(wèi)生所初步統(tǒng)計，患這種怪病的永安村民就有23人，其中6人已集中在近兩年時間里相繼死亡，其中一家死了3個人。另據(jù)了解，相鄰的大池村患上這種病的人也有22個，其中已死亡5人，且都是壯年男子。據(jù)了解，向家壩鎮(zhèn)得這種怪病的人，涉及到永安、大池、樓壩3個村委會。村民反映說，當(dāng)?shù)亟鼛啄甑桨不諒氖孪嗤ぷ鞯拇迕裰辽儆?00人?，F(xiàn)在到底有多少人患這種怪病當(dāng)?shù)乜h委一官員透露說。3個村委會已經(jīng)死亡12人，其中樓壩村委會1人，其他的集中在永安、大池兩個村?；忌线@種怪病的人，尤其以永安村最為突出，目前還有27人。 永安村一周姓村民說，村里的瘸是從2006年下半年出現(xiàn)的，開始村民們不清楚是怎么回事，只知道這些人醫(yī)來醫(yī)去總不見好轉(zhuǎn)。后來才發(fā)現(xiàn)，那些陸續(xù)死了的村民，都是從安徽砂石廠打工回來的人，而且所從事的工種基本一樣。 村民王長貴曾經(jīng)可以挑起兩百多斤擔(dān)子，現(xiàn)在已完全失去勞動能力，大部分力氣只能用來呼吸。王長貴是2007年3月到安徽砂石廠打工的，大部分時間在粉塵區(qū)作業(yè)，雖然一月下來可掙到2000多元工資。但由于工作環(huán)境太差、粉塵太大，只干了兩個多月就回來了，沒想到還是得了這種可怕的怪病。因沒錢醫(yī)治，只能在家第4頁共8頁等死。 類似王長貴這樣的強勞力，因為打工致病，家里的“頂梁柱”一下子垮了，許多家庭由此“因病返貧”。在了解了怪病的危害性和不可治愈性后，一些村民才開始四處求醫(yī)，由此背上了債務(wù)。由于沒錢治病，許多有疑似塵肺職業(yè)病的村民，干脆“等死”，放棄了治療。 “怪病就是“矽肺病” 媒體的報道使得水富農(nóng)民工“怪病”事件浮出水面，引起了云南省總工會高度重視。3月17目省總工會黨組書記、常務(wù)副主席盧正國即作出批示，要求昭通市、水富縣兩級工會及時了解情況，發(fā)揮工會維權(quán)幫扶作用。3月23日，省委副書記李紀(jì)恒對該事件作出批示，要求各有關(guān)方面“迅速組織力量，積極指導(dǎo)，幫助市縣相關(guān)部門開展健康檢查和治療、查清真相、維權(quán)救助等工作，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。” 昭通市水富縣政府3月27日下午召開新聞發(fā)布會，通報了水富縣赴安徽省鳳陽縣務(wù)工返鄉(xiāng)人員患“怪病”事件處置情況。 水富縣副縣長高文輝通報說，經(jīng)昭通市、水富縣聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查：截至2009年3月17日，水富縣向家壩鎮(zhèn)自2003年起，先后有77人到安徽省鳳陽縣官溝鄉(xiāng)務(wù)工，其中永安村65人、大池村11人、樓壩村1人，他們中年齡最大的56歲，最小的26歲。所務(wù)工企業(yè)為石英砂加工企業(yè)，數(shù)目達數(shù)十家，他們在具有相同工藝流程的多個企業(yè)里務(wù)工，工藝流程為：石英砂石破碎，篩分后包裝，作第5頁共8頁業(yè)場所粉塵濃度很高，可見度較低。 經(jīng)過流行病學(xué)調(diào)查，在77名外出務(wù)工人員中，從2006年1月至2009年1月共有36人先后出現(xiàn)咳嗽、咳痰、氣喘、胸悶、乏力、消瘦、全身浮腫等癥狀。其中2006年0月－2008年12月間陸續(xù)有12人死亡。目前仍有2名外出務(wù)工者未返回。 2009年3月17日－20日，云南省衛(wèi)生廳組織安排返鄉(xiāng)存活的63名外出務(wù)工人員分別到水富云天醫(yī)院、宜賓市第二人民醫(yī)院分院、水富縣人民醫(yī)院進行健康體檢。3月20目。云南省、昭通市職業(yè)病診斷專家組在衛(wèi)生部專家組的指導(dǎo)下對體檢結(jié)果及6名存有醫(yī)學(xué)影像資料的死亡者進行了職業(yè)病診斷。結(jié)果為：63名外出務(wù)工返鄉(xiāng)存活人員中，矽肺30例，無矽肺33例；2例死亡病例中，6例有影像學(xué)資料死亡病例中，矽肺2例，高度懷疑矽肺合并肺結(jié)核1例，肺結(jié)核2例，肺部感染1例，其余6例死亡人員因無影像學(xué)資料，無法診斷。 30例診斷為矽肺的人員中，有5例無癥狀未住院留觀，其余25名因出現(xiàn)咳嗽、咳痰、氣喘、胸悶、乏力、消瘦、全身浮腫等癥狀住院留觀。住院留觀者中3人經(jīng)臨床檢查未發(fā)現(xiàn)異常于3月19日出院，1人因病情較重轉(zhuǎn)院至四川省宜賓市第二人民醫(yī)院救治，其余21人仍在水富縣人民醫(yī)院住院留觀治療，除1例癥狀較重外，其余20例一般情況良好，生命體征及情緒穩(wěn)定。對這些人員，將按照有關(guān)規(guī)定，每半年進行健康監(jiān)護。第6頁共8頁高文輝說：“關(guān)于死亡人員的撫恤費用、患病人員的診療費用以及遺屬的困難救濟等工作，目前正在協(xié)調(diào)安徽省妥善解決?！?各級工會積極穩(wěn)妥介入救助 市總工會接省總領(lǐng)導(dǎo)的批示后，提出了水富縣總工會在當(dāng)?shù)乜h委政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的工作原則，要求水富縣總工會以主動積極的姿態(tài)參與縣委政府對事件的調(diào)查處理，摸清情況，發(fā)揮工會維權(quán)幫扶的作用，并立即向水富縣總工會撥付3萬元慰問金，及時對患病農(nóng)民工進行慰問和幫扶，并把事態(tài)發(fā)展情況及時向省總工會上報。水富縣總工會及時派出一名常務(wù)副主席參加了水富縣政府對返鄉(xiāng)農(nóng)民工患病調(diào)查處理的工作領(lǐng)導(dǎo)組，縣總工會在縣委政府的統(tǒng)一安排下，迅速協(xié)助有關(guān)部門開展入戶調(diào)查，了解縣體情況，掌握事態(tài)發(fā)展進程，在參與調(diào)查核實過程中，向村民發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)卡》，做好對村民的宣傳和思想穩(wěn)定工作，縣總工會困難職工幫扶中心收到昭通市總劃撥的3萬元專項幫扶資金后，共安排34萬元資金用于對返鄉(xiāng)患者的慰問幫扶。在縣委的安排下，在水富縣牽頭舉行了“感動水富、愛心傳遞”――為我縣在安徽務(wù)工患病農(nóng)民工獻愛心大型捐資公益活動，發(fā)放倡議書1萬余份，截至3月26日共收到捐贈資金24.8萬元，將在縣委政府的部署下專門用于安徽返鄉(xiāng)患病農(nóng)民工的慰問救助。 3月27目，省總工會由李晉云副主席帶隊，組成調(diào)研慰問組，攜帶5萬元慰問金，赴第7頁共8頁水富縣開展調(diào)研慰問活動。調(diào)研慰問組抵達水富后，組織市、縣兩級工會領(lǐng)導(dǎo)認真學(xué)習(xí)了中共云南省委自恩培書記和李紀(jì)恒副書記對事件的批示，聽取了市、