關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀需要把握的幾個(gè)問(wèn)題公開(kāi)課一等獎(jiǎng)市優(yōu)質(zhì)課賽課獲獎(jiǎng)?wù)n件

關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀

需要把握的幾個(gè)問(wèn)題

一、關(guān)于二十世紀(jì)以來(lái)國(guó)外在發(fā)展問(wèn)題上的一些主要觀點(diǎn)及研究的主要問(wèn)題

第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論工業(yè)化是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心內(nèi)容；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的首要標(biāo)志；GDP是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要表尺；發(fā)展規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和追趕戰(zhàn)略的重要手段。第二，增長(zhǎng)極限論（1972年美國(guó)麻省理工學(xué)院梅多斯教授提出《增長(zhǎng)的極限》的報(bào)告）人口增長(zhǎng)、環(huán)境污染和資源消耗具有幾何數(shù)增長(zhǎng)的性質(zhì)，如果按這個(gè)趨勢(shì)發(fā)展下去我們這個(gè)星球上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將在100年內(nèi)達(dá)到極限；原因在于地球是有限的，資源是有限的，應(yīng)該制止經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。第三，綜合發(fā)展觀（1983年法國(guó)學(xué)者佩魯寫(xiě)了《新的發(fā)展觀》一書(shū)）

強(qiáng)調(diào)發(fā)展應(yīng)該是包括經(jīng)濟(jì)、政治、科技、社會(huì)、生態(tài)等在內(nèi)的綜合發(fā)展過(guò)程；強(qiáng)調(diào)發(fā)展應(yīng)致力于滿足人的基本需要，促進(jìn)人的發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終檢驗(yàn)，不是物的指標(biāo)，而是人的發(fā)展程度。第四，可持續(xù)發(fā)展觀（1987年聯(lián)合國(guó)發(fā)表了《我們共同的未來(lái)》的研究報(bào)告）人類(lèi)歷史是一連續(xù)的過(guò)程，后代人擁有與當(dāng)代人相同的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，當(dāng)代人不能剝奪后代人生存和發(fā)展所需要的必要條件，包括生態(tài)、環(huán)境和資源，保護(hù)和維護(hù)地球生態(tài)系統(tǒng)是當(dāng)代人應(yīng)盡的責(zé)任。第五，循環(huán)經(jīng)濟(jì)論（美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家波爾丁20世紀(jì)60年代提出）傳統(tǒng)工業(yè)的增長(zhǎng)模式是一種單向流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)，即“資源→產(chǎn)品→廢棄物”，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式是“資源→產(chǎn)品→廢棄物→再生資源”。第六，綠色GDP論綠色GDP=傳統(tǒng)GDP—自然部分的虛數(shù)—人文部分的虛數(shù)。按照這個(gè)公式，世界銀行認(rèn)為，我國(guó)1995年因資源消耗和環(huán)境污染造成的損失在540億美元左右，約占當(dāng)年GDP的5—7%。第七，人類(lèi)發(fā)展指數(shù)論（1990年聯(lián)合國(guó)發(fā)表《人類(lèi)發(fā)展報(bào)告》）人類(lèi)發(fā)展指數(shù)包括三個(gè)基本要素，壽命、知識(shí)和生活水平。壽命，通過(guò)預(yù)期壽命來(lái)衡量；知識(shí)，通過(guò)成人識(shí)字率和受教育的平均年數(shù)來(lái)測(cè)算；生活水平，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)力來(lái)計(jì)算。二、關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的理論體系問(wèn)題

一個(gè)科學(xué)的理論體系一般來(lái)說(shuō)要具備四個(gè)方面的要素：要有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的哲學(xué)基礎(chǔ)，要有一個(gè)突出的主題，要有一系列相互聯(lián)系的觀點(diǎn)，要能在實(shí)踐中不斷發(fā)展。——胡喬木第一層面是理論精髓——解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的精髓，也是科學(xué)發(fā)展觀的精髓。第一層面是理論精髓——解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。第二層面是主題——發(fā)展。一是發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)；

二是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求要注重抓住發(fā)展機(jī)遇；

三是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。

第一層面是理論精髓——解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。第二層面是主題——發(fā)展。第三層面是基本問(wèn)題——實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展。（核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，目標(biāo)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)）一是要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)；二是要正確處理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中各個(gè)領(lǐng)域之間的關(guān)系，切實(shí)做到“五個(gè)統(tǒng)籌”；三是要正確處理改革和發(fā)展中的各種利益關(guān)系，協(xié)調(diào)照顧好各階層人民之間的切身利益，確保改革和發(fā)展成果為全體人民所共享。第一層面是理論精髓——解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。第二層面是主題——發(fā)展。第三層面是基本問(wèn)題——實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展。第四個(gè)層面是主要觀點(diǎn)——有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)等方面的一系列重要論述。

主要觀點(diǎn)

——關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的論述；——關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的論述；——關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義民主的論述；——關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和建設(shè)中華民族共有精神家園的論述；——關(guān)于推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的論述；——關(guān)于必須站在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的論述；——關(guān)于推進(jìn)“一國(guó)兩制”、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的論述；——關(guān)于走和平發(fā)展道路，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界的論述；——關(guān)于以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的論述。

三、關(guān)于科學(xué)發(fā)展與我國(guó)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)問(wèn)題

從18世紀(jì)中葉——19世紀(jì)中葉，是中華民族由盛到衰、由強(qiáng)到弱的一百年。從19世紀(jì)中葉——20世紀(jì)中葉，是中華民族浴血奮戰(zhàn)、重新站起來(lái)的一百年。從20世紀(jì)中葉——21世紀(jì)中葉，是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興、成為世界發(fā)達(dá)國(guó)家的一百年。一是西方國(guó)家圍堵打壓。

二是世界資源趨于枯竭。三是面臨新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?！敖鸫u四國(guó)”——巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)。“展望五國(guó)”——越南、印度尼西亞、南非、土耳其、阿根廷。高增長(zhǎng)與高成本的矛盾

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的GDP占世界的5.5%，但消耗的石油占7.6%，煤炭占15%，鋁材占25%，鋼材占30%，水泥占54%。人民生活水平提高與收入

差距不斷拉大的矛盾

1978年改革開(kāi)放之初，農(nóng)民的人均純收入是134塊錢(qián)，城市居民的人均可支配收入是343塊錢(qián)，他們之間收入的差距的絕對(duì)額是209塊，相對(duì)的比率是2.57：1。2007年農(nóng)村居民人均純收入4140元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入１3786元，他們之間收入的差距的絕對(duì)額是9646元，相對(duì)的比率是3.3：1。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展之間的矛盾經(jīng)濟(jì)容易失調(diào)社會(huì)容易失序行為容易失范心理容易失衡

四、關(guān)于科學(xué)發(fā)展與我國(guó)民主政治的發(fā)展問(wèn)題一篇是溫家寶2007年2月26日在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表的“關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史任務(wù)和我國(guó)對(duì)外政策的幾個(gè)問(wèn)題”的文章：強(qiáng)調(diào)民主是人類(lèi)文明的共同成果，公平正義是人類(lèi)的普遍價(jià)值，中國(guó)的民主有自己的特色。一篇是俞可平2006年10月在《北京日?qǐng)?bào)》發(fā)表的“民主是個(gè)好東西“的文章：強(qiáng)調(diào)民主既有優(yōu)點(diǎn)，亦有局限，但至今仍是人類(lèi)最好的政治制度，中國(guó)的民主要走自己的道路。一篇是王長(zhǎng)江2007年5月在《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表的“辨析關(guān)于民主問(wèn)題的幾個(gè)疑慮”的文章：強(qiáng)調(diào)中國(guó)要發(fā)展民主，而且一黨制條件下同樣可以發(fā)展民主。第一，民主是社會(huì)主義的本質(zhì)特征。

第二，民主是普遍性與特殊性的統(tǒng)一。第三，中國(guó)的民主有自己的特色，實(shí)現(xiàn)“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主、依法治國(guó)”的有機(jī)統(tǒng)一，是我國(guó)政治發(fā)展的正確道路。第四，由黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，是發(fā)展中國(guó)民主的現(xiàn)實(shí)道路。

五、關(guān)于科學(xué)發(fā)展與應(yīng)對(duì)當(dāng)前的世界金融危機(jī)問(wèn)題亞當(dāng).斯密——古典經(jīng)濟(jì)學(xué)

凱恩斯革命——國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)新自由主義——現(xiàn)代貨幣主義、新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、供給經(jīng)濟(jì)學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)2007年7、8月美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生，估計(jì)全世界按揭市場(chǎng)的直接損失達(dá)到5600億美元，加上下游受牽連的損失達(dá)到1萬(wàn)億美元。美國(guó)政府最近宣布金融援助計(jì)劃達(dá)到8500億美元，日本金融援助達(dá)到3000億美元，全世界金融援助達(dá)到10萬(wàn)億美元。一是美國(guó)低儲(chǔ)蓄和高消費(fèi)的矛盾引起的。

二是美國(guó)的金融機(jī)構(gòu)片面追求高額利潤(rùn)。

三是美國(guó)政府監(jiān)管不到位。第一，采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管的力度。第三，進(jìn)一步加大推動(dòng)內(nèi)需的力度。第四，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展和發(fā)展。存在問(wèn)題農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。一是要大力加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制。二是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共資源分配，不斷促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。六、關(guān)于廣東爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的問(wèn)題戰(zhàn)略定位——面向世界，服務(wù)全國(guó)。戰(zhàn)略目標(biāo)——努力把廣東建設(shè)成為提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主力省，探索科學(xué)發(fā)展模式的試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的先行地。第一，率先切實(shí)樹(shù)立世界視野。

關(guān)注世界發(fā)展理論的變化關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)的變化關(guān)注世界規(guī)則的變化關(guān)注國(guó)家戰(zhàn)略的變化第一，率先切實(shí)樹(shù)立世界視野。第二，率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

“增長(zhǎng)方式”主要是就增長(zhǎng)過(guò)程中資源、勞動(dòng)、資本等要素投入的效率而言的。而發(fā)展方式則不僅包括了經(jīng)濟(jì)效益的提高、資源消耗的降低，也包含了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境的改善、發(fā)展成果的合理分配等內(nèi)容。

世界工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的四個(gè)階段及四種增長(zhǎng)模式

第一階段，第一次產(chǎn)業(yè)革命以前的階段（主要靠增加土地和其它資源投入的要素驅(qū)動(dòng)）第二階段，第一次產(chǎn)業(yè)革命發(fā)生到第二次產(chǎn)業(yè)革命開(kāi)始前的“早期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”階段（主要靠投資驅(qū)動(dòng)）第三階段，第二次產(chǎn)業(yè)革命以后的“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”（主要靠技術(shù)進(jìn)步和效益提高的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)）第四階段，20世紀(jì)50年代以后開(kāi)始逐步向信息時(shí)代或知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代過(guò)渡（主要靠信息技術(shù)和通信技術(shù)的信息驅(qū)動(dòng)）

共性——發(fā)展模式比較粗放，高投入、高消耗、高污染、低效益。個(gè)性——外向型經(jīng)濟(jì)，其特點(diǎn)就是“招商引資，出口拉動(dòng)”。一是資源環(huán)境的挑戰(zhàn)。

二是原材料價(jià)格上漲的挑戰(zhàn)。三是勞動(dòng)力價(jià)格的挑戰(zhàn)。四是匯率變化的挑戰(zhàn)。五是國(guó)民待遇的挑戰(zhàn)。第一，率先切實(shí)樹(shù)立世界視野。第二，率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

第三，率先搶占產(chǎn)業(yè)價(jià)值高端。美國(guó)現(xiàn)在的制造業(yè)是兩端化——研發(fā)和服務(wù)日本是中端化——制造和創(chuàng)新香港是下端化——發(fā)展服務(wù)業(yè)中國(guó)是中端化——加工組裝，成為所謂“世界工廠”印度是上端化——主要生產(chǎn)微處理器和芯片農(nóng)業(yè)輕紡重化汽車(chē)制造耐用消費(fèi)品第三產(chǎn)業(yè)18世紀(jì)末----19世紀(jì)中19世紀(jì)中----20世紀(jì)10年代20世紀(jì)10---50年代20世紀(jì)50---70年代20世紀(jì)80年代以后世界各主要工業(yè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的變遷

(羅斯托，1955)第一，率先切實(shí)樹(shù)立世界視野。第二，率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。第三，率先搶占產(chǎn)業(yè)價(jià)值高端。第四，率先提高自主創(chuàng)新的能力。

我們出口一臺(tái)售價(jià)79美元的國(guó)產(chǎn)MP3，廣東企業(yè)獲得的利潤(rùn)只有1.5美元；一臺(tái)售價(jià)32美元的DVD，廣東企業(yè)只能賺取1美元的利潤(rùn)；珠三角的一位燈具制造商算了一筆賬：一支2U的節(jié)能燈管，5.8元左右的生產(chǎn)成本，出廠價(jià)格是6元，貼上國(guó)際品牌后對(duì)方的零售價(jià)格達(dá)到16元。也就是說(shuō)，對(duì)方賺取10元的利潤(rùn)，我方僅僅賺取了0.2元的加工費(fèi)。

兩個(gè)怪圈引進(jìn)－－落后－－再引進(jìn)－－再落后三個(gè)公式日本公式：1號(hào)機(jī)引進(jìn)，2號(hào)機(jī)國(guó)產(chǎn)，3號(hào)機(jī)出口。韓國(guó)公式：引進(jìn)一批，生產(chǎn)一批，出口一批。中國(guó)公式：1號(hào)機(jī)進(jìn)口，2號(hào)機(jī)進(jìn)口，3號(hào)機(jī)還是進(jìn)口。第五，率先構(gòu)建粵港澳緊密合作區(qū)。經(jīng)濟(jì)合作區(qū)基本的目標(biāo)要素流動(dòng)快速化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化區(qū)域經(jīng)濟(jì)國(guó)際化運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化

從合作模式看,“前店后廠”將轉(zhuǎn)向“共同市場(chǎng)”。

從合作內(nèi)容看，以制造業(yè)為主體的合作向以服務(wù)業(yè)為主體的合作轉(zhuǎn)變。

從合作機(jī)制看，市場(chǎng)引導(dǎo)下的企業(yè)自發(fā)合作將向市場(chǎng)主導(dǎo)、政府規(guī)制和企業(yè)為主體的自覺(jué)合作轉(zhuǎn)變。第五，率先構(gòu)建粵港澳緊密合作區(qū)。第六，率先促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以廣州為中心的珠江三角洲廣東地區(qū)差距不斷拉大

2006年人均GDP，珠三角為47094元，東翼為11325元，西翼為13637元，山區(qū)為10717元。2000年珠三角人均GDP是其他三個(gè)區(qū)的2.7——3.7倍；到2006年差距擴(kuò)大到了3.5——4.4倍。

“騰籠換鳥(niǎo)、造林引鳳”

退——高污染、高能耗的傳統(tǒng)衰退產(chǎn)業(yè)，必須就地退出。

轉(zhuǎn)——有市場(chǎng)需求，可以通過(guò)技術(shù)改造節(jié)能降污的傳統(tǒng)勞動(dòng)