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第第頁免責(zé)聲明:圖文來源于網(wǎng)絡(luò)搜集,版權(quán)歸原作者所以假設(shè)侵犯了您的合法權(quán)益,請作者與本上傳人聯(lián)系,我們將及時(shí)更正刪除。 修訂后內(nèi)部專賣監(jiān)視標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)定泌陽縣煙草專賣局內(nèi)部專賣標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營
監(jiān)視管理規(guī)定
(新修訂于年3月15日)
第一章總那么
第一條。為進(jìn)一步整頓和標(biāo)準(zhǔn)我縣“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營行為,加強(qiáng)煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)視,全面貫徹落實(shí)駐馬店市煙草商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營工作會議精神,促進(jìn)展業(yè)自律,保障行業(yè)持續(xù)平穩(wěn)安康協(xié)調(diào)開展,維護(hù)國家和消費(fèi)者利益,根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》及《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》《河南省煙草專賣管理?xiàng)l例》和《河南省煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)視實(shí)施細(xì)那么》(豫煙專[]25號)、《泌陽縣煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)視方法》,及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣煙草行業(yè)實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條。本規(guī)定適用于泌陽縣煙草專賣局(分公司)。違反本規(guī)定的處分對象是指適用范圍內(nèi)各部門主要相關(guān)責(zé)任人。
第三條:對違紀(jì)人員予以經(jīng)濟(jì)處分和行政處分時(shí),應(yīng)遵循以下原那么:
(一)執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必究,究之得當(dāng);
(二)公平、公正;
(三)按照法定事由和法定程序進(jìn)展處理;
(四)行政處分及經(jīng)濟(jì)處分和與違紀(jì)行為及違紀(jì)者應(yīng)承
1擔(dān)的責(zé)任相適應(yīng);
(五)教育與懲罰相結(jié)合。
第二章管理監(jiān)視
第四條。行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)視的主體是縣煙草專賣局,煙草專賣監(jiān)視管理部門具體負(fù)責(zé)內(nèi)部專賣管理監(jiān)視工作。
第五條:兩煙生產(chǎn)經(jīng)營部門應(yīng)嚴(yán)格遵守?zé)煵輰Yu法律法規(guī)和國家局、省局、市局的有關(guān)規(guī)定,建立健全內(nèi)部管理監(jiān)視機(jī)制,加強(qiáng)自律,自覺承受和配合煙草專賣行政主管部門的內(nèi)部專賣管理監(jiān)視,嚴(yán)格履行以下責(zé)任:
(一)貫徹落實(shí)內(nèi)部專賣管理監(jiān)視的部署和要求,制定、實(shí)施本部門守法生產(chǎn)經(jīng)營自律制度,建立守法生產(chǎn)經(jīng)營自律長效機(jī)制;
(二)自覺按照煙草專賣法律、法規(guī)和國家局、省局、市局的有關(guān)規(guī)定及本監(jiān)視管理規(guī)定從事煙草專賣品的購置、生產(chǎn)、調(diào)撥、運(yùn)輸、銷售、倉儲、報(bào)廢處理等行為;
(三)如實(shí)向?qū)Yu監(jiān)視管理部門提供煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的相關(guān)資料,并對其提供的相關(guān)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé);
(五)主動(dòng)承受專賣監(jiān)視管理部門的管理監(jiān)視,積極配合專賣管理監(jiān)視部門的監(jiān)視檢查。
第六條:內(nèi)部專賣管理部門日常監(jiān)管與定期檢查相結(jié)合的方式對兩煙生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)展監(jiān)視檢查,且每月走訪調(diào)查應(yīng)
2在10個(gè)工作日以上。
第七條。專賣市場稽查監(jiān)管中隊(duì)專管員實(shí)行一崗雙責(zé)制,負(fù)責(zé)對管轄區(qū)內(nèi)的兩煙標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)展監(jiān)視檢查,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)問題應(yīng)留存工作記錄并及時(shí)上報(bào)內(nèi)管科。
第八條??h局紀(jì)檢監(jiān)察、整規(guī)、審計(jì)等部門按照職責(zé)通過明查暗訪、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)檢查等方式,對全縣內(nèi)部監(jiān)管和兩煙經(jīng)營秩序進(jìn)展再監(jiān)視。
第九條:縣局設(shè)立整頓標(biāo)準(zhǔn)兩煙生產(chǎn)經(jīng)營秩序舉報(bào)監(jiān)視電話、信箱,受理在兩煙經(jīng)營環(huán)節(jié)違規(guī)行為的舉報(bào)。舉報(bào)電話
第三章處分規(guī)定第一節(jié)卷煙經(jīng)營
第十條。凡違反煙草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營管理規(guī)定,經(jīng)核實(shí)有以下行為之一的,給予責(zé)任人直接解除勞動(dòng)合同關(guān)系處理。
(一)未執(zhí)行入三個(gè)百分之百入網(wǎng)銷售的,虛擬零售商戶銷售卷煙超過1萬元的(刑法第225條規(guī)定:個(gè)人非法經(jīng)營數(shù)額在5萬元以上,單位非法經(jīng)營數(shù)額在50萬元以上,應(yīng)予追訴);
(二)拆單分?jǐn)?、搞體外循環(huán)銷售卷煙的;
(三)擅自變動(dòng)(提高或降低)統(tǒng)一批發(fā)價(jià)格,搞多種價(jià)格批發(fā)銷售的;
(四)跨區(qū)銷售,為轄區(qū)外客戶或個(gè)人、其他組織提供貨源的;
(五)賒銷卷煙或造成資金損失超過1萬元的。
(六)為煙販?zhǔn)召従頍熦湡煹模?/p>
(七)參與制、販、售假冒卷煙的;
(八)利用停歇業(yè)商戶套購卷煙的;
(九)卷煙經(jīng)營部門的工作人員(包括訪銷員、配送員)收受卷煙工業(yè)企業(yè)發(fā)放的各種獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和貴重物品的。
第十一條。凡有以下違規(guī)行為之一的,違規(guī)金額3000元以下的,發(fā)現(xiàn)一次給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處分300元;違規(guī)金額3000至5000元以內(nèi)的,發(fā)現(xiàn)一次給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處分500元;違規(guī)金額5000元至10000元以內(nèi)的,發(fā)現(xiàn)一次給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處分1000元;違規(guī)金額萬元以上的,發(fā)現(xiàn)一次給予責(zé)任人學(xué)崗三個(gè)月處理,年度兩次給予責(zé)任人待崗處理。
(一)為零售客戶訂煙、串煙的;
(二)向客戶強(qiáng)壓卷煙銷售任務(wù)的;
(三)送貨不到位的;
(四)不按碼送貨、串碼銷售的;
(五)向無煙草專賣零售許可證商戶提供貨源的;
(六)出現(xiàn)超限量供貨行為的;
(七)虛擬訂單的(虛假入網(wǎng)銷售的)。
(八)利用其他持證商戶套購卷煙的,客戶經(jīng)理、送貨
4員、專管員未發(fā)現(xiàn)或隱瞞不報(bào)的。
(九)商戶所訂的卷煙構(gòu)造、數(shù)量和商戶所處的地理位置及經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營業(yè)態(tài)等明顯不符(比方農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)的零售戶突然訂購高檔卷煙且數(shù)量較大的;平時(shí)銷量較大(小)的零售戶突然出現(xiàn)銷量明顯下降(上升)的等)的。
第十二條。凡有以下違規(guī)行為之一的,每發(fā)現(xiàn)一次給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處分200元。
(一)拜訪不到位的;
(二)送貨到戶不確認(rèn)的;
(三)對關(guān)系店、自營店緊俏貨源區(qū)別對待,實(shí)行貨源傾斜政策的;
(四)擅自調(diào)整訪銷周期的;
(五)送煙小票未粘貼的
(六)卷煙貨源公開方案表未公開、未粘貼的;
(七)客戶投訴經(jīng)核實(shí),有損公司形象、利益的;
(八)卷煙訪、配等工作人員發(fā)現(xiàn)商戶停歇業(yè)1個(gè)月以上,而不及時(shí)反響信息被上級查處的。
第二節(jié)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營
第十三條。凡違反煙草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營管理規(guī)定,經(jīng)核實(shí)有以下行為之一的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門按煙草行業(yè)行政處分暫行規(guī)定和煙葉收購“五條紀(jì)律”處理。
(一)未按照上級部門下達(dá)的煙葉種植方案與煙農(nóng)簽定
5煙葉種植合同,造成超面積種植或只簽不種的;
(二)不按合同收購,超方案進(jìn)展收購的;
(三)變更等級標(biāo)準(zhǔn),提級提價(jià)或壓級壓價(jià)的;
(四)跨地區(qū)收購的;
(五)非法從系統(tǒng)外收購的
(六)違反煙葉調(diào)撥方案和合同,擅自調(diào)撥的
(七)違反河南省煙草殘次和廢棄煙草專賣品管理方法(豫煙專[]4號)對報(bào)廢煙葉進(jìn)展擅自處理的。第十四條:凡違反煙草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營管理規(guī)定,經(jīng)核實(shí)有以下行為之一的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門給予500—1000元罰款處理。
(一)代簽合同的;
(二)產(chǎn)購合同簽訂不標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生產(chǎn)扶持物資的;
(四)收購煙葉時(shí)有人情煙、面子煙、賄賂煙的;
(五)收購時(shí)成心刁難煙農(nóng)的;
(六)與煙販子內(nèi)外勾結(jié)的;
(七)超出種子分配方案使用種子的;
(八)剩余種子的回收、廢棄種子的銷毀未向?qū)Yu部門備案,擅自銷毀又沒有工作記錄,且管理混亂的。
6第十五條:凡違反煙草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營管理規(guī)定,經(jīng)核實(shí)有以下行為之一的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門給予1000—3000元罰款處理
(一)煙用物資與煙葉種植面積不符,出現(xiàn)“欺上瞞下,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)假公濟(jì)私,私吞煙用物資或變賣煙用物資款項(xiàng)的。
(二)提級上調(diào)煙葉的;
(三)是吞升益,虛開發(fā)票的;
(四)私開假票,倒買倒賣煙葉的;
(五)挪用收購資金,從煙農(nóng)貨款中代扣其它款項(xiàng);
(六)超出煙葉收購工作時(shí)間外收購煙葉的(超時(shí)收購);
第三節(jié)專賣監(jiān)視管理
第十六條。專管員對轄區(qū)內(nèi)違反標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)定行為未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)、瞞報(bào)而被縣內(nèi)管科或上級查出的,專管員和違規(guī)責(zé)任人受同等處分。
第十七條:對卷煙配送實(shí)行備案制度,工作人員在送貨時(shí)發(fā)現(xiàn)商戶因資金缺乏、臨時(shí)停業(yè)、未開門不要煙時(shí)(必要時(shí)二次配送),為不延誤工作,工作人員應(yīng)當(dāng)場電話通知轄區(qū)市場稽查監(jiān)管中隊(duì)中隊(duì)長備案,備案時(shí)應(yīng)寫明代賣方的根本情況和代賣卷煙的品種、數(shù)量、客戶代碼等,專銷雙方由
7一人指定商戶限期銷售,時(shí)限三日內(nèi),稽查人員要跟蹤管理。如發(fā)現(xiàn)不備案和監(jiān)管不到位的(中隊(duì)長),對責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處分200元。
第十八條。專銷工作人員利用“卷煙配送備案制度”等不良手段,套購卷煙或緊俏卷煙謀取私利的,經(jīng)查實(shí)后,給予雙方責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處分各500元。
第十九條:
(一)專賣管理人員凡發(fā)現(xiàn)商戶有亂碼、串碼未執(zhí)行“一戶一碼”問題的,各中隊(duì)按照崗位職責(zé)要調(diào)查了解原因。調(diào)查時(shí)要有詢問筆錄和現(xiàn)場實(shí)物勘驗(yàn)筆錄(記錄品牌數(shù)量及客戶代碼),如果是客戶經(jīng)理或送貨員(駕駛員)未按照內(nèi)部專賣管理監(jiān)視規(guī)定造成亂碼串碼的,中隊(duì)長應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣局內(nèi)管科立案查處。凡發(fā)現(xiàn)問題后瞞報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)者按照第十一條和第十六條處理。
(二)經(jīng)查實(shí)屬于客戶之間以煙易貨而自行流通的串碼行為的,轄區(qū)專賣稽查監(jiān)管中隊(duì)發(fā)現(xiàn)一次給予商戶批評教育、警告(要有工作記錄見證),二次違反者下達(dá)責(zé)令整改通知書,并在誠信考核表中消減相應(yīng)分值,扣減卷煙供貨量,并降低誠信等級;轄區(qū)專賣稽查監(jiān)管中隊(duì)未發(fā)現(xiàn)而被市、縣局檢查中發(fā)現(xiàn)商戶未執(zhí)行“一戶一碼”的,一次給予專管員50元的罰款,所長30元的罰款。
第二十條:專管員發(fā)現(xiàn)商戶已經(jīng)停歇業(yè)而又不及時(shí)辦理停歇業(yè)手續(xù)而被上級查處的,每發(fā)現(xiàn)一戶對專管員經(jīng)濟(jì)處
8罰100元,中隊(duì)長經(jīng)濟(jì)處分50元;
發(fā)現(xiàn)一戶無證經(jīng)營處分專管員100元,中隊(duì)長50元。第二十一條:內(nèi)部專賣管理監(jiān)視部門對轄區(qū)內(nèi)違反標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)定行為未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)、瞞報(bào)而被縣、市局檢查組查處發(fā)現(xiàn)的,對照行業(yè)管理制度進(jìn)展處理并與當(dāng)月績效考核掛鉤追究內(nèi)管部門人員的責(zé)任。
第四章查處程序
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