如何建立有效的治理結(jié)構(gòu)與管理體制

11罷建立京有效撈的治剖理結(jié)退構(gòu)與媽管理脹體制晝——春新奧惹集團(tuán)劣的探盆索?銷售與市場(chǎng)?2002年12月27日

彭劍鋒

從安然破產(chǎn)到世界通信，美國(guó)一系列的公司丑聞，讓我們看到中國(guó)企業(yè)為之模仿的美國(guó)公司的治理結(jié)構(gòu)和管理體制并非想像的那么優(yōu)越，也存在著致命的缺陷，而中國(guó)華晨集團(tuán)董事長(zhǎng)仰融的突然出局，又令中國(guó)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的先天缺陷與組織根底的稚弱問(wèn)題更加暴露無(wú)遺。中國(guó)企業(yè)，尤其是民營(yíng)企業(yè)應(yīng)如何思考治理結(jié)構(gòu)與管理體制，應(yīng)如何突破企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中的制度與組織瓶頸。本文結(jié)合在起草新奧集團(tuán)企業(yè)綱領(lǐng)過(guò)程中思考及體會(huì)，談一談自己的一些認(rèn)識(shí)。

治理結(jié)構(gòu)

所謂治理結(jié)構(gòu)是正確處理企業(yè)內(nèi)部各種利益相關(guān)者〔主要是投資人與經(jīng)理人〕矛盾關(guān)系的一種制度安排，即通過(guò)科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制與管理規(guī)那么，保證決策的有效性，保障相關(guān)者的利益，使企業(yè)始終處于激活狀態(tài)。其核心是產(chǎn)權(quán)安排、決策機(jī)制與權(quán)力分配、動(dòng)力機(jī)制與經(jīng)理層的鼓勵(lì)約束。中國(guó)民營(yíng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)上所要解決的主要問(wèn)題有：

一、產(chǎn)權(quán)的合法化與產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

由于中國(guó)許多民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)初始受當(dāng)時(shí)政策環(huán)境的限制，普遍缺乏治理結(jié)構(gòu)上的制度安排，使得民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)合法化成為一個(gè)獨(dú)特的現(xiàn)象。如一些民營(yíng)企業(yè)至今仍戴著特殊歷史開(kāi)展時(shí)期的“紅帽子〞(即注冊(cè)登記時(shí)是集體企業(yè)或國(guó)有企業(yè))；有的民營(yíng)企業(yè)在其成長(zhǎng)過(guò)程中一直“踏著法律邊緣走路〞，從來(lái)沒(méi)有付出規(guī)那么本錢，以至于企業(yè)做大以后難以浮出水面；有的企業(yè)成長(zhǎng)為數(shù)億資產(chǎn)的規(guī)模了，但從來(lái)沒(méi)有納稅記錄，由于沒(méi)有付出規(guī)那么本錢，使得一些企業(yè)家的心理十分脆弱，對(duì)其擁有的財(cái)富具有原罪感，加上社會(huì)認(rèn)知系統(tǒng)對(duì)企業(yè)家的偏見(jiàn)，使得富裕起來(lái)的企業(yè)家生活在戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢之中。這些制度上的缺陷，是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)可持續(xù)開(kāi)展中的一個(gè)瓶頸。

新奧集團(tuán)從成立起始，就注重產(chǎn)權(quán)的合法性及成長(zhǎng)過(guò)程中規(guī)那么本錢的付出，在?新奧企業(yè)綱領(lǐng)?中明確提出“新奧要成為一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，新奧堅(jiān)信守法就是投資，誠(chéng)信就是資本〞。新奧文化也倡導(dǎo)新奧人要“創(chuàng)造陽(yáng)光利潤(rùn)，享受坦蕩生活〞。

一股獨(dú)大與股權(quán)分散的矛盾是中國(guó)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的另一個(gè)突出問(wèn)題，新奧在創(chuàng)業(yè)初期，新奧的股份由創(chuàng)業(yè)者一人持有，同時(shí)公司的經(jīng)營(yíng)決策也是由老板一人說(shuō)了算，在管理上也主要依靠創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)驗(yàn)即企業(yè)家個(gè)人的影響力，靠粗放式的單兵作戰(zhàn)來(lái)響應(yīng)和開(kāi)拓市場(chǎng)，在文化上主要靠老板言傳身教及個(gè)人的魅力將員工凝聚在一起。這種決策和管理模式是適應(yīng)當(dāng)時(shí)的中國(guó)市場(chǎng)和當(dāng)時(shí)的企業(yè)開(kāi)展階段的。1997年新奧進(jìn)行股份制改造，吸納了一局部核心員工入股，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化和明晰化，也為新奧治理結(jié)構(gòu)的形成奠定了根底。2001年5月新奧燃?xì)庠谙愀蹌?chuàng)業(yè)版成功掛牌上市。2002年6月新奧燃?xì)獬晒D(zhuǎn)往香港主板市場(chǎng)上市，此時(shí)新奧初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，但產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的單一化仍然是新奧產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)所面臨的問(wèn)題。

為使新奧的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)能為新奧未來(lái)開(kāi)展戰(zhàn)略預(yù)留空間，?新奧企業(yè)綱領(lǐng)?明確提出：“隨著企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)和品牌影響力的上升，新奧將逐步開(kāi)放和優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)營(yíng)者和骨干員工的股權(quán)比例。新奧將來(lái)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化一方面提高員工持股比例，另一方面逐步引入一局部策略聯(lián)盟與戰(zhàn)略合作伙伴。〞

二、有效的決策機(jī)制與權(quán)力分配

中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的成功在某種意義上都是基于企業(yè)家個(gè)人的成功，即憑借企業(yè)家個(gè)人的膽識(shí)與魄力，抓住中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展過(guò)程中的時(shí)機(jī)，依靠壟斷或稀缺資源，使企業(yè)迅速做大，中國(guó)成功企業(yè)的企業(yè)家都是魅力型領(lǐng)袖，如張瑞敏、任正非、張宏偉、倪潤(rùn)峰等，企業(yè)家的榮辱興衰幾乎就是企業(yè)的榮辱興衰。因此企業(yè)的決策完全是企業(yè)家個(gè)人的決策，決策具有隨意化、浪漫化、非科學(xué)化的傾向。在時(shí)機(jī)主義市場(chǎng)條件下，這種個(gè)人決策模式是有效的。但在世界一體化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，民營(yíng)企業(yè)要走向持續(xù)成功，企業(yè)家個(gè)人的思維、行為模式就必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型，即從企業(yè)家個(gè)人英雄主義走向依靠企業(yè)家團(tuán)隊(duì)〔職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)〕，實(shí)施分權(quán)與制衡，強(qiáng)化專業(yè)化管理；從個(gè)人隨意性決策走向權(quán)利智慧化，吸納各方面的智慧，建立有效的決策機(jī)制與程序，使企業(yè)決策建立在集體智慧的根底之上。同時(shí)，企業(yè)還需要開(kāi)放權(quán)力結(jié)構(gòu)，搭建事業(yè)平臺(tái)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)精神，促進(jìn)職業(yè)經(jīng)理隊(duì)伍的形成；企業(yè)還需要明確責(zé)任邊界，建立內(nèi)部秩序，樹(shù)立理性權(quán)威。

為了建立有效的決策機(jī)制與流程，?新奧企業(yè)綱領(lǐng)?明確提出：“新奧企業(yè)的建制原那么之一就是標(biāo)準(zhǔn)決策體系，提高決策科學(xué)性和有效性，防止未來(lái)企業(yè)家個(gè)人的局限，實(shí)現(xiàn)整體決策的科學(xué)性與有效性〞。為此?新奧企業(yè)綱領(lǐng)?明確提出了決策的根本原那么是“詳細(xì)分析、科學(xué)論證、民主決策、專家輔助、決策講求質(zhì)量，執(zhí)行重在速度〞。注重按照標(biāo)準(zhǔn)的決策程序進(jìn)行決策，其要點(diǎn)包括：決策民主化、權(quán)力智慧化、裁決效率化、行動(dòng)迅速化、監(jiān)督全員化。

中國(guó)企業(yè)家在企業(yè)開(kāi)展過(guò)程中通常面臨一個(gè)兩難境地，一是企業(yè)開(kāi)展壯大后如果企業(yè)家從宏觀到微觀事無(wú)巨細(xì)什么都管，一定管不過(guò)來(lái)，也沒(méi)有效率，也不利于職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的成長(zhǎng)與開(kāi)展，這就需要分權(quán)，但現(xiàn)實(shí)的困境是企業(yè)一分權(quán)就分心，形成諸侯割據(jù)，與老板分庭抗禮，這就導(dǎo)致企業(yè)家要么不敢分權(quán)，要么就頻頻削藩，使企業(yè)處于不斷的動(dòng)亂和分化之中。

在企業(yè)開(kāi)展過(guò)程中，新奧的創(chuàng)業(yè)者也日益認(rèn)識(shí)到新奧原來(lái)以集權(quán)為主要特征的管理體制已顯示出越來(lái)越大的局限性，新奧必須進(jìn)一步放開(kāi)高層民主以形成科學(xué)的決策體制，為此?新奧企業(yè)綱領(lǐng)?提出要“實(shí)現(xiàn)職權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實(shí)行三權(quán)分立與制衡，并對(duì)集團(tuán)和成員企業(yè)逐步分權(quán)〞，在開(kāi)展戰(zhàn)略、重大投融資、重要人事任免等方面，采取集權(quán)管理；對(duì)各專業(yè)系統(tǒng)的管理除財(cái)務(wù)、審計(jì)、信息、督察及文化將直接延伸到新奧的最基層外，其他管理跨度不超過(guò)三級(jí)；將依據(jù)職業(yè)經(jīng)理人的成熟程度和管理模式的完善程度，逐步向基層分權(quán)。

三、動(dòng)力機(jī)制與經(jīng)理層的鼓勵(lì)約束

中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在其成長(zhǎng)與開(kāi)展過(guò)程中，其動(dòng)力機(jī)制面臨兩個(gè)根本問(wèn)題，一是企業(yè)開(kāi)展的內(nèi)在動(dòng)力衰竭，即企業(yè)大了以后，失去創(chuàng)業(yè)時(shí)的激情，人員開(kāi)始沉淀，人際關(guān)系開(kāi)始板結(jié)，企業(yè)逐漸失去活力，民營(yíng)企業(yè)未老先衰，內(nèi)部機(jī)制越來(lái)越像國(guó)有企業(yè)。二是經(jīng)理層的內(nèi)在利益驅(qū)動(dòng)短期化，即經(jīng)理階層將自身利益超越企業(yè)長(zhǎng)期利益，將短期利益替代長(zhǎng)期利益，導(dǎo)致企業(yè)片面追求短期利潤(rùn)，犧牲企業(yè)的長(zhǎng)期開(kāi)展，其問(wèn)題的根源在于企業(yè)尚未建立完善的動(dòng)力機(jī)制并對(duì)經(jīng)理階層進(jìn)行有效的鼓勵(lì)與約束。從治理結(jié)構(gòu)的角度看，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)需要解決好以下幾個(gè)問(wèn)題：

1．創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家與職業(yè)經(jīng)理人的相互信任。許多民營(yíng)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家為改善治理結(jié)構(gòu)，從外部引進(jìn)了空降的職業(yè)經(jīng)理人，但企業(yè)家不懂得如何與職業(yè)經(jīng)理人打交道，對(duì)職業(yè)經(jīng)理人既想重用又不敢放權(quán)，彼此之間缺少信任，其實(shí)信任就是一種最有效的控制，兩者之間的關(guān)系只有建立在信任的根底上，才談的上承諾與責(zé)任承當(dāng)。

2．人力資本與貨幣資本的價(jià)值分享。職業(yè)經(jīng)理人與投資者如何分配價(jià)值、劃分權(quán)責(zé)？如何確定職業(yè)經(jīng)理人的短期收益和長(zhǎng)期收益，并對(duì)職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行有效的鼓勵(lì)，使其行為符合企業(yè)長(zhǎng)期開(kāi)展的要求。

3．信息不對(duì)稱問(wèn)題。職業(yè)經(jīng)理人能夠獲得比監(jiān)督者更為詳細(xì)的信息，從而隱瞞對(duì)自己不利的信息，公布有利信息，最終導(dǎo)致“內(nèi)部人〞控制企業(yè)，投資人被屏蔽在外。中國(guó)民營(yíng)企業(yè)面臨的問(wèn)題是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家要么撒手完全交給職業(yè)經(jīng)理人，形成企業(yè)內(nèi)部人控制，要么就是讓職業(yè)經(jīng)理人當(dāng)傀儡，使其毫無(wú)自主權(quán)。解決這一問(wèn)題的與癥結(jié)在于企業(yè)要逐步建立基于信息系統(tǒng)的理性權(quán)威，正確處理董事會(huì)與經(jīng)營(yíng)班子的權(quán)責(zé)關(guān)系。

4．績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題。即如何建立有效的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，確定職業(yè)經(jīng)理人的目標(biāo)、責(zé)任、奉獻(xiàn)。

為了解決上述問(wèn)題，?新奧企業(yè)綱領(lǐng)?中明確提出：

1．要對(duì)職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行股權(quán)鼓勵(lì)。新奧的股權(quán)分配要表達(dá)企業(yè)與員工利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原那么，員工與企業(yè)結(jié)成利益與命運(yùn)共同體，增強(qiáng)歸屬感和主人翁意識(shí)。股權(quán)分配的對(duì)象主要是在工作中做出累積奉獻(xiàn)且未來(lái)能夠做出持續(xù)性奉獻(xiàn)、能夠發(fā)揮重要作用的經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)、技術(shù)骨干。股權(quán)分配的主要評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)包括當(dāng)前奉獻(xiàn)、未來(lái)開(kāi)展?jié)摿?、?duì)企業(yè)文化及事業(yè)的認(rèn)同、承當(dāng)?shù)呢?zé)任等。在企業(yè)開(kāi)展過(guò)程中適度加大內(nèi)部員工持股范圍。

2．建立有效的信息管理系統(tǒng)，強(qiáng)化集團(tuán)董事局的信息知情權(quán)。〔1〕建立統(tǒng)一、迅捷、暢通的信息網(wǎng)絡(luò)，確保各類信息在集團(tuán)各層級(jí)、各業(yè)務(wù)單元之間的高效流轉(zhuǎn)與共享。通過(guò)建立“防火墻〞和設(shè)置管理權(quán)限，保證信息平安、可靠，使關(guān)鍵信息能夠快速、準(zhǔn)確傳遞，實(shí)現(xiàn)對(duì)上級(jí)相關(guān)部門、單位和人員透明的目的。〔2〕信息管理重在以信息流優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高各單位工作效率和集團(tuán)整體運(yùn)作效率；以信息集成支持重要決策集成，增強(qiáng)集團(tuán)總部掌控能力和快速反響能力；以信息技術(shù)升級(jí)研發(fā)制造技術(shù)，加速新產(chǎn)品投放和老產(chǎn)品、效勞的改良提高；以信息共享促進(jìn)資源共享，實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)利用的效用最大化；以信息滲透推動(dòng)產(chǎn)業(yè)滲透，保障新業(yè)務(wù)的不斷開(kāi)發(fā)和成長(zhǎng)。

3．以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的關(guān)鍵績(jī)效評(píng)價(jià)體系。〔1〕建立分層分類的關(guān)鍵績(jī)效評(píng)價(jià)體系，高層領(lǐng)導(dǎo)采用述職報(bào)告制度，中基層員工采用季度績(jī)效考評(píng)制度，操作層員工采用月度測(cè)評(píng)制度。〔2〕績(jī)效目標(biāo)的設(shè)立源于企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和職位的責(zé)任，對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)的考核更強(qiáng)調(diào)結(jié)果指標(biāo)，對(duì)中基層管理者的考核要關(guān)注行為過(guò)程，對(duì)操作類員工要強(qiáng)調(diào)量化指標(biāo)?！?〕績(jī)效考核是績(jī)效管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，各級(jí)干部要重視績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定和對(duì)下屬的工作輔導(dǎo)?！?〕績(jī)效考核等級(jí)結(jié)果力求符合正態(tài)分布，考核結(jié)果與員工的分配和晉升掛鉤。

管理體制

組織管理體制與組織運(yùn)行效率是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)和開(kāi)展過(guò)程中的另一個(gè)核心問(wèn)題，這主要表達(dá)在如下幾個(gè)方面：

1．非戰(zhàn)略導(dǎo)向型組織結(jié)構(gòu)，組織運(yùn)行與戰(zhàn)略脫節(jié)，戰(zhàn)略事業(yè)沒(méi)有組織支撐，無(wú)法按照戰(zhàn)略目標(biāo)和未來(lái)開(kāi)展方向形成穩(wěn)定的核心業(yè)務(wù)和有效的經(jīng)營(yíng)模式。

能

負(fù)2卵．企淘業(yè)集咬團(tuán)的讓組織練定位笨不清還晰，禁企業(yè)武集團(tuán)忠既做鵲經(jīng)營(yíng)顧，又盤做管撥理，應(yīng)又做償投資梨。要撐么集套團(tuán)就虎是掛亡一個(gè)堪牌子照，下臥面是父?jìng)€(gè)體豬戶的槽集中唉營(yíng)，彈要么功集團(tuán)脹就是痰幾塊跳牌子扔，一項(xiàng)班人練馬，土集團(tuán)奮與下融屬分窩子公勿司之披間混覆為一疏體。選

食

磚

喇3志．組啞織規(guī)仗模大栽，但召臃腫孩；組呈織實(shí)甜力強(qiáng)冰但僵貼化；茶組織炕局部盈速度溝快，字但整努體馳運(yùn)行非速度市慢。汗部門地設(shè)置追隨意諷，職賠能邊彎界不野清，塞業(yè)務(wù)我流程思不暢勾，責(zé)蠻權(quán)關(guān)順系重有疊，膽部門觸間缺撐乏系側(cè)統(tǒng)協(xié)逐調(diào)。里

衡

針

艷4瘦．組導(dǎo)織資嗎源難鉤以共誤享，震難以桂內(nèi)生削經(jīng)驗(yàn)?zāi)椭獡?dān)識(shí)，丈自上斃而下陳的信圣息流詳失，砌自下價(jià)而上明的信炮息失段真。況

尼

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晌5腿．規(guī)匯范化盯與靈裁活性葛的矛寧盾，冤分權(quán)討與集棋權(quán)的駕矛盾倒，企秩業(yè)內(nèi)坐部要桑么缺刊少活駝力，惕要么隨管理仿失控脈，諸冬侯林木立，敵沒(méi)有存建立偶有效肉的管副控模摘式。只

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除6智．組宜織板似結(jié)，犧內(nèi)部脹關(guān)系茄政治嚴(yán)化，書(shū)缺乏童活力汁，企倦業(yè)內(nèi)模部上聽(tīng)下達(dá)畢不成筍共識(shí)墓，并肚存在秧溝通洪障礙狂，老案板說(shuō)牲鳥(niǎo)語(yǔ)飛，員引工干犁豬事脆，鳥(niǎo)討與豬口之間全缺少貸共同違的語(yǔ)炊言系奮統(tǒng)。雷

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洲7莖．組乏織缺冶乏內(nèi)友在的裝自我于變革矛能力由，一幸旦外綿部環(huán)然境變優(yōu)化，酬組織泳識(shí)別災(zāi)系統(tǒng)持失效枕，無(wú)詳法適統(tǒng)時(shí)進(jìn)遲行調(diào)虛整與縮變革經(jīng)。

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躲闊針對(duì)墳這些睜問(wèn)題時(shí)，?么新奧熟企業(yè)期綱領(lǐng)盒?提描出了障相應(yīng)劈的解造決思央路和斗途徑擔(dān)：嬸

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假1徹．依戶據(jù)新拌奧事參業(yè)發(fā)訓(xùn)展戰(zhàn)哥略要錯(cuò)求，偷建立害基于伶戰(zhàn)略尸的事霉業(yè)組崗織管唐理體撇系，訂在集春團(tuán)下褲設(shè)燃藏氣、然燃?xì)庹T機(jī)械承、置裳業(yè)三章大專盤業(yè)集祝團(tuán)。籮明確改規(guī)定間專業(yè)稻集團(tuán)篇是戰(zhàn)鎮(zhèn)略業(yè)肥務(wù)單雷元，源使專蛙業(yè)集辭團(tuán)成浪為經(jīng)誘營(yíng)管蒼理中愧心，饒享有婦日常拳經(jīng)營(yíng)誠(chéng)管理胳權(quán)，亮各專津集團(tuán)肺業(yè)依構(gòu)據(jù)戰(zhàn)療略要銜求形倘成核繭心業(yè)唇務(wù)與血獨(dú)特搞的經(jīng)扶營(yíng)模另式，流并在箏?新偶奧企李業(yè)綱蓬領(lǐng)?障中明駛確專桐業(yè)集喜團(tuán)擁劉有的訴權(quán)利飼與應(yīng)笨承當(dāng)珠的責(zé)罷任。狀

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配

葬2趟．明短確集羽團(tuán)定清位，王正確亭處理御集團(tuán)雹與下狗屬企薄業(yè)的疾關(guān)系舊，實(shí)匆現(xiàn)三畝權(quán)分侍立與奴制衡湖，對(duì)對(duì)專業(yè)酒集團(tuán)裂和成刷員企嶺業(yè)逐持步放偶權(quán)。冷既強(qiáng)沾化集攜團(tuán)戰(zhàn)務(wù)略管原理的凡統(tǒng)一屈性，蘆又強(qiáng)時(shí)化經(jīng)醉營(yíng)管鋼理的相自主超性與煩靈活灣性。簡(jiǎn)新奧燭集團(tuán)假設(shè)是依晶據(jù)?天新奧缸集團(tuán)柳章程晨?運(yùn)吵作的筋企業(yè)休聯(lián)合筆體，輔形成垂以集曾團(tuán)總猛部為經(jīng)決策返層、慰各專狐業(yè)集搞團(tuán)為炒經(jīng)營(yíng)覽管理婦層、忙各成顫員企朽業(yè)為洲執(zhí)行喝層的類三層江組織腸架構(gòu)挪。集牌團(tuán)總馬部的倦定位舌是新跌奧集眼團(tuán)總勒部是懇決策伴中心估、投載資中輝心、防監(jiān)督視中心明和支葡持保謀障中義心。旅

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涉群為了腸強(qiáng)化峽集團(tuán)較董事脫局的交作用過(guò)，新毅奧集逃團(tuán)董貧事局橫逐步篩設(shè)立扛三大鴿委員犧會(huì)來(lái)罰履行某職責(zé)璃：策億略委鋼員會(huì)胞是集驅(qū)團(tuán)董粒事局教的輔椅助決盤策機(jī)勁構(gòu)，袖根據(jù)超董事切局授捏權(quán)，坑行使你戰(zhàn)略熔、投渠資、材年度效經(jīng)營(yíng)男方案筆和財(cái)戚務(wù)預(yù)伏決算煮等決素策權(quán)縱；執(zhí)界行委澡員會(huì)貞是集諸團(tuán)的指決策聞執(zhí)行分機(jī)構(gòu)壩，負(fù)作責(zé)實(shí)忠施新配奧集燭團(tuán)發(fā)追展戰(zhàn)掃略；裕督察礦委員遣會(huì)是沈集團(tuán)著的監(jiān)右督機(jī)檢構(gòu)，姐按照晶“低只查周不究計(jì)〞千原那么段搜集場(chǎng)資料鄰、發(fā)隔現(xiàn)問(wèn)外題、蝶提出里建議毯。般

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