節(jié)約能源管理辦法

節(jié)約能源治理方法第一章 總則第一條為推動節(jié)約能源,提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)環(huán)鐵道部《鐵路實(shí)施“節(jié)約能源法”細(xì)則》和《青藏鐵路公司節(jié)約能源其次條節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)遵循依法治理、優(yōu)化構(gòu)造、多能互補(bǔ)、技術(shù)進(jìn)步、降耗增效、持續(xù)進(jìn)展的原則.第三條本治理方法所稱能源是指煤炭、自然氣、電力、熱力、成品油、液化石油氣、水、生物質(zhì)能和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。第四條本治理方法所稱節(jié)能，是指加強(qiáng)用能治理,實(shí)行技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，削減從能源供給到消費(fèi)各個環(huán)節(jié)中的損失和鋪張,更加有效、合理地利用能源.節(jié)能工作還包括節(jié)約水資源。第五條“能源的利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)約和開發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位”的方針，節(jié)能是國家進(jìn)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針，也是鐵路檢查，加強(qiáng)節(jié)能宣傳和教育，普及節(jié)能科學(xué)學(xué)問，增加全員的節(jié)能意設(shè)備、材料，促進(jìn)企業(yè)由生產(chǎn)型向節(jié)能型進(jìn)展。第六條任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)履行節(jié)能義務(wù)，有權(quán)制止和檢舉鋪張能源的行為。其次章 工作職責(zé)第七條公司節(jié)能工作由經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安全技術(shù)設(shè)備部負(fù)責(zé)日常節(jié)能治理工作，并建立三級節(jié)能治理網(wǎng)絡(luò)圖?！惨弧池瀼貓?zhí)行國家和鐵路的節(jié)能工作方針、政策、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn).〔二)依據(jù)青藏公司安排，編制并組織實(shí)施年度節(jié)能打算，下達(dá)能耗指標(biāo)，考核能耗節(jié)獎超罰?！踩硡⑴c公司管內(nèi)的建設(shè)工程的合理用能和節(jié)能技術(shù)改造工程工程的審查?！埠亩~,準(zhǔn)時調(diào)整能耗指標(biāo)，定期進(jìn)展能源統(tǒng)計(jì)分析。(五〕組織開展對管內(nèi)用能的監(jiān)察和監(jiān)測工作,加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法監(jiān)視。(六〕組織開展節(jié)能信息溝通和節(jié)能宣傳、教育、培訓(xùn)工作.第三章 節(jié)能治理第八條節(jié)能打算治理。公司制定相應(yīng)的打算下到達(dá)各用能部門進(jìn)展考核。第九條 能源供給治理〔一〕依據(jù)鐵道部《鐵路機(jī)車燃料治理方法》中有關(guān)燃油治理要求。對各種運(yùn)輸車輛、施工機(jī)械和主要耗油設(shè)備，按單車、單機(jī)、單臺查定用油量，實(shí)行按定額供給和考核制度。加強(qiáng)廢油〔廢潤滑油、柴油、汽油、變壓器油等〕回收和再生利用，嚴(yán)禁隨便傾倒，造成環(huán)境污染。(二〕合理安排用電時間,節(jié)約電費(fèi)開支?！踩骋罁?jù)《中華人民共和國水法》和保護(hù)水資源的法規(guī)，做到打算用水、合理用水、節(jié)約用水.推廣各種節(jié)水器具和節(jié)水措施?！菜摹骋罁?jù)鐵道部《鐵路機(jī)車燃料治理方法》中有關(guān)煤炭治理要求，加強(qiáng)煤炭治理，實(shí)行措施防止風(fēng)化、自燃、流失等損失。對生產(chǎn)、生活用煤實(shí)行定額考核，按實(shí)核銷，不準(zhǔn)一次列銷?！参濉迟忂M(jìn)能源的質(zhì)量和數(shù)量必需保證，閱歷收達(dá)不到能源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)量上的短缺，依照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的商定準(zhǔn)時索賠,防止能源選購造成的損失.第十條能源計(jì)量治理。應(yīng)按《中華人民共和國計(jì)量法》和《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和治理通則》,協(xié)作、管好、用好能源計(jì)量器具。生活用能與生產(chǎn)用能應(yīng)分開計(jì)量，按計(jì)量考核、核算和收費(fèi),不允許無償使用，不允許實(shí)行包費(fèi)制。第十一條能源統(tǒng)計(jì)治理。節(jié)能主管部門應(yīng)做好能源消費(fèi)和利用狀況的統(tǒng)計(jì)分析工作,定期公布主要能源指標(biāo).建立健全能源消耗原始記錄〔票據(jù)、憑證〕和統(tǒng)計(jì)臺帳(耗能設(shè)備、能源消耗、能源定額程序化。第十二條油、用電、用水設(shè)備，擴(kuò)大設(shè)備容量時，必需經(jīng)上級主管節(jié)能部門同意前方可實(shí)施。干節(jié)獎超罰試行方法“〔青藏鐵勞衛(wèi)〔2023〕195號〕及公司下達(dá)的全年能耗打算，對各用能部門實(shí)行能源經(jīng)濟(jì)承包，對完成承包指標(biāo)、能耗降低的部門賜予嘉獎。對超過承包指標(biāo)、能耗上升、治理滑坡的部門賜予罰款.第十四條節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化治理。安廈公司執(zhí)行國家和鐵路的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)狀況制定企業(yè)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。第十五條節(jié)能表彰嘉獎制度。公司定期總結(jié)節(jié)能治理、推廣節(jié)能“四“成果閱歷，樹立節(jié)能典型，進(jìn)展表彰和嘉獎.第十六條重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額治理。節(jié)能主管部門本著科學(xué)、合理的原則，對生產(chǎn)過程中能耗較高的產(chǎn)品制定單位產(chǎn)品耗能限額，加強(qiáng)監(jiān)視，催促生產(chǎn)部門實(shí)行節(jié)能措施，逐步降低單位產(chǎn)品能耗。第十七條建設(shè)工程節(jié)能治理(一)為保證建設(shè)工程做到合理利用能源和節(jié)約能源，其可行性研究報告必需包括節(jié)能篇〔章，凡無節(jié)能篇〔章〕批機(jī)關(guān)不予受理。〔二〕節(jié)能篇(章〕應(yīng)分析工程的建筑、設(shè)備、工藝的能耗水平及其生產(chǎn)用能產(chǎn)品的效率、能耗指標(biāo)，要以國內(nèi)先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計(jì)依據(jù).工程工程的主管部門應(yīng)會同同級節(jié)能主管部門審查可行性報告節(jié)能篇(章〕的節(jié)能措施與能耗指標(biāo)，并監(jiān)視其設(shè)計(jì)、施工.〔三〕工程工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)制止承受國家和鐵道部公布的限制〔或停頓〕產(chǎn)業(yè)序列及選用明令淘汰和生產(chǎn)工藝和能耗設(shè)備。制止建技術(shù)落后、能耗過高、嚴(yán)峻鋪張能源的工業(yè)工程，制止建和需關(guān)停工程按國家公布的名目和實(shí)施方法?！菜摹尺M(jìn)展、推廣建筑節(jié)能技術(shù)，鐵路建筑物設(shè)計(jì)和建筑標(biāo)準(zhǔn)按〔采暖居住建筑局部和建設(shè)標(biāo)暖地區(qū)應(yīng)按節(jié)能和經(jīng)濟(jì)合理性原則逐步改為熱水集中采暖?！参濉彻こ坦こ坦?jié)能篇〔章〕應(yīng)進(jìn)展評估，未經(jīng)評估或評估認(rèn)為不符合國家和鐵路的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,主管審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)立項(xiàng)。第四章能源統(tǒng)計(jì)第十八條能源統(tǒng)計(jì)是鐵路實(shí)行能源科學(xué)治理的重要根底工作，也是鐵路統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容之一。必需依據(jù)國家、鐵道部的統(tǒng)計(jì)法規(guī)、節(jié)約能源法規(guī)和能源統(tǒng)計(jì)規(guī)定進(jìn)展能源統(tǒng)計(jì)工作。能源統(tǒng)計(jì)的主要任務(wù)是全面、準(zhǔn)確、準(zhǔn)時地搜集、整理和分析能源消耗和節(jié)約等根本情況資料，為合理安排生產(chǎn)、確定燃料動力費(fèi)用支出供給必要的依據(jù)，是評價企業(yè)能源治理和利用水平必不行少的資料，也是反映鐵路主要指標(biāo)的重要數(shù)據(jù)之一。鐵路能源統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容:各種能源消耗量、折算標(biāo)準(zhǔn)煤量、燃料動力費(fèi)、綜合能耗、節(jié)能量、節(jié)約率等，此外還包括節(jié)能技改工程統(tǒng)計(jì)。其次十條源消耗原始記錄〔票據(jù)、憑證、統(tǒng)計(jì)臺帳〔耗能設(shè)備、耗能定額、能源消耗量準(zhǔn)確、完整，有符合客觀實(shí)際的分析,不得虛報、瞞報、遲報；要逐級統(tǒng)計(jì)上報不得連續(xù).其次十一條要健全計(jì)量器具,建立檢定、修理和抄報制度，為能源統(tǒng)計(jì)供給準(zhǔn)確牢靠的依據(jù)。其次十二條能源統(tǒng)計(jì)范圍：凡列入本錢的能源消耗量及用水消耗量.其次十三條能源統(tǒng)計(jì)種類：原煤、柴油、汽油、煤油、電力、外購熱力、液化石油氣等,消耗的水資源也需統(tǒng)計(jì).其次十四條能源統(tǒng)計(jì)方法：原則是誰消耗誰統(tǒng)計(jì)，即能源由哪個部門使用,燃料動力費(fèi)由哪個部門負(fù)擔(dān),就由哪個部門統(tǒng)計(jì)。能源消耗是指在報告期內(nèi)實(shí)際使用的數(shù)量，分別用能源消耗實(shí)物量、折算標(biāo)準(zhǔn)煤數(shù)量表示.其次十五條能源消耗是指已經(jīng)實(shí)際投入使用的能源，不包括已經(jīng)領(lǐng)取，尚未使用的能源.其次十六條計(jì)算方法：按鐵道部統(tǒng)一節(jié)能程序進(jìn)展,各種能源消耗量計(jì)算到整數(shù)，燃料動力費(fèi)計(jì)算到元。1算成標(biāo)準(zhǔn)煤，為便于統(tǒng)計(jì)。2、能源消耗總量、綜合能耗、工作量。3、燃料動力費(fèi):在生產(chǎn)過程中實(shí)際發(fā)生的有關(guān)能源消耗支出的費(fèi)用。4能源消耗和節(jié)約水平,節(jié)能量承受打算和環(huán)比兩種。其次十七條上報時間：能耗統(tǒng)計(jì)均為月報,供給的報表須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)、節(jié)能員〔兼職〕簽字,部門上報到公司的時間為月后三日內(nèi)，同時應(yīng)附簡明經(jīng)濟(jì)分析,節(jié)超緣由,提出改進(jìn)措施及建議。第五章 合理使用能源其次十八條建立節(jié)能工作保證機(jī)制，把節(jié)能工作納入日常治理和生產(chǎn)經(jīng)營活動,推行節(jié)能科學(xué)治理方法和先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)措施,促進(jìn)節(jié)能、降耗、增效。其次十九條鐵路工程施工合理用能.鐵路施工按設(shè)計(jì)組織施工，承受先進(jìn)施工方法，加強(qiáng)施工能耗計(jì)量治理，按施工產(chǎn)品能耗定額考核用能,降低施工能耗。耗限額的要限期治理。應(yīng)加強(qiáng)耗能設(shè)備和供熱、供油、供電、供水等設(shè)施的治理、檢修，保持良好技術(shù)狀態(tài)，防止能源的鋪張.加強(qiáng)能源計(jì)量治理，健全能源統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析制度以及合理用能的各項(xiàng)規(guī)章制度。第三十一條職工和其他城鄉(xiāng)居民使用能源應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家規(guī)定計(jì)量和交費(fèi)，不得無償使用或者實(shí)行包費(fèi)制。第六章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步第三十二條鼓舞支持節(jié)能技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用，多渠道開展節(jié)能信息與技術(shù)溝通，推廣節(jié)能示范工程和節(jié)能產(chǎn)品。第三十三條樂觀承受節(jié)能技術(shù)、工藝，逐步淘汰高耗能設(shè)第三十四條電子整流器及其掌握技術(shù)，提高照明質(zhì)量，節(jié)約照明用電.第三十五條依據(jù)因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益的方針，樂觀開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、水能、地?zé)帷⒄託獾饶茉?、可再生資源和水資源。第三十六條工程工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)當(dāng)依照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),承受節(jié)能照明、動力和炊事等設(shè)備的耗能。第三十七條建立和完善節(jié)能技術(shù)效勞體系,培育和標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能技術(shù)市場。節(jié)能技術(shù)效勞工作是面對市場開展節(jié)能技術(shù)詢問、技術(shù)效勞、信息溝通、人員培訓(xùn)等。樂觀承受節(jié)能“四”(技術(shù)、產(chǎn)品、材料、工藝〕工程.第七章節(jié)能資金第三十八條節(jié)能技術(shù)改造是提高能源利用水平、到達(dá)高效低耗的有利途徑,各部門應(yīng)從大處著眼，多方擴(kuò)大節(jié)能投入。第三十九條在削減能源本錢的前提下，對不構(gòu)成固定資產(chǎn)的小型技術(shù)措施費(fèi)用，可在規(guī)定科目中列支?？茖W(xué)爭論資金中也應(yīng)安排適當(dāng)資金用于節(jié)能科學(xué)技術(shù)爭論，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造，提高科技含量。重的態(tài)度進(jìn)展可行性及節(jié)能效益審查，實(shí)施中要跟蹤考核，完成后要3—5第八章節(jié)能宣傳教育第四十一條應(yīng)充分運(yùn)用各種宣傳工具，樂觀宣傳節(jié)能方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能科學(xué)學(xué)問，教育寬闊群眾提高節(jié)能意識和節(jié)能法制觀念。第四十二條有打算地開展節(jié)能培訓(xùn)，使節(jié)能治理人員和用能設(shè)備操作人員生疏國家的節(jié)能方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能專業(yè)學(xué)問，提高節(jié)能治理和技術(shù)水平及實(shí)際操作力量。第四十三條應(yīng)留意多層次節(jié)能人才的開發(fā)，有打算地培訓(xùn)從事節(jié)能治理工作的人才，用能設(shè)備操作人員必需具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能學(xué)問.第九章懲罰規(guī)定第四十四條違反本方法第九條第五項(xiàng)