2023審議工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言

2023審議工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言議工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言*書(shū)記所做的報(bào)告，是一個(gè)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的報(bào)告，是一個(gè)充滿激情、鼓舞人心的報(bào)告，是一個(gè)富有思想性、實(shí)踐性的報(bào)告，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。聽(tīng)了**書(shū)記的報(bào)告，有四點(diǎn)體會(huì)。一是總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是。報(bào)告對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總結(jié)是科學(xué)的、客觀的、全面的。在復(fù)雜的形勢(shì)下，不論是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還是改革開(kāi)放、社會(huì)事業(yè)發(fā)展都取得了歷史性的進(jìn)步，成績(jī)斐然令人備受鼓舞。過(guò)去一年的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，報(bào)告中概括的五個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)，為全市今后一個(gè)時(shí)期的又好又快發(fā)展提供了寶貴的財(cái)富。二是形勢(shì)判斷客觀準(zhǔn)確。報(bào)告深刻剖析了存在的困難，充分展示了市委求真務(wù)實(shí)的精神境界，體現(xiàn)了市委領(lǐng)導(dǎo)班子正視問(wèn)題的勇氣和解決矛盾的信心與決心。在當(dāng)前形勢(shì)的判斷上，市領(lǐng)導(dǎo)以科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，變危機(jī)為機(jī)遇、變挑戰(zhàn)為動(dòng)力、變被動(dòng)為主動(dòng)，體現(xiàn)了積極進(jìn)取、有所作為的態(tài)度和精神。報(bào)告中強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和緊迫感，讓人壓力倍增，但存滿信心。三是提出的目標(biāo)任務(wù)積極合理。報(bào)告提出了鮮明的主題，明確了明年工作的總體要求，確定了積極可行的具體目標(biāo)，尤其是強(qiáng)調(diào)了項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資，以及社會(huì)指標(biāo)方面的硬性要求等，符合黨的十七大、省委七屆四次全會(huì)和中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合******市的實(shí)際，符合全市人民的根本利益。四是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施科學(xué)可行。報(bào)告不僅制定了發(fā)展目標(biāo)，還提出了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體途徑和辦法，戰(zhàn)略部署具體、內(nèi)容豐富實(shí)在，舉措務(wù)實(shí)有力。對(duì)于2014年工作的謀劃，報(bào)告將保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，提出了加快推進(jìn)全市發(fā)展的“四個(gè)重點(diǎn)工作”和“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，思路清晰、措施有力。展望未來(lái)，豪情滿懷，信心百倍?？偟膩?lái)看，**書(shū)記代表市委黨委會(huì)作的報(bào)告，是一個(gè)振奮精神、增強(qiáng)信心、開(kāi)拓進(jìn)取、推動(dòng)發(fā)展、真抓實(shí)干的報(bào)告。全會(huì)的召開(kāi)對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、理清思路、堅(jiān)定信心、加快發(fā)展必將產(chǎn)生重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，按照**書(shū)記報(bào)告提出的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)中心，努力取得招商引資工作的新突破。明年我們將重點(diǎn)抓好**個(gè)超億元項(xiàng)目的建設(shè)：投資**億元的****縣***三期工程、投資**億的元****縣**項(xiàng)目，投資**億元的**項(xiàng)目，投資**億元的****縣**項(xiàng)目，投資**億元的**項(xiàng)目，投資**億元的**項(xiàng)目，以及****縣**項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，為****縣發(fā)展注入新活力。審議工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言一、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)總理在政府工作報(bào)告中指出，要全面提升質(zhì)量水平，培育眾多“中國(guó)工匠”，打造更多享譽(yù)世界的“中國(guó)品牌”，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。我個(gè)人認(rèn)為，這不僅僅是對(duì)工業(yè)產(chǎn)品的要求，也完全是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求。農(nóng)產(chǎn)品包括服務(wù)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品，已經(jīng)有了諸如云南米線、天津狗不理包子、沙縣小吃等“中國(guó)品牌”，但總體而言，農(nóng)產(chǎn)品，尤其是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)還相當(dāng)滯后。比如說(shuō)我的XX品牌，距離現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，或是和當(dāng)前正在爆發(fā)式增長(zhǎng)的“村淘”相比，還是有很大差距。還希望政府向以前用項(xiàng)目支持合作社以及種植養(yǎng)殖大戶那樣，在互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)方面給予支持，幫助合作社和種植養(yǎng)殖大戶在“品牌建設(shè)”方面給予支持。二、關(guān)于農(nóng)村宅基地改革據(jù)我了解，我們周邊的農(nóng)村宅基地情況是：以村為單位，村民在農(nóng)村都有戶均120-160平方米不等的宅基地，也有少數(shù)在山坡等崗地上面積超過(guò)200平方米的。就我們所在的鎮(zhèn)而言，因在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，農(nóng)民在自己的宅基地上重新建房或翻建，都可能與城市規(guī)劃不相協(xié)調(diào)，也容易造成新的浪費(fèi)，而孩子在成長(zhǎng)，不斷有男孩要新房成家，現(xiàn)在我們那地方一般風(fēng)俗，都是男方負(fù)責(zé)房子，女方陪嫁一輛車子，這些家有大男孩的人家都有改善住房的愿望和要求。我建議能否研究出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城的政策，在我們滁州這樣的四線城市，城鎮(zhèn)商品房“去庫(kù)存”我認(rèn)為還是有些空間的，能否探索單戶也可申請(qǐng)拆遷進(jìn)城的辦法，農(nóng)民向政府申請(qǐng)拆遷并主動(dòng)退出在農(nóng)村的宅基地，政府核定其在本村應(yīng)享受的宅基地面積和現(xiàn)居住房屋面積，然后提供在城市或縣城可選擇安置的小區(qū)，按宅基地面積每平方米200-300元或更多的錢補(bǔ)貼給進(jìn)城購(gòu)房的農(nóng)戶，讓有進(jìn)城愿望的農(nóng)民隨時(shí)可以放棄宅基地，用宅基地權(quán)益換取在城市有住房的權(quán)益。這樣做，既可以改善農(nóng)民住房，也可以“降庫(kù)存”，又可以騰出農(nóng)村的“建設(shè)用地”，給更需要的產(chǎn)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施用。三、關(guān)于落實(shí)農(nóng)村土地承包權(quán)等“三權(quán)分置”改革的體會(huì)和建議現(xiàn)在我們滁州市南譙區(qū)和全國(guó)絕大部分農(nóng)村地區(qū)一樣，農(nóng)村土地的所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)已實(shí)現(xiàn)分置。我們腰鋪鎮(zhèn)姑塘村有前陳、后陳等13個(gè)村民組5300多畝土地經(jīng)過(guò)土地綜合整治（整村推進(jìn)）后，由“禾盛優(yōu)質(zhì)稻米專業(yè)合作社”王守明承包經(jīng)營(yíng)，前陳組楊自琴戶原承包合同上的10小塊共7.62畝土地已是只有數(shù)字，原地塊已全部平整到每塊10-30畝不等的大田中去了，該戶每年從王守明處按每畝550年稻谷當(dāng)年折算價(jià)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)權(quán)收益（2023年秈稻每斤1.38元，1.38×550=759元），該戶2023年在合作社領(lǐng)取收益5783.58元。在農(nóng)場(chǎng)幫做農(nóng)活，每天80元至120元不等，每年也會(huì)有6000元以上的收入，應(yīng)該說(shuō)三權(quán)分置解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了集約化經(jīng)營(yíng)，體現(xiàn)了土地價(jià)值。兩點(diǎn)建議，一是深化改革，讓土地收益股權(quán)化，該村也還有漁塘承包、門面房出租等其他收入，雖說(shuō)計(jì)劃生育、修橋鋪路等需要的公益支出，但長(zhǎng)久而言，還有其他收益，建議將楊家7.62畝土地折算為占全村土地總面積的股份，村里有其他剩余收入時(shí)，可以實(shí)現(xiàn)按股分紅。二是落實(shí)政府工作報(bào)告第22頁(yè)，計(jì)劃報(bào)告第45頁(yè)所說(shuō)，“完善農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系，以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”。我自己的合作社和王守明的禾盛合作社一樣，主要常遇到來(lái)自天氣和銷售市場(chǎng)兩個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)告提出“在部分地區(qū)對(duì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶實(shí)施大災(zāi)保險(xiǎn)”，我認(rèn)為很有必要，期待這樣的政策早日覆蓋到全體合作社和種養(yǎng)殖大戶。三是像姑塘村這樣的土地整治整村推進(jìn)很有必要，有利于中低產(chǎn)田改造，有利于完善水利等農(nóng)田基本建設(shè)設(shè)施完善配套，有利于土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，有利于采取“無(wú)人機(jī)施藥”等先進(jìn)植保技術(shù)的推進(jìn)使用。四、關(guān)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進(jìn)的體會(huì)和建議我個(gè)人認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在我們農(nóng)村和合作社、種養(yǎng)殖大戶上，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。包括用種、施肥、打藥都要用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，用良種，用國(guó)家批準(zhǔn)的、認(rèn)可的種子，不能用假種子，陳種子。施肥也是一樣，而且要采用測(cè)土配方施肥等新技術(shù)，不要過(guò)度施肥。打藥更是要嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁超標(biāo)。我認(rèn)為現(xiàn)在人民群眾提出的最基本的三句話需求，一是呼吸新鮮空氣，二是喝上干凈水，三是吃上放心食品，至少有后兩句和我們農(nóng)業(yè)息息相關(guān)?，F(xiàn)在因?yàn)榛省⑥r(nóng)藥等原因，農(nóng)村土地和水的面源污染已到不可小視的嚴(yán)重程度，必須采取綜合措施，從源頭上治理。二是衛(wèi)生治理一體化。近年來(lái)，我們滁州市在創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市、雙擁城市過(guò)程中，采取了很多有措施，城鄉(xiāng)面貌有非常大的改進(jìn)，以前我們到外地，別人問(wèn)是哪里人，我們有時(shí)礙于面子說(shuō)是南京北邊的人，現(xiàn)在我們可以自豪地說(shuō)是滁州人，是大包干的發(fā)源地，是四大名亭之首的醉翁亭所在地的滁州人。建議在抓好城市文明衛(wèi)生的同時(shí)，在鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境治理上再加一把力，把為鄉(xiāng)村提供公共產(chǎn)品均等化上，讓農(nóng)民有更多更好的“獲得感”。三是農(nóng)業(yè)還需要城市的反哺和社會(huì)資本的投入。農(nóng)業(yè)依然是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，還沒(méi)有完全改變“靠天收”的局面，不管它的基礎(chǔ)設(shè)施，還是產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，都還需要城市和工業(yè)的反哺，可喜的是近年來(lái)，不少社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)，比如我們南譙區(qū)山區(qū)的經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)，包括萬(wàn)畝楓園、萬(wàn)畝玫瑰園、桃園、藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園、十幾萬(wàn)畝麻櫟林等都吸引了大量社會(huì)資本投資，有點(diǎn)效果也非常好，在帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，起到非常好的作用。對(duì)社會(huì)資本投入這一塊，有兩點(diǎn)建議：一是防止圈地造成改變農(nóng)業(yè)用途，或是沒(méi)有達(dá)到增產(chǎn)增收的效果；二是設(shè)立技術(shù)等準(zhǔn)入門檻，不能什么人都能到農(nóng)村承包幾十畝、上百畝甚至上千畝農(nóng)業(yè)用地，還要審查這些社會(huì)資本，有沒(méi)有搞農(nóng)業(yè)的技術(shù)、有沒(méi)有搞農(nóng)業(yè)的人員、有沒(méi)有適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。審議工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言我從2014年10月起負(fù)責(zé)城建口工作。兩年來(lái)，按照縣委、縣政府的總體部署，與分管部門一道，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將兩年來(lái)的思想工作情況報(bào)告如下，請(qǐng)?jiān)u議。一、履行職責(zé)情況（一）城鄉(xiāng)建設(shè)工作。自分管城鄉(xiāng)建設(shè)工作以來(lái)，堅(jiān)持深入調(diào)研，認(rèn)真分析城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，努力運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市理念調(diào)整工作思路、強(qiáng)化工作重點(diǎn)，借助市場(chǎng)力量加快城市發(fā)展步伐。--基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。通過(guò)多渠道籌集資金，加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是從2014年7月開(kāi)始收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，并將其作為城市建設(shè)資金投入的重要來(lái)源。二是圍繞污水處理、垃圾處理等環(huán)保項(xiàng)目，狠抓了專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取工作。三是全面推行經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛，通過(guò)經(jīng)營(yíng)土地、增加土地收益籌集建設(shè)資金。兩年來(lái)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資3118.25萬(wàn)元。新建白色路面5.23萬(wàn)平方米、黑色路面9萬(wàn)平方米、供排水管線9550延長(zhǎng)米、公共及小區(qū)綠地2.42萬(wàn)平方米。--基本建設(shè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。重點(diǎn)抓了招投標(biāo)制、工程竣工備案制和工程質(zhì)量終身責(zé)任制的落實(shí)；強(qiáng)化了對(duì)房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)的管理，組建了房地產(chǎn)交易大廳；通過(guò)規(guī)范拆遷工作程序，有效控制了群眾上訪。兩年來(lái)，基本建設(shè)建筑總面積49.87萬(wàn)平方米，舊城改造拆遷面積4.63萬(wàn)平方米，城市居民人均住宅面積由8.79平方米增加到11.98平方米。--村鎮(zhèn)建設(shè)得到加強(qiáng)。兩年來(lái)，全縣村鎮(zhèn)建設(shè)總投資1.87億元，磚瓦化率增加3個(gè)百分點(diǎn)；自來(lái)水普及率增加4個(gè)百分點(diǎn)。（二）城市管理工作。一是強(qiáng)化城市規(guī)劃管理。投資90萬(wàn)元編制完成了城市總體規(guī)劃修編及重點(diǎn)區(qū)域控詳規(guī)劃；查處違法違章建筑72戶，其中拆除12戶；通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公，強(qiáng)化了城區(qū)民用建筑的審批。二是加大城市綜合治理力度。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)牌匾、露天燒烤、流動(dòng)商販、早晚市場(chǎng)等方面的集中整治和規(guī)范管理。三是建立制約機(jī)制。通過(guò)采取在施工放線前收取抵押金的方法有效控制了基本建設(shè)擠占公廁不予還建、建筑工程竣工收尾不清運(yùn)建筑垃圾等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加大環(huán)衛(wèi)投入，深化環(huán)衛(wèi)改革。投入資金56.2萬(wàn)元購(gòu)置除雪機(jī)、強(qiáng)力吸污車等設(shè)施。同時(shí)，通過(guò)“晨清掃、日保潔”，強(qiáng)化對(duì)保潔人員的日常管理和監(jiān)督檢查，使環(huán)境衛(wèi)生有所改觀。（三）招商旅游工作。一是立足地方特色，組織重新修訂了招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)。二是積極組織參加各級(jí)各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。三是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，組織有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決投資者遇到的困難和問(wèn)題。四是加強(qiáng)旅游開(kāi)發(fā)，九龍山莊、高峰公園等景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)取得較大進(jìn)展。高峰公園“嫩江云杉”新樹(shù)種已得到省林業(yè)專家確認(rèn)；國(guó)家級(jí)鳥(niǎo)類環(huán)志站的項(xiàng)目申報(bào)工作已完成。（四）環(huán)境保護(hù)工作。一是積極推進(jìn)生態(tài)縣優(yōu)先規(guī)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施。三北防護(hù)林四期工程已落實(shí)國(guó)家投資700余萬(wàn)元；黑寶山礦區(qū)恢復(fù)、臨江復(fù)墾和臥都河冷水魚(yú)保護(hù)區(qū)項(xiàng)目已通過(guò)國(guó)家和省批準(zhǔn)立項(xiàng)。二是完善環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立了省級(jí)嫩江源頭監(jiān)測(cè)站。三是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)工作。海江鎮(zhèn)已被確定為省級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；伊拉哈鎮(zhèn)正申報(bào)全國(guó)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)；種畜場(chǎng)正爭(zhēng)取建設(shè)省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)。（五）國(guó)土資源管理工作。一是加強(qiáng)土地整理復(fù)墾。長(zhǎng)福鎮(zhèn)土地整理面積571公頃，總投資307萬(wàn)元，已完成60%；種畜場(chǎng)整理項(xiàng)目預(yù)算資金842萬(wàn)元已由國(guó)家撥付到位。二是就千噸電解銅項(xiàng)目與哈爾濱金宏達(dá)投資公司達(dá)成協(xié)議，該公司已投入資金1530萬(wàn)元。三是組織有關(guān)部門對(duì)全縣砂金礦區(qū)進(jìn)行了清理整頓。四是對(duì)1999年以來(lái)的土地使用情況進(jìn)行了清查，依法查處違法供地2宗。通過(guò)治理整頓，全縣土地資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)工作取得了良好成效，土地“兩金”收入1919萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)性土地全面實(shí)施了掛牌出讓。二、思想作風(fēng)建設(shè)及廉潔從政情況作為黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，我一直注重加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真參加民主生活會(huì)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)工作。及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)分管工作，切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，與其他班子成員注意溝通，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。依法履行職責(zé)，認(rèn)真向人大常委會(huì)報(bào)告工作，高度重視人大、政協(xié)開(kāi)展的視察、調(diào)研活動(dòng)，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和群眾的監(jiān)督。認(rèn)真接待群眾上訪，通過(guò)對(duì)福滿2號(hào)樓回遷戶上訪等遺留問(wèn)題的妥善解決，有效維護(hù)了社會(huì)安定。自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則，認(rèn)真履行廉政承諾，不弄權(quán)勒卡，不濫用職權(quán)，不借職務(wù)之便為自己和家人謀利，不插手干涉土地出讓、工程招投標(biāo)等事宜。在公務(wù)活動(dòng)中廉潔自律，不奢侈浪費(fèi)。經(jīng)常組織現(xiàn)場(chǎng)辦公解決遺留及突出問(wèn)題