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文檔簡介

2023審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言議工作報告?zhèn)€人發(fā)言*書記所做的報告,是一個解放思想、實事求是、與時俱進的報告,是一個充滿激情、鼓舞人心的報告,是一個富有思想性、實踐性的報告,是指導當前和今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領性文件。聽了**書記的報告,有四點體會。一是總結成績實事求是。報告對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總結是科學的、客觀的、全面的。在復雜的形勢下,不論是綜合經(jīng)濟實力,還是改革開放、社會事業(yè)發(fā)展都取得了歷史性的進步,成績斐然令人備受鼓舞。過去一年的經(jīng)驗彌足珍貴,報告中概括的五個方面經(jīng)驗,為全市今后一個時期的又好又快發(fā)展提供了寶貴的財富。二是形勢判斷客觀準確。報告深刻剖析了存在的困難,充分展示了市委求真務實的精神境界,體現(xiàn)了市委領導班子正視問題的勇氣和解決矛盾的信心與決心。在當前形勢的判斷上,市領導以科學發(fā)展的戰(zhàn)略眼光,變危機為機遇、變挑戰(zhàn)為動力、變被動為主動,體現(xiàn)了積極進取、有所作為的態(tài)度和精神。報告中強烈的危機意識和緊迫感,讓人壓力倍增,但存滿信心。三是提出的目標任務積極合理。報告提出了鮮明的主題,明確了明年工作的總體要求,確定了積極可行的具體目標,尤其是強調了項目建設和固定資產(chǎn)投資,以及社會指標方面的硬性要求等,符合黨的十七大、省委七屆四次全會和中央、省經(jīng)濟工作會議精神,符合科學發(fā)展觀要求,符合******市的實際,符合全市人民的根本利益。四是實現(xiàn)目標的措施科學可行。報告不僅制定了發(fā)展目標,還提出了實現(xiàn)目標的具體途徑和辦法,戰(zhàn)略部署具體、內容豐富實在,舉措務實有力。對于2014年工作的謀劃,報告將保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務,提出了加快推進全市發(fā)展的“四個重點工作”和“五個關鍵環(huán)節(jié)”,思路清晰、措施有力。展望未來,豪情滿懷,信心百倍??偟膩砜矗?*書記代表市委黨委會作的報告,是一個振奮精神、增強信心、開拓進取、推動發(fā)展、真抓實干的報告。全會的召開對于我們進一步認清形勢、理清思路、堅定信心、加快發(fā)展必將產(chǎn)生重要的指導和推動作用。下一步,我們將認真學習貫徹全會精神,按照**書記報告提出的要求,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊抓住項目建設這個中心,努力取得招商引資工作的新突破。明年我們將重點抓好**個超億元項目的建設:投資**億元的****縣***三期工程、投資**億的元****縣**項目,投資**億元的**項目,投資**億元的****縣**項目,投資**億元的**項目,投資**億元的**項目,以及****縣**項目。通過項目建設,為****縣發(fā)展注入新活力。審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言一、關于農產(chǎn)品品牌建設總理在政府工作報告中指出,要全面提升質量水平,培育眾多“中國工匠”,打造更多享譽世界的“中國品牌”,推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質量時代。我個人認為,這不僅僅是對工業(yè)產(chǎn)品的要求,也完全是對農產(chǎn)品質量的要求。農產(chǎn)品包括服務業(yè)中的農產(chǎn)品,已經(jīng)有了諸如云南米線、天津狗不理包子、沙縣小吃等“中國品牌”,但總體而言,農產(chǎn)品,尤其是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農產(chǎn)品品牌建設還相當滯后。比如說我的XX品牌,距離現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè),或是和當前正在爆發(fā)式增長的“村淘”相比,還是有很大差距。還希望政府向以前用項目支持合作社以及種植養(yǎng)殖大戶那樣,在互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)方面給予支持,幫助合作社和種植養(yǎng)殖大戶在“品牌建設”方面給予支持。二、關于農村宅基地改革據(jù)我了解,我們周邊的農村宅基地情況是:以村為單位,村民在農村都有戶均120-160平方米不等的宅基地,也有少數(shù)在山坡等崗地上面積超過200平方米的。就我們所在的鎮(zhèn)而言,因在城市規(guī)劃區(qū)內,農民在自己的宅基地上重新建房或翻建,都可能與城市規(guī)劃不相協(xié)調,也容易造成新的浪費,而孩子在成長,不斷有男孩要新房成家,現(xiàn)在我們那地方一般風俗,都是男方負責房子,女方陪嫁一輛車子,這些家有大男孩的人家都有改善住房的愿望和要求。我建議能否研究出臺鼓勵農民進城的政策,在我們滁州這樣的四線城市,城鎮(zhèn)商品房“去庫存”我認為還是有些空間的,能否探索單戶也可申請拆遷進城的辦法,農民向政府申請拆遷并主動退出在農村的宅基地,政府核定其在本村應享受的宅基地面積和現(xiàn)居住房屋面積,然后提供在城市或縣城可選擇安置的小區(qū),按宅基地面積每平方米200-300元或更多的錢補貼給進城購房的農戶,讓有進城愿望的農民隨時可以放棄宅基地,用宅基地權益換取在城市有住房的權益。這樣做,既可以改善農民住房,也可以“降庫存”,又可以騰出農村的“建設用地”,給更需要的產(chǎn)業(yè)或基礎設施用。三、關于落實農村土地承包權等“三權分置”改革的體會和建議現(xiàn)在我們滁州市南譙區(qū)和全國絕大部分農村地區(qū)一樣,農村土地的所有權、承包權和經(jīng)營權已實現(xiàn)分置。我們腰鋪鎮(zhèn)姑塘村有前陳、后陳等13個村民組5300多畝土地經(jīng)過土地綜合整治(整村推進)后,由“禾盛優(yōu)質稻米專業(yè)合作社”王守明承包經(jīng)營,前陳組楊自琴戶原承包合同上的10小塊共7.62畝土地已是只有數(shù)字,原地塊已全部平整到每塊10-30畝不等的大田中去了,該戶每年從王守明處按每畝550年稻谷當年折算價領取經(jīng)營權收益(2023年秈稻每斤1.38元,1.38×550=759元),該戶2023年在合作社領取收益5783.58元。在農場幫做農活,每天80元至120元不等,每年也會有6000元以上的收入,應該說三權分置解放了農村勞動力,實現(xiàn)了集約化經(jīng)營,體現(xiàn)了土地價值。兩點建議,一是深化改革,讓土地收益股權化,該村也還有漁塘承包、門面房出租等其他收入,雖說計劃生育、修橋鋪路等需要的公益支出,但長久而言,還有其他收益,建議將楊家7.62畝土地折算為占全村土地總面積的股份,村里有其他剩余收入時,可以實現(xiàn)按股分紅。二是落實政府工作報告第22頁,計劃報告第45頁所說,“完善農業(yè)再保險體系,以持續(xù)穩(wěn)健的農業(yè)保險助力現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展”。我自己的合作社和王守明的禾盛合作社一樣,主要常遇到來自天氣和銷售市場兩個方面的風險,報告提出“在部分地區(qū)對適度規(guī)模經(jīng)營農戶實施大災保險”,我認為很有必要,期待這樣的政策早日覆蓋到全體合作社和種養(yǎng)殖大戶。三是像姑塘村這樣的土地整治整村推進很有必要,有利于中低產(chǎn)田改造,有利于完善水利等農田基本建設設施完善配套,有利于土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營,有利于采取“無人機施藥”等先進植保技術的推進使用。四、關于推動農業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進的體會和建議我個人認為農業(yè)現(xiàn)代化,在我們農村和合作社、種養(yǎng)殖大戶上,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是生產(chǎn)標準化。包括用種、施肥、打藥都要用國家標準、行業(yè)標準要求,用良種,用國家批準的、認可的種子,不能用假種子,陳種子。施肥也是一樣,而且要采用測土配方施肥等新技術,不要過度施肥。打藥更是要嚴格控制,嚴禁超標。我認為現(xiàn)在人民群眾提出的最基本的三句話需求,一是呼吸新鮮空氣,二是喝上干凈水,三是吃上放心食品,至少有后兩句和我們農業(yè)息息相關?,F(xiàn)在因為化肥、農藥等原因,農村土地和水的面源污染已到不可小視的嚴重程度,必須采取綜合措施,從源頭上治理。二是衛(wèi)生治理一體化。近年來,我們滁州市在創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市、雙擁城市過程中,采取了很多有措施,城鄉(xiāng)面貌有非常大的改進,以前我們到外地,別人問是哪里人,我們有時礙于面子說是南京北邊的人,現(xiàn)在我們可以自豪地說是滁州人,是大包干的發(fā)源地,是四大名亭之首的醉翁亭所在地的滁州人。建議在抓好城市文明衛(wèi)生的同時,在鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境治理上再加一把力,把為鄉(xiāng)村提供公共產(chǎn)品均等化上,讓農民有更多更好的“獲得感”。三是農業(yè)還需要城市的反哺和社會資本的投入。農業(yè)依然是弱勢產(chǎn)業(yè),還沒有完全改變“靠天收”的局面,不管它的基礎設施,還是產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務,都還需要城市和工業(yè)的反哺,可喜的是近年來,不少社會資本投向農業(yè),比如我們南譙區(qū)山區(qū)的經(jīng)果林產(chǎn)業(yè),包括萬畝楓園、萬畝玫瑰園、桃園、藍莓產(chǎn)業(yè)園、十幾萬畝麻櫟林等都吸引了大量社會資本投資,有點效果也非常好,在帶動地方農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,起到非常好的作用。對社會資本投入這一塊,有兩點建議:一是防止圈地造成改變農業(yè)用途,或是沒有達到增產(chǎn)增收的效果;二是設立技術等準入門檻,不能什么人都能到農村承包幾十畝、上百畝甚至上千畝農業(yè)用地,還要審查這些社會資本,有沒有搞農業(yè)的技術、有沒有搞農業(yè)的人員、有沒有適合當?shù)氐霓r業(yè)產(chǎn)業(yè)。審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言我從2014年10月起負責城建口工作。兩年來,按照縣委、縣政府的總體部署,與分管部門一道,攻堅克難,真抓實干,較好地完成了各項工作任務。現(xiàn)將兩年來的思想工作情況報告如下,請評議。一、履行職責情況(一)城鄉(xiāng)建設工作。自分管城鄉(xiāng)建設工作以來,堅持深入調研,認真分析城鄉(xiāng)建設發(fā)展現(xiàn)狀,努力運用經(jīng)營城市理念調整工作思路、強化工作重點,借助市場力量加快城市發(fā)展步伐。--基礎設施進一步完善。通過多渠道籌集資金,加快了基礎設施建設。一是從2014年7月開始收取城市基礎設施配套費,并將其作為城市建設資金投入的重要來源。二是圍繞污水處理、垃圾處理等環(huán)保項目,狠抓了專項資金的爭取工作。三是全面推行經(jīng)營性土地招拍掛,通過經(jīng)營土地、增加土地收益籌集建設資金。兩年來,城市基礎設施建設總投資3118.25萬元。新建白色路面5.23萬平方米、黑色路面9萬平方米、供排水管線9550延長米、公共及小區(qū)綠地2.42萬平方米。--基本建設穩(wěn)步增長。重點抓了招投標制、工程竣工備案制和工程質量終身責任制的落實;強化了對房地產(chǎn)二級市場的管理,組建了房地產(chǎn)交易大廳;通過規(guī)范拆遷工作程序,有效控制了群眾上訪。兩年來,基本建設建筑總面積49.87萬平方米,舊城改造拆遷面積4.63萬平方米,城市居民人均住宅面積由8.79平方米增加到11.98平方米。--村鎮(zhèn)建設得到加強。兩年來,全縣村鎮(zhèn)建設總投資1.87億元,磚瓦化率增加3個百分點;自來水普及率增加4個百分點。(二)城市管理工作。一是強化城市規(guī)劃管理。投資90萬元編制完成了城市總體規(guī)劃修編及重點區(qū)域控詳規(guī)劃;查處違法違章建筑72戶,其中拆除12戶;通過現(xiàn)場辦公,強化了城區(qū)民用建筑的審批。二是加大城市綜合治理力度。重點加強了對牌匾、露天燒烤、流動商販、早晚市場等方面的集中整治和規(guī)范管理。三是建立制約機制。通過采取在施工放線前收取抵押金的方法有效控制了基本建設擠占公廁不予還建、建筑工程竣工收尾不清運建筑垃圾等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加大環(huán)衛(wèi)投入,深化環(huán)衛(wèi)改革。投入資金56.2萬元購置除雪機、強力吸污車等設施。同時,通過“晨清掃、日保潔”,強化對保潔人員的日常管理和監(jiān)督檢查,使環(huán)境衛(wèi)生有所改觀。(三)招商旅游工作。一是立足地方特色,組織重新修訂了招商引資項目冊。二是積極組織參加各級各類經(jīng)貿洽談會。三是對重點項目,組織有關部門進行現(xiàn)場辦公,協(xié)調解決投資者遇到的困難和問題。四是加強旅游開發(fā),九龍山莊、高峰公園等景點景區(qū)建設取得較大進展。高峰公園“嫩江云杉”新樹種已得到省林業(yè)專家確認;國家級鳥類環(huán)志站的項目申報工作已完成。(四)環(huán)境保護工作。一是積極推進生態(tài)縣優(yōu)先規(guī)劃項目的組織實施。三北防護林四期工程已落實國家投資700余萬元;黑寶山礦區(qū)恢復、臨江復墾和臥都河冷水魚保護區(qū)項目已通過國家和省批準立項。二是完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。設立了省級嫩江源頭監(jiān)測站。三是加強農村生態(tài)保護工作。海江鎮(zhèn)已被確定為省級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);伊拉哈鎮(zhèn)正申報全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn);種畜場正爭取建設省級濕地自然保護區(qū)。(五)國土資源管理工作。一是加強土地整理復墾。長福鎮(zhèn)土地整理面積571公頃,總投資307萬元,已完成60%;種畜場整理項目預算資金842萬元已由國家撥付到位。二是就千噸電解銅項目與哈爾濱金宏達投資公司達成協(xié)議,該公司已投入資金1530萬元。三是組織有關部門對全縣砂金礦區(qū)進行了清理整頓。四是對1999年以來的土地使用情況進行了清查,依法查處違法供地2宗。通過治理整頓,全縣土地資產(chǎn)市場化運營工作取得了良好成效,土地“兩金”收入1919萬元,經(jīng)營性土地全面實施了掛牌出讓。二、思想作風建設及廉潔從政情況作為黨外領導干部,我一直注重加強政治理論學習,認真參加民主生活會。堅持用“三個代表”重要思想指導工作。及時向主要領導請示匯報分管工作,切實為領導當好參謀,與其他班子成員注意溝通,維護班子的團結和統(tǒng)一。依法履行職責,認真向人大常委會報告工作,高度重視人大、政協(xié)開展的視察、調研活動,自覺接受人大、政協(xié)和群眾的監(jiān)督。認真接待群眾上訪,通過對福滿2號樓回遷戶上訪等遺留問題的妥善解決,有效維護了社會安定。自覺遵守廉政準則,認真履行廉政承諾,不弄權勒卡,不濫用職權,不借職務之便為自己和家人謀利,不插手干涉土地出讓、工程招投標等事宜。在公務活動中廉潔自律,不奢侈浪費。經(jīng)常組織現(xiàn)場辦公解決遺留及突出問題

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