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農(nóng)民收入增長(zhǎng)及其因素分析農(nóng)民收入增長(zhǎng)狀況及因素分析摘要:伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和衡量經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo)之一的GDP迅猛提升,全民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的現(xiàn)狀是顯而易見(jiàn)的。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)的中國(guó),雖然在城市化率不斷提升的今天,全國(guó)仍有64.71%的人持農(nóng)村戶口,即我國(guó)目前仍有8億5千萬(wàn)人能被稱為廣義上的農(nóng)民。同時(shí),根據(jù)歷年來(lái)的全國(guó)性調(diào)查得知,我國(guó)農(nóng)村人口與城鎮(zhèn)人口的收入水平和消費(fèi)水平仍在不斷拉大,這一現(xiàn)狀與我國(guó)秉承的消除城鄉(xiāng)差距并最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的中長(zhǎng)期目標(biāo)背道而馳。雖然目前農(nóng)民收入增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)是不能否定的,但仍有必要對(duì)其收入增長(zhǎng)狀況和收入增長(zhǎng)要素經(jīng)行分析,探求促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的重要因素所在。本文把農(nóng)民收入的構(gòu)成分為四部分去討論:家庭經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。并對(duì)這四部分收入的構(gòu)成要素及其發(fā)展空間經(jīng)行討論,分析不同要素的對(duì)促進(jìn)農(nóng)民收入整體提升的潛在能力,由此對(duì)進(jìn)一步提升農(nóng)民的收入增速提出合理建議。關(guān)鍵詞:收入增長(zhǎng);收入分解;增長(zhǎng)制約;增長(zhǎng)貢獻(xiàn);收入增長(zhǎng)狀況和收入結(jié)構(gòu)的變遷(一)收入增長(zhǎng)狀況從1978年到2011年,我國(guó)農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快,農(nóng)民人均純收入由1978年的133.6元增加到2011年的5919元。農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)也發(fā)生了顯著性變化,1983年以后家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制得到了全面推行,結(jié)束了長(zhǎng)期以來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的“大鍋飯”,這極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化,在這段時(shí)期農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入也得到了長(zhǎng)足發(fā)展,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工資性收入并成為農(nóng)民收入的第一大來(lái)源。1983年農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入占農(nóng)民收入的比重高達(dá)73.49%,2010年家庭經(jīng)營(yíng)收入所占農(nóng)民總收入的比重雖然下降至47.86%,但家庭經(jīng)營(yíng)性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來(lái)源,只是已經(jīng)不再占有絕對(duì)地位。農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民總收入的比重由1983年的18.56%增至2010年的41.07%,這雖然仍不是農(nóng)民收入的主要來(lái)源,但已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。我國(guó)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入所占農(nóng)民總收入的比重由1978年的7.11%增至2010年的11.07%,這雖然不是農(nóng)民收入的主要組成部分,但它們也成為農(nóng)民收入的重要補(bǔ)充來(lái)源。我國(guó)農(nóng)民收入增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)比重變化趨勢(shì)如圖1所示。從圖1可以看出,在1978年至1984年改革開(kāi)放初期,我國(guó)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性被極大地調(diào)動(dòng)起來(lái),農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入所占農(nóng)民總收入的比重顯著增加,而農(nóng)民工資性收入所占比重則顯著下降。1984年以后,農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入所占比重呈現(xiàn)下降趨勢(shì),而工資性收入所占比重則逐步增加。農(nóng)民工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入所占比重相對(duì)較小,雖略有波動(dòng),但基本穩(wěn)定在10%左右。圖一農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)比重變化表由圖1還可以直觀地看出,我國(guó)農(nóng)民收入增長(zhǎng)波動(dòng)呈現(xiàn)出明顯的階段性變化:1997年以前,我國(guó)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的波動(dòng)頻率較高,波動(dòng)幅度相對(duì)較大;1997年之后,我國(guó)農(nóng)民收入增長(zhǎng)波動(dòng)相對(duì)趨緩,波動(dòng)幅度明顯減小,波動(dòng)頻率也明顯降低,這表明我國(guó)農(nóng)民收入增長(zhǎng)逐漸趨于穩(wěn)定,唯有2008年出現(xiàn)突然下滑,這與世界當(dāng)年世界經(jīng)濟(jì)的整個(gè)不景氣狀態(tài)呼應(yīng),進(jìn)一步說(shuō)明我國(guó)農(nóng)村居民隨著改革開(kāi)放的深入,越來(lái)越能直接感受到世界性的經(jīng)濟(jì)衰落帶來(lái)的收入下滑,同時(shí)說(shuō)明兩點(diǎn):一我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已程高度開(kāi)放的狀態(tài);二農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的所帶來(lái)的工資性收入占農(nóng)村居民收入的比重越來(lái)越大。我國(guó)農(nóng)民收入中的工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入占農(nóng)村居民總收入的比重不斷增加;而農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入自1990年后,占總收入的比重逐步下降。從長(zhǎng)期趨勢(shì)上看,工資性收入不久將會(huì)超越家庭經(jīng)營(yíng)性收入,在農(nóng)民總收入中占主導(dǎo)地位。(二)收入結(jié)構(gòu)的變遷中國(guó)農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)的變遷具有明顯的階段性,這與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)政策有極其密的關(guān)系。在梳理我國(guó)農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)的變遷的脈絡(luò)之前,我們需要首先對(duì)我國(guó)政府的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策有所了解,下面對(duì)我國(guó)農(nóng)村的重要的經(jīng)濟(jì)政策的演變做了簡(jiǎn)要的回顧。政府歷來(lái)把”三農(nóng)”問(wèn)題作為國(guó)家整體發(fā)展的重中之重。建國(guó)至今,我國(guó)不斷探索、改革和完善農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展、農(nóng)村持續(xù)進(jìn)步、農(nóng)民共同富裕等目標(biāo)進(jìn)行了艱辛的探索。以五十年代初開(kāi)始的農(nóng)村土地改革運(yùn)動(dòng)為開(kāi)端,廢除了封建地主土地私有制,廣大翻身農(nóng)民擁有了自己的土地,極大地?zé)òl(fā)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。1953年至1956年進(jìn)行了的生產(chǎn)資料所有制方面的社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng),又使廣大農(nóng)民經(jīng)過(guò)集體化走上社會(huì)主義的道路,開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的新起點(diǎn)。但是在隨后現(xiàn)代化建設(shè)道路的探索過(guò)程中,我們又錯(cuò)誤地發(fā)動(dòng)了“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng),給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的沖擊。十一屆三中全會(huì)以后,以鄧小平為核心的黨中央肯定了在農(nóng)村中興起的“大包干”,將家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作為農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)變革的先導(dǎo),帶領(lǐng)廣大農(nóng)民走進(jìn)改革開(kāi)放的新時(shí)代。同時(shí)還廢除了阻礙農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的人民公社舊體制,極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。十四大以來(lái),以江澤民為核心的黨中央繼續(xù)穩(wěn)定和完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ)統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。面對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的大趨勢(shì),黨中央又提出走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路,優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,黨的十六大以來(lái)以胡錦濤同志為總書記的新一屆黨中央不斷推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,于2005年徹底廢除了存在已久的農(nóng)業(yè)稅,激發(fā)了廣大農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。連續(xù)幾年的中央一號(hào)文件對(duì)于加大農(nóng)村投入力度都作出了詳實(shí)的規(guī)劃,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,深化糧食流通體制、土地征用制度和農(nóng)村金融體制改革,為構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村做出了政策指引。通過(guò)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的簡(jiǎn)要回顧和基于對(duì)已有歷史的認(rèn)知,可以得知到在1978之前,我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)尚處在一個(gè)僵化模式之中。在對(duì)工業(yè)化的盲目崇拜之下,農(nóng)業(yè)發(fā)展及其代表的農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民收入提升顯得微不足道。加之1978年之前,我國(guó)的糧食安全不容樂(lè)觀,絕大多數(shù)種類糧食扔憑票供應(yīng)以粗糧為主。即使這樣,個(gè)人的口糧供量在現(xiàn)今人看來(lái)也是勉強(qiáng)維持溫飽,更不用提營(yíng)養(yǎng),肉蛋魚更是節(jié)日才能有供應(yīng)的。面臨如此嚴(yán)峻的糧食困境,在那個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低下、農(nóng)業(yè)機(jī)器普及率極低和集體勞動(dòng)效率低下的年代,唯有限制農(nóng)村勞動(dòng)力外流及加大勞動(dòng)力資本的投入,來(lái)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高農(nóng)產(chǎn)品供給量。但是,由于邊際報(bào)酬遞減的規(guī)律作用,農(nóng)村有很大部分的勞動(dòng)力陷入低效率和凈產(chǎn)出極低的境地,某些情況下,甚至凈產(chǎn)出呈現(xiàn)負(fù)值。但是由于限制農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng),這種情況被一直維持到1978年之前.自1978年后,由于采取的更加適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)村居民的勞動(dòng)效率大大提升,表1中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1975-1985數(shù)據(jù)節(jié)選表19751976197719781979198019811982198319841985農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12601258125313971697.61922.62180.62483.227503214.13619.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增速0.05%-0.16%-0.40%11.49%21.52%13.25%13.42%13.88%10.74%16.88%12.61%數(shù)據(jù)來(lái)源中國(guó)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)在1975年-1977年之間,我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出維持一個(gè)較低的水平,尤其在1976和1977年兩年,我國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值接連兩年產(chǎn)生了負(fù)增長(zhǎng)率。與之產(chǎn)生明顯對(duì)比的是1978年之后的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的年增長(zhǎng)率給人的深刻印象,在轉(zhuǎn)折點(diǎn)的1978年的數(shù)據(jù)顯示,該年度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值不僅僅扭轉(zhuǎn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值年年遞減的頹勢(shì),更是一舉達(dá)到了12%的年增長(zhǎng)率。對(duì)于這一令人振奮的增長(zhǎng),可以認(rèn)知為:文化大革命的結(jié)束,不僅結(jié)束了中國(guó)政治生活得混亂,更把各個(gè)方面的生產(chǎn)活動(dòng)拉入了正規(guī)。十年動(dòng)亂對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)造成了極大的破壞,隨著國(guó)家生產(chǎn)活動(dòng)回歸正軌,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然產(chǎn)生了極大的反彈效應(yīng)。但是,1979年-1985年六年間,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值已年均15%的增長(zhǎng)率,在1985年末,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值是1977年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的三倍,這就不是只依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序正?;芙忉尩摹6粚萌腥珪?huì)對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的確定正是這種迅猛增長(zhǎng)現(xiàn)象的制度源泉。在這里,本文借鑒周雪松和劉穎對(duì)我國(guó)農(nóng)民收入水平與收入結(jié)構(gòu)兩者之間的變動(dòng)規(guī)律進(jìn)行了實(shí)證研究得出的結(jié)論:自1978年始,我國(guó)農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)開(kāi)始產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性改變,工資性收入與家庭經(jīng)營(yíng)性收入中的第三產(chǎn)業(yè)部分開(kāi)始對(duì)農(nóng)村居民收入產(chǎn)生持續(xù)性影響。隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的建立和人民公社制度的廢除,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得到了迅速的提升,農(nóng)村居民的基本生活得到了基本的保證,國(guó)家的糧食安全水平進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),伴隨著生產(chǎn)力的提升,農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)始能獲得生產(chǎn)盈余,這就為部分農(nóng)村居民從事商業(yè)活動(dòng)提供了原始資金支持,隨之而來(lái)的農(nóng)村居民從事的屬第三產(chǎn)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步豐富了家庭經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵。與此同時(shí),農(nóng)村勞動(dòng)力資源伴隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力的提升開(kāi)始產(chǎn)生富裕勞動(dòng)力,隨之而來(lái)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是農(nóng)村居民的一般工資性收入的最初來(lái)源。二、家庭經(jīng)營(yíng)性收入分析(一)家庭經(jīng)營(yíng)性收入家庭經(jīng)營(yíng)收入是指農(nóng)村住戶以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行生產(chǎn)籌劃和管理而獲得的收入。不包括借貸性質(zhì)和暫收性質(zhì)的收入(即財(cái)產(chǎn)性收入),也不包括從鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織外獲取的轉(zhuǎn)移性收入,如親友饋贈(zèng)、財(cái)政補(bǔ)貼、救災(zāi)救濟(jì)、退休金、意外所獲等。農(nóng)村住戶家庭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按行業(yè)劃分為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、郵電業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、文教衛(wèi)生業(yè)和其他家庭經(jīng)營(yíng)。(二)家庭經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)變情況通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析,農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)性收入在整個(gè)農(nóng)村家庭收入的比重歷經(jīng)了三個(gè)階段,1978年-1982年的平穩(wěn)增長(zhǎng)、1978年-1992年的飛速提升并保持在75%左右的高位和1992年開(kāi)始的緩慢下降直到2011年占總收入的45%左右。與之相呼應(yīng)的是家庭經(jīng)營(yíng)性收入的增長(zhǎng)率。1982年-1984年農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)率一度高達(dá)120%,1984年-1990年家庭經(jīng)營(yíng)性收入的增長(zhǎng)速度維持在年均10%左右,而在1990年-1998年之間,農(nóng)村家庭的經(jīng)營(yíng)性收入的增長(zhǎng)出現(xiàn)了一個(gè)明顯的周期,1990年的2%左右年增長(zhǎng)率到1994年的30%的增長(zhǎng)率,后又逐漸在1998年降到2%增長(zhǎng)率左右,這個(gè)周期對(duì)應(yīng)的是黨的十四大提出的加大農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化兩政策向?qū)?yīng),突顯了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策的依賴性。我國(guó)農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)收入的現(xiàn)階段的主要構(gòu)成依然為第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)性生產(chǎn),相關(guān)數(shù)據(jù)見(jiàn)表2。表22001年-2010年農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)收入分類明細(xì)表家庭經(jīng)營(yíng)性收入中,農(nóng)業(yè)收入由2001年初的1459.63元增長(zhǎng)至2010年的2832.80元,十年共增長(zhǎng)94.07%,占比重第二的牧業(yè)收入增長(zhǎng)67.78%,增長(zhǎng)幅度小于農(nóng)業(yè)收入增長(zhǎng)比重。增長(zhǎng)幅度最大的是林業(yè)收入,2010年林業(yè)收入較2001年相比,增長(zhǎng)了將近400%,這與我國(guó)近年來(lái)大力提倡退耕還林政策相呼應(yīng)。但林業(yè)經(jīng)濟(jì)本身基礎(chǔ)薄弱,加之林業(yè)經(jīng)濟(jì)很大程度是為響應(yīng)政府退耕還林政策,不能看做能長(zhǎng)久帶動(dòng)農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)的動(dòng)力源。家庭經(jīng)營(yíng)性收入中,三產(chǎn)業(yè)的比重在近十年的發(fā)展中趨于穩(wěn)定,第一產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)占首位,第三產(chǎn)業(yè)位居第二比重穩(wěn)定于14.5%左右,第二產(chǎn)業(yè)相對(duì)最弱,在6.5%之間震蕩。相關(guān)數(shù)據(jù)見(jiàn)圖2.圖2三大產(chǎn)業(yè)占家庭經(jīng)營(yíng)性收入的比重(%)資料來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)(2001—2010)第二、三產(chǎn)業(yè)比例之和占家庭經(jīng)營(yíng)性收入的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于第一產(chǎn)業(yè)所占的比重.圖2結(jié)果顯示:以2001年為例,第二第三產(chǎn)業(yè)占家庭經(jīng)營(yíng)性收入的比重為22.66%,而第一產(chǎn)業(yè)為77.43%,其他的年份也都大致相同.第三產(chǎn)業(yè)比重有所上升但不大.從圖2中可以看出,盡管第一產(chǎn)業(yè)收入仍然是農(nóng)民收入的主要來(lái)源,但其所占的比重10年有增有減,尤其是近幾年來(lái),其比重有所下降,從2004年的80.08%下降到了2010年的78.76%,第三產(chǎn)業(yè)的比重由2004年的13.72%上升到了2010年的14.81%,但上升幅度不大。三、工資性收入及其相關(guān)分析(一)工資性收入工資性收入即勞動(dòng)報(bào)酬收入,是農(nóng)民受雇于單位與個(gè)人,依靠出賣自己勞動(dòng)而獲得的收入,主要包括三個(gè)方面:一是農(nóng)民在非企業(yè)中的從業(yè)收入;二是在本地企業(yè)中從業(yè)收入;三是本地常住農(nóng)村人口在外地的從業(yè)收入。(二)工資性收入變化情況1.工資性收入在農(nóng)民收入構(gòu)成中的比重呈提高趨勢(shì)。農(nóng)民收入構(gòu)成30余年來(lái)發(fā)生了很大變化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入的絕對(duì)數(shù)盡管增加,但在人均純收入中比重下降。農(nóng)民人均純收入1990年和2008年分別為686.31和4760.62元,與此同時(shí),農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入也由518.55元增加到2435.56元,絕對(duì)量持續(xù)增加,但其在農(nóng)民人均純收入中的比重卻持續(xù)降低,由1990年的75.56%下降到2008年的51.16%,下降24.4個(gè)百分點(diǎn)。與家庭經(jīng)營(yíng)純收入比重下降的趨向相反,工資性收入呈現(xiàn)提高趨勢(shì)。1990—2008年,工資性收入則由138.8元增加到1853.73元,占農(nóng)民人均純收入的比重也由20.22%提高到38.94%,提高了18.72個(gè)百分點(diǎn),工資性收入的比重呈提高的趨勢(shì)。2.工資性收入對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率趨向提高。近年,家庭經(jīng)營(yíng)性收入對(duì)農(nóng)民收入增加額的貢獻(xiàn)率變小,且呈下降趨勢(shì)。相反,工資性人均年收入對(duì)農(nóng)民總收入的貢獻(xiàn)率逐漸上升,1999年達(dá)到最高點(diǎn),其后有所下降,但整體上呈上升趨勢(shì),相關(guān)數(shù)據(jù)見(jiàn)表三。表三農(nóng)民各項(xiàng)收入對(duì)增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率工資性收入在農(nóng)民收入構(gòu)成中的比重趨向提高,其對(duì)農(nóng)民收入增加額的貢獻(xiàn)率變大,說(shuō)明工資性收入已成為推動(dòng)農(nóng)民增收的主要力量。(三)工資性收入的增長(zhǎng)趨勢(shì)農(nóng)村勞動(dòng)力工資性收入迅速增長(zhǎng),并成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源和動(dòng)力,是目前經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析展現(xiàn)的客觀事實(shí)。農(nóng)村勞動(dòng)力工資性收入的增長(zhǎng)正是對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反映。目前,我國(guó)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)化、城市化和勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)等,都在客觀上促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力工資性收入的提升。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的一般發(fā)展經(jīng)歷,隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,商品和服務(wù)中蘊(yùn)含勞動(dòng)力報(bào)酬水平的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他原材料價(jià)格水平的增長(zhǎng),雖然我國(guó)勞動(dòng)力人口眾多,但是計(jì)劃生育政策的作用使我們勞動(dòng)力增長(zhǎng)率呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。據(jù)報(bào)道:“2013年將產(chǎn)生轉(zhuǎn)折性變化,我國(guó)將迎來(lái)總勞動(dòng)人口和人口紅利的拐點(diǎn)。2013年,預(yù)計(jì)我國(guó)總勞動(dòng)年齡人口(15-64歲)將達(dá)到10.0291億人的頂峰,未來(lái)新增勞動(dòng)年齡人口將保持穩(wěn)步下滑態(tài)勢(shì)。這一方面意味著2013年勞動(dòng)力供給仍然很大,就業(yè)壓力依舊較大,另一方面則意味著由于勞動(dòng)人口的不斷減少,未來(lái)就業(yè)壓力將逐步縮小,勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)性不足的范圍將加深并擴(kuò)大?!奔又覈?guó)勞動(dòng)力價(jià)值本身水平低,增長(zhǎng)空間大。所以要強(qiáng)調(diào)的是,農(nóng)民工融入城市是我國(guó)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì),即使出現(xiàn)類似經(jīng)濟(jì)危機(jī)等困難,農(nóng)民工融入城市的潮流也勢(shì)不可擋。例如2009年的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī),雖然有大約2000千萬(wàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)。但“據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和人社部的聯(lián)合調(diào)查,截至2009年6月底,外出農(nóng)民工中絕大多數(shù)已找到工作,只有不超過(guò)3%的農(nóng)民工還在尋找工作?!北M管農(nóng)民工外出總?cè)藬?shù)還沒(méi)有恢復(fù)到以往的水平,但金融危機(jī)的影響正在逐步消除,因此,農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),即使出現(xiàn)類似經(jīng)濟(jì)危機(jī)等困難,農(nóng)民工融入城市的潮流勢(shì)不可擋,農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)大勢(shì)所趨。財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入(一)財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入概念轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入是農(nóng)民收入的重要構(gòu)成部分其中轉(zhuǎn)移性收入由離退休金、價(jià)格補(bǔ)貼、贍養(yǎng)收入、贈(zèng)送收入、親友搭伙費(fèi)、記帳補(bǔ)貼、出售財(cái)務(wù)收入等幾部分組成其中離退休金、價(jià)格補(bǔ)貼屬政府轉(zhuǎn)移性支付的范疇,而贍養(yǎng)收入、贈(zèng)送收入、親友搭費(fèi)、記帳補(bǔ)貼是居民家庭內(nèi)部的收入轉(zhuǎn)移。對(duì)于糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民而言政府轉(zhuǎn)移支付在轉(zhuǎn)移性總收入中占主導(dǎo)地位。而財(cái)產(chǎn)性收入是指農(nóng)村住戶的私有資金以儲(chǔ)蓄、信貸、入股等方式取得的利息、股金、紅利收入,以及農(nóng)村住戶的私有財(cái)產(chǎn)(如住宅)以出租方式取得的租金收入,另外還包括從集體得到的集體公共財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)性收入和土地征用補(bǔ)償?shù)?。(二)?cái)產(chǎn)性收入的近期增長(zhǎng)變化趨勢(shì)我國(guó)農(nóng)村家庭的財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入也是近十年來(lái)被學(xué)者們所注意。其根本原因在于促進(jìn)二者增長(zhǎng)的因素也是最近幾年開(kāi)始凸顯效果,但仍顯不足。農(nóng)村家庭財(cái)產(chǎn)性收入:促進(jìn)該收入增長(zhǎng)的主因素有二:其一農(nóng)民生產(chǎn)結(jié)余的的資金投資;其二生產(chǎn)資料的買賣和租賃。首先,糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)村缺乏完善的投資機(jī)制。這表現(xiàn)在以下2個(gè)方面:農(nóng)村金融體系不健全。經(jīng)過(guò)近10年的改革,我國(guó)的農(nóng)村金融已初步形成了以農(nóng)村信用社為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各司其職,三者間彼此分工合作相互配合的農(nóng)村金融體系。不可否認(rèn),目前這種體系初步改變了我國(guó)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)政策性、商業(yè)性和合作性功能混淆不清、利益沖突和機(jī)構(gòu)單一的局面。但是,目前的農(nóng)村金融體系對(duì)農(nóng)村的金融支持仍顯不足,農(nóng)戶和農(nóng)村中小型企業(yè)貸款難問(wèn)題仍較突出。資本市場(chǎng)落后及投資信息體系不發(fā)達(dá)。農(nóng)村沒(méi)有證券交易所,也無(wú)從獲得股票、外匯市場(chǎng)的即時(shí)信息,因此,即使有些農(nóng)民有閑置資金,也無(wú)法增值。其次,生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移增收渠道不通暢。生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移中尤為重要的是土地的流轉(zhuǎn)。其中,我們按土地流轉(zhuǎn)后的用途分為:一耕地流轉(zhuǎn);二耕轉(zhuǎn)建用地流轉(zhuǎn)。前者面臨的問(wèn)題是,農(nóng)村人口的大量外流、勞動(dòng)力缺乏和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邊際報(bào)酬遞減等諸多因素造成的土地閑置。目前,我國(guó)由于客觀情況受限,農(nóng)民不擁有土地的產(chǎn)權(quán),不能對(duì)土地所有權(quán)經(jīng)行處置。在筆者從事的調(diào)查中,農(nóng)民對(duì)閑置土地的一般處理方法是租給他人種植,其目的僅僅是為了維持土地的可耕種性,租金極低,在甘肅一般一畝地年租金為100元,有的以物替租,更有甚者是免費(fèi)的。我國(guó)的糧食安全正面臨的著嚴(yán)峻的考驗(yàn),土地價(jià)值更加凸顯,但現(xiàn)有的租金遠(yuǎn)不能體現(xiàn)土地實(shí)際價(jià)值。而農(nóng)轉(zhuǎn)建中存在的問(wèn)題是向農(nóng)民集體征用土地的補(bǔ)償辦法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),仍停留在行政劃撥年代,對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)償遠(yuǎn)低于土地出讓的價(jià)格。這是改革開(kāi)放年代里出現(xiàn)的以農(nóng)養(yǎng)城的一種新形式,是政府籌集城鎮(zhèn)建設(shè)資金的主要途徑,也是當(dāng)前農(nóng)民利益流失的最嚴(yán)重渠道。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳錫文指出,如果說(shuō)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的剪刀差讓農(nóng)民付出了6000~8000億元的代價(jià),則改革開(kāi)放以來(lái)通過(guò)低價(jià)征用農(nóng)民土地,最少使農(nóng)民蒙受了2萬(wàn)億元的損失。隨著農(nóng)村金融系統(tǒng)和農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度的逐步完善,農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái),將會(huì)對(duì)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)起到更大的促進(jìn)作用。(三)轉(zhuǎn)移性收入的近期增長(zhǎng)變化趨勢(shì)轉(zhuǎn)移性收入的增長(zhǎng)是農(nóng)民收入增長(zhǎng)諸多因素中的新亮點(diǎn)。轉(zhuǎn)移性收入的在改革開(kāi)放后的發(fā)展主要呈現(xiàn)三個(gè)階段。第一階段是轉(zhuǎn)移性收入主要是災(zāi)害補(bǔ)償、國(guó)家救災(zāi)補(bǔ)助等農(nóng)業(yè)性偶發(fā)性補(bǔ)助,其存在數(shù)量小、無(wú)規(guī)律和地域性等諸多特點(diǎn)。第二階段農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移性補(bǔ)助主要是良種補(bǔ)
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