營商環(huán)境理論研討材料：以“親”“清”理念重塑新型政商關系

營商環(huán)境理論研討材料：以“親”“清”理念重塑新型政商關系“親”“清”二字，言近旨遠，激濁揚清，形象地勾勒出了領導干部與企業(yè)家之間“親密”而不失“分寸”的相處之道，對新形勢下的政商關系劃定了界限、明確了定位、指出了坦途，對于形成健康的政治生態(tài)、規(guī)范的市場秩序、公正的營商環(huán)境、良好的社會風氣，具有極強的針對性和實踐性?！坝H”則都利，“清”則皆安。為此，我們必須切實把握好、領會好、“親”“清”二字的內(nèi)涵要義，著力營造健康清廉、公開透明政商關系的新生態(tài)，與廣大民營企業(yè)家一道，共同開辟非公有制經(jīng)濟發(fā)展的新時代。結“親”為先，做到肝膽相照、攜手同行。作為領導干部，一定要真誠理解民營企業(yè)、積極幫助民營企業(yè)、全力服務民營企業(yè)，真正在親商、安商、富商上下功夫，培育志同道合、如魚似水的“親情”之花，結成風雨同舟、眾志成城的發(fā)展之果。一是在情感認知里見“親工民營企業(yè)家是創(chuàng)造就業(yè)和財富的重要力量，是促進創(chuàng)新和發(fā)展的生力軍。視其為“洪水猛獸”，與其搞“背對背”“隔離門”式的交往，只會使經(jīng)濟增長活力受限，讓地方發(fā)展前景蒙陰，民營企業(yè)家心涼心寒。民營企業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中起著巨大作用，支持和幫助民營企業(yè)發(fā)展既是職責所系又是擔當體現(xiàn)，主動從思想上、感情上親近民營企業(yè)家，把他們當自家人、自家事。二是在平等交往中見“親二領導干部和民營企業(yè)家都是社會主義大家庭中的勞動者，都是平等享有權利、承擔義務的國家公民，沒有地位高低之別或職業(yè)貴賤之分。堅決摒棄“有權就高人一等”的錯誤觀念，杜絕“士為四民之首、商為四民之末”的謬談怪論，自覺放下“老爺”派頭、丟掉“衙門”作風，坦蕩真誠地與民營企業(yè)家打交道、交朋友、拉“家?！?誠心傾聽他們的煩惱和苦衷，充分尊重他們的意愿和需求，以真誠換取真心，用信任收獲信賴，做企業(yè)家最信得過、最靠得住的好朋友。三是在主動服務上見“親、寓管理于服務之中，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，學會換位思考，熱情主動服務，切實做好政策落實、包裝推介、簡化審批、協(xié)調(diào)配合、牽線搭橋等工作，努力營造高效便捷的政務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、寬松優(yōu)越的政策環(huán)境，讓民營企業(yè)家感到“此心安處是吾鄉(xiāng)”，毫無后顧之憂地去創(chuàng)業(yè)興業(yè)。特別是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我們要深入了解民營企業(yè)遇到的困難和問題，虛心傾聽民營企業(yè)家的意見建議，引導他們投身供給側結構性改革，支持他們在精準脫貧、農(nóng)村金融、“互聯(lián)網(wǎng)+”等領域大膽探索，幫助解決融資、技術、人才等瓶頸難題，斬斷一切伸向民營企業(yè)的黑手，助推企業(yè)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展，確保他們在時代巨變中“不掉隊”“不落伍”。揚“清”為要，做到公私分明、一清二白。對于領導干部而言，與民營企業(yè)家交往有道、相敬如賓，才會讓彼此的友誼渠清水活、地久天長。如何做到“清”呢？一要頭腦清醒。國家公務員的收入相比民營企業(yè)家確實不算高，但足以維持正常生活開支，不能這山望著那山高、“甘蔗想著兩頭甜二二要形象清正。在與民營企業(yè)家交往時，領導干部應以“瓜田李下”為戒，主動控制朋友圈、凈化生活圈、純潔娛樂圈，保持足夠警覺，切實防微杜漸，絕不能像溫水里的青蛙那樣自陷泥潭。三要界限清晰。領導干部與民營企業(yè)家交朋友，應當相敬如賓、清清白白，不是吃吃喝喝的酒肉朋友。君子之交，貴在有度，如果突破了這個度，勢必會出問題。建“章”為本，做到親情常在、清氣長存。構建“親”“清”新型政商關系，是一項長期復雜的系統(tǒng)工作，必須以堅強有力的法律法規(guī)制度作保障。我們各級黨委和政府只有從建章立制的層面出發(fā)，對“親”“清”的關系予以明確界定,標出“親”的“范圍”，立好“清”的“界牌”，才會讓政商交往“親而不越矩、清而不疏離”，始終平穩(wěn)運行、秩序井然。一是鋪設法治軌道。法治是最有效的治理方式，也是最高效的管理手段。健全完善市場服務管理相關法律法規(guī)，用法律規(guī)范政府作為、企業(yè)行為之間的干預和影響，為領導干部和企業(yè)家交往提供可操作的法律依據(jù)與法治保障，讓雙方既能放心又能“放膽”。二是筑牢制度堤壩。在充分調(diào)研論證的基礎上，制定出臺關于構建新型政商關系的制度措施和實施細則，健全完善黨政干部正常聯(lián)系民營企業(yè)和權力運行監(jiān)督機制，列出政商交往的“正面清單”和“負面清單”，讓權力在陽光下運行，打消領導干部和民營企業(yè)家的顧慮隱憂，搭建政商之間規(guī)范、公開、透明的交流平臺。三是織密監(jiān)管網(wǎng)絡。要協(xié)同聯(lián)動、多管齊下，打造由政府調(diào)節(jié)、社會推動和企業(yè)自律相結合的民營企業(yè)監(jiān)管體系，織密強化