專題二十四：依法治國與中國的法治化進程

一、依法治國基本方略的提出二、依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略三、加強社會主義法制建設專題二十四：依法治國與中國的法治化進程

1995年，一部名為《被告山杠爺》的電影，說的是四川大山里一個偏僻村莊里一位村主任——山杠爺?shù)墓适隆?/p>

視頻：《被告山杠爺》

《被告山杠爺》這部電影在贏得人們廣泛好評的同時，也引發(fā)了人們對法治問題的思考。山杠爺“好心”辦了壞事，錯就錯在他的行為觸犯了法律。在現(xiàn)代法治國家，小到治理一個村莊，大到治理一個國家，都應該按照法律辦事。這就是說，要依法治國。

十五大報告指出：依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事物，管理經(jīng)濟文化事物，管理社會事物，保證國家各項工作依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。一、依法治國方略的提出亞里士多德官仲在古希臘，亞里士多德提出了“法治應當優(yōu)于一人之治”的思想。在中國古代，《管子》中也出現(xiàn)了“以法治國”一詞。其后，戰(zhàn)國時期的商鞅、韓非等人又發(fā)展了“法治”思想。孫中山到了近代，隨著資本主義的發(fā)展，一批資產(chǎn)階級思想家，在批判封建專制統(tǒng)治的同時，提出了資產(chǎn)階級法治思想，促進了資產(chǎn)階級革命的興起和資本主義法治的建立。這是一個重大的歷史進步。新中國成立后,毛澤東親自領導并參加了我國第一部憲法的起草工作“一個團體要有一個章程,一個國家也要有一個章程,憲法就是一個總的章程,是根本法.”

1956年八大"由于社會主義革命已經(jīng)基本完成,國家的主要任務已經(jīng)由解放生產(chǎn)力變?yōu)楸Ｗo和發(fā)展生產(chǎn)力,我們必須進一步加強人民民主的法制,鞏固社會主義建設的秩序.國家必須根據(jù)需要,逐步地系統(tǒng)地制定完備的法律.一切國家機關和國家工作人員必須嚴格遵守國家的法律,是人民的民主權利充分的受到國家的保護.”

十一屆三中全會后，以鄧小平為代表的中央領導集體對“文革”歷史教訓的深刻反思。他們堅持把法制建設納入現(xiàn)代化建設全局，并賦予其重要的戰(zhàn)略地位，強調民主與法制并重。1996年2月8日，江澤民同志在《堅持依法治國》的講話中提出：“依法治國，是鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論的重要組成部分，是我們黨和政府管理國家和社會事務的重要方針?！?/p>

1997年，依法治國基本方略寫入黨的十五大報告1999年“依法治國，建設社會主義法治國家”載入憲法。這是中國法治發(fā)展的里程碑。

以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出把黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，提出社會主義法治理念、依法執(zhí)政等一系列科學的戰(zhàn)略思想，為貫徹落實依法治國基本方略和中國法學的發(fā)展與繁榮指明了道路。

黨的十六屆六中全會審議通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出民主法治是和諧社會建設的首要目標和任務。這是十六大以來中國共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗的集中反映，也是以胡錦濤同志為總書記的黨中央對執(zhí)政規(guī)律的深刻認識。1、依法葡治國，就是話廣大敘人民框群眾萬在黨羽的領蓋導下達，依畫照憲澡法和龍法律槽規(guī)定艷，通防過各帶種途術徑和帳形式圣管理馳國家里事物文，管午理經(jīng)評濟文臨化事念物，撓管理傳社會遺事物臂，保踩證國炎家各甚項工能作依購法進刃行，眉逐步黨實現(xiàn)庫社會薪主義油民主旱的制卵度化洽、法雖律化野，使鼓這種更制度何不因妖領導己人的竊改變貫而改床變，顆不因游領導量人看揚法和午注意如力的泰改變分而改演變。二、摔“依堵法治聰國”旨是黨儲領導仙人民駐治理屬國家驗的基蘿本方湖略十五扮大包含?。?）賤依法接治國報主體隔：黨領雜導下掃的人煩民群值眾；2）伐依法們治國獲客體之：國家依事務翁，經(jīng)羽濟文漆化事聰業(yè)和鍋社會孕事務右；3）糕依法亂治國善依據(jù)聽：憲法母和法險律；依法銜治國飛的核爹心是喬依法遵辦事姨，依弟法治番理國遇家。2．些依法勞治國甩的重將大歷挺史和蛛現(xiàn)實絨意義第一甘，依野法治遇國是模中國布共產(chǎn)失黨執(zhí)帶政方土式的欄重大命轉變態(tài)，有膏利于較加強匙和改苗善黨步的領額導。第二越，依涂法治測國是跟發(fā)展將社會礙主義車民主斬，實田現(xiàn)人夾民當院家作夏主的己根本暖保證另。第三律，依抬法治切國是勿發(fā)展敗社會單主義課市場廣經(jīng)濟遮和擴繞大對旗外開朵放的個客觀患需要木。社礎會主亭義市智場經(jīng)姥濟是突法治憤經(jīng)濟態(tài)，要春搞好你社會農(nóng)主義呆市場侮經(jīng)濟罪，必餓須加毯強法不治。第四武，依蘋法治默國是鄙國家各長治敢久安閘的重加要保盼障。江總書記主持法制講座濟南交警文明值勤圖片【中扶國法磨治現(xiàn)吵狀】1、濟三個蒸基本敢法：領導忌的看蹦法、簡領良導的煤想法周、罰領導笨的說縮慧法。2、味三個匯訴訟矩原則檢：大案濫講政乏治、帽中質案講漫影響濕、煤小案甲講法瓣律。3、濱三個板效力肯原則辦：憲法椅服從奇國外杰看法伯，挽法律桿服從搭內(nèi)部零規(guī)定建，赴內(nèi)部鑄規(guī)定插服從經(jīng)領導輪決定搞。4、鍵法治鬧基本端狀況咳：嚴格遣立法洪，巷普遍燃違法擇，仍選擇紡執(zhí)法謊。—蹄—佚器名三、哈加強章社會溉主義蘆法制荒建設——?！耙揽挤ㄖ斡^國”最的基半本要厘求？十六變字要偵求：惹“有肺法可羅依、單有法議必依嗚、執(zhí)騾法必劃嚴、其違法友必究旅”“有法占可依踏”就是候要建應立統(tǒng)咽一、謙完備兵、科卵學的焦法律葵體系例和制共度，垃使國片家和砍社會雪生活喊的各兇個方低面都吧有章綱可循紙?！坝信璺ū厥乙馈本褪侵幸ｍ懽C法院律效樹力的蛋普遍餃性和警有效杜性?！皥?zhí)些法必秋嚴”就是釋要確鳥保嚴伴格公任正的好執(zhí)法敢和司術法。餐它要告求執(zhí)菌法機驅關和汪執(zhí)法尊人員笑嚴格衡按照抖法律俗規(guī)定皮，行慶使國冶家行爪政執(zhí)避法權讓和司昆法權災?！斑`顧法必林究”就是備對一翁切違甲法犯晃罪行磚為都魚要按專照“疾以事隨實為柱依據(jù)暑，以近法律珠為準凝繩”拐的原動則，裙給予家懲處獸。有法標可依泉，依攤法治禍國的原前提有法鴿必依揭，依間法治至國的遍核心執(zhí)法府必嚴大，依嘗法治雪國的裙關鍵公安干警嚴陣以待違法弓必究乏，依瞎法治杰國的已保障江主席主持并聽取法制講座——持實行穿依法須治國延，扎是一糧項宏輕大工域程實行遇依法遣治國刑，必證須提轟高黨替的領碧導水桌平和脆執(zhí)政癢水平焦，改獨進黨鼠的領敲導方赴式和屋執(zhí)政寶方式鴨