嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則

PAGE1PAGE嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2021版、征求意見(jiàn)稿）總則第一條本細(xì)則適用于嬰幼兒配方乳粉的生產(chǎn)許可條件審查。細(xì)則中所稱嬰幼兒配方乳粉是指以牛（羊）乳及（或）其乳蛋白制品為主要蛋白來(lái)源，加入適量的維生素、礦物質(zhì)和（或）其他原料，僅用物理方法生產(chǎn)加工制成的適用于0～36月齡嬰幼兒食用的粉狀嬰幼兒配方食品。嬰幼兒配方乳粉分為嬰兒配方乳粉（0～6月齡，1段）、較大嬰兒配方乳粉（6～12月齡，2段）和幼兒配方乳粉（12～36月齡，3段）。第二條嬰幼兒配方乳粉的申證類別為嬰幼兒配方食品，類別名稱為嬰幼兒配方乳粉，類別編號(hào)2901。嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可食品類別、類別名稱、品種明細(xì)等見(jiàn)表1。生產(chǎn)許可嬰幼兒配方乳粉須注明生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)工藝應(yīng)與配方注冊(cè)內(nèi)容一致。表1嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可食品類別目錄列表食品類別類別編號(hào)類別名稱品種明細(xì)備注嬰幼兒配方食品2901嬰幼兒配方乳粉嬰兒配方乳粉：濕法工藝、干法工藝、干濕法復(fù)合工藝較大嬰兒配方乳粉：濕法工藝、干法工藝、干濕法復(fù)合工藝幼兒配方乳粉：濕法工藝、干法工藝、干濕法復(fù)合工藝產(chǎn)品配方注冊(cè)號(hào)第三條嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）應(yīng)當(dāng)符合粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范要求，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系。僅有包裝場(chǎng)地、工序、設(shè)備，沒(méi)有相應(yīng)生產(chǎn)工藝所需完整生產(chǎn)工藝條件的，不予生產(chǎn)許可。不得使用已經(jīng)符合嬰幼兒配方食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)合配料作為原料生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。第四條本細(xì)則所稱基粉，是指以牛（羊）乳及（或）其乳蛋白制品（乳清粉、乳清蛋白粉、全脂乳粉、脫脂乳粉等）為主要原料，加入營(yíng)養(yǎng)素和（或）其他輔料，經(jīng)加工而成的用于其他企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的復(fù)合配料。第五條本細(xì)則中引用的文件、標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)引用成為本細(xì)則的內(nèi)容。凡是引用文件、標(biāo)準(zhǔn)，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本細(xì)則。第二章生產(chǎn)場(chǎng)所第六條選址及廠區(qū)環(huán)境、廠房和車(chē)間應(yīng)當(dāng)符合《食品生產(chǎn)許可審查通則》和《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》（GB23790）的相關(guān)要求。第七條企業(yè)應(yīng)有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的生產(chǎn)車(chē)間和輔助生產(chǎn)設(shè)施。生產(chǎn)車(chē)間和輔助生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)按工藝流程需要及衛(wèi)生要求，有序合理布局。廠區(qū)內(nèi)設(shè)置的檢驗(yàn)室應(yīng)與生產(chǎn)區(qū)域分隔。車(chē)間內(nèi)設(shè)置的過(guò)程檢驗(yàn)室應(yīng)符合相關(guān)區(qū)域衛(wèi)生要求，有防止污染的措施。第八條生產(chǎn)作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)根據(jù)工藝流程和防止交叉污染的要求，按照各作業(yè)區(qū)的潔凈級(jí)別劃分為清潔作業(yè)區(qū)、準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)和一般作業(yè)區(qū)。不同潔凈級(jí)別作業(yè)區(qū)之間、濕區(qū)域與干燥區(qū)域之間應(yīng)進(jìn)行有效的物理隔離，防止交叉污染。各潔凈級(jí)別作業(yè)區(qū)的具體劃分見(jiàn)表2。表2嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)作業(yè)區(qū)劃分表生產(chǎn)工藝清潔作業(yè)區(qū)準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)一般作業(yè)區(qū)濕法工藝噴霧干燥或流化床的出粉口區(qū)域、裸露待包裝的半成品暫存區(qū)域、消毒后的內(nèi)包材暫存區(qū)域、內(nèi)包裝車(chē)間等。食品、食品添加劑（以下簡(jiǎn)稱“原輔料”）內(nèi)包裝清潔消毒及拆內(nèi)包區(qū)域、稱量和配料區(qū)域、原輔料預(yù)處理區(qū)域、濃縮區(qū)域、噴霧干燥區(qū)域、包裝材料消毒區(qū)域、理罐（聽(tīng)）區(qū)域等。收乳間、凈乳車(chē)間、原輔料外包裝清潔及拆除區(qū)域、外包裝車(chē)間、原輔料倉(cāng)庫(kù)、包裝材料倉(cāng)庫(kù)、成品倉(cāng)庫(kù)等。干法工藝稱量、預(yù)混、配料、投料和混合區(qū)域、拆內(nèi)包、消毒后的內(nèi)包材暫存區(qū)域、裸露待包裝的半成品暫存區(qū)域、內(nèi)包裝車(chē)間等。原輔料內(nèi)包裝清潔區(qū)域、隧道殺菌區(qū)域（限殺菌后進(jìn)入清潔作業(yè)區(qū)的）、包裝材料消毒區(qū)域、原輔料拆除外包裝及清潔消毒區(qū)域、理罐（聽(tīng)）區(qū)域等。原輔料倉(cāng)庫(kù)、包裝材料倉(cāng)庫(kù)、外包裝車(chē)間及成品倉(cāng)庫(kù)等。第九條清潔作業(yè)區(qū)、準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)的對(duì)外出入口應(yīng)安裝能自動(dòng)關(guān)閉（如安裝自動(dòng)感應(yīng)器或閉門(mén)器等）的門(mén)或空氣幕。進(jìn)出清潔作業(yè)區(qū)的人員、原料、包裝材料、廢物、工器具等，應(yīng)有防止交叉污染的措施。清潔作業(yè)區(qū)、準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)的空氣潔凈度應(yīng)符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》（GB23790）中相應(yīng)條款的控制要求，且清潔作業(yè)區(qū)空氣潔凈度動(dòng)態(tài)控制要求按照表3執(zhí)行。表3嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)清潔作業(yè)區(qū)動(dòng)態(tài)控制要求項(xiàng)目?jī)?nèi)容檢測(cè)方法控制要求a監(jiān)控頻次微生物最大允許數(shù)浮游菌GB/T16293≤200CFU/m31次/周沉降菌GB/T16294≤100CFU/4h(φ90mm)1次/周表面微生物（選任一方法）接觸碟法，按4789.2計(jì)數(shù)≤50CFU/皿(φ55mm)1次/周擦拭法（取樣25cm2），按GB4789.2計(jì)數(shù)≤50CFU/25cm2壓差清潔作業(yè)區(qū)與相鄰作業(yè)區(qū)之間通過(guò)壓差計(jì)測(cè)量≥10Pa2次/班b換氣次數(shù)通過(guò)測(cè)定風(fēng)速驗(yàn)證換氣次數(shù)通過(guò)風(fēng)速儀測(cè)定≥12次/h更換高效過(guò)濾器時(shí)或1次/月c溫度-通過(guò)溫度表測(cè)定16-25℃2次/班相對(duì)濕度-通過(guò)濕度表測(cè)定≤65%2次/班a監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控頻次符合控制要求。b換氣次數(shù)通過(guò)風(fēng)速進(jìn)行轉(zhuǎn)換后測(cè)定。計(jì)算公式為：N=3600SV/A，監(jiān)測(cè)時(shí)通過(guò)風(fēng)速計(jì)算。其中，N=換氣次數(shù)，次/h；S=風(fēng)口通風(fēng)面積，m2；A=車(chē)間容積，m3；V=測(cè)得風(fēng)口平均風(fēng)速，m/s。換氣次數(shù)適用于層高小于4.0m的清潔作業(yè)區(qū)。層高4.0m以上的清潔作業(yè)區(qū)可適當(dāng)增加換氣次數(shù)，但應(yīng)確保清潔作業(yè)區(qū)的潔凈度。c布局在清潔作業(yè)區(qū)內(nèi)的噴霧干燥塔區(qū)域溫度如不在此范圍，則企業(yè)應(yīng)對(duì)此區(qū)域的溫度作出規(guī)定并說(shuō)明。第十條清潔作業(yè)區(qū)應(yīng)保持干燥，盡量減少供水設(shè)施及系統(tǒng)，如無(wú)法避免，則應(yīng)有防止污染措施。清潔作業(yè)區(qū)內(nèi)，生產(chǎn)時(shí)應(yīng)禁止用水。第十一條原料、半成品、成品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合《食品生產(chǎn)許可審查通則》的相關(guān)要求，儲(chǔ)存溫度和濕度應(yīng)滿足標(biāo)簽標(biāo)示要求。必要時(shí)應(yīng)設(shè)有具備溫度監(jiān)控設(shè)施的冷藏（凍）庫(kù)。原料、半成品、成品、包裝材料等應(yīng)當(dāng)依據(jù)性質(zhì)的不同分設(shè)貯存場(chǎng)所或區(qū)域。同一倉(cāng)庫(kù)貯存性質(zhì)不同物品時(shí)，應(yīng)適當(dāng)分離或分隔（如分類、分架、分區(qū)存放等），并有明顯的標(biāo)識(shí)。第十二條接收、發(fā)放和發(fā)運(yùn)區(qū)域應(yīng)能保護(hù)物料、產(chǎn)品免受外界天氣（如雨、雪）的影響。接收區(qū)的布局和設(shè)施應(yīng)能確保食品原料、食品添加劑和包裝材料在進(jìn)入倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)前可對(duì)外包裝進(jìn)行必要的清潔。第三章設(shè)備設(shè)施第十三條設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合《食品生產(chǎn)許可審查通則》和《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》（GB23790）的相關(guān)要求。第十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)的產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，設(shè)備的性能和精度應(yīng)能滿足生產(chǎn)加工的要求。用于混合的設(shè)備應(yīng)能保證物料混合均勻；干燥設(shè)備的進(jìn)風(fēng)應(yīng)當(dāng)有空氣過(guò)濾裝置，排風(fēng)應(yīng)當(dāng)有防止空氣倒流裝置，過(guò)濾裝置應(yīng)定期檢查和維護(hù)；用于生產(chǎn)的計(jì)量器具和關(guān)鍵儀表應(yīng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定。第十五條生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合表4、表5的要求，干濕法復(fù)合工藝應(yīng)具備濕法工藝和干法工藝所需的生產(chǎn)設(shè)備。若企業(yè)采用不同生產(chǎn)設(shè)備，應(yīng)作出合理說(shuō)明。表4濕法生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉通用生產(chǎn)設(shè)備設(shè)備名稱參數(shù)或要求1.儲(chǔ)奶設(shè)備帶有自動(dòng)恒溫系統(tǒng)或保溫系統(tǒng)，儲(chǔ)存能力應(yīng)與生產(chǎn)能力相適應(yīng)，不應(yīng)小于30t。（不使用生乳為原料的工藝不要求必備此設(shè)備）。2.凈乳設(shè)備總處理能力不應(yīng)小于5t/h。（不使用生乳為原料的工藝不要求必備此設(shè)備）3.巴氏殺菌設(shè)備總處理能力不應(yīng)小于5t/h。（不使用生乳為原料的工藝不要求必備此設(shè)備）4.全自動(dòng)CIP清洗設(shè)備清洗過(guò)程全自動(dòng)控制，應(yīng)覆蓋濃縮前的生產(chǎn)線，無(wú)死角。濃縮設(shè)備的CIP清洗系統(tǒng)可獨(dú)立設(shè)置，清洗過(guò)程全自動(dòng)控制。5.配料設(shè)備 應(yīng)配套電子稱（秤）或流量計(jì)等計(jì)量裝置，配料設(shè)備應(yīng)采用高剪切罐或真空混料罐等設(shè)備。6.均質(zhì)設(shè)備兩段高壓均質(zhì)機(jī)，處理能力不應(yīng)小于5t/h。7.制冷設(shè)備氨或氟制冷機(jī)組或其他等效設(shè)備，在標(biāo)準(zhǔn)工況條件下制冷量在54kw以上設(shè)備。8.濃縮設(shè)備真空濃縮蒸發(fā)器，蒸發(fā)能力不小于2400kg/h，且殺菌溫度自動(dòng)控制，能夠進(jìn)行CIP清洗。9.高壓泵處理能力不應(yīng)小于1000kg/h。10.噴霧干燥設(shè)備立式噴霧干燥設(shè)備，單塔水分蒸發(fā)能力500kg/h以上，配備流化床進(jìn)行干燥和冷卻。11.密閉輸送設(shè)備符合食品級(jí)要求的密閉、無(wú)塵、自動(dòng)化連續(xù)式或批次式輸送設(shè)備。12.密閉暫存設(shè)備食品級(jí)材質(zhì)；物料下料均勻流暢，清理檢修方便。13.金屬檢測(cè)設(shè)備或X光異物檢測(cè)設(shè)備在線或成品檢測(cè)，自動(dòng)控制，能檢測(cè)出球徑≥2mm金屬。14.全自動(dòng)包裝設(shè)備帶有質(zhì)量計(jì)量和校正系統(tǒng)的全自動(dòng)包裝機(jī)。自動(dòng)剔除設(shè)備，自校系統(tǒng)。15.空氣調(diào)節(jié)凈化系統(tǒng)具有過(guò)濾裝置的獨(dú)立的空氣調(diào)節(jié)凈化系統(tǒng)，可滿足表3對(duì)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)清潔作業(yè)區(qū)的動(dòng)態(tài)控制要求。表5干法生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉通用生產(chǎn)設(shè)備設(shè)備名稱參數(shù)或要求1.隧道殺菌設(shè)備及其他殺菌設(shè)施隧道殺菌設(shè)備為連續(xù)、封閉式，殺菌后進(jìn)入凈化空氣環(huán)境。2.投料設(shè)備人工或自動(dòng)投料設(shè)備應(yīng)配套除塵裝置，投料產(chǎn)生的粉塵應(yīng)避免混入生產(chǎn)環(huán)境。（小料預(yù)混投料除外）3.篩分設(shè)備食品級(jí)不銹鋼篩網(wǎng)，在線連續(xù)篩分，方便拆卸，清理及更換篩網(wǎng)。4.密閉輸送設(shè)備符合食品級(jí)要求的密閉、無(wú)塵、自動(dòng)化連續(xù)式或批次式輸送設(shè)備。5.計(jì)量配料設(shè)備自動(dòng)或半自動(dòng)稱重計(jì)量。（小料稱量除外）6.預(yù)混設(shè)備批次或連續(xù)混合，混料過(guò)程為封閉、無(wú)塵、自動(dòng)化操作。7.混合設(shè)備批次或連續(xù)混合，混料過(guò)程為封閉、無(wú)塵、自動(dòng)化操作；至少保障1:1000的兩種物料混合均勻，加工能力應(yīng)不低于2000kg/h。8.密閉暫存設(shè)備食品級(jí)材質(zhì)，物料下料均勻流暢，清理檢修方便。9.金屬檢測(cè)設(shè)備或X光異物檢測(cè)設(shè)備在線或成品檢測(cè)，自動(dòng)控制，能檢測(cè)出球徑≥2mm金屬。10.全自動(dòng)包裝設(shè)備帶有質(zhì)量計(jì)量和校正系統(tǒng)的全自動(dòng)包裝機(jī)。自動(dòng)剔除設(shè)備，自校系統(tǒng)。11.空氣調(diào)節(jié)凈化系統(tǒng)具有過(guò)濾裝置的獨(dú)立的空氣調(diào)節(jié)凈化系統(tǒng)，可滿足表3對(duì)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)清潔作業(yè)區(qū)的動(dòng)態(tài)控制要求注：無(wú)預(yù)混設(shè)備的，應(yīng)有混合均勻性驗(yàn)證報(bào)告，定期驗(yàn)證產(chǎn)品混合均勻性。第十六條生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施等應(yīng)有運(yùn)行狀態(tài)標(biāo)識(shí)，需檢定或校準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)有檢定或校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)，狀態(tài)標(biāo)識(shí)宜采用自動(dòng)化控制系統(tǒng)顯示或人工標(biāo)識(shí)。固定管道設(shè)施應(yīng)有管道內(nèi)物料名稱和流向標(biāo)識(shí)。第十七條所有與原輔料、半成品、成品接觸的設(shè)備與工器具的材質(zhì)應(yīng)符合食品相關(guān)產(chǎn)品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得使用竹木質(zhì)工器具，不得使用添加鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)的材料制作的工器具。干法生產(chǎn)應(yīng)采用拆卸方便、易清理的設(shè)備，保證無(wú)異物及油污混入風(fēng)險(xiǎn)。第十八條不與食品接觸的水（如冷卻水、污水或廢水等）的管道系統(tǒng)與食品加工用水的管道系統(tǒng)應(yīng)以完全分離的管路輸送，各管路系統(tǒng)應(yīng)明確標(biāo)識(shí)以便區(qū)分，不應(yīng)有逆流或相互交接現(xiàn)象。第十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)需求相適應(yīng)的食品、工器具和設(shè)備的清潔設(shè)施，必要時(shí)配備相應(yīng)的消毒設(shè)施。使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定以及《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)洗滌劑》（GB14930.1）、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)消毒劑》（GB14930.2）的要求。第二十條盛裝廢棄物的容器不得與盛裝產(chǎn)品與原料的容器混用，應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)。廢棄物放置場(chǎng)所不應(yīng)有不良?xì)馕痘蛴泻?、有毒氣體逸出，廢棄物應(yīng)定期清除，易腐敗、變質(zhì)的廢棄物應(yīng)及時(shí)清除。第二十一條個(gè)人衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)更衣室應(yīng)設(shè)在生產(chǎn)車(chē)間入口處，并與洗手消毒區(qū)域相鄰。洗手消毒區(qū)域內(nèi)應(yīng)配置足夠數(shù)量的非手動(dòng)式洗手設(shè)施、消毒設(shè)施和感應(yīng)式干手設(shè)施（或干手紙巾），應(yīng)在臨近洗手設(shè)施的顯著位置標(biāo)示簡(jiǎn)明易懂的洗手消毒規(guī)程。進(jìn)入準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)的凈化流程一般為換鞋、更外衣、洗手、更準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)工作服、手消毒。如采取其他人員凈化流程，應(yīng)對(duì)凈化效果進(jìn)行驗(yàn)證，確保符合人員凈化要求。（二）清潔作業(yè)區(qū)的入口應(yīng)設(shè)置二次更衣室，二次更衣室內(nèi)應(yīng)設(shè)置阻攔式鞋柜或配合有阻攔設(shè)施的獨(dú)立鞋柜，清潔作業(yè)區(qū)工作服存放柜和消毒設(shè)施。更衣室對(duì)應(yīng)不同潔凈區(qū)的門(mén)應(yīng)能防止被同時(shí)開(kāi)啟。進(jìn)入清潔作業(yè)區(qū)的凈化流程一般為換鞋（或戴鞋套）、更（或不更）初次更衣工服、手消毒（或洗手和手消毒）、更清潔作業(yè)區(qū)工作服、手消毒。如采取其他人員凈化流程，應(yīng)對(duì)凈化效果進(jìn)行驗(yàn)證，確保符合人員凈化要求。更清潔作業(yè)區(qū)工作服的房間其空氣潔凈度應(yīng)達(dá)到清潔作業(yè)區(qū)的要求。（三）清潔作業(yè)區(qū)的員工應(yīng)穿著符合該區(qū)域衛(wèi)生要求的連體式工作服（或一次性工作服），并配備帽子（或頭罩）、口罩和工作鞋（或鞋套）。準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)及一般作業(yè)區(qū)的員工應(yīng)穿著符合相應(yīng)區(qū)域衛(wèi)生要求的工作服，并配備帽子和工作鞋。清潔作業(yè)區(qū)及準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)使用的工作服（包括帽子和口罩）和工作鞋不應(yīng)在指定區(qū)域以外的地方穿著。（四）根據(jù)需要設(shè)置的衛(wèi)生間應(yīng)易保持清潔，有洗手消毒設(shè)施，且不得與生產(chǎn)、包裝或貯存等區(qū)域直接連通。第二十二條清潔作業(yè)區(qū)安裝獨(dú)立的空氣凈化系統(tǒng)，應(yīng)采用初效、中效、高效過(guò)濾器（亞高效空氣過(guò)濾器）三級(jí)過(guò)濾，保持正壓。保證空氣由清潔度要求高的區(qū)域流向清潔度要求低的區(qū)域。對(duì)于通過(guò)風(fēng)動(dòng)管道輸送原料的空氣，需要根據(jù)相應(yīng)作業(yè)區(qū)的潔凈要求進(jìn)行凈化。吹入干燥塔的空氣應(yīng)進(jìn)行過(guò)濾處理。流化床應(yīng)使用經(jīng)初效、中效、高效過(guò)濾器（亞高效空氣過(guò)濾器）三級(jí)過(guò)濾凈化除濕后的潔凈空氣。應(yīng)定期檢查、更換過(guò)濾設(shè)備，達(dá)到生產(chǎn)要求。排出干燥塔的氣體應(yīng)經(jīng)過(guò)除塵處理。第二十三條照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合《食品生產(chǎn)許可審查通則》的相關(guān)要求。質(zhì)量監(jiān)控場(chǎng)所工作面的混合照度不宜低于540lx，加工場(chǎng)所工作面不宜低于220lx，其他場(chǎng)所不宜低于110lx，對(duì)光敏感的區(qū)域除外。第二十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定所有檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施和試劑。檢驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)布局合理，檢驗(yàn)設(shè)備的數(shù)量、性能、精度等應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)的檢驗(yàn)需求。相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定涉及的檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法修訂或變更后，應(yīng)及時(shí)配備相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施和試劑。第四章設(shè)備布局與工藝流程第二十五條生產(chǎn)設(shè)備的布局應(yīng)當(dāng)符合生產(chǎn)工藝、清洗、消毒、維護(hù)的需要。第二十六條生產(chǎn)工藝應(yīng)符合以下要求：（一）濕法工藝嬰幼兒配方乳粉濕法工藝通用生產(chǎn)流程：全脂、脫脂乳粉↓生乳→凈乳→殺菌→冷藏→標(biāo)準(zhǔn)化配料→均質(zhì)→殺菌→濃縮→噴霧干燥→流化床二次干燥→包裝表6濕法工藝通用生產(chǎn)流程要求工藝流程通用關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)技術(shù)要求生乳的運(yùn)輸和貯存生乳在擠奶后2小時(shí)內(nèi)應(yīng)降溫至0-4℃。運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)具備資質(zhì)證明和記錄。運(yùn)輸和貯存生乳的容器，應(yīng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)輸過(guò)程溫度控制在0-6℃。生乳到廠后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行加工，如果不能及時(shí)處理，應(yīng)進(jìn)行冷藏貯存，同時(shí)進(jìn)行溫度及相關(guān)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，做好記錄。巴氏殺菌前，原則上貯存溫度不超過(guò)7℃，貯存時(shí)間不超過(guò)24h。企業(yè)可評(píng)估驗(yàn)證后調(diào)整溫度和時(shí)間。標(biāo)準(zhǔn)化配料去除原輔料外包裝或除塵凈化后輸送到配料車(chē)間?；炝锨皯?yīng)按照配方要求，核對(duì)原輔料有關(guān)信息。應(yīng)使用高剪切罐或真空混料罐等配料設(shè)備混合，確保原輔料溶解并混合均勻。按照配方要求使用食品添加劑及食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑，并由相關(guān)人員進(jìn)行核對(duì)。應(yīng)采用不同的容器溶解復(fù)合維生素和復(fù)合微量元素，或采用其他能夠避免產(chǎn)生反應(yīng)的方式。采用產(chǎn)品數(shù)字化信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)配料、混合自動(dòng)化控制的，可以不進(jìn)行人工復(fù)核，但系統(tǒng)應(yīng)有防錯(cuò)設(shè)計(jì)。殺菌和濃縮進(jìn)料溫度、真空度、蒸汽壓力、殺菌溫度應(yīng)控制在工藝控制范圍內(nèi)，并記錄。噴霧干燥應(yīng)嚴(yán)格控制噴霧干燥工序使用蒸汽、水，減少致病微生物的繁殖。應(yīng)采用流化床進(jìn)行冷卻降溫，不可采用人工篩粉、粉車(chē)涼粉等將半成品裸露在清潔作業(yè)區(qū)的作業(yè)。應(yīng)采用粉倉(cāng)等密閉暫存設(shè)備或設(shè)施儲(chǔ)存冷卻后的產(chǎn)品。包裝應(yīng)控制人流、物流、氣流的走向，防止污染。應(yīng)采用自動(dòng)包裝機(jī)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行包裝。應(yīng)在產(chǎn)品包裝之前應(yīng)進(jìn)行金屬檢測(cè)或包裝后配備X射線檢測(cè)器等在線檢測(cè)金屬、異物，并配備剔除設(shè)備，保證包裝后的產(chǎn)品不含有金屬和其他異物。包裝后的產(chǎn)品應(yīng)取樣并進(jìn)行密封性測(cè)試。（二）干法工藝嬰幼兒配方乳粉干法工藝通用生產(chǎn)流程：原輔料→備料→進(jìn)料→配料（預(yù)混）→投料→混合→包裝表7干法工藝通用生產(chǎn)流程要求工藝流程通用關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)技術(shù)要求備料應(yīng)按照配方要求，核對(duì)原輔料的名稱、規(guī)格、質(zhì)量合格等信息，保證外包裝無(wú)污染。備料區(qū)域與進(jìn)料區(qū)域之間應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的緩沖處理區(qū)域，配備物料外包裝的除塵和殺菌設(shè)施或措施。進(jìn)料拆包過(guò)程中，應(yīng)關(guān)注內(nèi)袋對(duì)外袋碎屑及線繩的靜電吸附，定期對(duì)拆包進(jìn)料區(qū)域進(jìn)行衛(wèi)生清理。檢查物料內(nèi)袋，發(fā)現(xiàn)破損或物料結(jié)塊等異常，應(yīng)做退料處理。除去外包裝后，物料應(yīng)經(jīng)過(guò)殺菌隧道或其他殺菌設(shè)施殺菌后，方可進(jìn)入清潔作業(yè)區(qū)。配料（預(yù)混）按照配方要求使用食品添加劑及食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑，并由相關(guān)人員進(jìn)行核對(duì)。配料過(guò)程應(yīng)確保物料稱量與配方要求一致，稱量結(jié)束后需對(duì)物料的名稱、規(guī)格、日期等進(jìn)行標(biāo)識(shí)。預(yù)混前需根據(jù)預(yù)混配方對(duì)物料品種、重量等進(jìn)行復(fù)核，確保投料準(zhǔn)確。整個(gè)配料(預(yù)混)生產(chǎn)及領(lǐng)用應(yīng)建立相關(guān)記錄，確保產(chǎn)品生產(chǎn)信息的可追溯。采用產(chǎn)品數(shù)字化信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)配料、混合自動(dòng)化控制的，可以不進(jìn)行人工復(fù)核，但系統(tǒng)應(yīng)有防錯(cuò)設(shè)計(jì)。投料投料前需確保投料區(qū)域環(huán)境及設(shè)備符合相關(guān)清場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)對(duì)將投入原料的名稱、數(shù)量與投料單進(jìn)行核對(duì)，確保投料準(zhǔn)確。投料人員需定期對(duì)手部及本區(qū)域環(huán)境和設(shè)備進(jìn)行消毒，避免物料污染。物料投入輸送系統(tǒng)需經(jīng)過(guò)振動(dòng)篩或其他篩分設(shè)備，剔除物料中可能混雜的異物進(jìn)入投料系統(tǒng)內(nèi)。過(guò)篩的物料輸送到相關(guān)儲(chǔ)粉倉(cāng)或混合設(shè)備?；旌匣旌线^(guò)程應(yīng)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程自動(dòng)化控制，無(wú)異常不需要人工干預(yù)?；旌瞎に噾?yīng)保證物料的混合均勻性。混合后的半成品不能裸露在清潔作業(yè)區(qū)內(nèi)，應(yīng)采用粉倉(cāng)等密閉暫存設(shè)備儲(chǔ)存。包裝同嬰幼兒配方乳粉濕法工藝對(duì)應(yīng)要求。（三）干濕法復(fù)合工藝嬰幼兒配方乳粉干濕法復(fù)合工藝通用生產(chǎn)流程：全脂、脫脂乳粉↓生乳→凈乳→殺菌→冷藏→標(biāo)準(zhǔn)化配料→均質(zhì)→殺菌→濃縮→噴霧干燥→流化床二次干燥↓暫存（包裝暫存）↓原輔料→備料→進(jìn)料→配料（預(yù)混）→投料→混合→包裝干濕法復(fù)合工藝流程應(yīng)包括除終產(chǎn)品包裝外的全部濕法工藝流程和相應(yīng)的干法工藝流程。干濕法復(fù)合工藝應(yīng)符合濕法工藝、干法工藝中對(duì)應(yīng)的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)要求。若企業(yè)采用不同于上述的生產(chǎn)工藝流程，應(yīng)提交工藝合理性說(shuō)明。第五章人員管理第二十七條企業(yè)應(yīng)配備與生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉相適應(yīng)的食品安全管理人員（包括企業(yè)法定代表人、食品安全受權(quán)人、技術(shù)和生產(chǎn)管理人員）、食品安全技術(shù)人員（包括研發(fā)人員、生產(chǎn)技術(shù)人員、檢驗(yàn)人員等）和生產(chǎn)操作人員，明確崗位職責(zé)，并符合下列要求：（一）應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的食品質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職的嬰幼兒配方乳粉食品安全管理人員，負(fù)責(zé)按照食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定建立、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)食品安全管理制度及生產(chǎn)質(zhì)量管理體系。（二）企業(yè)法定代表人應(yīng)熟悉食品安全有關(guān)的法律法規(guī)和嬰幼兒配方食品的質(zhì)量安全知識(shí)，全權(quán)負(fù)責(zé)食品質(zhì)量安全工作或授權(quán)企業(yè)食品質(zhì)量安全管理負(fù)責(zé)人（食品安全受權(quán)人），并以文件形式授權(quán)其獨(dú)立行使職權(quán)，承擔(dān)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)和出廠放行責(zé)任，對(duì)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。（三）食品安全受權(quán)人應(yīng)具有食品及相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷，掌握食品安全有關(guān)的法律法規(guī)和嬰幼兒配方食品的質(zhì)量安全知識(shí)，經(jīng)專業(yè)理論和實(shí)踐培訓(xùn)合格。食品安全受權(quán)人應(yīng)獨(dú)立行使職權(quán)，負(fù)責(zé)組織落實(shí)食品安全管理制度和生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，履行食品安全管理和出廠放行職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和義務(wù)，確保每批已放行產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)均符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。在產(chǎn)品放行前，食品安全受權(quán)人必須出具產(chǎn)品放行審核記錄，并納入批記錄。（四）技術(shù)和生產(chǎn)管理人員，應(yīng)具有食品及相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷，應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格后上崗，應(yīng)掌握嬰幼兒配方乳粉有關(guān)的質(zhì)量安全知識(shí)。（五）研發(fā)人員應(yīng)有食品或相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷，掌握食品生產(chǎn)工藝、營(yíng)養(yǎng)和質(zhì)量安全等相關(guān)專業(yè)知識(shí)。（六）生產(chǎn)技術(shù)人員應(yīng)有食品及相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，經(jīng)專業(yè)理論和實(shí)踐培訓(xùn)考核合格后上崗，并至少在嬰幼兒食品生產(chǎn)企業(yè)具有3年以上食品生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。（七）實(shí)驗(yàn)室從事檢測(cè)的人員應(yīng)至少具有食品、化學(xué)或相關(guān)專業(yè)?？萍耙陨系膶W(xué)歷或者具有相關(guān)檢測(cè)工作經(jīng)歷10年以上。經(jīng)專業(yè)理論和實(shí)踐培訓(xùn)，具備相應(yīng)檢測(cè)和儀器設(shè)備操作能力，考核合格后可授權(quán)開(kāi)展檢驗(yàn)工作。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)具有食品、化學(xué)或相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷，并具有3年以上相關(guān)技術(shù)工作經(jīng)歷。自行檢驗(yàn)的，要求每個(gè)出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目至少2人以上具有獨(dú)立檢驗(yàn)的能力。（八）生產(chǎn)操作人員的數(shù)量應(yīng)適應(yīng)企業(yè)規(guī)模、工藝、設(shè)備水平。具有一定的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，掌握生產(chǎn)工藝操作規(guī)程，按照技術(shù)文件進(jìn)行生產(chǎn)，熟練操作生產(chǎn)設(shè)備，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后上崗。特殊崗位的生產(chǎn)操作人員資格應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。第二十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)與考核制度，相關(guān)工作由指定部門(mén)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)。應(yīng)根據(jù)不同崗位的實(shí)際需求，制定和實(shí)施培訓(xùn)制度和培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施考核，做好培訓(xùn)和考核記錄，培訓(xùn)時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)/每年。培訓(xùn)內(nèi)容至少包括食品安全知識(shí)等，應(yīng)與崗位要求相適應(yīng)。檢驗(yàn)人員培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能以及有關(guān)生物、化學(xué)安全和防護(hù)等的培訓(xùn)。第二十九條企業(yè)應(yīng)建立食品加工人員健康管理制度，患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。第六章管理制度第三十條進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度應(yīng)當(dāng)符合《食品生產(chǎn)許可審查通則》的相關(guān)要求，包含對(duì)進(jìn)廠的原輔料進(jìn)行查驗(yàn)、檢驗(yàn)、記錄、報(bào)告以及接收或拒收的處理意見(jiàn)和審批手續(xù)等內(nèi)容。采購(gòu)進(jìn)口原輔料時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)每批物料隨附的合格證明材料以及海關(guān)出具的準(zhǔn)予入境的產(chǎn)品合格證明。進(jìn)口的原輔料應(yīng)當(dāng)附有符合我國(guó)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的中文標(biāo)簽和（或）說(shuō)明書(shū)，并載明原產(chǎn)地（原產(chǎn)國(guó)）以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式等。第三十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立下列原料控制要求：（一）建立原料供應(yīng)商審核制度。包括：1.原輔料供應(yīng)商的確定及變更應(yīng)進(jìn)行食品質(zhì)量安全評(píng)估，并經(jīng)食品安全管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可采購(gòu)。應(yīng)與采購(gòu)的主要原輔料供應(yīng)商簽訂食品質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方所承擔(dān)的責(zé)任。2.原輔料供應(yīng)商的審核至少應(yīng)包括：供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)報(bào)告。如進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)食品質(zhì)量安全審核的，還應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)食品質(zhì)量安全審核報(bào)告。采用進(jìn)口原輔料的，應(yīng)審核境外出口商或者代理商、進(jìn)口商的備案資質(zhì)文件、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)文件、原料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品出廠的檢驗(yàn)報(bào)告、出入境檢驗(yàn)檢疫管理部門(mén)出具的相關(guān)證明。3.應(yīng)對(duì)生乳、全脂乳粉、脫脂乳粉、乳清粉、乳清蛋白粉、植物油（脂肪粉）、維生素及微量元素、基粉等主要原輔料供應(yīng)商或生產(chǎn)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全審核。4.使用可用于嬰幼兒配方乳粉菌株的，應(yīng)審核供應(yīng)商提供的菌種鑒定報(bào)告（鑒定到株），且能夠溯源。（二）建立原料采購(gòu)驗(yàn)收管理制度。采購(gòu)的原輔料和食品相關(guān)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品注冊(cè)時(shí)的技術(shù)要求，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。制定原料采購(gòu)驗(yàn)收管理制度，規(guī)定原輔料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)采購(gòu)的原輔料進(jìn)行查驗(yàn)、檢驗(yàn)、記錄、報(bào)告、接收或拒收的處理意見(jiàn)和審批手續(xù)等內(nèi)容。1.生乳應(yīng)來(lái)自自建（全資或控股）或自控（指與企業(yè)簽訂生乳供給合同，企業(yè)能夠采取派員監(jiān)管、定期對(duì)養(yǎng)殖情況進(jìn)行審核，確保生乳質(zhì)量安全可控）的奶源基地。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立生乳進(jìn)貨批批檢測(cè)記錄制度，在監(jiān)測(cè)和安全性評(píng)估基礎(chǔ)上，確保生乳符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生乳》（GB19301）的要求。生乳中農(nóng)藥、獸藥殘留、重金屬等有毒有害物質(zhì)或者致病性的寄生蟲(chóng)和微生物、生物毒素等指標(biāo)須符合相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求的規(guī)定，應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和安全性評(píng)估。2.全脂乳粉、脫脂乳粉、乳清粉應(yīng)進(jìn)行批批檢驗(yàn)，確保符合相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。生產(chǎn)0～6月齡的產(chǎn)品，所使用的乳清粉的灰分≤1.5%或乳清蛋白粉的灰分≤5.5%。3.應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定保證對(duì)購(gòu)入的含乳原料批批進(jìn)行三聚氰胺等項(xiàng)目檢驗(yàn)。4.食用植物油、植物脂肪粉等應(yīng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求規(guī)定，嚴(yán)格控制鄰苯二甲酸酯類等風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)。不應(yīng)使用氫化油脂。5.維生素、微量元素等食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑、食品添加劑應(yīng)進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。必需和半必需氨基酸應(yīng)符合相應(yīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和GB10765或GB10766相關(guān)要求。6.基粉應(yīng)按照保證質(zhì)量安全的要求運(yùn)輸和貯存，進(jìn)行逐批全項(xiàng)目檢驗(yàn)，并應(yīng)經(jīng)驗(yàn)證評(píng)估后設(shè)置合理使用期限。7.不應(yīng)使用經(jīng)輻照處理過(guò)的原料；不應(yīng)使用乳或乳制品以外的動(dòng)物性蛋白質(zhì)（食品添加劑和食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑除外）或其他非食品原料制成的產(chǎn)品作為生產(chǎn)原料；嬰兒和較大嬰兒配方乳粉所使用的原料和食品添加劑不應(yīng)含有麩質(zhì)，不應(yīng)使用果糖和蔗糖作為碳水化合物的來(lái)源。8.對(duì)原料中可能出現(xiàn)的影響產(chǎn)品質(zhì)量、危害人體健康的物質(zhì)進(jìn)行必要的檢測(cè)或查驗(yàn)合格報(bào)告；9.包裝材料不得重復(fù)使用，在特定貯存和使用條件下不影響嬰幼兒配方乳粉的安全和產(chǎn)品特性。（三）建立原料貯存管理制度。食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的貯存條件下保存，避免太陽(yáng)直射、雨淋以及強(qiáng)烈的溫度、濕度變化與撞擊等，并標(biāo)明相關(guān)物料信息和質(zhì)量狀態(tài)。驗(yàn)收合格的食品原料、食品添加劑標(biāo)識(shí)應(yīng)具有唯一性，并與進(jìn)貨查驗(yàn)（或檢驗(yàn)）信息相對(duì)應(yīng)，確保其使用情況可進(jìn)行有效追溯。對(duì)于開(kāi)封后的原輔料應(yīng)按要求儲(chǔ)存，并根據(jù)實(shí)際儲(chǔ)存條件評(píng)估后確定使用期限。應(yīng)定期檢查和及時(shí)清理變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。驗(yàn)收不合格的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域與合格品分開(kāi)放置并明顯標(biāo)記。食品添加劑、食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑應(yīng)由專人管理，專庫(kù)或?qū)^(qū)存放，并使用專用登記冊(cè)（或倉(cāng)庫(kù)管理軟件）記錄其進(jìn)貨查驗(yàn)和使用情況。（四）制定領(lǐng)料控制要求。應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品發(fā)放和領(lǐng)用記錄，遵照“先進(jìn)先出”或“近效期先出”原則。確保每個(gè)批次物料的發(fā)放和使用可追溯、物料平衡。記錄內(nèi)容包括相應(yīng)的物料名稱、物料編碼（如有）、批號(hào)、數(shù)量、保質(zhì)期以及其他信息，相關(guān)記錄應(yīng)簽字確認(rèn)。貯存時(shí)間較長(zhǎng)、質(zhì)量安全狀況有可能發(fā)生變化的原料，應(yīng)定期或使用前抽樣確認(rèn)符合要求。如采用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)對(duì)物料進(jìn)行管控，則該方法應(yīng)具有等同的安全性（可控性），并提供相應(yīng)的評(píng)估報(bào)告。（五）制定生產(chǎn)用水控制要求。與食品直接接觸的生產(chǎn)用水、設(shè)備清洗用水、制冰和蒸汽用水等應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）的相關(guān)規(guī)定。生產(chǎn)用水壓力、水量滿足生產(chǎn)需要。應(yīng)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)用水中氯酸鹽類風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)含量，并嚴(yán)格控制。第三十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)過(guò)程管理要求：（一）制定生產(chǎn)工藝控制要求。應(yīng)制定包括表6、7關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)在內(nèi)的生產(chǎn)工藝控制要求。生產(chǎn)工藝應(yīng)與配方注冊(cè)時(shí)保持一致，并有相關(guān)記錄。生產(chǎn)過(guò)程中要對(duì)生產(chǎn)過(guò)程各關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控和檢查,定期和不定期檢查工藝要求、工藝記錄和產(chǎn)品配方等的符合性。應(yīng)對(duì)液態(tài)半成品中間貯存過(guò)程采取相應(yīng)的措施，防止微生物的生長(zhǎng)。應(yīng)對(duì)干法工藝與混合均勻性有關(guān)的關(guān)鍵工藝參數(shù)（如混合時(shí)間等）予以驗(yàn)證，對(duì)混合的均勻性進(jìn)行確認(rèn)。關(guān)鍵控制點(diǎn)工藝參數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)生產(chǎn)許可變更。（二）控制空氣的潔凈度和濕度。應(yīng)定期對(duì)清潔作業(yè)區(qū)、準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)的空氣潔凈度進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存監(jiān)測(cè)記錄，確保其空氣潔凈度符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》（GB23790）和本細(xì)則要求。應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品和工藝特點(diǎn)，控制相應(yīng)生產(chǎn)區(qū)域的空氣濕度，制定空氣濕度關(guān)鍵限值，以減少有害微生物的繁殖。（三）制定微生物監(jiān)控計(jì)劃。按照《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》（GB23790）附錄A的要求，結(jié)合生產(chǎn)工藝及相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和本細(xì)則要求，制定微生物監(jiān)控計(jì)劃，確保清潔作業(yè)區(qū)沙門(mén)氏菌、克羅諾桿菌屬和其他腸桿菌得到有效控制。定期對(duì)清潔作業(yè)區(qū)進(jìn)行空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，每年應(yīng)由有資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)并出具空氣潔凈度的檢測(cè)報(bào)告。（四）建立設(shè)備設(shè)施管理制度。確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。設(shè)備設(shè)施應(yīng)指定專人進(jìn)行管理，設(shè)備設(shè)施的標(biāo)識(shí)、臺(tái)賬、說(shuō)明書(shū)、檔案、維護(hù)和維修記錄應(yīng)準(zhǔn)確、齊全。應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)識(shí)管理，明確各種狀態(tài)及標(biāo)識(shí)的定義，并定期對(duì)標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查和維護(hù)。需檢定或校準(zhǔn)的設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期檢定或校準(zhǔn)。檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和期間核查，保證檢驗(yàn)設(shè)備的性能滿足要求。檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)有使用記錄。（五）制定車(chē)間設(shè)備衛(wèi)生控制要求。所有生產(chǎn)車(chē)間、設(shè)備和器具必須定期清潔和（或）消毒，定期進(jìn)行效果驗(yàn)證，保證衛(wèi)生條件符合生產(chǎn)要求。采用濕式清潔，應(yīng)確保能夠及時(shí)徹底的恢復(fù)設(shè)備和環(huán)境的干燥，使該區(qū)域不被污染。工器具的濕式清潔、干燥消毒應(yīng)在專用清洗間清洗；清潔、消毒用器具應(yīng)在相應(yīng)作業(yè)區(qū)內(nèi)的專用區(qū)域存放。用于直接接觸食品或用于直接接觸食品的容器和設(shè)備清潔的壓縮空氣或其它惰性氣體應(yīng)經(jīng)過(guò)除油、除水、除塵過(guò)濾凈化處理，以防止造成間接污染。（六）制定人員衛(wèi)生控制要求。進(jìn)入食品生產(chǎn)區(qū)的人員應(yīng)整理個(gè)人衛(wèi)生，進(jìn)入清潔作業(yè)區(qū)的人員應(yīng)進(jìn)行定期或不定期的體表微生物檢查。進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)應(yīng)規(guī)范穿著相應(yīng)區(qū)域的工作服，并按要求洗手、消毒。應(yīng)制定工作服和工作鞋清潔消毒程序，生產(chǎn)中應(yīng)注意保持工作服和工作鞋干凈完好，必要時(shí)及時(shí)更換。生產(chǎn)人員在手部未消毒和更換工作服前，不得進(jìn)行生產(chǎn)。清潔作業(yè)區(qū)工作服和工作鞋應(yīng)單獨(dú)清洗、消毒、存放，定期檢查，確保符合清潔作業(yè)區(qū)使用要求。（七）制定產(chǎn)品防護(hù)管理要求。有效防止生產(chǎn)加工中嬰幼兒配方乳粉污染、損壞或變質(zhì)，確保采購(gòu)的不合格原輔材料、加工中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素、出廠檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的不安全食品等情況得到有效控制。根據(jù)購(gòu)入原輔料的實(shí)際情況，對(duì)使用的所有原輔材料中可能出現(xiàn)的摻雜使假物質(zhì)進(jìn)行必要的檢測(cè)。機(jī)械故障、停電、停水等特殊原因中斷生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)有對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品的處置措施，保證對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品按不合格產(chǎn)品處置，保存處置記錄。應(yīng)制定停產(chǎn)恢復(fù)生產(chǎn)前的生產(chǎn)環(huán)境潔凈度保持和驗(yàn)證、管道設(shè)備清洗消毒的相應(yīng)措施，并進(jìn)行自查，形成自查報(bào)告。（八）制定產(chǎn)品包裝控制要求。包裝材料應(yīng)當(dāng)由專人按照操作規(guī)程發(fā)放，并采取措施避免混淆和差錯(cuò)，確保用于生產(chǎn)的包裝材料正確無(wú)誤。在包裝操作前，應(yīng)對(duì)即將投入使用的包裝材料標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查，避免包裝材料被誤用，并予以記錄，內(nèi)容包括包裝材料對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品名稱、數(shù)量、操作人及日期等。（九）建立清場(chǎng)管理制度。為了防止生產(chǎn)中不同批次、不同配方之間的交叉污染或混淆，各生產(chǎn)工序在生產(chǎn)結(jié)束后、更換批次前，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清場(chǎng)和清場(chǎng)結(jié)果確認(rèn)并記錄。確保不會(huì)遺留對(duì)下次生產(chǎn)造成交叉污染或混淆的物料和產(chǎn)品。記錄內(nèi)容包括：工序、品名、生產(chǎn)批次、清場(chǎng)時(shí)間、檢查項(xiàng)目及結(jié)果等，清場(chǎng)負(fù)責(zé)人及復(fù)查人應(yīng)在記錄上簽名。（十）建立清潔消毒制度。制定適宜的計(jì)劃，采用經(jīng)過(guò)驗(yàn)證或已知有效的清潔規(guī)程進(jìn)行清潔，確保對(duì)需要清潔的區(qū)域、設(shè)備和器具應(yīng)進(jìn)行有效的清潔。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督程序，以確保人工清潔、就地清洗操作（CIP）以及設(shè)備維護(hù)等操作流程符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。應(yīng)對(duì)清潔和消毒過(guò)程進(jìn)行記錄，如清洗劑和消毒劑的品種、作用時(shí)間、濃度、對(duì)象、溫度等。清潔、消毒時(shí)應(yīng)做好產(chǎn)品防護(hù)，采用與原料、產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的清洗劑、消毒劑和清洗消毒方式，避免對(duì)產(chǎn)品造成污染。清潔方法應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)驗(yàn)證，證實(shí)其清潔的效果，以有效防止殘留、污染和交叉污染。清潔驗(yàn)證應(yīng)當(dāng)綜合考慮設(shè)備使用情況、所使用的清潔劑和消毒劑、取樣方法和位置以及殘留物檢驗(yàn)方法的靈敏度等因素。?第三十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定檢驗(yàn)管理制度，規(guī)定原料檢驗(yàn)、半成品檢驗(yàn)、成品出廠檢驗(yàn)的管理要求：（一）原輔料檢驗(yàn)要求。根據(jù)生產(chǎn)需求和保證質(zhì)量安全的需要，制定原料檢驗(yàn)（或驗(yàn)收）要求，規(guī)定原輔料的進(jìn)貨檢驗(yàn)（或驗(yàn)收）標(biāo)準(zhǔn)、程序和判定準(zhǔn)則。對(duì)無(wú)法提供合格證明文件的食品原料，應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)自行檢驗(yàn)或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。（二）半成品檢驗(yàn)要求。根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程控制需求，設(shè)立監(jiān)控半成品質(zhì)量安全的檢驗(yàn)管理要求，對(duì)半成品的質(zhì)量安全情況進(jìn)行監(jiān)控。（三）成品檢驗(yàn)要求。按照產(chǎn)品執(zhí)行的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的要求，對(duì)出廠成品進(jìn)行逐批全項(xiàng)目檢驗(yàn)。成品出廠檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和（或）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。（四）檢驗(yàn)方法要求。企業(yè)使用的快速檢測(cè)方法及設(shè)備應(yīng)定期與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)方法進(jìn)行比對(duì)或者驗(yàn)證。檢驗(yàn)結(jié)果呈陽(yáng)性時(shí)，應(yīng)使用食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)方法進(jìn)行確認(rèn)。（五）檢驗(yàn)?zāi)芰σ?。企業(yè)應(yīng)對(duì)嬰幼兒配方乳粉全項(xiàng)目檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行驗(yàn)證，每年至少1次。使用非國(guó)標(biāo)方法檢驗(yàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)方法的項(xiàng)目應(yīng)定期與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)方法進(jìn)行比對(duì)或者驗(yàn)證。檢驗(yàn)結(jié)果不符合規(guī)定限值時(shí)，應(yīng)使用食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)方法進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)于沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行方法確認(rèn)。（六）出廠放行要求。應(yīng)查驗(yàn)出廠食品的檢驗(yàn)合格證明和安全狀況，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、檢驗(yàn)合格證明、銷售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。每批產(chǎn)品均應(yīng)有相應(yīng)的批生產(chǎn)記錄，可追溯該批產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程以及與質(zhì)量有關(guān)的情況。應(yīng)以實(shí)際生產(chǎn)周期為基礎(chǔ)進(jìn)行批號(hào)可追溯編碼，并應(yīng)結(jié)合該企業(yè)具體生產(chǎn)工藝對(duì)其批定義作出明確規(guī)定和說(shuō)明。第三十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立產(chǎn)品貯存和運(yùn)輸要求。產(chǎn)品的貯存和運(yùn)輸應(yīng)符合產(chǎn)品標(biāo)簽所標(biāo)識(shí)的貯存條件。應(yīng)定期檢查庫(kù)存產(chǎn)品，并對(duì)環(huán)境溫度和濕度進(jìn)行記錄。不得將原輔料、半成品、成品與有毒有害物品一同運(yùn)輸。運(yùn)輸工具、車(chē)輛應(yīng)定期檢查衛(wèi)生清潔情況，運(yùn)輸條件應(yīng)符合物料的貯存要求（溫度、濕度等）。第三十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系。確保對(duì)產(chǎn)品從原料采購(gòu)到產(chǎn)品銷售的全程有效追溯，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全信息順向可追蹤、逆向可溯源，發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題時(shí)產(chǎn)品可召回、原因可查清。（一）應(yīng)充分利用二維碼、電子標(biāo)簽（RFID）等信息化技術(shù)手段，通過(guò)對(duì)各環(huán)節(jié)信息的記錄與銜接，完成從原料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、物流運(yùn)輸、銷售過(guò)程的質(zhì)量安全信息追溯，實(shí)現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉從原料到產(chǎn)品的物流與信息流的同步。（二）記錄應(yīng)包括產(chǎn)品、原輔材料、生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、銷售、貯存、運(yùn)輸、交付接收、設(shè)備、設(shè)施、人員、召回、銷毀、投訴等全部信息內(nèi)容，各項(xiàng)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效，不得滅失。關(guān)鍵工序和關(guān)鍵控制點(diǎn)及產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)應(yīng)建立電子信息化管理記錄系統(tǒng)。（三）企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品信息查詢系統(tǒng)，提供標(biāo)簽、包裝式樣、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、出廠檢驗(yàn)報(bào)告等信息，方便消費(fèi)者查詢。（四）企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的信息化手段，不斷優(yōu)化追溯信息采集，逐步減少手工記錄的比例，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵控制點(diǎn)的信息數(shù)據(jù)在線采集、即時(shí)錄入，確保所有可追溯信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性、及時(shí)性、客觀性、準(zhǔn)確性和完整性，能夠有效應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件。第三十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《食品生產(chǎn)許可審查通則》的相關(guān)要求建立不安全食品召回制度及不合格品管理制度：（一）應(yīng)建立產(chǎn)品召回制度，有實(shí)施產(chǎn)品召回的電子信息管理規(guī)定。當(dāng)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，并按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)產(chǎn)品召回程序，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)經(jīng)營(yíng)商和消費(fèi)者，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)通告，并記錄召回和通知情況。應(yīng)對(duì)