臨川區(qū)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置預(yù)案

/XX區(qū)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案目錄1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則2組織指揮體系與職責(zé)2.1協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.2有關(guān)部門<機(jī)構(gòu)>職責(zé)2.3專家組組成及職責(zé)2.4應(yīng)急救援隊(duì)伍組成及職責(zé)2.5事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)3預(yù)警與預(yù)防機(jī)制3.1信息監(jiān)控與報(bào)告3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)4應(yīng)急響應(yīng)4.1啟動(dòng)條件4.2響應(yīng)程序4.3信息處理4.4通信4.5指揮和協(xié)調(diào)4.6緊急處置4.7信息發(fā)布4.8應(yīng)急結(jié)束5應(yīng)急保障5.1通信與信息保障5.2應(yīng)急支援與裝備保障5.3宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)5.4監(jiān)督檢查6附則6.1名詞術(shù)語的定義與說明6.2預(yù)案管理與更新6.3制定與解釋部門6.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間XX區(qū)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對和防范XX區(qū)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力.迅速有效地實(shí)施應(yīng)急救援.最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響.特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和《XX市石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《XX區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》.結(jié)合我區(qū)實(shí)際.制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于XX區(qū)境內(nèi)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施發(fā)生的下列事故災(zāi)難應(yīng)對工作：1.3.1符合Ⅲ級(jí)以上事故條件的石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難；1.3.2區(qū)政府認(rèn)為需要處置的事故災(zāi)難。1.4工作原則1.4.1以人為本.安全第一。XX區(qū)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作.始終把保障人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全放在首位.切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù).最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).分級(jí)管理。XX區(qū)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組〔以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組.在區(qū)政府及區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)〔以下簡稱區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。各有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限.負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。1.4.3條塊結(jié)合.屬地為主。XX區(qū)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮以區(qū)人民政府為主.部門和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級(jí)響應(yīng)的原則.區(qū)人民政府、相關(guān)單位及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。1.4.4依靠科學(xué).依法規(guī)范。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作.確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。遵循科學(xué)原理.充分發(fā)揮專家的作用.實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步.不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。1.4.5預(yù)防為主.平戰(zhàn)結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求.做好應(yīng)對石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備.加強(qiáng)培訓(xùn)演練.做到常備不懈。石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)要將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合.充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量.努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能.培養(yǎng)兼職、義務(wù)隊(duì)員的應(yīng)急救援能力.充分發(fā)揮其作用。2組織指揮體系與職責(zé)2.1協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)XX區(qū)內(nèi)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。同時(shí).設(shè)立區(qū)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組〔以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長任組長.區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局分管的副局長任副組長.局辦公室、綜合股、?；傻炔块T為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室〔以下簡稱辦公室.承擔(dān)應(yīng)急救援的具體工作.區(qū)安監(jiān)局分管副局長兼任辦公室主任.辦公地點(diǎn)設(shè)區(qū)安監(jiān)局。2.1.1局辦公室：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的調(diào)度值班工作；負(fù)責(zé)及時(shí)向市安全監(jiān)管局、區(qū)政府應(yīng)急辦上報(bào)事故信息；通知應(yīng)急工作人員進(jìn)場.提供指揮平臺(tái)；跟蹤事故搶救進(jìn)展情況.傳達(dá)事故搶救工作意見;接收區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、指示并負(fù)責(zé)督辦落實(shí)；根據(jù)本預(yù)案會(huì)同有關(guān)股室提供相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)專家、救援隊(duì)伍、裝備物資等信息；組織專家咨詢；協(xié)助指揮決策；按照指揮長的指示通知區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員進(jìn)場參加指揮救援；協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援力量參加事故救援工作；需派工作組前往現(xiàn)場協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時(shí).及時(shí)向有關(guān)部門、事發(fā)地政府等通報(bào)情況；協(xié)助處理事故；跟蹤做好續(xù)報(bào)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援信息的接收、報(bào)告、處理和統(tǒng)計(jì)分析工作.接收事故報(bào)告并核實(shí)后及時(shí)報(bào)告辦公室.編發(fā)事故救援情況簡報(bào)、通報(bào)；按有關(guān)程序向公眾和媒體發(fā)布事故信息.解答有關(guān)質(zhì)詢；負(fù)責(zé)事故處置過程中的有關(guān)服務(wù)保障工作。2.1.2局綜合股：參與組織石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作；參與組織石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難的專家咨詢.協(xié)助指揮決策；根據(jù)事故情況協(xié)調(diào)公安、交通、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門參與應(yīng)急救援工作。2.1.3局?；桑簠⑴c組織事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作；參與組織事故災(zāi)難的專家咨詢；根據(jù)情況提出事故調(diào)查組組成的建議；負(fù)責(zé)提供與事故相關(guān)的重大危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)情況和信息；根據(jù)預(yù)案提供技術(shù)專家、救援隊(duì)伍、裝備物資等信息.提供事故單位及其監(jiān)督檢查的情況和信息.協(xié)助指揮決策。2.2有關(guān)部門〔機(jī)構(gòu)職責(zé)根據(jù)事故情況.需要有關(guān)部門配合時(shí).按照《XX區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合和提供支持。2.2.1經(jīng)濟(jì)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作和應(yīng)急救援所需物資的供應(yīng)。2.2.2建設(shè)局：督促檢查城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)制定相關(guān)的預(yù)案.提供物資、裝備.積極組織和參與事故救援處置。2.2.3公安局：治安部門負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的安全警戒、人員疏散及周圍地區(qū)治安秩序維護(hù)；交警部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的交通管制；消防部門負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi).控制石油天然氣泄漏后的事故現(xiàn)場.事故得到控制后的回收處理工作.參與傷員的營救工作2.2.4衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)評定石油天然氣對人體的危害程度.制定重大危險(xiǎn)目標(biāo)存在的物質(zhì)對人體傷害的搶救預(yù)案；負(fù)責(zé)提供救援所需醫(yī)療器械及藥品.組織醫(yī)務(wù)人員搶救傷員；指導(dǎo)現(xiàn)場救護(hù)工作。2.2.5環(huán)保局：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及可能影響的其它區(qū)域按規(guī)范進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測并做出環(huán)境影響評估；經(jīng)政府授權(quán)后發(fā)布事故造成環(huán)境污染的信息；提出消除和治理環(huán)境污染的措施。2.2.6氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)測.及時(shí)提供氣象信息服務(wù).開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。2.2.7質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)組織對事故所涉及的壓力容器、壓力管道和其它特種設(shè)備的檢測、認(rèn)定.提出救援技術(shù)措施。2.2.8交通局：負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸隊(duì)伍運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍、撤離人員和救援物資。2.2.9民政局：負(fù)責(zé)制定啟動(dòng)突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急救援機(jī)制。對傷亡人員中符合政策規(guī)定條件人員發(fā)放撫恤救濟(jì).對受到事故威脅群眾實(shí)施緊急轉(zhuǎn)移安置和無家可歸人員的臨時(shí)生活救助。2.3專家組組成及職責(zé)專家組成員主要由與石油天然氣行業(yè)有關(guān)的專業(yè)人士組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào).并定期組織專家組成員研究分析應(yīng)急救援方面的情況和問題。專家組在事故發(fā)生后.根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢迅速研究.向處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出可操作的應(yīng)急救援措施.減少事故損失或防止事故擴(kuò)大的技術(shù)建議.參與事故調(diào)查處理.為應(yīng)急處置提供其它咨詢服務(wù)。2.4應(yīng)急救援隊(duì)伍組成及職責(zé)XX區(qū)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故應(yīng)急救援在超出事故單位救援能力時(shí).主要依托公安消防隊(duì)伍、XX興發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司義務(wù)消防隊(duì)、區(qū)礦山救護(hù)隊(duì).具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置.減少事故損失.防止事故擴(kuò)大。必要時(shí).由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。2.5事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)本預(yù)案后.領(lǐng)導(dǎo)小組即為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部.負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員實(shí)施應(yīng)急救援。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)積極參與.并做好現(xiàn)場處置的有關(guān)工作。3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制3.1信息監(jiān)控與報(bào)告事故災(zāi)難信息由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)分析.經(jīng)核實(shí)后及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和市安監(jiān)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企業(yè)按照重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定.對石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和信息分析.對可能引發(fā)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故的其他災(zāi)害和事件的信息進(jìn)行監(jiān)控和分析?？赡茉斐散蠹?jí)以上事故的信息.要及時(shí)上報(bào)區(qū)人民政府和區(qū)安監(jiān)局。事故災(zāi)難發(fā)生后.事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后.應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及區(qū)安全監(jiān)管局。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告.至少應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)政府及區(qū)安全監(jiān)管局。3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對各種來源的可能導(dǎo)致石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故的信息確認(rèn)后.要及時(shí)研究啟動(dòng)應(yīng)對方案.并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。認(rèn)為需要支援時(shí).請求市應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。發(fā)生較大石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故〔Ⅲ級(jí)以上時(shí).應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展.做好應(yīng)急準(zhǔn)備；并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展.按有關(guān)規(guī)定報(bào)告市政府.通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、救援隊(duì)伍和專家.做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分析事故災(zāi)難預(yù)警信息.必要時(shí)建議應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。4應(yīng)急響應(yīng)按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍.將石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故分為特別重大事故〔Ⅰ級(jí)、重大事故〔Ⅱ級(jí)、較大事故〔Ⅲ級(jí)和一般事故〔Ⅳ級(jí)。事故發(fā)生后.發(fā)生事故的企業(yè)及區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案.并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。4.1啟動(dòng)條件4.1.1發(fā)生Ⅲ級(jí)以上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故；4.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為有必要啟動(dòng)；4.1.3執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時(shí)需要本預(yù)案啟動(dòng)。4.2響應(yīng)程序4.2.1進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)時(shí).根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場搶救進(jìn)展情況.執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：4.2.1.1立即向區(qū)政府報(bào)告事故情況；4.2.1.2密切關(guān)注、及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況.及時(shí)向市安監(jiān)局報(bào)告；4.2.1.3通知有關(guān)專家、隊(duì)伍、區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員、有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備；4.2.1.4向發(fā)生事故的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出事故搶救指導(dǎo)意見；4.2.1.5通知有關(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援；4.2.1.6提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息.組織專家開展咨詢。4.2.2進(jìn)入啟動(dòng)狀態(tài)時(shí).根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場搶救進(jìn)展情況.執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：4.2.2.1報(bào)告區(qū)政府.并及時(shí)向市安全監(jiān)管局報(bào)告信息；4.2.2.2組織專家咨詢.提出事故搶救協(xié)調(diào)指揮方案.提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息；4.2.2.3趕赴現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮；4.2.2.4通知有關(guān)部門做好交通、運(yùn)輸、氣象、物資、環(huán)保等支援工作；4.2.2.5調(diào)動(dòng)有關(guān)隊(duì)伍、專家組參加現(xiàn)場救援工作.調(diào)動(dòng)有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場搶救；4.2.2.6及時(shí)向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息.掌握公眾反映及輿論動(dòng)態(tài).解釋有關(guān)質(zhì)詢。4.3信息處理區(qū)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到Ⅲ級(jí)以上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故報(bào)告后要及時(shí)報(bào)市政府及市安全監(jiān)管局。石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難現(xiàn)場指揮部要跟蹤續(xù)報(bào)事故發(fā)展、搶救工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等信息.及時(shí)提出需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的問題和提供的支援。根據(jù)事故報(bào)送程序和有關(guān)規(guī)定向市政府和市安全監(jiān)管局報(bào)告事故信息。4.4通信區(qū)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到Ⅳ級(jí)以上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故報(bào)告后.要立即建立與區(qū)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、有關(guān)專家、救援隊(duì)伍以及事故企業(yè)的通信聯(lián)系.保證信息暢通。4.5指揮和協(xié)調(diào)事故發(fā)生后.發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案.組織搶救。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照相關(guān)處置預(yù)案.立即開展應(yīng)急救援。區(qū)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)本預(yù)案.主要內(nèi)容是：4.5.1根據(jù)現(xiàn)場搶救工作需要和全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的布局.協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)有關(guān)的隊(duì)伍、裝備、物資.保障事故搶救需要；4.5.2組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場搶救工作.組織制定應(yīng)急處置方案.并組織實(shí)施；4.5.3針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害.適時(shí)通知有關(guān)方面啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；4.5.4協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合、支援救援工作；4.5.5必要時(shí).通過區(qū)政府協(xié)調(diào)駐興武警部隊(duì)參加應(yīng)急救援。4.6緊急處置根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況.出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí).現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上.依法采取緊急處置措施。發(fā)生重特大油氣泄漏事故.可能同時(shí)伴隨和引發(fā)火災(zāi)、爆炸、中毒事故；儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施發(fā)生重特大火災(zāi)、爆炸事故.可能伴隨有毒有害氣體的擴(kuò)散.引起中毒事故；油氣泄漏引發(fā)的重特大中毒事故.主要是硫化氫氣體的泄漏所致.對事故現(xiàn)場和周邊社區(qū)的人員、牲畜、家禽等都可能造成重大危害。針對事故特點(diǎn).在對事故實(shí)施搶險(xiǎn)救援的過程中.要注意做好以下工作：4.6.1迅速組織事故發(fā)生地周圍的群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域.維護(hù)好社會(huì)治安.同時(shí)做好撤離群眾的生活安置工作；4.6.2迅速切斷電源及油氣來源.封鎖事故現(xiàn)場和危險(xiǎn)區(qū)域。迅速撤離、疏散現(xiàn)場人員.設(shè)置警示標(biāo)志.同時(shí)設(shè)法保護(hù)相鄰裝置、設(shè)備.嚴(yán)禁一切火源.切斷一切電源.防止靜電火花.并盡量將易燃易爆物品搬離危險(xiǎn)區(qū)域.防止事態(tài)擴(kuò)大和再次引發(fā)事故；4.6.3事故現(xiàn)場如有人員出現(xiàn)傷亡.立即調(diào)集相關(guān)〔外傷、燒傷、硫化氫中毒等方面的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場醫(yī)療救治.適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移治療；4.6.4設(shè)置警戒線和劃定安全區(qū)域.對事故現(xiàn)場和周邊地區(qū)進(jìn)行可燃?xì)怏w分析、有毒氣體分析、大氣環(huán)境監(jiān)測和氣象預(yù)報(bào).必要時(shí)向周邊居民發(fā)出警報(bào)；4.6.5及時(shí)制定事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案〔滅火、堵漏等.并組織實(shí)施；4.6.6現(xiàn)場救援人員必須做好人身安全防護(hù).避免燒傷、中毒、噪音等人身傷害；4.6.7保護(hù)國家重要設(shè)施和目標(biāo).防止對江河、湖泊、交通干線等造成重大影響。4.7信息發(fā)布區(qū)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故信息對外發(fā)布工作。必要時(shí).請區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門派人指導(dǎo)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難的信息發(fā)布工作。4.8應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場得以控制.環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn).導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后.經(jīng)事故搶救現(xiàn)場指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn).現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束.應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。5應(yīng)急保障5.1通信與信息保障有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系.有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24小時(shí)有人值守。通過有線電話、移動(dòng)電話等通信手段.保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。區(qū)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建立與石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援各有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和中石化駐興單位以及專家組的通訊聯(lián)系。5.2應(yīng)急支援與裝備保障5.2.1救援裝備保障。石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定配備石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援常用裝備.中石化駐宜單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)本企業(yè)、本地石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故救援的需要和特點(diǎn).建立特種專業(yè)隊(duì)伍.儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備.依托現(xiàn)有資源.合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置.建立完善的保障措施。5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障。石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援隊(duì)伍以石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為基礎(chǔ).按照有關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)、演習(xí)。公安消防及相關(guān)單位的專職消防隊(duì)伍是石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中重要的支援力量。石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)的兼職消防力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊(duì)伍是石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援的重要補(bǔ)充力量。事故發(fā)生地人民政府組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制.開設(shè)應(yīng)急救援特別通道.保證應(yīng)急救援車輛以最快的速度到達(dá)救援現(xiàn)場。5.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障。由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障.組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治.并根據(jù)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故造成的人員傷亡的特點(diǎn).組織落實(shí)專用藥品和器材。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍接到指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場實(shí)施醫(yī)療急救.區(qū)醫(yī)療中心負(fù)責(zé)后續(xù)治療。必要時(shí).區(qū)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)部門組織有關(guān)救治力量支援。5.2.4治安保障。由事故發(fā)生地人民政府組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理.加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù).維持現(xiàn)場秩序.及時(shí)疏散群眾。發(fā)動(dòng)和組織群眾.開展群防聯(lián)防.協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作。5.2.5物資保障。石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資.中石化駐興單位根據(jù)本地、本企業(yè)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)所需物資的調(diào)用、采購、儲(chǔ)備、管理.遵循"服從調(diào)動(dòng)、服務(wù)大局"的原則.保證應(yīng)急救援的需求。必要時(shí).依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定.可及時(shí)征用社會(huì)物資。5.3宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)5.3.1公眾信息交流。區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)要按規(guī)定向民眾和員工說明石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)的危險(xiǎn)及事故可能造成的危害.廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)。5.3.2培訓(xùn)。石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍按照有關(guān)規(guī)定對應(yīng)急救援隊(duì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn).石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定對員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。5.3.3演習(xí)。石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí).中石化駐興單位有關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)自身實(shí)際情況定期組織石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí).并于演習(xí)結(jié)束后向區(qū)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)。每年至少組織一次全面演習(xí)。5.4監(jiān)督檢查區(qū)安全監(jiān)管局對石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。6附則6.1名詞術(shù)語的定義與說明6.1.1石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施是指陸上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施即在XX區(qū)