政府研究室科學發(fā)展觀活動整改方案

政府研究室科學發(fā)展觀活動整改方案

州政府研究室學習實踐科學發(fā)展觀活動，在州委學習實踐活動領(lǐng)導小組的領(lǐng)導和第六指導檢查組的指導幫助下，圓滿完成了學習調(diào)研、分析檢查兩個階段的各項任務(wù)，現(xiàn)正全面開展整改落實階段的工作。根據(jù)州委的部署和要求，針對前一階段查擺出來的影響和制約研究室科學發(fā)展的突出問題，制定以下整改落實工作方案：

一、指導思想

整改的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委八屆六次全會、州委七屆五次全會精神，著力強化服務(wù)州委、州政府中心工作的意識，著力強化決策咨詢成果的轉(zhuǎn)化運用，著力發(fā)揮決策咨詢?nèi)藛T的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把全體干部職工的謀發(fā)展、想發(fā)展積極性進一步引導到科學發(fā)展上來，為實現(xiàn)促進科學發(fā)展、維護邊疆安寧、增強民族團結(jié)、構(gòu)建和諧××的目標做出應(yīng)有貢獻。

二、目標要求

通過整改落實，達到以下目標：一是提高兩個認識，即提高對科學發(fā)展觀重要性的認識，提高對做好政府決策咨詢工作重要性的認識，增強使命感、責任感和光榮感;二是全面增強三種能力，即增強用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)決策咨詢研究工作的能力，增強把握國際國內(nèi)形勢、各級方針政策以及州情實際的能力，增強文稿起草和決策咨詢課題研究的能力;三是實現(xiàn)四個新突破，即在更好地服務(wù)州委、州政府中心工作上實現(xiàn)新突破，在強化決策研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用上實現(xiàn)新突破，在隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新突破，在制度建設(shè)上實現(xiàn)新突破。

三、整改措施

(一)堅持理論學習，建設(shè)學習型班子

1.堅持和完善中心組理論學習制度。處理好工學關(guān)系，堅持每季度一次的中心組理論學習制度，進一步加強學習，繼續(xù)深化對科學發(fā)展觀的認識和理解，在真學、真信、真懂、真用上下功夫，增強貫徹落實的自覺性和堅定性。

分管領(lǐng)導：*，責任部門：秘書科

2.堅持和完善個人自學制度。室班子成員率先垂范，原則上每天自學不少于1小時，包括閱讀書報、收聽收看新聞等。做到年度有自學計劃，平時有自學筆記或?qū)W習體會文章，切實用科學發(fā)展觀武裝頭腦，推動工作。

分管領(lǐng)導：*，責任部門：秘書科

3.堅持和完善理論培訓制度。一是室領(lǐng)導積極參加各級黨委政府組織的知識講座，拓展知識面;二是積極選派干部參加各級組織的理論培訓班的學習;三是室領(lǐng)導班子成員對分管科室的干部職工進行經(jīng)常性的理論輔導，有針對性地舉辦各種形式的學習講座。

分管領(lǐng)導：*，責任部門：秘書科

(二)認真履行職能，進一步提高文稿起草和決策咨詢研究水平

1.提高文稿撰寫質(zhì)量。根據(jù)州委、州政府的要求，吃透上級精神，領(lǐng)會領(lǐng)導意圖，把握工作要點，按照“新、高、精、深、實”的要求，高標準、高質(zhì)量地完成州委、州政府領(lǐng)導交辦的重要文稿起草工作，積極參與年度《政府工作報告》的起草工作。

分管領(lǐng)導：*，責任部門：秘書科、綜合研究科、經(jīng)濟運行分析科

2.提高決策咨詢研究質(zhì)量。圍繞州委、州政府中心工作，緊緊抓住保持經(jīng)濟社會較快發(fā)展這個主題，開拓創(chuàng)新，勇挑重擔，對事關(guān)全州經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性問題開展超前研究和跟蹤研究，提出針對性、操作性、實效性和前瞻性的政策建議和咨詢意見，供州委、州政府決策參考。

分管領(lǐng)導：*，責任部門：綜合研究科、經(jīng)濟運行分析科

3.加大合作交流力度。一是加強與省政府研究室的匯報溝通，爭取在課題研究、業(yè)務(wù)指導、人員培訓等方面得到支持;二是積極向州政府請示匯報，爭取在機構(gòu)編制、課題經(jīng)費、改善辦公條件等方面得到重視和解決;三是加強與各縣和州級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，充分利用社會力量，共同研究課題，更好地利用“外力”做好課題研究工作;四是重視“走出去”調(diào)研、“開門”搞研究，加強與外地決策咨詢部門之間的聯(lián)系，建立起相互交流、相互學習、相互溝通、相互借鑒的協(xié)作機制。

分管領(lǐng)導：*，責任部門：秘書科、綜合研究科、經(jīng)濟運行分析科

4.進一步完善調(diào)查研究制度。強化調(diào)研職能，緊緊圍繞州委、州政府中心工作，實施“六大戰(zhàn)略”、建設(shè)“四大基地”的發(fā)展思路，緊貼州領(lǐng)導關(guān)心的重點、群眾關(guān)注的熱點，從關(guān)系全州經(jīng)濟社會發(fā)展中的全局性、方向性和戰(zhàn)略性問題研究方面，確定決策咨詢的重點，開展深入的調(diào)查研究，形成一批有一定質(zhì)量的研究成果，提出一些具有創(chuàng)新精神的建議和對策，為州委、州政府決策提供參考。

分管領(lǐng)導：*，責任部門：綜合研究科、經(jīng)濟運行分析科

(三)進一步加強干部職工隊伍建設(shè)，為高質(zhì)量履行職責奠定堅實的組織基礎(chǔ)

1.抓好黨的基層組織建設(shè)。堅持黨要管黨的原則，從制度上建立健全對黨員管理、教育和培訓的長效機制;扎實做好保持黨員先進性的經(jīng)常性工作，認真落實保持共產(chǎn)黨員先進性的各項制度;繼續(xù)深入開展“云嶺先鋒”工程活動;認真學習新《黨章》，堅持上黨課、黨員思想?yún)R報、征求意見、相互談話、民主生活會等組織生活制度。

分管領(lǐng)導：*，責任部門：黨支部

2.抓好干部隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則，一是認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《××州鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部選拔任用工作規(guī)定(試行)》(文辦發(fā)〔20XX〕25號)，嚴格干部任免程序，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的干部選拔科學機制;二是認真落實干部對選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);三是進一步加大對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)力度;四是積極向組織部門推薦優(yōu)秀年輕干部。

分管領(lǐng)導：*，責任部門：秘書科

3.抓好干部隊伍自身建設(shè)。一是有計劃、有目的地組織安排好干部的在職學習、離職培訓和掛職鍛煉，采取以工促學、以會代培、以課代訓等方式，加強在職干部的業(yè)務(wù)學習，建設(shè)層次和結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)干部隊伍;二是大力倡導“政治堅定、學習勤奮，勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實，甘于清苦、樂于奉獻”的作風;三是進一步完善“人盡其才、才盡其用”的用人機制。

分管領(lǐng)導：*，責任部門：秘書科

(四)強化組織建設(shè)，建設(shè)民主、團結(jié)、和諧的好班子

1.堅持重大問題集體決策制度。進一步貫徹落實民主集中制，凡是涉及研究室發(fā)展方向、機構(gòu)調(diào)整、干部任免和人事變動及重要任務(wù)的部署以及關(guān)系職工切身利益的重要問題等，堅持領(lǐng)導班子集體討論決定。

分管領(lǐng)導：*，責任部門：秘書科

2.堅持執(zhí)行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度。班子成員應(yīng)在分管的范圍內(nèi)，發(fā)揮積極性、主動性，創(chuàng)造性地開展好各項工作，并及時反饋抓落實的情況。對于分管的工作，要加強事前、事中、事后的溝通和通報，防止出現(xiàn)遇事推諉現(xiàn)象。

分管領(lǐng)導：*，責任部門：秘書科

3.進一步完善民主科學決策制度。在討論決定重大問題時，廣泛征求各科干部職工和退休職工的意見，完善了解實情、反映實際、集中民意的科學決策機制。

分管領(lǐng)導：*，責任部門：秘書科

4.廣泛開展交心談心活動。一是班子成員要堅持過雙重組織生活制度，積極參加黨支部的組織活動;二是堅持每年召開一次高質(zhì)量的領(lǐng)導班子專題民主生活會;三是根據(jù)思想、作風和工作實際，按照“四談”要求，經(jīng)常性地開展交心談心活動，做到主要領(lǐng)導與班子成員談、分管領(lǐng)導與科室負責人談、黨支部書記與各位黨員談、黨員和黨員相互談，深入開展批評和自我批評。

分管領(lǐng)導：*，責任部門：黨支部

(五)加強黨風廉政建設(shè)，建設(shè)廉潔自律風清氣正的好班子

1.加強黨紀黨規(guī)的學習和教育。采用召開班子會議和中心組理論學習等方式組織好領(lǐng)導班子的集中學習。黨支部要認真組織黨員學習《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，對照新《黨章》和先進性標準搞好自查，模范執(zhí)行好中央、省委、州委關(guān)于黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，從思想道德方面筑起拒腐防變的牢固防線。

分管領(lǐng)導：*、*，責任部門：黨支部

2.加大監(jiān)督力度。以胡錦濤總書記提出的黨員領(lǐng)導干部八個方面良好作風要求為指導，室領(lǐng)導班子成員和黨員干部要做到自覺接受黨內(nèi)黨外監(jiān)督。要不斷完善黨風廉政建設(shè)的制度，重點建立和健全適應(yīng)研究室工作特點和實際的領(lǐng)導工作、民主決策、干部工作、黨內(nèi)生活、權(quán)利監(jiān)督等制度。

分管領(lǐng)導：*，責任部門：黨支部

3.進一步加強機關(guān)作風建設(shè)。嚴格執(zhí)行云南省公務(wù)員八條禁令、州政府五條要求，認真查糾辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、服務(wù)態(tài)度生硬和庸、懶、散等行為，大力提倡和樹立朝氣、銳氣和正氣。嚴格落實班子的各項決定，做到領(lǐng)導到位、責任到位和措施到位，保證抓落實的及時性、科學性和連續(xù)性。端正工作作風，多干實事，不空談、不浮夸，做到鼓實勁、出實招、求實效，不斷開創(chuàng)工作新局面。

分管領(lǐng)導：*，責任部門：秘書科

(六)健全和完善內(nèi)部管理制度，進一步規(guī)范內(nèi)部管理。建立健全單位內(nèi)部工作規(guī)則，完善管理制度，進一步規(guī)范單位內(nèi)部學習、會議、文秘、財務(wù)、接待、車輛管理等制度。

分管領(lǐng)導：*，責任部門：秘書科

四、加強整改的組織領(lǐng)導

科學發(fā)展觀活動整改工作任務(wù)重、要求嚴、標準高，事關(guān)活動成果的實現(xiàn)和鞏固，事關(guān)全室科學發(fā)展的大局，必須切實加強領(lǐng)導，強化措施，抓出成效。一是要明確責任。室領(lǐng)導班子成員要進一步增強黨性觀念和大局意識，高度重視這次整改措施的落實。建立集體整改責任制，把責任分解落實到人，確保各項整改措施落實到位。二是狠抓落實。強化領(lǐng)導班子成員的責任。原則上屬于誰分管的工作，誰負責抓落實;對重要工作和問題，分管領(lǐng)導事前要做深入細致的調(diào)查研究，制定切實可行的工作方案和措施;工作中，要及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，對不能及時落實的，要分析原因，有針對性的完善措施，確保盡快落實;對由于受客觀條件限制，暫