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文檔簡介

審計計劃范文10篇

一、*年審計工作的重點(diǎn)及主要項目

(一)進(jìn)一步深化財政審計工作

財政審計是國家審計機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和永恒主題,做為政府的職能部門,我們要充分發(fā)揮審計職能作用。當(dāng)前的財政審計目標(biāo)是以財政收支的真實性、合法性為基礎(chǔ),以支出審計為重點(diǎn),審計財政資金支出和使用的效果、效率,進(jìn)一步完善財政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)各部門依法履行職責(zé),規(guī)范預(yù)算管理,提高財政資金使用效益,不斷完善公共財政體制的建立。加強(qiáng)對財政預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,擴(kuò)大審計掩蓋面,堅持本級財政預(yù)算審計與延長審計相結(jié)合,凡是有財政收入上繳任務(wù)和使用財政資金的單位都要納入審計范圍,確保財政審計的深度與廣度。要加強(qiáng)部門預(yù)算、政府選購、“收支兩條線”、政府非稅收入、轉(zhuǎn)移支付等財政改革措施執(zhí)行狀況的審計。要通過不斷深化財政審計,特殊是對地稅、土地、農(nóng)電等幾個有較大財政上繳任務(wù)的單位和對部分使用財政資金數(shù)額較大單位的跟蹤、延長審計,更進(jìn)一步查找和發(fā)覺問題,強(qiáng)化審計執(zhí)法威力,加大對重大違紀(jì)違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度,注意審計執(zhí)法效果,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)整改和訂正,加強(qiáng)部門協(xié)作并引入各種監(jiān)督力氣和手段,加強(qiáng)審計狀況的深層次分析與討論,為縣委政府宏觀決策供應(yīng)服務(wù)。

(二)加強(qiáng)政府投資建設(shè)項目審計

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展,國家財政對公共領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資規(guī)模日益擴(kuò)大,政府投資建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性成為全社會普遍關(guān)注的問題。政府投資建設(shè)項目的審計對規(guī)范建設(shè)資金使用,加強(qiáng)建設(shè)項目管理,促進(jìn)整頓建設(shè)筑市場秩序,提高投資效益起到了樂觀作用。我們樂觀探究政府投資項目審計的新路子,不斷完善以國家審計機(jī)關(guān)為主,社會審計,內(nèi)部審計參加的工作格局,發(fā)揮國家審計的職能優(yōu)勢,社會審計的專業(yè)優(yōu)勢和內(nèi)部審計的知情優(yōu)勢,加大審計力氣,提高工作效率,重點(diǎn)審計工程招投標(biāo)程序、工程量不實和高估冒算工程造價等問題,有力地保障政府投資效益的最大化,最大限度的為國家和地方政府節(jié)省資金。全年要完成農(nóng)業(yè)綜合大樓、古郡博物館、縣醫(yī)院門診大樓等×××個投資審計項目。

(三)穩(wěn)步推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作對于加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)社會健康進(jìn)展,具有非常重要的作用。*年我局將堅持以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法,樂觀推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作向更高層次、更高水平度進(jìn)展。堅持“樂觀穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的原則,要把對經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、政策執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、資金安排權(quán)的監(jiān)督,放在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的突出位置。要通過對被審計責(zé)任人在任期內(nèi)單位的財政財務(wù)收支、固定資產(chǎn)增減、債權(quán)債務(wù)的增減以及重大經(jīng)濟(jì)活動的審計分析,重點(diǎn)分清被審計領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任。努力推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的利用,更加科學(xué)地評價領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。不斷豐富和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的形式,連續(xù)開展任中和離任審計,探究開展任前審計,將三種審計形式有機(jī)結(jié)合。要通過穩(wěn)步推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,更好地促進(jìn)社會和諧進(jìn)展。今年我們將依據(jù)縣任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組的方案和縣委組織部門的托付對套海鎮(zhèn)、司法局、發(fā)改局、交通局等×××個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

(四)加大對關(guān)系民生的財政資金的審計監(jiān)督

構(gòu)建和諧社會關(guān)鍵在解決人民群眾最關(guān)懷、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。審計要親密關(guān)注與人民群眾利益關(guān)系緊密的財政資金使用狀況,切實維護(hù)人民群眾的根本利益,把促進(jìn)改善民生擺在更加突出的位置。*年中心財政將大量資金投入到關(guān)系民生事業(yè)的項目上來。從我縣的實際狀況看,*年我局要圍繞社會關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn),加大對農(nóng)、林、牧、社會保障、訓(xùn)練、醫(yī)療、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等涉及公共服務(wù)領(lǐng)域的財政專項資金的審計監(jiān)督力度重點(diǎn)審計其是否根據(jù)上級和縣委、政府的要求不折不扣地把這些民生資金的確用到了實處,用出了效益,促進(jìn)各項惠民政策的落實。

(五)加大對行政事業(yè)單位財政財務(wù)收支審計的力度

*年除對檢察院、計生局、新公中鎮(zhèn)等×××個單位進(jìn)行專項財政財務(wù)收支審計外,還要結(jié)合以上各項審計進(jìn)行×××個單位的財務(wù)收支審計。通過加大對各行政事業(yè)單位財政財務(wù)收支審計的力度,重點(diǎn)審計財政收支的真實性和合法性,在審計中揭露問題,找出存在問題的緣由,通過處理和訂正違法違規(guī)問題,促進(jìn)增收節(jié)支、提高資金使用效益、推動完善制度、加強(qiáng)管理,促進(jìn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平的提高。

(六)深化開展對大額專項資金的審計和審計調(diào)查,加大績效分析和效益審計的力度。

要立足于全縣經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的大局,始終圍繞縣委、政府工作中心,切實加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)領(lǐng)域的審計監(jiān)督。*年要重點(diǎn)對新農(nóng)村建設(shè)中的一些投資較大的方面如:交通道路、農(nóng)田水利、造林綠化、良種及農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等專項資金進(jìn)行審計和審計調(diào)查。連續(xù)根據(jù)市局制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)效益審計的指導(dǎo)意見》,加大效益審計的力度,投入更多的精力,結(jié)合不同的審計項目,樂觀開展效益審計。要通過對這些財政大額投資國家專項資金和有肯定經(jīng)營性質(zhì)的單位的審計和審計調(diào)查,促使全縣各用款單位把很有限的資金用好、用對、用在點(diǎn)子上、用出效益來。促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快進(jìn)展。

(七)圓滿完成上級業(yè)務(wù)部門和縣委、政府交辦的其它審計工作。

一、做好*年審計工作,突出抓好以下幾個方面:

(一)不斷提高審計質(zhì)量,努力打造精品項目

審計質(zhì)量是審計的生命線,審計人員在實施審計的過程中要加強(qiáng)質(zhì)量意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識,對發(fā)覺的問題要查深查透查實。*年我局要加強(qiáng)對審計項目全過程的質(zhì)量掌握。從制定審計項目方案、編制方案、收集審計證據(jù)、編寫審計底稿、出具審計報告到歸集審計檔案等要實行全程質(zhì)量管理。不斷完善三級復(fù)核、項目管理、質(zhì)量檢查、優(yōu)秀項目評比等制度,確保每個審計報告的內(nèi)容都要做到客觀公正、實事求是、要素完整、評價精確?????。對查出問題的處理要做到事實清晰、定性精確?????、處理恰當(dāng)。集中力氣力爭每年能審出幾個精品審計項目。

(二)提高宏觀監(jiān)督和服務(wù)意識

審計機(jī)關(guān)的服務(wù)是通過監(jiān)督來實現(xiàn)的,因此要自覺地把審計工作置于全縣經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展大局之中,主動地為進(jìn)展大局服務(wù),為維護(hù)群眾利益服務(wù),為反腐倡廉服務(wù),為被審計單位服務(wù),要把審計服務(wù)貫穿于審計的全過程,要整合審計資源,統(tǒng)籌項目支配,做到一審多用,成果共享。要著從客觀著眼,微觀入手,為被審計單位從管理和制度上提出有針對性的意見和建議,著力關(guān)心被審計單位針對發(fā)覺的問題建章立制、規(guī)范管理。堅固樹立服務(wù)第

一、整改為先的意識,切實為被審計單位服好務(wù)。

(三)抓好機(jī)關(guān)管理和干部隊伍建設(shè)

建設(shè)一支廉潔高效的審計隊伍,是完成審計任務(wù)、服務(wù)全縣進(jìn)展大局的保障。首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、駕馭全局的力量,建設(shè)一個務(wù)實、和諧、廉潔、有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。切實解決審計工作中遇到的實際困難和問題,為推動我縣審計工作全面進(jìn)展供應(yīng)頑強(qiáng)的組織保證。其次我們要通過建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實型、法制型、廉潔型、和諧型”審計機(jī)關(guān),培育一支學(xué)問淵博、閱歷豐富、品德高尚、廉潔高效的審計工作隊伍。要加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,切實做到依法審計、和諧審計、文明審計,樹立審計人員的良好形象。達(dá)到建一流審計隊伍、做一流審計工作、創(chuàng)一流審計業(yè)績的目標(biāo)。

(四)樂觀探究開展計算機(jī)審計工作,推動審計信息化建設(shè)

隨著政府部門、事業(yè)單位的會計核算、財務(wù)管理電子化的日益普及,各領(lǐng)域信息化進(jìn)程的快速推動,審計面臨的環(huán)境也開頭走向信息化,作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,我們要適應(yīng)信息化條件下的審計工作,防范信息化條件下的審計風(fēng)險,審計機(jī)關(guān)的審計手段也應(yīng)由傳統(tǒng)的手工審計向計算機(jī)幫助審計過渡。提高信息共享水平,發(fā)揮對外宣揚(yáng)的作用,在審計機(jī)關(guān)履行審計監(jiān)督職能的同時,讓社會監(jiān)督審計機(jī)關(guān),體現(xiàn)了公正、公正、公開的原則。*年我局將加強(qiáng)審計信息化建設(shè),要從推動審計進(jìn)展的戰(zhàn)略高度切實把審計信息化建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時期內(nèi),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的一項首要內(nèi)容來抓。同時樂觀探究使用計算機(jī)進(jìn)行幫助審計,并把計算機(jī)幫助審計的應(yīng)用列入全年考核內(nèi)容。要整合現(xiàn)有審計資源,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、規(guī)范運(yùn)行、分步實施、注意實效,從硬件配備到人才培訓(xùn),切實加大投入快速推動。

(五)連續(xù)實施目標(biāo)管理考核,促進(jìn)各項工作圓滿完成。

要連續(xù)充實和完善現(xiàn)在執(zhí)行的目標(biāo)管理考核方法。立足任務(wù)目標(biāo)、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、突出質(zhì)量提高、注意打算落實。要把每位局領(lǐng)導(dǎo)和各自分管的工作掛起鉤來,把每個工作人員的責(zé)任利益緊密結(jié)合起來。做到層層有責(zé)任,個個有壓力,形成多干多得,干好有獎,不干不得,干不好受罰的良好工作氛圍,充分調(diào)動各方面的工作樂觀性,圓滿完成各項工作任務(wù)。

縣審計局*年度審計項目方案表

一、審計方案治理的重要意義

審計方案治理工作涉及方案編制與調(diào)動、方案執(zhí)行與反饋、方案考評等一系列環(huán)節(jié)??茖W(xué)有效地執(zhí)行上述各環(huán)節(jié),對規(guī)范審計機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)活動,確保審計工作高效、有序運(yùn)行具有重要意義。

(一)審計工作順當(dāng)開展的依據(jù)和基礎(chǔ)。審計是一項簡單且目的性很強(qiáng)的工作。要順當(dāng)達(dá)到審計所要求的目的,必需制定完善的審計方案并敏捷執(zhí)行??茖W(xué)合理的審計方案,規(guī)定了業(yè)務(wù)工作的目標(biāo)和方向,指明白審計的任務(wù)和要求,是審計工作順當(dāng)有效進(jìn)行的基礎(chǔ)。方案一旦下達(dá),審計人員就必需根據(jù)方案所提出的要求,在對被審計對象和審計目的有了具體了解后,采納適當(dāng)?shù)膶徲嫹椒?,完成審計任?wù)。

(二)掌握審計成本,提高工作效益的需要。以盡可能低的成本獲得盡可能高的工作效益,是審計工作追求的境界。尤其是在審計的人才、物力、財力等資源都不甚充分的狀況下,保持合理的審計成本,“精打細(xì)算”,是審計生存和進(jìn)展的必要條件。因此,制定合理的方案并有效地實施,對于不斷提高審計成本效益,進(jìn)而提高工作效率有著重要的作用。

(三)切實整合審計資源的需要。目前,繁重的審計任務(wù)與現(xiàn)有審計資源相對不足的沖突,已經(jīng)成為我國審計工作面臨的主要困難?,F(xiàn)代治理的基礎(chǔ)就是資源的合理配置。加強(qiáng)審計方案治理,無疑是實現(xiàn)資源有效利用的重要一環(huán)。通過制定方案,可以實現(xiàn)任務(wù)和人力等資源的統(tǒng)籌支配;通過方案的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一調(diào)解,可以實現(xiàn)資源有效整合,最大限度發(fā)揮審計的功效。

(四)防范審計風(fēng)險,提高審計質(zhì)量的需要。審計質(zhì)量是審計工作的生命線。全面提升審計質(zhì)量,是強(qiáng)化審計治理的目標(biāo)選擇。審計方案是審計機(jī)關(guān)年度審計工作的總體目標(biāo),也是項目審計實施的依據(jù)。方案支配的科學(xué)與否,重點(diǎn)突出不突出等,直接影響項目的實施與質(zhì)量的好壞,并為審計質(zhì)量掌握和考核供應(yīng)依據(jù)。所以,提高方案治理水平是審計項目質(zhì)量治理的首要環(huán)節(jié)。同時,在審計的過程中,假如在對審計方案等環(huán)節(jié)的把握上消失偏差就會產(chǎn)生審計風(fēng)險,影響審計項目質(zhì)量。審計風(fēng)險不行能完全避開,但是可以通過周密地方案和實施審計工作,達(dá)到有效掌握審計風(fēng)險,提高審計質(zhì)量目的。

二、審計方案治理的基本要求

審計方案治理沒有固定的模式,不同的審計制度會導(dǎo)致不同的治理方式。因而對審計方案重點(diǎn)內(nèi)容的確定、編制程序、執(zhí)行與調(diào)動等方面的要求也不盡相同。就目前我國審計方案的編制與執(zhí)行來看,應(yīng)當(dāng)符合以下一些基本要求:

一是科學(xué)性。這是對方案治理工作的首要要求。即整個的審計方案工作,從立項、編制、執(zhí)行、反饋、考評等均須采納嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度及科學(xué)方法來完成。如:立項須充分地論證;編制方案須遵循嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦?;方案?zhí)行與反饋須嚴(yán)格;考評體系須公正有效等。

二是全面性。方案治理涉及方方面面,對于其中的諸多因素及其關(guān)系必需以全面、聯(lián)系地觀點(diǎn)來對待。比如要正確處理審計成本、效率與審計質(zhì)量的關(guān)系;要正確處理中長期目標(biāo)與年度審計方案的關(guān)系等。

三是目的性。方案工作應(yīng)有鮮亮的目的。即在方案編制、執(zhí)行中要有明確的要求和切實可行的目標(biāo)。在執(zhí)行完方案后,還要對是否達(dá)成最初的目標(biāo)進(jìn)行測評和考核,使得任務(wù)和目標(biāo)能落到實處,取得實效。

四是審慎性。即在方案執(zhí)行時要對審計重要性進(jìn)行評估,并運(yùn)用正確的審計方法,實施必要的審計程序,有效地防范審計風(fēng)險。同時,對審計風(fēng)險水平也要有正確的評估,以免消失不必要的審計失誤而消失新的審計風(fēng)險。

五是可操作性。方案是審計工作開展的依據(jù)。因此,方案中制定的任務(wù)、提出的要求、達(dá)到的目標(biāo)及執(zhí)行狀況的評估等都必需切合工作實際,具有可操作性,這樣才能使審計工作高效有序。

三、審計方案治理工作的現(xiàn)狀分析

審計方案是審計工作的龍頭,是整合審計資源,實現(xiàn)科學(xué)審計治理的靈魂??偟膩碚f,經(jīng)過十幾年的審計工作實踐,審計方案治理水平有了較大的提高。但是隨著政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的急劇變化,非凡是入世后我國財政預(yù)算治理體制、投融資治理體制、建筑治理體制改革的加快,審計環(huán)境及對象、審計內(nèi)容及方式方法等都發(fā)生了深刻的變化,在審計方案治理方面存在的種種問題已不能應(yīng)形勢進(jìn)展的需要,甚至在肯定程度上制約了審計工作質(zhì)量的提高。

實際上,目前,我國的審計方案很大程度還處在一種“盲人摸象”的粗放治理狀態(tài),還沒有形成一個科學(xué)、系統(tǒng)的治理體系,相稱多的審計機(jī)關(guān)實際上是有方案無治理。主要表現(xiàn)在:

一是方案編制不夠科學(xué),目標(biāo)不夠明確,重點(diǎn)不夠突出,工作帶有肯定的盲目性、隨便性。比如:一些審計機(jī)關(guān)在制定年度方案時,缺乏經(jīng)濟(jì)工作的宏觀視角,也未作深化的調(diào)查討論,使得方案重點(diǎn)不突出,落實方案的措施和目標(biāo)、要求不明確;在審計對象的選擇和項目的確定上,缺乏嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證程序;此外,審計方案的支配缺乏長遠(yuǎn)性,中長期規(guī)劃與年度審計方案缺乏呼應(yīng)與連接等。

二是方案執(zhí)行中,項目的調(diào)增調(diào)減比較頻繁,且變動的程序比較簡樸,非凡是方案執(zhí)行缺乏有效的掌握,對項目進(jìn)展、資源和力氣調(diào)動、質(zhì)量和風(fēng)險掌握以及目標(biāo)的實現(xiàn)疏于治理。

三是方案完成后,質(zhì)量評估、績效評價、閱歷總結(jié)和獎懲等未能準(zhǔn)時跟上。如:目前特派辦要向?qū)徲嬍饒笏兔吭碌姆桨笀?zhí)行狀況,署里也在綜合分析之后對各特派辦的狀況實行季度通報制度及半年、全年狀況總結(jié)制度,但是上述成果和數(shù)據(jù)在利用和考核方面有待加強(qiáng)。

此外,由于缺乏對資源與任務(wù)的總體把握和安排,使得對審計對象的監(jiān)督缺位與重復(fù)監(jiān)督的現(xiàn)象并存;由于任務(wù)與人員不匹配形成了資源鋪張現(xiàn)象;在治理方式上,審計的成本意識不強(qiáng)等。

造成審計方案治理消失上述問題的緣由是多方面的,如審計體制、審計環(huán)境、審計法規(guī)等,本文著重從審計方案操作與實務(wù)的角度分析,認(rèn)為緣由主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一是方案治理意識淡薄。近年來,隨著審計監(jiān)督領(lǐng)域的不斷拓展,審計任務(wù)日趨繁重。由于人員少,任務(wù)重,部分審計機(jī)關(guān)“為完成方案的審計項目而審計”的應(yīng)付思想比較突出,對執(zhí)行項目過程中的治理意識淡薄,造成有方案無治理,影響了治理水平和審計質(zhì)量的提高。有些審計人員認(rèn)為,方案治理是方案部門幾個人的事,因而在執(zhí)行已有的審計方案月報制度時,存在輕視現(xiàn)象,只是程序性地上報數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)的正確性有待加強(qiáng)。

二是審計人力資源匱乏、溝通調(diào)解機(jī)制不夠順暢。審計任務(wù)重與審計力氣不足的沖突日益突出,全國審計機(jī)關(guān)約有審計對象80萬個,而審計人員只有8萬多人,每年只能審計15萬個左右,從而導(dǎo)致項目支配時消失大量審計盲點(diǎn)。同時,審計機(jī)關(guān)與其他有關(guān)監(jiān)督部門缺乏溝通與協(xié)作,各級審計機(jī)關(guān)在開展業(yè)務(wù)工作時相對割裂,有關(guān)信息沒有形成共享,也是項目支配消失重復(fù)和空缺現(xiàn)象的重要緣由。在立項的針對性上,由于受到人力、物力、財力等資源相對短缺因素的影響,許多必要的論證與實地調(diào)查、了解程序都未能綻開。

三是審計方案治理的相關(guān)制度不夠健全、治理工作力度不夠。對于方案治理工作而言,建立和完善制度是保障。同時,高質(zhì)量源于嚴(yán)治理,審計方案治理制度不健全、工作不嚴(yán)格是造成審計方案治理水平不高的直接緣由。由于我國審計治理整體上還處在初級階段,很多相關(guān)的制定都尚未建立或不完善,或者已有的制度未執(zhí)行到位。具體表現(xiàn)為:方案編制缺乏一整套科學(xué)有效的程序保障,如:尚未建立審計對象資料庫,因而缺乏對審計對象的整體把握,使得立項工作具有盲目性;方案執(zhí)行反饋制度與調(diào)動制度有待進(jìn)一步完善與嚴(yán)密;方案執(zhí)行后的審計成果利用與考評制度亟待建立。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)方案治理的對策

實行科學(xué)的審計治理,必需改進(jìn)審計方案工作。在方案的編制上要進(jìn)一步明確目標(biāo),突出重點(diǎn),加強(qiáng)科學(xué)性;要切實有效地執(zhí)行方案,加強(qiáng)信息溝通和資源整合;要進(jìn)一步完善和建立方案執(zhí)行狀況的考評體系,并加強(qiáng)審計成果的利用。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)做好三項工作,科學(xué)合理地編制審計方案

方案編制是方案工作的首要環(huán)節(jié)。在制定方案時,應(yīng)理清思路,通盤考慮,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,依據(jù)現(xiàn)有審計資源,采納科學(xué)的方案編制方法,有的放矢地確定審計目標(biāo),突出審計重點(diǎn),以確保方案具有較強(qiáng)的針對性、前瞻性和指導(dǎo)性。

1.方案支配應(yīng)圍繞中心,突出重點(diǎn)

所謂“圍繞中心”,即審計方案支配應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞黨中心、國務(wù)院的重大部署和經(jīng)濟(jì)工作中心,貼近經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會生活的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,為改革進(jìn)展穩(wěn)定的大局服務(wù),只有這樣,才能正確處理好審計監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,才能充分體現(xiàn)審計的最終目的?!巴怀鲋攸c(diǎn)”表現(xiàn)在確定審計的掩蓋面上,要依據(jù)現(xiàn)有的審計力氣,本著輕重緩急的原則,有方案地支配審計不同重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)資金,著眼于數(shù)額大、范圍大、影響大的項目,使項目方案由強(qiáng)調(diào)掩蓋面對點(diǎn)、面結(jié)合,突出重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。這既利于審計機(jī)關(guān)全面履行監(jiān)督職責(zé),又突出了對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計監(jiān)督,有利于提高審計成果的質(zhì)量和水平。

2.加強(qiáng)調(diào)查討論,把握審計資源,確保立項科學(xué)。

(1)加強(qiáng)立項前的調(diào)查討論工作。審計項目的確定是方案工作最重要的內(nèi)容之一。因此,我們需改革現(xiàn)有的編制程序,進(jìn)一步加強(qiáng)立項的科學(xué)性。如:立項前,可以通過搜集、討論宏觀經(jīng)濟(jì)信息和決策動態(tài),走訪人大等有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門,召開專家學(xué)者詢問會,征求審計機(jī)關(guān)意見等方式,開展廣泛的調(diào)查討論。同時,對審計的必要性、項目的風(fēng)險、審計的難度、可能的結(jié)果等進(jìn)行充分的評估,切實保證審計項目立項的重要性、針對性和可行性。為保證調(diào)研時間的充分,方案編制治理部門應(yīng)在當(dāng)年方案下達(dá)后,即著手進(jìn)行下一年度的立項預(yù)備工作。

(2)正確把握現(xiàn)有審計資源。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾指出,方案或決策在執(zhí)行中可能遇到的主要障礙是資源分散、能源鋪張,所以方案治理的核心問題就是討論如何合理有效地安排和利用審計資源。也就是說,確定審計方案目標(biāo),并據(jù)以支配審計項目,實質(zhì)上就是在安排審計資源,以保證能在給定資源地條件下充分履行審計職責(zé)。

因此,在審計方案治理中,首先必需充分分析和把握現(xiàn)有審計資源狀況。主要包括審計力氣資源、審計信息資源、審計技術(shù)方法資源及審計的外部環(huán)境資源等。如在審計人力資源的把握上,可以嘗試逐步建立審計業(yè)務(wù)人員信息資料庫,為正確測算審計工作量、均衡支配時間、統(tǒng)一調(diào)度人力資源供應(yīng)基本依據(jù)。只有充分了解和把握了現(xiàn)有的資源,才能做到量力而行,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)地確定審計項目方案的數(shù)量和預(yù)期的審計質(zhì)量,最終制定出適合審計工作進(jìn)展的有效策略和方案。

3.正確處理中長期方案與年度方案的關(guān)系,形成正確的方案編制方法

審計工作的中長期目標(biāo)代表審計工作的進(jìn)展方向,它需要通過一個個年度方案逐步實現(xiàn)。如:對財政財務(wù)收支的真實、合法和效益審計是一個中長期目標(biāo)。但在公共財政框架建立完善的過程中,在弄虛作假、違法違規(guī)問題還比較突出的狀況下,年度方案還必需以打假治亂為重點(diǎn),抓住財經(jīng)領(lǐng)域數(shù)額大、范圍大、危害大、影響大的問題,突出查處各類重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,同時圍繞審計工作中長期目標(biāo)逐步加大專項審計調(diào)查、效益審計等的力度和比重。

要達(dá)到上述目標(biāo),需要我們實行科學(xué)的方案編制方法。如滾動式編制方法。所謂滾動方案法,就是把方案的時間向前延長,使短中長期方案在時間上緊密地連貫起來。這樣不僅能克服方案的盲目性、隨便性和臨時性的缺陷,有效地解決審計資源與審計任務(wù)量不配比地問題,而且還能變短期臨時支配項目為長期規(guī)劃、有目的的支配項目,達(dá)到審計一個行業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)的目的。同時,也要做好項目之間的相互調(diào)解,避開重復(fù)審計。

目前,世界上很多國家審計機(jī)關(guān)和內(nèi)部審計結(jié)構(gòu)都采納滾動方案法來編制審計方案,如英國國家審計署依據(jù)審計掩蓋面和審計資源狀況,確定五年的方案周期,并制定了周期五年的全署綜合審計方案,并以全署綜合審計方案來掌握各部門的年度審計工作方案;澳大利亞國家審計署則編制三年戰(zhàn)略審計方案,每年依據(jù)現(xiàn)有可用審計資源編制當(dāng)年審計方案。

(二)實行審計成本治理,不斷提高資金的使用效益。

審計方案工作,要打破長期形成的盲人摸象和不計成本的治理方式,逐步實現(xiàn)成本治理的科學(xué)化、不斷提高審計成本效益。

1.實行審計項目預(yù)算治理。方案編制部門,要以審計項目方案為基礎(chǔ),根據(jù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算與審計任務(wù)相匹配的原則,測算審計成本、核定預(yù)算。如:澳大利亞審計署,政府年度審計方案的編制除包括審計的數(shù)量、目標(biāo)、審計內(nèi)容外,還包括審計經(jīng)費(fèi)預(yù)算。審計經(jīng)費(fèi)預(yù)算來源于每個具體項目成本費(fèi)用的總和。每個具體項目的成本費(fèi)用又是依據(jù)項目要達(dá)到預(yù)期目標(biāo)所需的工作量計算所得的。

2.切實加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)的財務(wù)治理。審計項目的執(zhí)行單位,要切實加強(qiáng)審計成本的會計核算和財務(wù)治理,設(shè)立審計項目明細(xì)賬,分項目核算審計成本。全部的審計項目,原則上做到審前調(diào)查有概算,正式審計前有預(yù)算,項目結(jié)束后有決算。如:可以將審計成本方案指標(biāo)層層分解,落實到機(jī)關(guān)內(nèi)部各職能部門和個人,使其明確各拘束執(zhí)行過程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)利益,從而達(dá)到節(jié)省審計成本、提高資金使用效益的目的。

3.完善相關(guān)的治理制度。審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)圍繞審計成本,建立和健全機(jī)關(guān)內(nèi)部相關(guān)的治理制度和方法,并把其作為降耗增效和強(qiáng)化審計人員的行為規(guī)范,督促審計人員嚴(yán)格根據(jù)法定程序開展監(jiān)督活動。

(三)做好四個“加強(qiáng)”,確保方案切實有效地執(zhí)行

制定全面完整的審計方案不是目的,重要的是如何實行有效的措施組織實施,把審計方案的任務(wù)進(jìn)行層層分解、明確責(zé)任、落到實處,使方案得到切實執(zhí)行。

1.加強(qiáng)審前調(diào)查,編好審計工作和實施方案

為使審計工作更具針對性,必需支配足夠的時間和人員,仔細(xì)組織開展審前調(diào)查。開展審前調(diào)查,要做好以下三方面工作:一是到被審計單位及其上級主觀部門、監(jiān)管部門或其他相關(guān)部門調(diào)查了解相關(guān)的基本狀況;有條件的可以選擇部分單位或部分審計內(nèi)容進(jìn)行試審。二是要收集作為審計依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,與審計事項相關(guān)的重要會議記錄和文件及以往的審計檔案等資料。三是要樂觀開展審前培訓(xùn)。要邀請有關(guān)的專業(yè)人士對審計項目及行業(yè)的有關(guān)學(xué)問進(jìn)行講解。

編制審計工作方案和實施方案均要充分利用審前調(diào)查的成果,要在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上對審計目標(biāo)、實現(xiàn)審計目標(biāo)的主要方法、審計范圍、審計內(nèi)容和重點(diǎn)、審計分工、審計各階段資源投入等提出具體要求,使得方案更具針對性和指導(dǎo)性。

2.加強(qiáng)溝通和反饋,充分整合審計資源。

審計方案執(zhí)行過程中,項目執(zhí)行單位要切實進(jìn)行全方面地溝通溝通,真正做到“上傳下達(dá)”、“下情上達(dá)”,使各項工作順當(dāng)綻開。如:特派辦要依據(jù)要求定期或不定期地向署業(yè)務(wù)司報告審計工作進(jìn)度、主要審計成果、遇到的困難和問題等審計工作狀況,以爭取上級支持、關(guān)心和指導(dǎo)。同時,特派辦也要準(zhǔn)時將署里的有關(guān)文件、精神傳達(dá)到各審計小組,并督促其貫徹落實。

在整合資源方面,我們已經(jīng)做了一些有益的嘗試。如:在預(yù)算執(zhí)行審計中,進(jìn)行“一體化”探究;在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,由審計署牽頭,實行五部委聯(lián)席會議制度;一些重大的審計項目,打室和專業(yè)界限組成審計項目小組,最大限度地發(fā)揮審計機(jī)關(guān)的整體優(yōu)勢。但在條件答應(yīng)的狀況下,對某些項目可以考慮在更大范圍內(nèi)實行資源整合、信息共享、成果共用。如在特派辦和所在地方審計機(jī)關(guān)之間,地方上下級審計機(jī)關(guān)之間進(jìn)行有效整合。

3.加強(qiáng)方案執(zhí)行狀況上報制度的建立健全

目前,審計署已經(jīng)執(zhí)行了方案執(zhí)行狀況月報制度,要求各派出機(jī)構(gòu)按月上報審計狀況數(shù)據(jù),并編發(fā)審計項目方案執(zhí)行狀況簡報,通報項目進(jìn)度狀況、各單位投入工作量及執(zhí)行中需要注意的問題。但是,由于缺乏對上報數(shù)據(jù)正確性的有關(guān)掌握措施,使得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與實際工作之間有偏差,影響統(tǒng)計的正確。因此,應(yīng)當(dāng)設(shè)置審計項目臺帳,來準(zhǔn)時了解、登記項目執(zhí)行進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)支出狀況,使得數(shù)據(jù)更為翔實,以提高其正確性。

4.加強(qiáng)被審計單位資料庫建筑。

據(jù)統(tǒng)計,全國審計機(jī)關(guān)成立二十年來已經(jīng)審計了302萬個單位,涉及各行各業(yè),積累了豐富的資料。非凡是審計署及派出機(jī)構(gòu)近五年來的審計,成系統(tǒng)、成規(guī)模,且具有循環(huán)的特點(diǎn)。比如金融對四大國有商業(yè)銀行的審計已經(jīng)進(jìn)入其次輪,假如建立了翔實的資料庫,許多審計資料和成果都可以得到有效利用。因此,在每年審計結(jié)束后,應(yīng)將被審單位的有關(guān)數(shù)據(jù)以及審計報告、審計打算等附加信息錄入“審計對象資料庫”,使審計對象資料庫逐年更新完善,逐步實現(xiàn)審計對象的動態(tài)治理。

(四)建立和完善方案執(zhí)行狀況考核和評估制度。

科學(xué)有效的考評制度是促進(jìn)審計方案治理工作的有效手段。因此,方案治理部門應(yīng)當(dāng)仔細(xì)討論考核審計項目方案執(zhí)行狀況的指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn),以促進(jìn)工作為原則,建立規(guī)范的考評制度。在時機(jī)成熟的條件下,可以選擇部分審計項目,以審計項目方案和審計方案為基本依據(jù),對項目執(zhí)行進(jìn)度、審計組織實施狀況、審計成果、審計成本等方面進(jìn)行考核。

(五)適當(dāng)進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的改革

依據(jù)上級審計機(jī)關(guān)的支配,把穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生一系列政策措施落實狀況作為審計工作重中之重。今年審計廳已支配第四季度對我縣穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策落實狀況進(jìn)行跟蹤審計,我局要主動幫助縣人民政府迎接市審計局第4季度對我縣穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生一系列政策措施落實狀況的審計。

圍繞縣委、縣政府的重大決策部署,立足宏觀性、注意整體性、發(fā)揮建設(shè)性,全面深化預(yù)算執(zhí)行審計,努力實現(xiàn)對財政資金“全口徑、全過程、全方位”的監(jiān)督。緊緊抓住預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算和公開等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步加大對財政管理績效的審計力度,要關(guān)注行政運(yùn)行成本和管理績效,監(jiān)督檢查厲行節(jié)省反對鋪張等規(guī)定的貫徹落實狀況,推動節(jié)省型政府建設(shè)。要根據(jù)上級深化財政改革的要求,進(jìn)一步完善財政審計思路,推動建立統(tǒng)一規(guī)范、公開透亮?????的政府預(yù)決算管理體系。親密關(guān)注財政資金的存量和增量,促進(jìn)削減資金沉淀,盤活存量資金,提高財政資金使用績效。2024年重點(diǎn)完成__年縣財政預(yù)算執(zhí)行狀況審計。把農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、扶貧辦列為預(yù)算執(zhí)行狀況延審單位。

堅固樹立“民本審計”的理念,加大對重點(diǎn)民生項目(包括“三農(nóng)”、訓(xùn)練、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等涉及民生資金)的審計監(jiān)督。今年,縣審計局將在上級審計機(jī)關(guān)組織下開展三大民生審計任務(wù):一是城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計;重點(diǎn)關(guān)注保障性住房安排、資金管理使用等方面存在的重大違法違紀(jì)問題;二是基本養(yǎng)老保險基金審計;摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等狀況,揭示存在的困難、問題和風(fēng)險,提出對策建議;三是水利建設(shè)資金專項審計調(diào)查。同時,樂觀協(xié)作協(xié)調(diào)省審計廳支配的高速大路征地拆遷資金、水電站移民政策落實狀況審計調(diào)查(滿天星、魚仔口)、湘江流域環(huán)境治理項目審計3項民生審計項目。

以規(guī)范建設(shè)項目投資行為,平安有效使用建設(shè)資金,防止損失鋪張,提高投資效益,促進(jìn)廉政建設(shè)為目標(biāo),連續(xù)對在建重點(diǎn)建設(shè)工程項目實行全過程跟蹤審計。樂觀探究重點(diǎn)建設(shè)項目跟蹤審計監(jiān)督新途徑,進(jìn)一步總結(jié)閱歷,提高邊審計邊整改績效。落實政府投資“必審制”要求,以提高資金使用效益,削減損失鋪張為目標(biāo),組織實施已完工重點(diǎn)建設(shè)項目和民生工程項目的竣工結(jié)(決)算審計。重點(diǎn)檢查項目建設(shè)和組織管理狀況,關(guān)注項目建成后的投資效益,以及執(zhí)行招投標(biāo)制度、監(jiān)理制度、合同管理制度狀況,核實部分重要單項工程造價的真實性,檢查有無違法違規(guī)、管理不規(guī)范和重大損失鋪張問題。提出加強(qiáng)項目建設(shè)管理,提高投資效益的審計建議。2024年重點(diǎn)審計益熱大路、熱水溫泉

一、指導(dǎo)思想

仔細(xì)貫徹黨的十七大和全國、全省審計工作會議精神,全面落實科學(xué)進(jìn)展觀,把推動法治、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)進(jìn)展作為審計工作的動身點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展大局,緊緊圍繞市委、市政府的工作重心,緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項,連續(xù)加大對重大違法違規(guī)問題的查處力度,更加注意從體制、機(jī)制、制度層面發(fā)覺和分析問題,提出改進(jìn)和完善的建議,進(jìn)一步提高依法審計力量和工作質(zhì)量,使審計工作在規(guī)范財政經(jīng)濟(jì)秩序、保障社會公正正義、制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)我市領(lǐng)先實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快進(jìn)展等方面發(fā)揮更大作用。

二、工作目標(biāo)

把維護(hù)國家平安作為審計監(jiān)督的重要任務(wù),把維護(hù)民生擺在重要位置,以“揭露問題、完善制度、促進(jìn)進(jìn)展”為審計目標(biāo),堅持“客觀公正、規(guī)范管理、強(qiáng)化績效”的原則,以規(guī)范預(yù)算收支執(zhí)行管理和資金安排秩序、促進(jìn)公共財政建設(shè)和各項惠民政策落實到位為工作重點(diǎn),拓展審計視角,增加審計透亮?????度,保證審計質(zhì)量,防范審計風(fēng)險,提升審計成果,反映各種體制性、制度性、機(jī)制性缺陷和障礙,加大審計問題整改力度,有效發(fā)揮審計監(jiān)督作用。

三、審計項目

年,全市方案支配37個審計項目,其中法定項目3個、署定項目1個、省定項目1個、自定項目32個。詳細(xì)如下:

㈠預(yù)算執(zhí)行審計

以推動公共行政管理體制及公共財政體制的建立和完善,加強(qiáng)市級預(yù)算執(zhí)行,促進(jìn)有關(guān)部門和單位依法行政、依法理財,加強(qiáng)預(yù)算管理,深化預(yù)算制度改革,提高財政資金使用效益為目標(biāo),連續(xù)加強(qiáng)對財政資金量較大的、關(guān)系民情民生的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位的審計監(jiān)督,著重對財政部門組織預(yù)算執(zhí)行狀況、地稅部門參加組織預(yù)算執(zhí)行狀況、政府投資管理狀況、部門預(yù)算執(zhí)行狀況以及專項(基金)資金進(jìn)行審計,強(qiáng)化對二、三級單位的延長抽查。通過審計,了解各部門各單位資金使用狀況,反映存在的問題和不足,促進(jìn)財政資金規(guī)范、合理、高效地使用。

詳細(xì)單位包括:市財政局、地方稅務(wù)局、地方金庫;

單位包括:公安局、國土資源局、角美工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、東園工業(yè)區(qū)、機(jī)關(guān)社保、房地產(chǎn)管理處;

省市縣聯(lián)動項目包括:最低生活保障資金;

結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目包括:統(tǒng)計局、安監(jiān)局、外經(jīng)局、老干局、科技局、農(nóng)機(jī)管理站、駐開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦、殘疾人聯(lián)合會、供銷社。

㈡經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計

連續(xù)貫徹執(zhí)行中辦、國辦《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》,堅持以財政收支為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主線,提高客觀公正評價力量,做到充分溝通、統(tǒng)一處理口徑、平衡政策、寬嚴(yán)適度,不斷探究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計新模式,著力提高我市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的效率、質(zhì)量和水平,進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)控,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法、科學(xué)地履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,切實做到“權(quán)為民所用,利為民所謀”。

依據(jù)市委組織部要求,支配對市統(tǒng)計局、安監(jiān)局、外經(jīng)局康、老干局、科技局、駐開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦、殘疾人聯(lián)合會、供銷、農(nóng)機(jī)管理站開展離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;對市進(jìn)展方案局、經(jīng)貿(mào)局、二輕聯(lián)社、僑聯(lián)、工商聯(lián)、人防辦、一中開展任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

㈢財政財務(wù)收支審計

組織實施對我市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司、國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司進(jìn)行審計,以全面摸清家底,促進(jìn)國有企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理,建立健全內(nèi)部掌握機(jī)制,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為目標(biāo),在審查企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益真實性的基礎(chǔ)上,評價企業(yè)的會計信息、資產(chǎn)質(zhì)量、重大決策、國有資產(chǎn)保值增值、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵紀(jì)守法等狀況。

支配對群眾關(guān)懷、社會關(guān)注的訓(xùn)練系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的重點(diǎn)資金和項目進(jìn)行審計監(jiān)督,組織實施對白水中學(xué)、厚境中學(xué)、海澄中心學(xué)校、紫泥中心學(xué)校、白水中心學(xué)校、東園中心學(xué)校和市畜牧局等單位開展審計,促進(jìn)加強(qiáng)內(nèi)部管理,確保資金的合理、有效使用。

㈣署、省定項目審計

依據(jù)審計署授權(quán)和省審計廳支配,對國外貸款項目——結(jié)核病掌握項目、庫區(qū)移民專項資金進(jìn)行審計,詳細(xì)工作按審計署和省審計廳要求進(jìn)行。

㈤市委、市政府交辦的審計項目

組織實施黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦事項、其他臨時交辦事項的審計,做到準(zhǔn)時支配、仔細(xì)實施、確保完成。

四、年審計工作的詳細(xì)要求

1、依法審計,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,加強(qiáng)內(nèi)控,防范風(fēng)險。嚴(yán)格執(zhí)行《審計署審計機(jī)關(guān)審計項目質(zhì)量掌握方法》規(guī)定,仔細(xì)制定審計實施方案,全面、真實、精確?????反映審計內(nèi)容,做到客觀公正、事實清晰、定性精確?????,處理懲罰恰當(dāng),增加審計執(zhí)行力和公信力。要加強(qiáng)調(diào)查討論,規(guī)范審計行為,嚴(yán)格審計內(nèi)掌握度執(zhí)行和管理,嚴(yán)格按法律規(guī)章辦事,有效防范審計風(fēng)險。

2、加大計算機(jī)運(yùn)用力度,強(qiáng)化審計成果開發(fā)利用。連續(xù)重視信息化建設(shè)和計算機(jī)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,大膽實踐,總結(jié)閱歷,進(jìn)一步提高計算機(jī)審計技術(shù)含量和水平;連續(xù)加強(qiáng)對審計成果開發(fā)利用,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),爭取更多的審計成果得到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視,有力地督促主管部門及被審計單位抓好整改。

從我縣經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展的大局動身,著重關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項,加大財政預(yù)算執(zhí)行審計和效益審計力度,做優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,更加注意從體制、機(jī)制、制度層面發(fā)覺和分析問題,提出改進(jìn)和完善的建議,使審計工作在規(guī)范財經(jīng)秩序,監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化廉政建設(shè)和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快進(jìn)展等方面發(fā)揮更大作用,更好地為優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展軟環(huán)境服務(wù)。

在審計目標(biāo)上,堅持以促進(jìn)提高財政資金使用效益和管理水平,促進(jìn)國家重大政策的落實和完善為主要任務(wù)。在項目支配上,本著協(xié)調(diào)全都、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、講求質(zhì)量的原則。在審計內(nèi)容上,連續(xù)堅持以預(yù)算執(zhí)行審計、民生項目資金審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為主要領(lǐng)域。在審計方式上,加大效益審計,強(qiáng)化審計調(diào)查,把握審計重點(diǎn)。在項目實施上,辦公室做好組織協(xié)調(diào)工作,準(zhǔn)時討論解決審計中存在的問題和困難,各業(yè)務(wù)科室要統(tǒng)籌支配,確保按時按質(zhì)完成方案項目。

全年審計項目方案共計22項,詳細(xì)狀況如下:

一、預(yù)算執(zhí)行審計2項(市定)

總體目標(biāo):監(jiān)督財稅等部門仔細(xì)執(zhí)行政策法規(guī),促進(jìn)強(qiáng)化和規(guī)范財政管理,提高財政資金的使用效益。

㈠審計財政部門詳細(xì)組織20*年度本級預(yù)算執(zhí)行狀況,土地專項資金及省、市轉(zhuǎn)移支付資金為必審內(nèi)容

圍繞規(guī)范預(yù)算管理和建立健全公共財政體制,結(jié)合政府收支分類改革要求,審查財政部門預(yù)算收入的完成狀況和預(yù)算支出的真實性、合法性和效益性。在關(guān)注一般預(yù)算、基金預(yù)算的基礎(chǔ)上,對政府負(fù)債及土地出讓金和其他各種專項資金(基金)組成的政府性資金的管理使用狀況進(jìn)行審計。重點(diǎn)審查財政編制和執(zhí)行預(yù)算是否規(guī)范,批復(fù)預(yù)算、專項補(bǔ)助上下級結(jié)算過程中是否存在不準(zhǔn)時、隨便性大、透亮?????度不高等問題;財政轉(zhuǎn)移支付資金安排是否合理,政策依據(jù)是否充分;加大支出結(jié)構(gòu)分析,重點(diǎn)對預(yù)算超收、支出、安排的合理性進(jìn)行審計;對省、市、縣支配的專項資金或項目進(jìn)行延長審計,以促進(jìn)規(guī)范管理,提高財政資金的使用效益;加強(qiáng)對非稅收入管理狀況的審計,分析非稅收入管理中存在的問題,提出加強(qiáng)非稅收入管理的建議。

㈡審計稅收管理狀況

以規(guī)范稅收征收管理為目標(biāo),重點(diǎn)檢查揭露人為調(diào)整稅收收入,超越權(quán)限、違反國家統(tǒng)一規(guī)定自行制定稅收優(yōu)待政策,以及超越規(guī)定的提退范圍、用辦理退庫的方式調(diào)整收入等嚴(yán)峻違規(guī)行為;加強(qiáng)對稅收優(yōu)待政策的清理和檢查,加強(qiáng)對退稅資金后續(xù)使用的跟蹤問效;審查稅務(wù)部門代收、代征各項基金的狀況。對稅收方案執(zhí)行的有效性、稅收方案完成的真實性及稅收優(yōu)待政策執(zhí)行的狀況進(jìn)行延長審計。

二、民生項目資金審計7項

樹立“民本審計”理念,將審計重點(diǎn)放在事關(guān)民生的項目,注意為構(gòu)建和諧社會服務(wù),突出對社會關(guān)懷、群眾關(guān)切、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金及與群眾切身利益息息相關(guān)的社會保障金的審計。關(guān)注這些資金的流向,確保資金平安、完整,并重點(diǎn)關(guān)注資金的使用效益,為黨委、政府科學(xué)決策供應(yīng)服務(wù)。今年將對關(guān)系到人民群眾切身利益支農(nóng)資金、扶貧資金、農(nóng)村飲水平安建設(shè)資金(財政資金和國債資金)、農(nóng)村民居抗震加固資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金及企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金進(jìn)行審計。

三、政府投資建設(shè)項目審計6項

加大對政府重點(diǎn)投資項目的審計力度,樂觀探究審計機(jī)關(guān)審計和引進(jìn)社會中介機(jī)構(gòu)參加審計等多種審計實施操作模式,注意審計的深度,樂觀開展投資效益評價。2024年將對*、*壩水庫除險加固工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、中長江上中游水土保持流域治理工程項目、土地開發(fā)整理項目(2項)進(jìn)行審計。

四、財政財務(wù)收支審計1項

依據(jù)省審計廳托付,對*縣地方稅務(wù)局20*年至20*年度的財政財務(wù)收支狀況進(jìn)行審計。

五、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計6項

(一)進(jìn)一步深化財政審計工作

財政審計是國家審計機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和永恒主題,做為政府的職能部門,我們要充分發(fā)揮審計職能作用。當(dāng)前的財政審計目標(biāo)是以財政收支的真實性、合法性為基礎(chǔ),以支出審計為重點(diǎn),審計財政資金支出和使用的效果、效率,進(jìn)一步完善財政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)各部門依法履行職責(zé),規(guī)范預(yù)算管理,提高財政資金使用效益,不斷完善公共財政體制的建立。加強(qiáng)對財政預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,擴(kuò)大審計掩蓋面,堅持本級財政預(yù)算審計與延長審計相結(jié)合,凡是有財政收入上繳任務(wù)和使用財政資金的單位都要納入審計范圍,確保財政審計的深度與廣度。要加強(qiáng)部門預(yù)算、政府選購、“收支兩條線”、政府非稅收入、轉(zhuǎn)移支付等財政改革措施執(zhí)行狀況的審計。要通過不斷深化財政審計,特殊是對地稅、土地、農(nóng)電等幾個有較大財政上繳任務(wù)的單位和對部分使用財政資金數(shù)額較大單位的跟蹤、延長審計,更進(jìn)一步查找和發(fā)覺問題,強(qiáng)化審計執(zhí)法威力,加大對重大違紀(jì)違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度,注意審計執(zhí)法效果,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)整改和訂正,加強(qiáng)部門協(xié)作并引入各種監(jiān)督力氣和手段,加強(qiáng)審計狀況的深層次分析與討論,為縣委政府宏觀決策供應(yīng)服務(wù)。

(二)加強(qiáng)政府投資建設(shè)項目審計

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展,國家財政對公共領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資規(guī)模日益擴(kuò)大,政府投資建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性成為全社會普遍關(guān)注的問題。政府投資建設(shè)項目的審計對規(guī)范建設(shè)資金使用,加強(qiáng)建設(shè)項目管理,促進(jìn)整頓建設(shè)筑市場秩序,提高投資效益起到了樂觀作用。我們樂觀探究政府投資項目審計的新路子,不斷完善以國家審計機(jī)關(guān)為主,社會審計,內(nèi)部審計參加的工作格局,發(fā)揮國家審計的職能優(yōu)勢,社會審計的專業(yè)優(yōu)勢和內(nèi)部審計的知情優(yōu)勢,加大審計力氣,提高工作效率,重點(diǎn)審計工程招投標(biāo)程序、工程量不實和高估冒算工程造價等問題,有力地保障政府投資效益的最大化,最大限度的為國家和地方政府節(jié)省資金。全年要完成農(nóng)業(yè)綜合大樓、古郡博物館、縣醫(yī)院門診大樓等×××個投資審計項目。

(三)穩(wěn)步推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作對于加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)社會健康進(jìn)展,具有非常重要的作用。*年我局將堅持以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法,樂觀推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作向更高層次、更高水平度進(jìn)展。堅持“樂觀穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的原則,要把對經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、政策執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、資金安排權(quán)的監(jiān)督,放在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的突出位置。要通過對被審計責(zé)任人在任期內(nèi)單位的財政財務(wù)收支、固定資產(chǎn)增減、債權(quán)債務(wù)的增減以及重大經(jīng)濟(jì)活動的審計分析,重點(diǎn)分清被審計領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任。努力推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的利用,更加科學(xué)地評價領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。不斷豐富和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的形式,連續(xù)開展任中和離任審計,探究開展任前審計,將三種審計形式有機(jī)結(jié)合。要通過穩(wěn)步推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,更好地促進(jìn)社會和諧進(jìn)展。今年我們將依據(jù)縣任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組的方案和縣委組織部門的托付對套海鎮(zhèn)、司法局、發(fā)改局、交通局等×××個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

(四)加大對關(guān)系民生的財政資金的審計監(jiān)督

構(gòu)建和諧社會關(guān)鍵在解決人民群眾最關(guān)懷、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。審計要親密關(guān)注與人民群眾利益關(guān)系緊密的財政資金使用狀況,切實維護(hù)人民群眾的根本利益,把促進(jìn)改善民生擺在更加突出的位置。*年中心財政將大量資金投入到關(guān)系民生事業(yè)的項目上來。從我縣的實際狀況看,*年我局要圍繞社會關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn),加大對農(nóng)、林、牧、社會保障、訓(xùn)練、醫(yī)療、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等涉及公共服務(wù)領(lǐng)域的財政專項資金的審計監(jiān)督力度重點(diǎn)審計其是否根據(jù)上級和縣委、政府的要求不折不扣地把這些民生資金的確用到了實處,用出了效益,促進(jìn)各項惠民政策的落實。

(五)加大對行政事業(yè)單位財政財務(wù)收支審計的力度

*年除對檢察院、計生局、新公中鎮(zhèn)等×××個單位進(jìn)行專項財政財務(wù)收支審計外,還要結(jié)合以上各項審計進(jìn)行×××個單位的財務(wù)收支審計。通過加大對各行政事業(yè)單位財政財務(wù)收支審計的力度,重點(diǎn)審計財政收支的真實性和合法性,在審計中揭露問題,找出存在問題的緣由,通過處理和訂正違法違規(guī)問題,促進(jìn)增收節(jié)支、提高資金使用效益、推動完善制度、加強(qiáng)管理,促進(jìn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平的提高。

(六)深化開展對大額專項資金的審計和審計調(diào)查,加大績效分析和效益審計的力度。

要立足于全縣經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的大局,始終圍繞縣委、政府工作中心,切實加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)領(lǐng)域的審計監(jiān)督。*年要重點(diǎn)對新農(nóng)村建設(shè)中的一些投資較大的方面如:交通道路、農(nóng)田水利、造林綠化、良種及農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等專項資金進(jìn)行審計和審計調(diào)查。連續(xù)根據(jù)市局制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)效益審計的指導(dǎo)意見》,加大效益審計的力度,投入更多的精力,結(jié)合不同的審計項目,樂觀開展效益審計。要通過對這些財政大額投資國家專項資金和有肯定經(jīng)營性質(zhì)的單位的審計和審計調(diào)查,促使全縣各用款單位把很有限的資金用好、用對、用在點(diǎn)子上、用出效益來。促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快進(jìn)展。

(七)圓滿完成上級業(yè)務(wù)部門和縣委、政府交辦的其它審計工作。一、做好*年審計工作,突出抓好以下幾個方面:

(一)不斷提高審計質(zhì)量,努力打造精品項目

審計質(zhì)量是審計的生命線,審計人員在實施審計的過程中要加強(qiáng)質(zhì)量意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識,對發(fā)覺的問題要查深查透查實。*年我局要加強(qiáng)對審計項目全過程的質(zhì)量掌握。從制定審計項目方案、編制方案、收集審計證據(jù)、編寫審計底稿、出具審計報告到歸集審計檔案等要實行全程質(zhì)量管理。不斷完善三級復(fù)核、項目管理、質(zhì)量檢查、優(yōu)秀項目評比等制度,確保每個審計報告的內(nèi)容都要做到客觀公正、實事求是、要素完整、評價精確?????。對查出問題的處理要做到事實清晰、定性精確?????、處理恰當(dāng)。集中力氣力爭每年能審出幾個精品審計項目。

(二)提高宏觀監(jiān)督和服務(wù)意識

審計機(jī)關(guān)的服務(wù)是通過監(jiān)督來實現(xiàn)的,因此要自覺地把審計工作置于全縣經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展大局之中,主動地為進(jìn)展大局服務(wù),為維護(hù)群眾利益服務(wù),為反腐倡廉服務(wù),為被審計單位服務(wù),要把審計服務(wù)貫穿于審計的全過程,要整合審計資源,統(tǒng)籌項目支配,做到一審多用,成果共享。要著從客觀著眼,微觀入手,為被審計單位從管理和制度上提出有針對性的意見和建議,著力關(guān)心被審計單位針對發(fā)覺的問題建章立制、規(guī)范管理。堅固樹立服務(wù)第

一、整改為先的意識,切實為被審計單位服好務(wù)。

(三)抓好機(jī)關(guān)管理和干部隊伍建設(shè)

建設(shè)一支廉潔高效的審計隊伍,是完成審計任務(wù)、服務(wù)全縣進(jìn)展大局的保障。首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、駕馭全局的力量,建設(shè)一個務(wù)實、和諧、廉潔、有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。切實解決審計工作中遇到的實際困難和問題,為推動我縣審計工作全面進(jìn)展供應(yīng)頑強(qiáng)的組織保證。其次我們要通過建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實型、法制型、廉潔型、和諧型”審計機(jī)關(guān),培育一支學(xué)問淵博、閱歷豐富、品德高尚、廉潔高效的審計工作隊伍。要加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,切實做到依法審計、和諧審計、文明審計,樹立審計人員的良好形象。達(dá)到建一流審計隊伍、做一流審計工作、創(chuàng)一流審計業(yè)績的目標(biāo)。

(四)樂觀探究開展計算機(jī)審計工作,推動審計信息化建設(shè)

隨著政府部門、事業(yè)單位的會計核算、財務(wù)管理電子化的日益普及,各領(lǐng)域信息化進(jìn)程的快速推動,審計面臨的環(huán)境也開頭走向信息化,作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,我們要適應(yīng)信息化條件下的審計工作,防范信息化條件下的審計風(fēng)險,審計機(jī)關(guān)的審計手段也應(yīng)由傳統(tǒng)的手工審計向計算機(jī)幫助審計過渡。提高信息共享水平,發(fā)揮對外宣揚(yáng)的作用,在審計機(jī)關(guān)履行審計監(jiān)督職能的同時,讓社會監(jiān)督審計機(jī)關(guān),體現(xiàn)了公正、公正、公開的原則。*年我局將加強(qiáng)審計信息化建設(shè),要從推動審計進(jìn)展的戰(zhàn)略高度切實把審計信息化建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時期內(nèi),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的一項首要內(nèi)容來抓。同時樂觀探究使用計算機(jī)進(jìn)行幫助審計,并把計算機(jī)幫助審計的應(yīng)用列入全年考核內(nèi)容。要整合現(xiàn)有審計資源,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、規(guī)范運(yùn)行、分步實施、注意實效,從硬件配備到人才培訓(xùn),切實加大投入快速推動。

(五)連續(xù)實施目標(biāo)管理考核,促進(jìn)各項工作圓滿完成。

要連續(xù)充實和完善現(xiàn)在執(zhí)行的目標(biāo)管理考核方法。立足任務(wù)目標(biāo)、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、突出質(zhì)量提高、注意打算落實。要把每位局領(lǐng)導(dǎo)和各自分管的工作掛起鉤來,把每個工作人員的責(zé)任利益緊密結(jié)合起來。做到層層有責(zé)任,個個有壓力,形成多干多得,干好有獎,不干不得,干不好受罰的良好工作氛圍,充分調(diào)動各方面的工作樂觀性,圓滿完成各項工作任務(wù)。

縣審計局*年度審計項目方案表

關(guān)于下達(dá)二OO*年審計工作任務(wù)的

通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門:

依據(jù)省市有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我縣實際狀況,現(xiàn)將××年審計工作任務(wù)及要求通知如下:,

一、財政審計

對我縣財政預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行審計。要抓住財政、稅務(wù)兩個“源頭”,在總體把握財政收支管理的基礎(chǔ)上,突出對掌管財政資金安排權(quán)和管理使用財政資金較多的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位進(jìn)行審計監(jiān)督,揭露由于管理不善和決策失誤造成的損失鋪張和國有資產(chǎn)流失問題。通過審計,規(guī)范預(yù)算管理,提高預(yù)算編制的科學(xué)性,提高財政管理水平和財政資金使用效益。今年的預(yù)算執(zhí)行審計要延長衛(wèi)生局、土地局、訓(xùn)練局三個單位。

鄉(xiāng)級財政決算審計根據(jù)三年審一遍的原則,今年支配對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、村鄉(xiāng)××年度財政決算進(jìn)行審計。

二、行政事業(yè)審計

⒈對我縣法院系統(tǒng)財務(wù)收支狀況進(jìn)行審計。主要審查是否存在“小金庫”賬外賬問題,執(zhí)行“收支兩條線”狀況及“三亂”問題。

⒉省廳統(tǒng)一組織對食品藥品監(jiān)督管理局××年度財務(wù)收支進(jìn)行行業(yè)審計。重點(diǎn)審計上劃過程中人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項經(jīng)費(fèi)開支狀況,審查是否存在擠占挪用問題,同時查找行政性收費(fèi)、罰沒收入、事業(yè)收入收繳管理中存在的問題,并分析問題產(chǎn)生的緣由,提出改進(jìn)意見及建議,促進(jìn)依法行政。

對我縣公安局、建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)局、民政局、水務(wù)局、計生局、畜牧局、環(huán)保局、司法局××年度財務(wù)收支狀況進(jìn)行審計。

⒋對我縣第中學(xué)、城關(guān)中心、中心、中心、中心、職教中心及其下屬××年度財務(wù)收支狀況進(jìn)行審計。

三、農(nóng)業(yè)審計

⒈對農(nóng)業(yè)專項補(bǔ)貼資金進(jìn)行審計與審計調(diào)查。對優(yōu)良品種

補(bǔ)貼資金、農(nóng)夫種糧直補(bǔ)資金、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金等專項補(bǔ)貼資金進(jìn)行審計和審計調(diào)查,重點(diǎn)揭露擠占、挪用及貪污鋪張等違紀(jì)違規(guī)問題。

⒉對退耕還林(草)工程績效進(jìn)行審計與審計調(diào)查。目的是保證資,金的合理合法使用,防止擠占挪用及鋪張國家資金的現(xiàn)象發(fā)生,促進(jìn)提高資金使用效益,為改善我縣的生態(tài)環(huán)境發(fā)揮作用。

⒊對我縣農(nóng)林局××年財務(wù)收支狀況進(jìn)行審計。

四、企業(yè)審計

⒈市局對我縣交通局及養(yǎng)路工區(qū)××年度的財務(wù)收支狀況進(jìn)行審計。

⒉對我縣糧食局、縣社××年度財務(wù)收支狀況進(jìn)行審計,同時對兩系統(tǒng)安置費(fèi)發(fā)放使用狀況進(jìn)行審計。

五、社保審計

1、對我縣人事勞動和社會保障局××年度財務(wù)收支狀況進(jìn)行審計。

2、對我縣失業(yè)保險基金、養(yǎng)老保險專項資金××年度征收、管理使用狀況進(jìn)行審計。

⒊對我縣政府社會保險資金進(jìn)行審計。

六、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計

依據(jù)組織支配,對我縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任狀況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

七、固定資產(chǎn)投資審計

1、對我縣基本建設(shè)項目竣工決算狀況進(jìn)行審計。

2、對我縣農(nóng)網(wǎng)二期、縣城電網(wǎng)改造項目進(jìn)行審計,并對縣供電有限責(zé)任公司××年度財務(wù)收支狀況進(jìn)行審計。

3、對我縣小區(qū)東區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房竣工決算及財務(wù)收支狀況進(jìn)行審計。

⒋對我縣疾病預(yù)防掌握中心竣工決算狀況進(jìn)行審計。

八、外資審計

對我縣××年度疾病預(yù)防項目、結(jié)核病掌握二期項目使用世行貸款狀況進(jìn)行審計。

九、審計調(diào)查

對我縣試驗一小、二街學(xué)校、學(xué)校收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要為農(nóng)村中學(xué)校收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)為農(nóng)村中學(xué)校收費(fèi)是否存在“三亂”行為,農(nóng)夫訓(xùn)練支出負(fù)擔(dān)比例是否過重。同時對訓(xùn)練系統(tǒng)負(fù)債狀況進(jìn)行審計調(diào)查。

上述任務(wù)由審計局負(fù)責(zé)實施。為保證各項審計任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成,望各被審鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要高度重視,并賜予審計人員大力支持與協(xié)作。對以上工作的進(jìn)展?fàn)顩r要準(zhǔn)時向縣政府匯報。

××××年度審計項目方案

××××年,審計工作要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實黨的十六屆三中全會精神和中心經(jīng)濟(jì)工作會議精神,連續(xù)貫徹審計工作“二十字”方針,進(jìn)一步加大對重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度,加大審計調(diào)查力度,根據(jù)財政預(yù)算執(zhí)行審計“一體化”的工作思路,搞好對部門預(yù)算執(zhí)行審計,樂觀探究效益審計路子,為實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康進(jìn)展發(fā)揮更大作用,在各項審計工作中,一方,面要連續(xù)強(qiáng)化財政財務(wù)收支的真實合法性審計,著力揭露違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,防止國家財政資金和國有資產(chǎn)流失;另一方面要樂觀探究效益審計路子。留意揭露由于決策失誤、管理不善造成的嚴(yán)峻損失鋪張等問題,促進(jìn)提高財政資金管理水平和使用效益。

××××年,審計項目方案支配要貫徹“全面審計、突出重點(diǎn),樂觀穩(wěn)妥、量力而行,分類指導(dǎo)、有保有壓,打破專業(yè)分工,形成審計合力”的原則。各地除完成市局統(tǒng)一組織的審計項目任務(wù)外,可結(jié)合本地實際自行支配一些自定審計項目,但要給黨政交辦、審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治理論學(xué)習(xí)留出肯定的余地。

一、財政審計

⒈財政預(yù)算執(zhí)行審計

市局及各縣(市區(qū))審計局對本級財政、地稅、地方金庫進(jìn)行審計。市局已轉(zhuǎn)省廳統(tǒng)一授權(quán)對地稅部門的機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計。

預(yù)算執(zhí)行審計要緊緊圍繞增收節(jié)支工作,加大監(jiān)督力度,揭露問題,規(guī)范管理,推動改革,探究新路子。促進(jìn)財政部門安排行為公正、透亮?????和規(guī)范,推動部門預(yù)算的逐步完善,增加預(yù)算的約束性,重點(diǎn)揭露在預(yù)算執(zhí)行中隨便變動預(yù)算,有無預(yù)算撥款,收支數(shù)據(jù)不真實等問題;樂觀探究財政資金使用效益審計的路子。同時,在深化分析的基礎(chǔ)上,圍繞建立公共財政框架的要求,從標(biāo)本兼治的角度提出有針對性的對策和建議,促進(jìn)改革、完善制度。對稅務(wù)部門的審計要加大征管工作監(jiān)督力度,促進(jìn)依法制稅,挖掘增收潛力。

××××年月底完成。(省定)

⒉財政決算審計

以依法規(guī)范地方財政安排行為,市局支配對縣人民政府至××××年度財政決算進(jìn)行審計。重點(diǎn)檢查有無嚴(yán)峻鋪張鋪張和搞“形象工程”的問題;上級補(bǔ)助地方??钍欠癜搭A(yù)算執(zhí)行,有無擠占挪用和虛報冒領(lǐng)問題;在處理上下級財政關(guān)系中,有無擠占上級收入以及財政收支不真實的問題。同時,留意了解地方預(yù)算執(zhí)行審計工作的質(zhì)量狀況,進(jìn)一步推動下級預(yù)算執(zhí)行審計工作的深化開展。

各縣(市區(qū))可依據(jù)實際狀況,結(jié)合縣級財力調(diào)查工作,自行支配。

××××年月上旬完成。(市定)

二、專項資金審計

⒊檢察院系統(tǒng)專項審計,

依據(jù)省審計廳支配,根據(jù)省審計廳、省委政法委、省公安廳、省法院、省司法廳川審發(fā)()號文件精神,在全市檢察院系統(tǒng)開展專項審計。

通過審計摸清各級檢察院的財務(wù)管理狀況和罰沒款物、暫扣款的管理使用狀況,重點(diǎn)揭露和查處在罰沒款物、暫扣款管理使用中存在的重大違法違紀(jì)問題。針對存在的問題提出建議,促進(jìn)檢察院系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法行為,依法履行職責(zé)。

××××年月底完成。(省定)

⒋國土資金審計

依據(jù)省審計廳的支配,市局直接對縣本級至××××年地方政府征收、管理、使用國土資金的狀況進(jìn)行審計。

留意摸清對各類開發(fā)區(qū)、小集鎮(zhèn)等征用、出讓土地和各級財政、國土、開發(fā)區(qū)、小集鎮(zhèn)建設(shè)單位的征收、管理、上繳及使用的各種國土資金狀況。重點(diǎn)審計新增建設(shè)用地和土地出讓金的征收、管理及使用狀況,各類建設(shè)用地是否全面納入政府集中統(tǒng)一管理、經(jīng)營性用地是否全面實行招標(biāo)掛牌出讓、出讓的土地是否充分利用等問題。

××××年月底完成。(省定)

⒌民政專項資金審計

依據(jù)省廳支配市局和縣審計局對民政專項資金進(jìn)行審計,重點(diǎn)審計優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、社會福利等民政專項資金和城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金管理使用的合規(guī)合法性,以及有無擠占挪用、損失鋪張等。

××××年月底完成。(省定)

⒍社會保障資金審計

市局對縣人民政府××××年度社會保障資金進(jìn)行審計。其余各縣(市區(qū))依據(jù)實際狀況自行支配。審計目的是促進(jìn)社會保障險基金的預(yù)算支配、征繳、管理、使用符合國家的有關(guān)規(guī)定,發(fā)覺社會保障制度運(yùn)行過程中的不足之處,提出完善社會保障制度的建議。審計范圍包括勞動和社會保障局、財政局、社保局、就業(yè)局、醫(yī)療保險中心、民政局和殘聯(lián)等。

重點(diǎn)審計應(yīng)由地方財政預(yù)算支配的社會保障險基金是否足額列入預(yù)算并準(zhǔn)時足額撥付到位。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財務(wù)管理是否規(guī)范,管理的社會保障險基金支出訪用是否符合規(guī)定,有無擠占挪用,社會保障險基金是否準(zhǔn)時足額征集。民政部門管理的各項民政專項資金是否按規(guī)定用途使用,有無擠占挪用等。市局對縣人民政府社會保障資金審計實行計算機(jī)幫助審計。

××××年月底完成。(市定)

⒎其次期農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造項目審計

依據(jù)省審計廳的支配,全市開展其次期農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程項目審計,該項目由省廳統(tǒng)一組織、統(tǒng)一工作方案。審計范圍是××××年底已完成的且未經(jīng)審計的縣(市區(qū))。

通過審計,監(jiān)督建設(shè)資金到位及管理使用,促進(jìn)項目法人合法有效地使用建設(shè)資金,提高投資效益。審計重點(diǎn)是農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造項目在概算管理、收費(fèi)管理、工程管理、工程結(jié)算、財務(wù)核算中有無不真實、不合規(guī)問題,監(jiān)督建設(shè)單位和參建單位堵塞漏洞,加強(qiáng)管理。市局任擇一區(qū)、縣開展效益審計。

××××年月底完成。(省定)

⒏農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金審計

市局對縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金進(jìn)行審計。重點(diǎn)是審計農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理是否規(guī)范,是否足額撥付到位,是否用在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金規(guī)定的項目上,有無擠占挪用和違法違規(guī)等問題,以促進(jìn)加強(qiáng)農(nóng)發(fā)資金的管理和使用,以使其發(fā)揮更大的效益。

××××年月底完成。(市定)

、重點(diǎn)建設(shè)項目審計

市局對濱江大道工程;市政府一、二、三號樓工程;市政府前區(qū)廣場和市政新區(qū)廣場、道路;環(huán)都大道;市糧食局辦公大樓;市體育場;市大劇院;(國土局)東西干道;繞城高速;建鹽路等重點(diǎn)工程進(jìn)行竣工決算審計。

通過對建設(shè)項目的竣工決算審計,摸清項目建設(shè)的基本狀況,資金的使用狀況,工程結(jié)算狀況。檢查建設(shè)單位及相關(guān)單位執(zhí)行招投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)量管理、材料組織供應(yīng)等法律法規(guī)狀況。揭露和分析決策不當(dāng)、管理不嚴(yán)造成的損失鋪張問題,依法處理違法違規(guī)問題。

××××年月底完成。(市定)

三、財務(wù)收支審計

、行政事業(yè)單位(項目)預(yù)算執(zhí)行及財務(wù)收支審計(個)

市局對國家大型商品糧基地建設(shè)工程、市委黨校、市中心醫(yī)院、人防辦、市畜牧局、水利局、市大路橋梁車輛通行收費(fèi)站、收費(fèi)站、收費(fèi)站、財貿(mào)校、糧食局、建設(shè)局、規(guī)劃局單位(項目)進(jìn)行財務(wù)收支審計;水利局、糧食局、建設(shè)局同時搞預(yù)算執(zhí)行審計。

在審計中要留意查處行政事業(yè)單位的違法違規(guī)問題,對違法違規(guī)問題要查清緣由,要從制度上、管理上深化剖析,特殊是嚴(yán)峻違法違紀(jì)問題,肯定要深查嚴(yán)究,以切實推動行政事業(yè)單位的廉政建設(shè)。對市中心醫(yī)院的審計進(jìn)行計算機(jī)幫助審計。市局各科在實施在財務(wù)收支審計項目或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目中各擇一個寫出審計分析報告。

××××年月底完成(自定)

⒈企業(yè)財務(wù)收支審計

市局對集團(tuán)財務(wù)收支進(jìn)行審計,在審計中,要緊緊圍繞“摸家底、揭隱患、促進(jìn)展”的工作思路,重點(diǎn)是有無管理不善、決策失誤造成的損失鋪張和國有資產(chǎn)流失問題,揭示企業(yè)在改革進(jìn)展中的變化狀況,審計評價會計信息和資產(chǎn)質(zhì)量狀況以及損益的真實性,樂觀探究效益審計。保證國有資產(chǎn)的保值、增值。

各縣(市區(qū))依據(jù)實際狀況選擇企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)、負(fù)債、損益審計。

××××年月底完成。(市定)

四、金融外資審計

⒉國外貸援款項目審計

依據(jù)審計署的授權(quán),市局對縣××××年、××××年外國政府貸援款項目,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、扶貧項目、基本衛(wèi)生服務(wù)項目、高速大路進(jìn)行審計。

在審計中,要以提高外資利用質(zhì)量,降低政府償債風(fēng)險,促進(jìn)有關(guān)部門履行外資管理職責(zé)為目標(biāo)。重點(diǎn)是有無擠占挪用外債資金和嚴(yán)峻損失鋪張、效益低下、償債風(fēng)險大的問題,督促項目單位嚴(yán)格執(zhí)行國家法規(guī)和項目協(xié)議,規(guī)范財務(wù)管理和會計核算。對審計中發(fā)覺的普遍性、傾向性問題進(jìn)行重點(diǎn)解剖,從管理機(jī)制上分析產(chǎn)生問題的緣由,提出加強(qiáng)和改進(jìn)管理的建議。

各項目完成的時間按專業(yè)會的時間執(zhí)行。(署定)

五、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計

⒊黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計

市局支配對市民政局長唐平、計生委、扶貧辦、糧食局、文化局、環(huán)保局、外事僑辦、人事局等個縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計。

根據(jù)《四川省、市縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行方法》的要求,連續(xù)搞好對地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財政決算審計結(jié)合、行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財務(wù)收支審計相結(jié)合、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與資產(chǎn)、負(fù)債、損益審計結(jié)合的探究。

要全面貫徹黨的十六屆三中全會精神,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督,發(fā)覺大要案線索,從源頭上遏制腐敗的作用;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目管理,

各縣(市區(qū))審計局按不超過去年實際完成項目數(shù)量與有關(guān)部門協(xié)調(diào)確定方案任務(wù)。

××××年月底完成。(市定)

六、審計調(diào)查

⒋開展縣級財力狀況專項調(diào)查

依據(jù)省廳的支配,市局將在縣、區(qū)人民政府至××××年度財政決算審計中依據(jù)省廳要求選擇兩縣(區(qū))開展縣級財力狀況調(diào)查。以摸清縣級財力真實狀況、揭露帶規(guī)律性的問題和現(xiàn)象為目的,為政府指導(dǎo)縣級財政改革供應(yīng)決策依據(jù)。

××××年月底完成。(省定)

⒌農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量審計調(diào)查。

依據(jù)省人民政府的授權(quán)和省廳支配,市局對;區(qū)審計局對本級農(nóng)村信用社××××年度信貸資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行審計調(diào)查。由省廳統(tǒng)一組織,統(tǒng)一方案,各市縣區(qū)詳細(xì)實施。

通過審計摸清貸款規(guī)模、貸款結(jié)構(gòu)、不良貸款形成的緣由。提出加強(qiáng)信貸業(yè)務(wù)管理、提高信貸質(zhì)量、防范和化解經(jīng)營風(fēng)險的建議和措施。

××××年月底完成。(省定)

⒍退耕還林工程資金效益審計調(diào)查

依據(jù)省廳的支配,市局對區(qū)、縣開展退耕還林工程資金效益審計調(diào)查。

重點(diǎn)調(diào)查年至年實施退耕還林的縣區(qū)任務(wù)完成、造林成活率、退耕戶糧錢兌現(xiàn)、生活是否得到保障、退耕戶林權(quán)證發(fā)放、農(nóng)業(yè)稅減免及財政減收等狀況。

××××年月底完成。(省定)

⒎鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)償還狀況審計調(diào)查。

市局支配縣(市區(qū))審計局,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)收支審計進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)償還狀況審計調(diào)查。

審計調(diào)查的重點(diǎn)是以××××年“鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)清理的最終確認(rèn)數(shù)”為準(zhǔn),摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)收回、債務(wù)償還狀況,縣(市區(qū))府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實行了哪些措施,這些措施的效果如何?現(xiàn)在有無新增債務(wù),如有新增債務(wù)表現(xiàn)在哪些方面,數(shù)額多大,深層次緣由是什么?與此同時,還要弄清鄉(xiāng)鎮(zhèn)近三年財務(wù)收支狀況,特殊是支出主要是在哪些方面,其中哪些是必需支出的,款待費(fèi)差旅費(fèi)有多少,白條支付多少,租車費(fèi)多少,“培訓(xùn)費(fèi)”有多少,是否用于真正的培訓(xùn),縣(市區(qū))財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理實行了什么措施,這些措施效果怎樣?款待費(fèi)、差旅費(fèi)等資金來源于哪里?

各縣(市區(qū))審計局在支配審計調(diào)查對象時肯定要具有代表性,經(jīng)濟(jì)條件好的、較好的、中等的、差的各選其一。在審計調(diào)查中肯定要留意發(fā)掘典型事例、典型閱歷,從政策上、制度上、機(jī)制上、法規(guī)上深化剖析,并提出科學(xué)合法合理、操作性強(qiáng)的審計建議。

××××年月底完成。(市定)

⒏領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)狀況專題調(diào)查

依據(jù)省廳支配,市局、縣開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人在財政資金支配、籌融資等方面權(quán)力制約方法、措施的建立、貫徹落實狀況,有無嚴(yán)峻違規(guī)行為和損失鋪張等問題的專項審計調(diào)查。

200*年,審計項目方案支配要貫徹“全面審計、突出重點(diǎn),樂觀穩(wěn)妥、量力而行,分類指導(dǎo)、有保有壓,打破專業(yè)分工,形成審計合力”的原則。各地除完成市局統(tǒng)一組織的審計項目任務(wù)外,可結(jié)合本地實際自行支配一些自定審計項目,但要給黨政交辦、審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治理論學(xué)習(xí)留出肯定的余地。

一、財政審計

1、財政預(yù)算執(zhí)行審計

市局及各縣(市區(qū))審計局對本級財政、地稅、地方金庫進(jìn)行審計。市局已轉(zhuǎn)省廳統(tǒng)一授權(quán)對地稅部門的機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計。

預(yù)算執(zhí)行審計要緊緊圍繞增收節(jié)支工作,加大監(jiān)督力度,揭露問題,規(guī)范管理,推動改革,探究新路子。促進(jìn)財政部門安排行為公正、透亮?????和規(guī)范,推動部門預(yù)算的逐步完善,增加預(yù)算的約束性,重點(diǎn)揭露在預(yù)算執(zhí)行中隨便變動預(yù)算,有無預(yù)算撥款,收支數(shù)據(jù)不真實等問題;樂觀探究財政資金使用效益審計的路子。同時,在深化分析的基礎(chǔ)上,圍繞建立公共財政框架的要求,從標(biāo)本兼治的角度提出有針對性的對策和建議,促進(jìn)改革、完善制度。對稅務(wù)部門的審計要加大征管工作監(jiān)督力度,促進(jìn)依法制稅,挖掘增收潛力。

200*年5月底完成。(省定)

2、財政決算審計

以依法規(guī)范地方財政安排行為,市局支配對**縣人民政府200*至200*年度財政決算進(jìn)行審計。重點(diǎn)檢查有無嚴(yán)峻鋪張鋪張和搞“形象工程”的問題;上級補(bǔ)助地方專款是否按預(yù)算執(zhí)行,有無擠占挪用和虛報冒領(lǐng)問題;在處理上下級財政關(guān)系中,有無擠占上級收入以及財政收支不真實的問題。同時,留意了解地方預(yù)算執(zhí)行審計工作的質(zhì)量狀況,進(jìn)一步推動下級預(yù)算執(zhí)行審計工作的深化開展。

各縣(市區(qū))可依據(jù)實際狀況,結(jié)合縣級財力調(diào)查工作,自行支配。

200*年11月上旬完成。(市定)

二、專項資金審計

3、檢察院系統(tǒng)專項審計

依據(jù)省審計廳支配,根據(jù)省審計廳、省委政法委、省公安廳、省法院、省司法廳川審發(fā)(200*)92號文件精神,在全市檢察院系統(tǒng)開展專項審計。

通過審計摸清各級檢察院的財務(wù)管理狀況和罰沒款物、暫扣款的管理使用狀況,重點(diǎn)揭露和查處在罰沒款物、暫扣款管理使用中存在的重大違法違紀(jì)問題。針對存在的問題提出建議,促進(jìn)檢察院系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法行為,依法履行職責(zé)。

200*年7月底完成。(省定)

4、國土資金審計

依據(jù)省審計廳的支配,市局直接對**縣本級200*至200*年地方政府征收、管理、使用國土資金的狀況進(jìn)行審計。

留意摸清對各類開發(fā)區(qū)、小集鎮(zhèn)等征用、出讓土地和各級財政、國土、開發(fā)區(qū)、小集鎮(zhèn)建設(shè)單位的征收、管理、上繳及使用的各種國土資金狀況。重點(diǎn)審計新增建設(shè)用地和土地出讓金的征收、管理及使用狀況,各類建設(shè)用地是否全面納入政府集中統(tǒng)一管理、經(jīng)營性用地是否全面實行招標(biāo)掛牌出讓、出讓的土地是否充分利用等問題。

200*年9月底完成。(省定)

5、民政專項資金審計

依據(jù)省廳支配市局和**縣審計局對民政專項資金進(jìn)行審計,重點(diǎn)審計優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、社會福利等民政專項資金和城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金管理使用的合規(guī)合法性,以及有無擠占挪用、損失鋪張等。

200*年5月底完成。(省定)

6、社會保障資金審計

市局對**縣人民政府200*年度社會保障資金進(jìn)行審計。其余各縣(市區(qū))依據(jù)實際狀況自行支配。審計目的是促進(jìn)社會保障險基金的預(yù)算支配、征繳、管理、使用符合國家的有關(guān)規(guī)定,發(fā)覺社會保障制度運(yùn)行過程中的不足之處,提出完善社會保障制度的建議。審計范圍包括勞動和社會保障局、財政局、社保局、就業(yè)局、醫(yī)療保險中心、民政局和殘聯(lián)等。

重點(diǎn)審計應(yīng)由地方財政預(yù)算支配的社會保障險基金是否足額列入預(yù)算并準(zhǔn)時足額撥付到位。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財務(wù)管理是否規(guī)范,管理的社會保障險基金支出訪用是否符合規(guī)定,有無擠占挪用,社會保障險基金是否準(zhǔn)時足額征集。民政部門管理的各項民政專項資金是否按規(guī)定用途使用,有無擠占挪用等。市局對**縣人民政府社會保障資金審計實行計算機(jī)幫助審計。

200*年11月底完成。(市定)

7、其次期農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造項目審計

依據(jù)省審計廳的支配,全市開展其次期農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程項目審計,該項目由省廳統(tǒng)一組織、統(tǒng)一工作方案。審計范圍是200*年底已完成的且未經(jīng)審計的縣(市區(qū))。

通過審計,監(jiān)督建設(shè)資金到位及管理使用,促進(jìn)項目法人合法有效地使用建設(shè)資金,提高投資效益。審計重點(diǎn)是農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造項目在概算管理、收費(fèi)管理、

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