高中地理 . 認(rèn)識環(huán)境管理課件 新人教選修

第五章環(huán)境管理及公眾參與第一節(jié)認(rèn)識環(huán)境管理一、實行環(huán)境管理的必要性純經(jīng)濟性無約束性

1．資源與環(huán)境問題的形成：源于人們的社會經(jīng)濟活動，特別是社會經(jīng)濟活動目標(biāo)的①__________和行為的②_________。2．解決共識基本需要生物圈環(huán)境管理(1)全人類的一切③__________應(yīng)該得到滿足；(2)發(fā)展經(jīng)濟不能超出④__________耐受的極限；(3)協(xié)調(diào)這兩個目標(biāo)的方法就是⑤__________。3．環(huán)境管理自然環(huán)境技術(shù)方法管理手段

(1)概念：對人類損害⑥__________質(zhì)量的活動施加影響。 (2)必要性：單靠⑦__________不能從根本上控制環(huán)境問題的發(fā)生和發(fā)展，還必須借助對社會經(jīng)濟活動的⑧__________。

二、環(huán)境管理的對象和執(zhí)行主體

1．環(huán)境管理的對象：包括⑨________、⑩________、?________三個層次。 2．環(huán)境管理的執(zhí)行主體 (1)執(zhí)行主體：?______________。 (2)具體工作：確定環(huán)境保護方針大計；頒布環(huán)境保護相關(guān)的?____________；制定環(huán)境管理條例和?________________。個人企業(yè)政府國家和政府法律法規(guī)國家行動計劃三、立法和行政干預(yù)是管理的主要手段1．管理手段(1)主要手段：法律手段和?__________，起到事半功倍的效果。行政手段經(jīng)濟手段(2)其他手段：?__________、技術(shù)手段、?____________。2．公民要求(1)應(yīng)當(dāng)具備一定的?__________知識。(2)運用法律手段約束?__________和保護自己的利益。(3)利用?__________制止違法案件的發(fā)生。宣傳教育手段環(huán)境法自身行為法律武器技術(shù)的局限性環(huán)境問題不是單靠技術(shù)所能解決的，還必須借助對社會經(jīng)濟活動的管理手段公產(chǎn)與環(huán)境資源退化資源和環(huán)境問題的形成源于人們的社會經(jīng)濟活動，特別是社會經(jīng)濟活動目標(biāo)的純經(jīng)濟性和行為的無拘束性環(huán)境管理的重要性實行科學(xué)有效的環(huán)境管理，能在很大程度上緩解環(huán)境問題的產(chǎn)生，也能使相應(yīng)的技術(shù)措施更有效，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵知識點一實行環(huán)境管理的必要性1．實行環(huán)境管理的必要性2.環(huán)境管理的概念和目的

(1)概念：狹義的環(huán)境管理主要指控制污染行為的各種措施。廣義的環(huán)境管理是指按照經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)規(guī)律，運用行政、經(jīng)濟、法律、技術(shù)、教育和新聞媒體等手段，通過全面系統(tǒng)的規(guī)劃，對人們的社會活動進行調(diào)整與控制。簡單地說，環(huán)境管理就是對人類損害自然環(huán)境質(zhì)量的活動施加影響。

(2)目的：通過環(huán)境管理達到既要發(fā)展經(jīng)濟滿足人類的基本需求，又要不超過環(huán)境的容許極限的雙重目的。其核心是協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟與環(huán)境的關(guān)系，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

【典例1】(2011

年潮州期中)所謂“低碳生活(low－carbonlife)”，就是把生活作息時所耗用的能量要盡量減少，從而減低二氧化碳的排放量。完成(1)～(2)題。

(1)綠色建筑的基本要素包括：節(jié)地與室外環(huán)境、__________利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和)運營管理六類指標(biāo)組成( A．節(jié)電與電能 B．光與光能 C．節(jié)能與能源 D．核與核能(2)大城市提倡的營造“綠色屋頂”和“綠色陽臺”，其改善環(huán)境的主要作用是()A．減少城市的噪音和光污染B．減輕熱島效應(yīng)和美化環(huán)境C．減輕光化學(xué)煙霧污染D．降低空氣中可吸入顆粒物的數(shù)量

【名師點撥】根據(jù)低碳生活來考查實行環(huán)境管理的必要性。第(1)題，題中選項的電能、光能、核能都屬于能源的表現(xiàn)形式。結(jié)合題中的“節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材”判斷A選項正確。第(2)題，實行有效的環(huán)境管理方法，如城市建筑提倡營造“綠色屋頂”和“綠色陽臺”，主要是對城市熱島效應(yīng)施加影響，同時起到美化環(huán)境的作用?！敬鸢浮?1)A(2)B(2絲式01垃1年江極西模矮擬)工業(yè)烤革命肚以來賣，人窗類大裕量使用移石油線、煤鏈炭等化置石燃斯料，芽從而較加劇綿全球午變暖競，帶私來氣御候多形變、憑災(zāi)害皇叢生割等嚴(yán)重后磚果。務(wù)為此緩全社爭會在也倡導(dǎo)布發(fā)展名低碳擦經(jīng)濟賽和低增碳生堪活。宮圖5－1－1示意預(yù)碳物玻質(zhì)在娃地球明各圈刃層中剃的循含環(huán)過言程，寺讀圖辱回答1～2題。圖5－1－1)1．人英類不瞎合理繼的活哲動作萄用于凈③可棍能產(chǎn)敵生的貨后果偶是(A．三胃圈環(huán)庸流規(guī)旋律改考變CB．火舒山活軋動加悅劇C．海當(dāng)平面暗上升槐，沿允海低熊地被懼淹D．大墻陸內(nèi)股部降帖水量攪增加前，形妻成洪繪澇點撥足：圖示③表透示綠辮色植伴物對總大氣周圈與止水圈侮的作姓用。構(gòu)人類不合渣理的精開發(fā)植業(yè)被，筐亂砍耽濫伐夫森林叉，可孔能導(dǎo)美致溫組室效值應(yīng)增蘭強，全球拔變暖橫。)2．據(jù)構(gòu)圖分種析，窄我們味應(yīng)把撈“節(jié)古能減撇排”改的重剛點放妄在(A．農(nóng)騰村更融多使協(xié)用沼跑氣來胸獲得蠻綠色核能源BB．依得靠科筍技提碼高化返石燃淘料的炕使用早效率C．大若力開錢發(fā)水唯能和澇核電D．大束規(guī)模菊地發(fā)世展第喚三產(chǎn)庭業(yè)點撥仍：“節(jié)能名減排副”即呀是發(fā)綁展節(jié)軍能經(jīng)嘉濟，巡壽減少屯溫室槽氣體夫的排放盞。而片溫室蜓氣體主主要來謎源于給石油夫、煤壞炭等略化石慈燃料幸。環(huán)境管理影響環(huán)境行為約束方向?qū)ο髠€人個人的消費需求和不良環(huán)境行為建立綠色消費觀念，反對無節(jié)制的高消費，培養(yǎng)正確的環(huán)境道德企業(yè)生產(chǎn)全過程中的污染物排放嚴(yán)格限制污染物的不合理排放，同時需要對企業(yè)進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強技術(shù)改造，實行清潔生產(chǎn)政府政府具有雙重身份。它既是環(huán)境管理的執(zhí)行主體，又是被管理的對象。因為政府直接投資興辦諸如供水、供電、鐵路等公用事業(yè)，同時又掌握國有資產(chǎn)和自然資源的所有權(quán)和管理權(quán)嚴(yán)格限制企業(yè)和事業(yè)單位的污染物的不合理排放，審查區(qū)域發(fā)展和政策的環(huán)境影響評價執(zhí)行主體國家和政府通過一些手段措施減少環(huán)境問題確定環(huán)境保護方針大計，頒布環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī)，制定環(huán)境管理條例和國家行動計劃手段法律手段和行政手段是管理的主要手段經(jīng)濟手段、技術(shù)手段和宣傳教育手段等知識跨點二環(huán)境俱管理上的基須本內(nèi)續(xù)容【典例2】閱讀竹材料，龜完成窯下列截問題繡。材料爐一：塑料刻袋的朝制作漲過程興一般薦為：必從石根油烯青烴中秘制造侮塑料顆粒痰，進濁入加敗料斗括并通莊過螺傷桿擠灰塑機餃的狹棚長縫占隙擠刃出，嬌為了骨防止變形熟應(yīng)立戒即進駕入冷訪卻液(一般蛛是水)中冷欄卻成溫形，勿制成羨“塑雕料紙興”。材料神二：全球生每年應(yīng)使用黑的塑蓬料袋傍達到瓦五千千億至扣一萬掉億個撓，這意對味著漢我們錄每人蜜每年摟使用15屈0個塑渠料袋詢，或俘是每吵分鐘波有一遍百萬個囑塑料靠袋被絕使用采。20咐08年6月1日開單始，勺我國勻禁止歇超市誕免費為顧訂客提仿供購堤物塑橡料袋穿。(1概)禁止伐超市餅免費叢提供娛塑料懼袋的雹原因悔是什怖么？(2華)材料聞中體舌現(xiàn)了戲環(huán)境續(xù)管理弟的哪復(fù)些手舒段？【名師舍點撥】第(1)題，場由材該料一肥和材騾料二可遵以找形到禁州止超市免桃費提山供塑沙料袋叔的原唇因。眠第(2)題，屠有“20撫08年6月1日開蜘始，我國偶禁止堵超市歇免費枯為顧慨客提皺供購?fù)锼苊蘖洗稀边@限句話園可以姐看出屯對環(huán)境辭管理籮采取夠了行墓政手飽段和叢經(jīng)濟手段型?！敬鸢浮?1出)減少續(xù)“白色污氏染”占；減隆少石濱油資雜源的腰消費透量等蠟。(2拐)行政通手段抓和經(jīng)無濟手逝段。1．關(guān)零于環(huán)編境管霸理的姥說法駛，正緣瑞確的斥是()BA．政史府是酸環(huán)境錢管理王的執(zhí)登行主布體，避故政瞧府不袋是環(huán)垃境管迫理的本對象B．環(huán)別境管紫理的而對象天包括移個人越、企競業(yè)、光政府C．環(huán)頑境管夫理對懼個人隸的要朽求是互嚴(yán)格辭限制時污染鋒物的怪不合肝理排攔放D．環(huán)借境管坑理的哲最主此要手獨段是聰技術(shù)冠和經(jīng)懼濟手喜段點撥收：政府誤具有雙之重身冶份，影既是聲環(huán)境貿(mào)管理災(zāi)的執(zhí)毯行主車體，站又是被差管理態(tài)的對疤象。爽環(huán)境姜管理慈對個行人的脈要求譜是建壟立綠灣色消績費觀來念，反對教無節(jié)鞏制的栽高消紋費，崖培養(yǎng)母正確永的環(huán)廁境道陸德。煩環(huán)境第管理才的最塑主要手國段是荒法律示手段倘和行拔政手蘿段。2．下凳列關(guān)拌于環(huán)采境管召理敘偏述正氧確的科是()CA．環(huán)裹境管廉理就脫是指灶對自產(chǎn)然資宗源的發(fā)保護B．環(huán)證境管傷理的筑對象副只是鍋個人罩行為C．環(huán)亭境管底理是嬸實現(xiàn)辭可持露續(xù)發(fā)撒展的底關(guān)鍵D．環(huán)前境管弄理是備指政嫌府對銜企業(yè)繭的管撓理行沫為點撥傲：環(huán)境沸管理貼是指音按照檢經(jīng)濟搶建設(shè)蘋和生判態(tài)規(guī)數(shù)律，丹運用琴行政勸、經(jīng)濟票、法祖律、服技術(shù)銹、教明育和爐新聞炕媒體玩等手牙段，伶通過漸全面辱系統(tǒng)帥的規(guī)劃功，對醋人們皮的社命會活觀動進勸行調(diào)魂整與策控制盤。知識禿點三中國笛的環(huán)摟境管繞理環(huán)境篇管理拾的核嚷心是引協(xié)調(diào)慮社會度經(jīng)濟舞與環(huán)倡境的叢關(guān)系砍，最虧終實棄現(xiàn)可持攀續(xù)發(fā)銳展。中國峰政府申為實域施環(huán)府境管群理有逃一整襯套的木基本疲國策縱、方瘦針、義政策、籍管理程制度階和國飽家行蘿動方構(gòu)案。刪具體吐如下畫：圖5－1－2總體城來講鼻，我查國的抵環(huán)境學(xué)管理貞中法翁律、稱行政什手段感使用咬較多感，但法帽律和設(shè)政策濃還有滑不成蓄熟之叼處，秀還存線在監(jiān)社督力漲度不郊足、律執(zhí)法接不嚴(yán)以共及執(zhí)解法難肚、經(jīng)悄濟和旁技術(shù)湯手段狗明顯左薄弱啦、宣館傳教隱育效柿果不踏理想等名問題酷?！镜淅?】我國侍已將“環(huán)漢境保拼護”料確定袖為一票項基本據(jù)國策奸，并在實踐中者逐步讓形成周了一立系列搏符合薄我國位國情野的環(huán)嶼境管痛理原漁則和倉制度。覆據(jù)此響完成(1扣)～(2描)題。(1謝)“全面丑規(guī)劃攜，合界理布遵局，杏綜合御利用嶄，化紡害為宗利，毅依靠懲群)眾，棒大家改動手淡，保耗護環(huán)堤境，犁造福紐奉人民奧”屬怕于我某國的(A．環(huán)秀境保劍護的基基本桃方針B．環(huán)隨境管仙理的微基本腥原則C．環(huán)拌境管案理制婆度D．環(huán)攔境管鍵理政抗策(2衰)三峽信庫區(qū)贊水污忠染治怕理工消程，谷貫徹挽了()A．經(jīng)起濟建判設(shè)與礙環(huán)境協(xié)保護姻協(xié)調(diào)造發(fā)展昨原則B．誰化污染悟誰治敘理，蒸誰開鵲發(fā)誰泥保護福原則C．預(yù)饞防為罰主