安裝工程計(jì)量與計(jì)價(jià)第二章安裝工程預(yù)算課件

第二章

安裝工程預(yù)算

目錄第一節(jié)

建設(shè)工程預(yù)算概述第二節(jié)

安裝工程施工圖預(yù)算編制第三節(jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)第一節(jié)

建設(shè)工程預(yù)算概述建設(shè)工程預(yù)算的種類與作用123安裝工程費(fèi)用組成與工程價(jià)格計(jì)算程序費(fèi)用組成及工程價(jià)格計(jì)算程序一、建設(shè)工程預(yù)算的種類與作用

建設(shè)工程預(yù)算也稱建設(shè)預(yù)算，是指在基本建設(shè)程序的各個(gè)階段，預(yù)先計(jì)算和確定建設(shè)工程投資數(shù)額及其資源耗量的經(jīng)濟(jì)文書(shū)。它包括概算和預(yù)算兩個(gè)范疇，又分建筑和安裝工程兩個(gè)系列。它是建設(shè)工程的投資估算、設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算等的總稱?？⒐Q算第一節(jié)

建設(shè)工程預(yù)算概述6工程結(jié)算4工程估算（又稱“投資估算”）1235設(shè)計(jì)概算施工圖預(yù)算施工預(yù)算1.工程估算（又稱“投資估算”）工程估算是在工程建設(shè)決策階段中，即在編制項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告階段，對(duì)擬建項(xiàng)目根據(jù)計(jì)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)規(guī)劃的工程規(guī)模，依據(jù)概算指標(biāo)（工程估算指標(biāo)）和設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格及有關(guān)文件規(guī)定確定的投資總額度。因其根據(jù)的定額尺度是估算指標(biāo)或概算指標(biāo)，故稱為工程估算。

建設(shè)項(xiàng)目總投資的費(fèi)用項(xiàng)目包括建筑安裝工程費(fèi)，設(shè)備、工器具購(gòu)置費(fèi)和其他各項(xiàng)費(fèi)用。工程估算總額包括上述全部建設(shè)費(fèi)用。

工程估算是設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的主要內(nèi)容之一，也是國(guó)家審批建設(shè)項(xiàng)目投資總額的重要依據(jù)之一。

該項(xiàng)預(yù)算的編制一般由建設(shè)單位完成。第一節(jié)

建設(shè)工程預(yù)算概述2.設(shè)計(jì)概算在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段由設(shè)計(jì)單位根據(jù)擴(kuò)初設(shè)計(jì)圖紙、概算定額、設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格和有關(guān)文件規(guī)定，預(yù)先計(jì)算確定的擬建工程從籌建到竣工交付使用的全部建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。因其是由設(shè)計(jì)單位根據(jù)概算定額編制的，故稱為設(shè)計(jì)概算。

設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的有機(jī)組成部分，也是審定工程投資的主要依據(jù)。

設(shè)計(jì)概算是確定和控制工程造價(jià)、編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、工程計(jì)劃，簽訂建設(shè)項(xiàng)目總包合同和貸款總合同，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目投資包干的依據(jù)；在招標(biāo)工程中，它是確定標(biāo)底和報(bào)價(jià)的依據(jù)；它還是考核、評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案和建設(shè)成本是否經(jīng)濟(jì)合理、工程經(jīng)濟(jì)效益大小的依據(jù)。

設(shè)計(jì)概算包括單位工程概算（專業(yè)劃分）、單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算，是由單個(gè)專業(yè)到整體逐個(gè)編制，層層匯總而成。第一節(jié)

建設(shè)工程預(yù)算概述3.施工圖預(yù)算在施工圖設(shè)計(jì)完成、經(jīng)過(guò)會(huì)審后，施工企業(yè)在工程開(kāi)工前，根據(jù)施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì)，按照預(yù)算定額（或地區(qū)單位估價(jià)表）和有關(guān)取費(fèi)規(guī)定，預(yù)先確定的單位工程的建筑安裝工程費(fèi)用文件。它是建設(shè)單位支付給施工單位的費(fèi)用，不包括設(shè)備、工器具購(gòu)置費(fèi)和其他各種費(fèi)用。

施工圖預(yù)算是確定建筑安裝工程預(yù)算造價(jià)，簽訂承建合同，實(shí)行建設(shè)單位和施工單位造價(jià)包干和辦理結(jié)算的依據(jù)。在招投標(biāo)工程中，施工圖預(yù)算是制定標(biāo)底的依據(jù)，是企業(yè)單位安排施工計(jì)劃、核算工程成本的主要依據(jù)，是工程施工階段的法定經(jīng)濟(jì)文件。施工圖預(yù)算包括單位工程總預(yù)算、分部和分項(xiàng)工程預(yù)算、其他項(xiàng)目及費(fèi)用預(yù)算三部分。第一節(jié)

建設(shè)工程預(yù)算概述4.施工預(yù)算指施工階段（或開(kāi)工前）在施工圖預(yù)算指標(biāo)的控制下，施工企業(yè)為指導(dǎo)施工和加強(qiáng)企業(yè)管理，根據(jù)施工圖紙、施工定額、施工組織設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)范等編制的供企業(yè)內(nèi)部使用的單位工程（或分部分項(xiàng)工程）施工所需人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班消耗量及相應(yīng)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。它也是以單位工程為編制單元，以分項(xiàng)工程劃分項(xiàng)目，但可根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要，在內(nèi)容和深度上進(jìn)行調(diào)整。

施工預(yù)算由編制說(shuō)明和各種表格兩部分組成。

“兩算”對(duì)比是指同一單位工程的施工預(yù)算與施工圖預(yù)算的對(duì)比。它包括各項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用對(duì)比和工料消耗指標(biāo)對(duì)比兩大內(nèi)容。第一節(jié)

建設(shè)工程預(yù)算概述5.竣工決算竣工決算竣工決算是指在單項(xiàng)工程或建設(shè)項(xiàng)目所有施工內(nèi)容均已完成，并經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格，可交付建設(shè)單位使用后，進(jìn)行工程建設(shè)費(fèi)用的最后核算，確定的單項(xiàng)工程或建設(shè)項(xiàng)目從籌建到建成投入使用的全部實(shí)際成本（實(shí)際造價(jià)），其文件稱為竣工決算書(shū)。

對(duì)建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，竣工決算是核定工程建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)及考核投資效果的依據(jù)；對(duì)施工單位來(lái)說(shuō)，是編制的最終付款憑據(jù)，經(jīng)建設(shè)單位和建設(shè)銀行審核無(wú)誤后生效，是甲、乙雙方財(cái)務(wù)進(jìn)行價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。

竣工決算與前四種在時(shí)間上不同，前四種體現(xiàn)的是“預(yù)先”計(jì)算，而決算是工程結(jié)束后核算。

在竣工決算的基礎(chǔ)上進(jìn)行竣工結(jié)算?？⒐そY(jié)算是工程結(jié)算的一種，是甲、乙雙方進(jìn)行的費(fèi)用最后結(jié)算，而竣工決算則是工程建設(shè)的實(shí)際總投資。第一節(jié)

建設(shè)工程預(yù)算概述6.工程結(jié)算工程結(jié)算工程結(jié)算是指一個(gè)單項(xiàng)工程、單位工程或分部分項(xiàng)工程完工，并經(jīng)建設(shè)單位及質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格后，施工企業(yè)根據(jù)工程合同的規(guī)定及施工進(jìn)度，在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上，按照實(shí)際完成的工程量所編制的結(jié)算文件。它是施工單位向建設(shè)單位辦理工程價(jià)款結(jié)算，用以補(bǔ)償施工過(guò)程中的資金消耗，考核經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)文件。

由于建筑安裝產(chǎn)品施工周期長(zhǎng)，投資較大，施工單位與建設(shè)單位的工程結(jié)算一般有定期結(jié)算（如半年、季度、年度）、階段結(jié)算（完成到某一部位）和竣工結(jié)算。第一節(jié)

建設(shè)工程預(yù)算概述二、

安裝工程費(fèi)用組成與工程價(jià)格計(jì)算程序4人工費(fèi)1235材料費(fèi)施工機(jī)具使用費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)規(guī)費(fèi)安裝工程費(fèi)用由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、施工措施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)和稅金八部分構(gòu)成。67利潤(rùn)稅金第一節(jié)

建設(shè)工程預(yù)算概述第一節(jié)

建設(shè)工程預(yù)算概述第一節(jié)

建設(shè)工程預(yù)算概述第一節(jié)

建設(shè)工程預(yù)算概述第一節(jié)

建設(shè)工程預(yù)算概述一、施工圖預(yù)算的編制程序和內(nèi)容4收集基本資料1235熟悉會(huì)審后的施工圖和了解現(xiàn)場(chǎng)情況選定和熟悉所用的預(yù)算定額分項(xiàng)計(jì)算工程量套用預(yù)算基價(jià)，計(jì)算定額人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)第二節(jié)

安裝工程施工圖預(yù)算編制67計(jì)算各項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用與匯總單位工程預(yù)算造價(jià)編寫施工圖預(yù)算的編制說(shuō)明8施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)格式1.安裝工程工程量計(jì)算除依據(jù)《天津市安裝工程預(yù)算基價(jià)》各章節(jié)中相應(yīng)工程量計(jì)算規(guī)則各項(xiàng)規(guī)定外，還應(yīng)依據(jù)以下文件：

（1）經(jīng)審定的施工設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明。

（2）經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)措施方案。

（3）經(jīng)審定的其他有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。二、工程量計(jì)算規(guī)則第二節(jié)

安裝工程施工圖預(yù)算編制2.計(jì)算尺寸以設(shè)計(jì)圖紙表示的或設(shè)計(jì)圖紙能讀出的尺寸為準(zhǔn)。除另有規(guī)定外，工程量的計(jì)量單位應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)算：

（1）以體積計(jì)算的為立方米（m3）。

（2）以面積計(jì)算的為平方米（m2）。

（3）以長(zhǎng)度計(jì)算的為米（m）。

（4）以質(zhì)量計(jì)算的為噸（t）。

（5）以臺(tái)（套或件等）計(jì)算的為臺(tái)（套或件等）。

匯總工程量時(shí)，其準(zhǔn)確度取值：m3、m2、m小數(shù)點(diǎn)以后保留兩位小數(shù)；t小數(shù)點(diǎn)以后保留三位小數(shù)；臺(tái)（套或件等）取整數(shù)，兩位或三位小數(shù)后的位數(shù)按四舍五入法取舍。二、工程量計(jì)算規(guī)則第二節(jié)

安裝工程施工圖預(yù)算編制3.計(jì)算工程量時(shí)，應(yīng)依施工圖紙順序，分部、分項(xiàng)依次計(jì)算，并盡可能采用計(jì)算表格及計(jì)算機(jī)計(jì)算，簡(jiǎn)化計(jì)算過(guò)程。

關(guān)于工程量計(jì)算的具體方法由于工程性質(zhì)、材料、設(shè)備、工藝、型號(hào)、規(guī)格等不同，計(jì)算工程量的具體方法不同，詳見(jiàn)第二篇各章有關(guān)內(nèi)容。二、工程量計(jì)算規(guī)則第二節(jié)

安裝工程施工圖預(yù)算編制1.采用施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)的工程編制工程造價(jià)成果文件應(yīng)執(zhí)行本章規(guī)定。

2.招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用；投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本，并應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。三、施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)（一）

一般規(guī)定第二節(jié)

安裝工程施工圖預(yù)算編制3.施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)依據(jù)：

（1）計(jì)價(jià)辦法。（2）各專業(yè)預(yù)算基價(jià)或企業(yè)定額。（3）招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要。（4）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料。（5）施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。（6）與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料。（7）本市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息或市場(chǎng)價(jià)格。（8）其他相關(guān)資料。第二節(jié)

安裝工程施工圖預(yù)算編制4.施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)中的工程量計(jì)量單位，應(yīng)按各專業(yè)預(yù)算基價(jià)規(guī)定的計(jì)量單位確定。

5.施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)中的工程量應(yīng)依據(jù)施工圖和有關(guān)資料按各專業(yè)預(yù)算基價(jià)中的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。

6.措施項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況，列出不構(gòu)成工程實(shí)體但與本工程有關(guān)的各類施工措施項(xiàng)目。

第二節(jié)

安裝工程施工圖預(yù)算編制1第二節(jié)

安裝工程施工圖預(yù)算編制7.措施項(xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照各專業(yè)預(yù)算基價(jià)中的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。

8.專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)根據(jù)工程專業(yè)分包情況列項(xiàng)估算，暫列金額應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)深度或招標(biāo)人有關(guān)要求列項(xiàng)。

9.規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按各專業(yè)預(yù)算基價(jià)中的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用加以調(diào)整。第二節(jié)

安裝工程施工圖預(yù)算編制（二）計(jì)價(jià)規(guī)則No.內(nèi)容1人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班的消耗量人工費(fèi)材料費(fèi)施工機(jī)械費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)2規(guī)費(fèi)3利潤(rùn)4稅金5總承包服務(wù)費(fèi)第二節(jié)

安裝工程施工圖預(yù)算編制各專業(yè)預(yù)算基價(jià)未包括的項(xiàng)目，可根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)要求自行編制補(bǔ)充單位估價(jià)表。

（1）人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班的消耗量應(yīng)按照施工圖設(shè)計(jì)要求、建材產(chǎn)品的使用說(shuō)明和施工測(cè)定資料，參照各專業(yè)預(yù)算基價(jià)的編制原則計(jì)算。

（2）人工工日單價(jià)可參照編制的施工圖預(yù)算中相近項(xiàng)目的人工工日單價(jià)確定。

（3）補(bǔ)充材料價(jià)格可參照各專業(yè)預(yù)算基價(jià)附錄中的材料價(jià)格說(shuō)明所列補(bǔ)充材料價(jià)格的計(jì)算方法確定。

（4）補(bǔ)充施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格可依據(jù)《全國(guó)統(tǒng)一施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用編制規(guī)則》中的有關(guān)規(guī)定確定。

（5）材料采購(gòu)保管費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)參照各專業(yè)預(yù)算基價(jià)的相關(guān)規(guī)定計(jì)算。第二節(jié)

安裝工程施工圖預(yù)算編制1.施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)應(yīng)采用附錄C的統(tǒng)一格式編制。2.編制說(shuō)明包括的內(nèi)容：

（1）施工圖預(yù)算編制依據(jù)（包括施工圖、工程設(shè)計(jì)變更圖的名稱及編號(hào)，招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件的編號(hào)及發(fā)包方提供的其他資料）。

（2）編制預(yù)算時(shí)所選用的人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的來(lái)源（包括價(jià)格采集的年、月）和種類、規(guī)格、型號(hào)、單價(jià)等。

（3）施工圖預(yù)算中采用暫估價(jià)格的項(xiàng)目，應(yīng)說(shuō)明暫估原因和結(jié)算時(shí)的調(diào)整內(nèi)容和方法。

（4）其他需要說(shuō)明的情況。（三）施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)格式第二節(jié)

安裝工程施工圖預(yù)算編制3.封面、編制說(shuō)明、施工圖預(yù)算總價(jià)匯總表、專業(yè)工程暫估價(jià)表、暫列金額項(xiàng)目表、預(yù)算選用工料機(jī)價(jià)格表按工程項(xiàng)目填寫。

4.施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)匯總表、施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目預(yù)算計(jì)價(jià)表按專業(yè)工程填寫，表號(hào)由編制人按專業(yè)工程的排列次序以阿拉伯?dāng)?shù)字填寫。第二節(jié)

安裝工程施工圖預(yù)算編制《計(jì)價(jià)規(guī)范》的出臺(tái)是建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展的要求，為建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)計(jì)價(jià)活動(dòng)健康有序地發(fā)展提供了依據(jù)，《計(jì)價(jià)規(guī)范》貫徹了由政府宏觀調(diào)控和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的主導(dǎo)思想。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

第三節(jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)一、工程量清單概述1.《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500—2013）簡(jiǎn)介（1）政府宏觀調(diào)控

一是規(guī)定了全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金投資為主的大中型建設(shè)工程要嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，這與招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的政府投資要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)是相適應(yīng)的；

二是《計(jì)價(jià)規(guī)范》統(tǒng)一了分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱，統(tǒng)一了計(jì)量單位，統(tǒng)一了工程量計(jì)算規(guī)則，統(tǒng)一了項(xiàng)目編碼，為建立全國(guó)統(tǒng)一的建設(shè)市場(chǎng)和規(guī)范計(jì)價(jià)行為提供了依據(jù)；

三是《計(jì)價(jià)規(guī)范》沒(méi)有規(guī)定人工、材料、機(jī)械的消耗量，必然促使企業(yè)提高管理水平，引導(dǎo)企業(yè)學(xué)會(huì)編制自己的消耗量定額，以適應(yīng)市場(chǎng)需要。第三節(jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)（2）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格《計(jì)價(jià)規(guī)范》由于不規(guī)定人工、材料、機(jī)械消耗量，從而為企業(yè)報(bào)價(jià)提供了自主空間，投標(biāo)企業(yè)可以結(jié)合自身的生產(chǎn)效率、消耗水平和管理能力及已儲(chǔ)備的本企業(yè)報(bào)價(jià)資料，按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的原則和方法投標(biāo)報(bào)價(jià)。工程造價(jià)最終由承、發(fā)包雙方在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中按價(jià)值規(guī)律通過(guò)合同確定。第三節(jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)

（1）一般概念（2）《計(jì)價(jià)規(guī)范》的各章內(nèi)容（3）工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則說(shuō)明①項(xiàng)目編碼

②項(xiàng)目名稱

③項(xiàng)目特征

④計(jì)量單位

⑤工程量計(jì)算規(guī)則

⑥工程內(nèi)容表2.8～表2.14摘錄了《計(jì)價(jià)規(guī)范》中配管、配線，照明器具安裝，給排水、采暖管道，管道支架制作安裝，管道附件，防雷及接地裝置和10kV以下架空配電線路工程工程量清單項(xiàng)目及工程量計(jì)算規(guī)則表。2.《計(jì)價(jià)規(guī)范》的主要內(nèi)容第三節(jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)第三節(jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)第三節(jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)第三節(jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)第三節(jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)

（1）強(qiáng)制性

（2）實(shí)用性

（3）競(jìng)爭(zhēng)性

（4）通用性3.《計(jì)價(jià)規(guī)范》的特點(diǎn)第三節(jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)4.實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的作用（1）為投標(biāo)者提供一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。工程量清單由招標(biāo)人統(tǒng)一提供，統(tǒng)一的工程量避免了由于計(jì)算不準(zhǔn)確、項(xiàng)目不一致等人為因素造成的不公正的影響，使投標(biāo)者站在同一起跑線上，創(chuàng)造了一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（2）它是計(jì)價(jià)和詢標(biāo)、評(píng)標(biāo)的基礎(chǔ)。工程量清單由招標(biāo)人提供，無(wú)論是標(biāo)底的編制還是企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)都必須在清單的基礎(chǔ)上進(jìn)行，同樣，也為今后的詢標(biāo)、評(píng)標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。如果發(fā)現(xiàn)清單有計(jì)算錯(cuò)誤或是漏項(xiàng)，也可按招標(biāo)文件的有關(guān)要求在中標(biāo)后進(jìn)行修正。

（3）工程量清單為施工過(guò)程中支付工程進(jìn)度款提供了依據(jù)。

（4）工程量清單為辦理工程結(jié)算、竣工結(jié)算及工程索賠提供了重要依據(jù)。

（5）設(shè)有標(biāo)底價(jià)格的招標(biāo)工程，招標(biāo)人可利用工程量清單編制標(biāo)底價(jià)格，以供評(píng)標(biāo)時(shí)參考。第三節(jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)二、工程量清單編制4一般規(guī)定1235分部分項(xiàng)工程量清單編制措施項(xiàng)目清單編制其他項(xiàng)目清單規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單6稅金項(xiàng)目清單第三節(jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)（一）一般規(guī)定1.工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤?/p>

2.采用工程量清單方式招標(biāo)的，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。

3.工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一。

4.工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成。

5．編制工程量清單的依據(jù)包括：計(jì)價(jià)規(guī)范，國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件，與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料，招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要，施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案，其他相關(guān)資料。第三節(jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)（二）分部分項(xiàng)工程量清單編制

分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定規(guī)則進(jìn)行編制。

項(xiàng)目編碼應(yīng)采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱設(shè)置，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼。

項(xiàng)目名稱應(yīng)按附錄的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。第三節(jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)（三）措施項(xiàng)目清單編制

1.措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。通用措施項(xiàng)目可按表2.6選擇列項(xiàng)，專業(yè)工程的措施項(xiàng)目可按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目選擇列項(xiàng)。若出現(xiàn)本規(guī)范未列的項(xiàng)目，可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。

2.措施項(xiàng)目中可以計(jì)算工程量的項(xiàng)目清單宜采用分部分項(xiàng)工程量清單的方式編制，列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則；不能計(jì)算工程量的項(xiàng)目清單，以“項(xiàng)”為計(jì)量單位。第三節(jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)（四）其他項(xiàng)目清單

其他項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：

1）暫列金額；

2）暫估價(jià)（包括材料暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)）；

3）計(jì)日工；

4）總承包服務(wù)費(fèi)。

規(guī)范未列的項(xiàng)目，可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。第三節(jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)（五）規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單

規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：

1）工程排污費(fèi)；

2）工程定額測(cè)定費(fèi)；

3）社會(huì)保障費(fèi)（包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）；

4）住房公積金；

5）危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)。規(guī)范未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項(xiàng)。第三節(jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)（六）稅金項(xiàng)目清單

稅金項(xiàng)目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1）營(yíng)業(yè)稅；

2）城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)；

3）教育費(fèi)附加。

以上未列入項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項(xiàng)。第三節(jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)

（一）一般規(guī)定1.采用工程量清單計(jì)價(jià)，建設(shè)工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。

2.分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。

3.招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定。

4.措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)，可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其余的措施項(xiàng)目可以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。三、工程量清單計(jì)價(jià)第三節(jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)5.措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。

6.其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定計(jì)價(jià)。

7.招標(biāo)人在工程量清單中提供了暫估價(jià)的材料和專業(yè)工程屬于依法必須招標(biāo)的，由承包人和招標(biāo)人共同通過(guò)招標(biāo)確定材料單價(jià)與專業(yè)工程分包價(jià)。若材料不屬于依法必須招標(biāo)的，經(jīng)發(fā)、承包雙方協(xié)商確認(rèn)單價(jià)后計(jì)價(jià)。若專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，由發(fā)包人、總承包人與分包人按有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)價(jià)。

8.規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。

9.采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語(yǔ)句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）。第三節(jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)

（二）招標(biāo)控制價(jià)1.國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)超過(guò)批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。

2.招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人，或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?。第三?jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)3.招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制：1）計(jì)價(jià)規(guī)范；

2）國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；

3）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；

4）招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求；

5）與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；

6）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息，工程造價(jià)信息沒(méi)有發(fā)布的參照市場(chǎng)價(jià)；

7）其他的相關(guān)資料。第三節(jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)4.分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述及有關(guān)要求，按《計(jì)價(jià)規(guī)范》第4.2.3條的規(guī)定確定綜合單價(jià)計(jì)算。綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。招標(biāo)文件提供了暫估單價(jià)的材料，按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。

5.措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目清單按計(jì)價(jià)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定計(jì)價(jià)。第三節(jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)6.其他項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)價(jià)：1）暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算；

2）暫估價(jià)中的材料單價(jià)應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)信息或參照市場(chǎng)價(jià)格估算；暫估價(jià)中的專業(yè)工程金額應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算；

3）計(jì)日工應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算；

4）總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件列出的內(nèi)容和要求估算。第三節(jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)7.規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按規(guī)范相關(guān)規(guī)定計(jì)算。

8.招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)時(shí)公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。

9.投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照本規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前5天向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或（和）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)投訴進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人修改。第三節(jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)（三）投標(biāo)價(jià)1.除本規(guī)范強(qiáng)制性規(guī)定外，投標(biāo)價(jià)由投標(biāo)人自主確定，但不得低于成本。投標(biāo)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤?/p>

2.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。2.3.3工程量清單計(jì)價(jià)第三節(jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)3.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制：

1）計(jì)價(jià)規(guī)范；

2）國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)辦法；

3）企業(yè)定額，國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額；

4）招標(biāo)文件、工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；

5）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；

6）施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；

7）與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；8）市場(chǎng)價(jià)格信息或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息；

9）其他的相關(guān)資料。第三節(jié)

工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)4.分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)依據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范綜合單價(jià)的組成內(nèi)容，按招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定綜合單價(jià)計(jì)