《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(完整版)

公路工程施工監(jiān)理規(guī)范JTGG10——2006)1總則1.0.1為落實公路工程施工監(jiān)理制度，使監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，制訂本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于實施工程監(jiān)理制度的公路工程項目的施工監(jiān)理，養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理可參照執(zhí)行。1.0.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)以下法律、法規(guī)、文件開展工作：國家和地方法律、法規(guī)國家和行業(yè)、地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程監(jiān)理合同施工合同工程前期有關(guān)文件工程設(shè)計文件和圖紙工程實施過程中有關(guān)的函件1.0.4工程項目監(jiān)理合同必須明確雙方職責(zé)與權(quán)限。1.0.5監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)本規(guī)范第1.0.3條規(guī)定，按照監(jiān)理合同約定的職責(zé)與權(quán)限，對工程質(zhì)量、安全環(huán)保、費用、進(jìn)度實施監(jiān)督管理。1.0.6建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家工程建設(shè)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法規(guī)，創(chuàng)造合法、規(guī)范有序的監(jiān)理工作環(huán)境。1.0.7公路工程施工監(jiān)理，除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家及行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。2術(shù)語2.0.1監(jiān)理監(jiān)理人員依據(jù)監(jiān)理合同對工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進(jìn)度實施的監(jiān)督和管理活動。2.0.2監(jiān)理單位具有法人資格并取得交通主管部門頒發(fā)的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)證書的企業(yè)。2.0.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)由監(jiān)理單位派出并代表監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的現(xiàn)場監(jiān)理組織。2.0.4監(jiān)理工程師監(jiān)理機(jī)構(gòu)中具有交通部核準(zhǔn)的公路工程監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格的人員統(tǒng)稱為監(jiān)理工程師。2.0.5監(jiān)理人員#監(jiān)理工程師和監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)稱為監(jiān)理人員。2.0.6總監(jiān)理工程師具有交通部公路工程監(jiān)理工程師資格，經(jīng)項目建設(shè)單位同意，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)項目工程全部監(jiān)理工作的總負(fù)責(zé)人。2.0.7駐地監(jiān)理工程師具有交通部公路工程監(jiān)理工程師資格，經(jīng)總監(jiān)理工程師授權(quán)，負(fù)責(zé)項目部分工程監(jiān)理工作的駐地監(jiān)理負(fù)責(zé)人。2.0.8監(jiān)理計劃由總監(jiān)理工程師主持編制、在監(jiān)理合同期內(nèi)開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。2.0.9監(jiān)理細(xì)則根據(jù)監(jiān)理計劃，針對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)的分項、分部工程或監(jiān)理工作的某一方面，由駐地監(jiān)理工程師主持編寫、經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的操作性文件。2.0.10巡視監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行的經(jīng)常駐性巡回檢查活動。2.0.11旁站監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對某一具體的工序、工藝或部位施工全過程進(jìn)行的監(jiān)理。2.0.12試驗工程為確認(rèn)施工方案、獲取控制參數(shù)所進(jìn)行的試驗路段或工程部位。2.0.13標(biāo)準(zhǔn)試驗在工程開工前，為確定工程材料的最佳組合（如含水量、級配、配合比等），建立施工控制和檢驗標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的試驗。2.0.14自檢施工單位按合同技術(shù)規(guī)范規(guī)定的項目和頻率對工程材料、構(gòu)、配件、設(shè)備、或工程實體進(jìn)行的旨在檢查、評價質(zhì)量合格與否的試驗、檢測。2.0.15公路機(jī)電工程監(jiān)理公路監(jiān)控、通信、收費、供配電、照明、隧道機(jī)電系統(tǒng)等工程的監(jiān)理。2.0.16公路機(jī)電工程試運行期機(jī)電工程完工至交工驗收之間，調(diào)整系統(tǒng)運行參數(shù)使之處于最佳工作狀態(tài)、檢驗系統(tǒng)設(shè)備工作穩(wěn)定性的時期。一般規(guī)定3.0.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置高速和一級公路可設(shè)置二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)理工程師辦公室（簡稱總監(jiān)辦）和駐地監(jiān)理工程師辦公室（簡稱駐地辦）。開工里程在20Km以下的，宜設(shè)置一級監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)辦。二級及二級以下公路和養(yǎng)護(hù)工程可根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、合同工期安排、現(xiàn)場條件等因素設(shè)置一級或二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)。公路機(jī)電工程可設(shè)置一級監(jiān)理機(jī)構(gòu)。3.0.2監(jiān)理人員配備監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理內(nèi)容、工程規(guī)模、合同工期、工程條件和施工階段等因素，按保證對工程實施有效監(jiān)理的原則確定。高速公路、一級公路工程每年5000萬元建安費宜配備交通部核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工程師1名；獨立大橋、特長隧道工程每年每3000萬元建安費宜配備交通部核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工程師1名。根據(jù)工程特點和實際需要，上述配置可在0.8?1.2的系數(shù)范圍內(nèi)調(diào)整。高速公路機(jī)電工程，每50Km每系統(tǒng)宜配備交通部核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工程師1名，根據(jù)工程情況、如系統(tǒng)復(fù)雜或隧道機(jī)電工程內(nèi)容較多，可適當(dāng)增加。如遇重大工程變更等到情況，上述人員配備應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整，并就工程內(nèi)容的變化、人員的調(diào)整事宜簽訂補充合同?？偙O(jiān)辦應(yīng)配備1名總監(jiān)理工程師和若干名專業(yè)監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)的高級技術(shù)職稱、五年以上的現(xiàn)場工程監(jiān)理經(jīng)歷、擔(dān)任過兩項以上同類工程的駐地或總監(jiān)職務(wù)。駐地辦應(yīng)根據(jù)工程復(fù)雜程度配備1?2名駐地監(jiān)理工程師和若干名專業(yè)監(jiān)理工程師。駐地監(jiān)理工程師應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)的中級或高級技術(shù)職稱、同類工程三年以上監(jiān)理經(jīng)歷。3.0.3職責(zé)劃分當(dāng)采用二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理總承包時，應(yīng)由中標(biāo)的監(jiān)理單位劃分各級監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員的職責(zé)和權(quán)限；當(dāng)對監(jiān)理機(jī)構(gòu)分別招標(biāo)時，應(yīng)由建設(shè)單位劃分確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各自的職責(zé)和權(quán)限。3.0.4總監(jiān)辦主要負(fù)責(zé)主持編制監(jiān)理計劃。主持召開監(jiān)理交底會、第一次工地會議。按合同要求建立中心試驗室。審批施工組織設(shè)計及總體進(jìn)度計劃、重要工程材料及混合料配合比。簽發(fā)支付證書、合同工程開工令、單位或合同工程的暫停令和復(fù)工令。審核變更單價和總額以及延期和費用索賠。協(xié)助建設(shè)單位審查交工驗收申請，評定工程質(zhì)量。組織編寫監(jiān)理月報、編制監(jiān)理竣工文件、編寫監(jiān)理工作報告。3.0.5駐地辦主要負(fù)責(zé)主持編制監(jiān)理細(xì)則。主持召開工地會議。按合同要求建立駐地試驗室。審批一般工程原材料的混合料配合比、施工單位的機(jī)械設(shè)備、施工方案。審批施工單位測量基準(zhǔn)點的復(fù)測、原地面線測量及施工放線成果。審批分項工程開工申請，簽發(fā)分項和分部工程暫停令和復(fù)工令。日常巡視、旁站、抽檢，并做好記錄。核算工程量清單，負(fù)責(zé)對已完工程進(jìn)行計量。組織分項、分部工程中間驗收和質(zhì)量評定，簽發(fā)中間交工證書。審批月進(jìn)度計劃，編寫合同段監(jiān)理工作報告。3.0.6監(jiān)理階段劃分公路工程施工監(jiān)理階段劃分為施工準(zhǔn)備、施工、交工驗收與缺陷責(zé)任期三個階段。監(jiān)理合同簽訂之日至合同工程開工令確定的開工之日為施工準(zhǔn)備階段；合同工程開工之日至合同工程交工驗收申請受理之日為施工階段；合同工程交工驗收申請受理之日至缺陷責(zé)任終止證書簽發(fā)之日為交工驗收與缺陷責(zé)任期階段。公路機(jī)電工程監(jiān)理應(yīng)增加試運行期階段。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理4.1準(zhǔn)備工作4.1.1配備試驗室設(shè)備總監(jiān)辦中心試驗室應(yīng)按監(jiān)理合同要求配備常規(guī)的試驗檢測設(shè)備；駐地辦試驗室應(yīng)按監(jiān)理合同要求配備現(xiàn)場抽查常用的試驗檢測設(shè)備。4.1.2熟悉合同文件監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉本規(guī)范第1.0.3條規(guī)定的有關(guān)法律、法規(guī)、文件，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有關(guān)文件不一致或有錯誤時，應(yīng)及時書面報告建設(shè)單位。4.1.3調(diào)查施工環(huán)境條件監(jiān)理工程師應(yīng)對施工合同規(guī)定的施工條件進(jìn)行調(diào)查，掌握有關(guān)情況。4.1.4編制監(jiān)理計劃總監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)主持編制監(jiān)理計劃,按合同規(guī)定報批后執(zhí)行.監(jiān)理計劃應(yīng)明確監(jiān)理目標(biāo)、依據(jù)、范圍和內(nèi)容，監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門及崗位職責(zé)，監(jiān)理人員和設(shè)備的配備及進(jìn)退場計劃，監(jiān)理方案，監(jiān)理制度，監(jiān)理程序及表格，監(jiān)理設(shè)施等。4.1.5編制監(jiān)理細(xì)則駐地監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)監(jiān)理計劃在相應(yīng)工程開工前主持編制監(jiān)理細(xì)則，明確監(jiān)理的重點、難點、具體措施及方法步驟，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施。4.2監(jiān)理工作內(nèi)容4.2.1參加設(shè)計交底監(jiān)理工程師應(yīng)參加設(shè)計交底，掌握本工程的設(shè)計意圖、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要點；熟悉對材料與工藝的要求，施工中應(yīng)特別注意的事項，以及對施工安全、環(huán)保工作的要求等；澄清有關(guān)問題，收集資料并記錄。4.2.2審批施工組織設(shè)計總監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)及時審批施工單位提交的施工組織設(shè)計，重點包括：施工組織設(shè)計的審批手續(xù)是否齊全有效。施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度、費用目標(biāo)是否與合同一致。質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系是否健全有效。安全動技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案及工程項目應(yīng)急救援搶險方案是否符合要求。施工總體部署與施工方案和安全、環(huán)保等應(yīng)急預(yù)案是否合理可行。技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項、分部工程和危險性較大的分部工程，應(yīng)要求施工單位編制專項施工方案，并由駐地監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施。4.2.3檢查保證體系監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系是否落實，重點檢查項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工地試驗室負(fù)責(zé)人的資格及質(zhì)量、安全、環(huán)保人員的履約情況。4.2.4審核工地試驗室監(jiān)理工程師應(yīng)審核施工單位工地試驗室的人員、設(shè)備、和試驗檢測能力是否滿足合同要求，管理制度是否健全。4.2.5審批復(fù)測結(jié)果監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位提交的原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程的復(fù)測結(jié)果進(jìn)行審核和平行復(fù)測。當(dāng)雙方復(fù)測結(jié)果一致并滿足規(guī)范要求時，監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)。4.2.6驗收地面線監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位在原始地面線未被擾動前測定地面線，并對測定結(jié)果進(jìn)行抽測。抽測頻率應(yīng)能判定施工單位測定結(jié)果是否真實可靠，且不低于施工單位測點的30%。監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位提交的土石方工程量計算資料進(jìn)行審核。4.2.7審批工程劃分總監(jiān)理工程師應(yīng)于總體開工前對施工單位提交的分項、分部、單位工程劃分予以批復(fù)并報建設(shè)單位備案。4.2.8確認(rèn)場地占用計劃監(jiān)理工程師對施工單位提交的場地占用計劃及臨時增減的用地計劃予以確認(rèn)，并及時提交建設(shè)單位。4.2.9核算工程量清單監(jiān)理工程師應(yīng)對工程量清單復(fù)核結(jié)果進(jìn)行核算。4.2.10簽發(fā)開工預(yù)付款支付證書總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工單位提交了預(yù)付款擔(dān)保后，按合同規(guī)定的金額簽發(fā)開工預(yù)付款支付證書，報建設(shè)單位審批。4.2.11召開監(jiān)理交底會總監(jiān)理工程師應(yīng)在合同工程開工前主持召開由施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)有員參加的監(jiān)理交底會，介紹監(jiān)理計劃的相關(guān)內(nèi)容。4.1.12召開第一次工地會議總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開第一次工地會議。會議的組織和要求應(yīng)符合本規(guī)范第7.2節(jié)規(guī)定。4.1.13簽發(fā)合同工程開工令監(jiān)理工程師收到施工單位提交的合同工程開工申請后，應(yīng)對合同工程的開工條件進(jìn)行核查。具備開工條件的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同工程開工令，并報建設(shè)單位備案。施工階段監(jiān)理5.1質(zhì)量監(jiān)理5.1.1審查工程分包監(jiān)理工程師應(yīng)按本規(guī)范第5、6、7條的規(guī)定對工程分包進(jìn)行審查。5.1.2審批施工測量放線監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位使用的測量儀器是否按規(guī)定進(jìn)行了校準(zhǔn),審查其提交的施工測量放線數(shù)據(jù)、圖表及放線成果并予以批復(fù)。監(jiān)理工程師應(yīng)對基準(zhǔn)點引出的工程控制樁進(jìn)行復(fù)測，對施工放線的重點樁位100%復(fù)測，其他樁位不低于30%抽測。5.1.3審批工程原材料與混合料監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位申報的原材料、混合料試驗資料，對原材料應(yīng)獨立取樣進(jìn)行平行試驗；對混合料可在施工單位標(biāo)準(zhǔn)試驗的基礎(chǔ)上進(jìn)行試驗驗證，必要時做標(biāo)準(zhǔn)試驗，在合同規(guī)定的期限內(nèi)予以批復(fù)。監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位申請使用的商品混凝土或商品混合料配合比進(jìn)行審查，并進(jìn)行試驗驗證。5.1.4審查施工組織及人員配備分項工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查該分項工程的施工組織，包括項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工管理、自檢人員及主要施工操作人員的配備是否符合合同要求并滿足施工要求。5.1.5審查施工機(jī)械設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位進(jìn)場的施工機(jī)械設(shè)備是否滿足合同要求，重點審查機(jī)械設(shè)備是否滿足施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度等要求。施工單位如使用合同約定外的施工機(jī)械設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位另行提出使用申請。5.1.6審查施工方案及主要工藝監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位提交的分項、分部工程的施工方案及主要工藝，對技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的工程，應(yīng)根據(jù)試驗工程結(jié)果進(jìn)行審批。5.1.7審批分項、分部工程的開工申請監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提交分項、分部工程的開工申請，在合同規(guī)定的時間內(nèi)重點按本規(guī)范5.1.1?5.1.6條規(guī)定審查其是否具備開工條件，以確定是否批復(fù)其開工申請。驗收構(gòu)、配件或設(shè)備對施工單位外購或訂做用于永久工程的構(gòu)、配件或設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提交產(chǎn)品合格證和自檢報告?？刹捎贸Ｒ?guī)儀器設(shè)備進(jìn)行檢測的，監(jiān)理工程師應(yīng)按不低于施工單位自檢頻率的20%進(jìn)行抽檢，合格后方可準(zhǔn)予使用。巡視監(jiān)理人員應(yīng)重點巡視：正在施工的分項、分部工程是否已批準(zhǔn)開工；質(zhì)量檢測、安全管理人員是否按規(guī)定到崗；特種作業(yè)人員是否持證上崗；現(xiàn)場使用的原材料或混合料、外購產(chǎn)品、施工機(jī)械設(shè)備及采用的施工方法與工藝是否與批準(zhǔn)的一致；質(zhì)量、安全及環(huán)保措施是否實施到位；試驗檢測儀器、設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行了校準(zhǔn)；是否按規(guī)定進(jìn)行了施工自檢和工序交接。監(jiān)理人員每天對每道工序的巡視應(yīng)不少于1次，并按附錄B.1格式詳細(xì)做好巡視記錄。旁站監(jiān)理人員應(yīng)對試驗工程、重要隱蔽工程和完工后無法檢測其質(zhì)量或返工會造成較大損失的工程進(jìn)行旁站，宜旁站的項目見附錄A.1。旁站監(jiān)理人員應(yīng)重點對旁站項目的工藝過程進(jìn)行監(jiān)督，并對本規(guī)范第5.1.9條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)責(zé)令立即改正；當(dāng)可能危及工程質(zhì)量、安全或環(huán)境時，應(yīng)予以制止并及時向駐地監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告。旁站監(jiān)理人員應(yīng)按附錄B.2格式如實、準(zhǔn)確、詳細(xì)地作好旁站記錄。旁站項目完工后，監(jiān)理工程師應(yīng)組織檢查驗收，驗收合格方可進(jìn)行下道工序施工。抽檢監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定重點對施工過程中使用的水泥、鋼材、瀝青、石灰、粉煤灰、砂礫、碎石等主要原材料及各種混合料進(jìn)行抽檢，抽檢頻率應(yīng)不低于施工單位自檢頻率的20%，其余材料應(yīng)不低于10%；對已完工程實體質(zhì)量的抽檢頻率應(yīng)不低于施工單位自檢頻率的20%。監(jiān)理工程師對材料或工程的質(zhì)量有懷疑時應(yīng)進(jìn)行進(jìn)一步的判定。5.1.12關(guān)鍵工序簽認(rèn)完工后無法檢驗的關(guān)鍵工序，須經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)，并留存相應(yīng)的圖像資料，未經(jīng)簽認(rèn)不得進(jìn)行下道工序施工。5.1.13質(zhì)量事故處理當(dāng)發(fā)生可由監(jiān)理工程師機(jī)構(gòu)處理的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患時，監(jiān)理工程師應(yīng)立即向施工單位發(fā)出工程暫時停工指令，并要求其立即書面報告質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患的發(fā)生時間、部位、原因及已采取的措施和進(jìn)一步處理方案；監(jiān)理工程師應(yīng)對處理方案進(jìn)行審核后報建設(shè)單位批準(zhǔn)，對處理方案的實施進(jìn)行監(jiān)理并予以驗收，處理合格、隱患消除的可發(fā)出復(fù)工指令。當(dāng)發(fā)生不屬于監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理的質(zhì)量事故時，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位按規(guī)定速報有關(guān)部門。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)和施工等單位一起保護(hù)事故現(xiàn)場，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，積極配合調(diào)查。對加固、返工或重建的工程，除特殊規(guī)定外，應(yīng)視同正常施工工程進(jìn)行監(jiān)理?？偙O(jiān)辦應(yīng)建立專門臺帳，記錄質(zhì)量事故發(fā)生、處理和返工驗收的過程和結(jié)果。5.1.14中間交工驗監(jiān)理工程師收到分項工程中間交工申請后，應(yīng)檢查各道工序的施工自檢記錄、交接單及監(jiān)理工程師簽認(rèn)的關(guān)鍵工序的交驗單；檢查分項工程的質(zhì)量自檢和質(zhì)量等級評定資料；檢查質(zhì)量保證資料的完整性。駐地辦應(yīng)按合同規(guī)定對交工的分項工程進(jìn)行質(zhì)量等級評定并簽發(fā)《中間交工證書》。5.1.15質(zhì)量評定監(jiān)理工程師應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時對已完工程進(jìn)行質(zhì)量評定。5.2施工安全監(jiān)理工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹蠌?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意工程開工。審查重點是：安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，包括項目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。是否制訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。是否制訂了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。施工現(xiàn)場布置是否符合有關(guān)安全要求。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂情況，針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制訂的工程項目危險源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。7?施工人員安全教育計劃、安全交底安排。8?安全技術(shù)措施費用的使用計劃。5.2.2監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。5.2.3監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項安全施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時，應(yīng)予制止。對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。5.2.4督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作、落實施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。5.2.5建立施工安全監(jiān)理臺帳。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺帳，并由專人負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員應(yīng)將每次巡視、檢查、旁站中，發(fā)現(xiàn)的涉及施工安全的情況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果及時記入臺帳。總監(jiān)理工程師的駐地監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺帳記錄情況。5.2.6分項、分部工程交工驗收時，如安全事故的現(xiàn)場處理未完成，不得簽發(fā)《中間交工證書》。5?3施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理5.3.1監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工組織設(shè)計是否按設(shè)計文件和環(huán)境影響評價報告的有關(guān)要求制訂了施工環(huán)境保護(hù)措施，審查合格后方可同意工程開工。5.3.2監(jiān)理工程師在巡視、旁站中，應(yīng)隨時檢查施工單位制訂的環(huán)境保護(hù)措施的落實情況，檢查站的主要內(nèi)容有：是否落實了施工環(huán)境保護(hù)責(zé)任人。2?是否對施工人員進(jìn)行了環(huán)保教育。3?施工現(xiàn)場的布設(shè)是否符合相關(guān)環(huán)保要求。4?職業(yè)危害的防護(hù)措施是否健全。5?施工現(xiàn)場（含臨時便道、拌和站、預(yù)制場等）和料場等是否灑水防塵。6?是否按有關(guān)要求采取降噪措施。7?材料堆場設(shè)置環(huán)境的合理性及采取措施減少運輸漏灑情況。8.施工廢水、渣土、生活污水、垃圾的處置是否合理。9?是否按照批準(zhǔn)在擬定的取棄土場取棄土，取土結(jié)束后是否采取了有效的排水防護(hù)和植被恢復(fù)措施。如發(fā)現(xiàn)施工中存在違反有關(guān)環(huán)保規(guī)定、未按合同要求落實環(huán)保措施的情況，監(jiān)理工程師應(yīng)書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫時停工，并及時報告建設(shè)單位。施工中發(fā)現(xiàn)文物時，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位依法保護(hù)現(xiàn)場，并報告有關(guān)部門和建設(shè)單位。監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位依法取得砍伐許可后方可按照砍伐許可的面積、株數(shù)、樹種進(jìn)行砍伐，并注意保護(hù)野生動物、植物。5.4費用監(jiān)理監(jiān)理工程師必須以質(zhì)量合格、手續(xù)齊全，且符合安全和環(huán)保要求，作為計量與支付的先決條件。未經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)不得支付。監(jiān)理工程師在計量與支付時應(yīng)符合合同規(guī)定，并做到客觀、公正、準(zhǔn)確、及時。計量與支付的項目與數(shù)量應(yīng)不漏、不重、不超。對實體質(zhì)量合格，存在外觀質(zhì)量缺陷但不影響使用和安全的工程，監(jiān)理工程師可依據(jù)合同規(guī)定折減計量與支付，并報建設(shè)單位批準(zhǔn)。監(jiān)理工程師應(yīng)建立計量與支付臺帳，根據(jù)施工單位申請和有關(guān)規(guī)定及時登賬記錄，實體動態(tài)管理。當(dāng)有較大差異時應(yīng)報建設(shè)單位。監(jiān)理工程師收到施工單位計量申請后應(yīng)及時計量，對路基基底處理、結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)的基底處理及其他復(fù)雜、有爭議需要現(xiàn)場確認(rèn)的項目，應(yīng)會同建設(shè)、設(shè)計、施工等單位現(xiàn)場計量。監(jiān)理工程師須依據(jù)本規(guī)范第1.0.3條規(guī)定和經(jīng)監(jiān)理工程師簽發(fā)的《中間交工證書》及核定的工程量清單等資料進(jìn)行計量。5.4.7監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位提交的工程支付申請進(jìn)行審核，確認(rèn)無誤后簽發(fā)支付證書并報建設(shè)單位。5.5進(jìn)度監(jiān)理5.5.1監(jiān)理原則進(jìn)度監(jiān)理應(yīng)在確保質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，以計劃控制為主線進(jìn)行。監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位按時提交進(jìn)度計劃，嚴(yán)格進(jìn)度計劃審批，及時收集、整理、分析進(jìn)度信息，發(fā)現(xiàn)問題及時按照合同規(guī)定糾正。5.5.2計劃編制監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位在合同規(guī)定的期限內(nèi)編制并提交進(jìn)度計劃。進(jìn)度計劃應(yīng)有文字說明、進(jìn)度圖表和保證措施等?？傮w進(jìn)度計劃中宜繪制網(wǎng)絡(luò)圖，標(biāo)注關(guān)鍵路線和時間參數(shù)。總體進(jìn)度計劃和月進(jìn)度計劃應(yīng)繪制資金流量S曲線圖。計劃審批監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)審批施工單位提交的進(jìn)度計劃。總體進(jìn)度計劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批；月進(jìn)度計劃等應(yīng)由駐地監(jiān)理工程師審核并報總監(jiān)辦。經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)度計劃作為進(jìn)度監(jiān)理的依據(jù)。計劃檢查監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)進(jìn)度計劃檢查工程實際進(jìn)度，并通過實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較，對每月的工程進(jìn)度分析和評價。評價結(jié)論寫入工程監(jiān)理月報。計劃調(diào)整對總體工程進(jìn)度起控制作用的分項工程的實際工程進(jìn)度明顯滯后于計劃進(jìn)度且施工單位未獲得延期批準(zhǔn)時，監(jiān)理工程師必須簽發(fā)監(jiān)理指令，要求施工單位采取措施加快工程進(jìn)度。需要調(diào)整進(jìn)度計劃的，調(diào)整后的工程進(jìn)度計劃必須報監(jiān)理工程師重新審核。施工單位獲得延期批準(zhǔn)后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位根據(jù)延期批復(fù)調(diào)整工程進(jìn)度計劃。調(diào)整后的工程進(jìn)度計劃應(yīng)報監(jiān)理工程師審批。由于施工單位自身原因造成工程進(jìn)度延誤，在監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理指令后施工單位未有明顯改進(jìn)，致使合同工程在合同期內(nèi)難以完成時，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向建設(shè)單位提交書面報告，并按合同規(guī)定處理。建設(shè)單位或施工單位提出工程進(jìn)度重大調(diào)整時，應(yīng)按合同或簽訂的補充合同執(zhí)行。5.6合同其他事項管理5.6.1工程變更施工單位要求工程變更時，應(yīng)提交變更申報單，報監(jiān)理工程師審核，按施工合同要求須由建設(shè)單位批準(zhǔn)的隱蔽工程的變更，還應(yīng)會同建設(shè)、設(shè)計、施工等單位現(xiàn)場共同確認(rèn)；建設(shè)單位要求工程變更時，監(jiān)理工程師應(yīng)按施工合同規(guī)定下達(dá)工程變更令。變更費用應(yīng)按施工合同約定計算，會同未約定的應(yīng)由合同雙方協(xié)商確定。5.6.2工程延期監(jiān)理工程師應(yīng)對符合合同規(guī)定的延期意向或事件做好現(xiàn)場調(diào)查和記錄，在施工單位提出正式延期申請后，對延期原因、發(fā)展情況、結(jié)果測算等資料進(jìn)行審核并報建設(shè)單位。5.6.3費用索賠監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位提出的符合合同規(guī)定條件的費用索賠意向和申請予以受理，對索賠發(fā)生的原因、發(fā)展情況、結(jié)果測算等資料進(jìn)行審核。審核后應(yīng)編制費用索賠報告報建設(shè)單位。5.6.4價格調(diào)整和計日工價格調(diào)整和計日工應(yīng)由監(jiān)理工程師安合同規(guī)定予以核定。5.6.5工程暫停監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程暫停令，應(yīng)明確工程暫停范圍、期限及工程暫停期間施工單位應(yīng)做的工作，并報建設(shè)單位。5.6.6工程復(fù)工施工單位原因引起的工程暫停需復(fù)工時，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提出復(fù)工申請并簽發(fā)復(fù)工指令。非施工單位原因引起的工程暫停，在暫停原因消失后具備復(fù)工條件時，監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)復(fù)工指令。5.6.7工程分包1.監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工單位分包的管理，按合同規(guī)定對工程分包計劃和協(xié)議進(jìn)行審查，報建設(shè)單位批準(zhǔn)。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)有非法分包、轉(zhuǎn)包時，應(yīng)指令施工單位糾正并報告建設(shè)單位。5.6.8工程保險監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定，對工程保險辦理情況進(jìn)行檢查。5.6.9違約處理1.監(jiān)理工程師認(rèn)為違約事件可能發(fā)生時，應(yīng)及時提示施工單位和建設(shè)單位。2.違約事件已發(fā)生，監(jiān)理工程師應(yīng)調(diào)查分析，掌握情況，依據(jù)合同規(guī)定和有關(guān)證據(jù)評估損失，提出處理意見。5.6.10爭端協(xié)議1.監(jiān)理工程師應(yīng)受理爭端一方或雙方提出的協(xié)調(diào)申請，并及時調(diào)查和收集相關(guān)資料，提出解決建議，對雙方進(jìn)行調(diào)解。2.仲裁或訴訟時，監(jiān)理工程師有義務(wù)作為證人，向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供有關(guān)證據(jù)。交工驗收與缺陷責(zé)任期監(jiān)理6.0.1審查交工驗收申請監(jiān)理工程師應(yīng)按合同及有關(guān)規(guī)定要求，審查施工單位提交的合同工程交工驗收申請。重點檢查：合同約定的各項內(nèi)容的完成情況；施工自檢結(jié)果；各項資料的完整性；工程數(shù)量核對情況；工程現(xiàn)場清理情況。6.0.2評定工程質(zhì)量與編制監(jiān)理工作報告監(jiān)理工程師應(yīng)及時匯總、整編監(jiān)理資料，對工程的質(zhì)量等級進(jìn)行評定，按有關(guān)規(guī)定編制監(jiān)理工作報告，并提交建設(shè)單位。6.0.3參加交工驗收監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位組織的合同工程交工驗收，接受對監(jiān)理獨立抽檢資料、監(jiān)理工作報告及質(zhì)量評定資料的檢查，協(xié)助建設(shè)單位檢查施工單位的合同執(zhí)行情況，核對工程數(shù)量，評定各合同段的工程質(zhì)量。6.0.4簽認(rèn)交工結(jié)賬證書合同工程交工驗收證書簽發(fā)后，監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審核施工單位提交的合同工程交工結(jié)賬單，并在規(guī)定期限內(nèi)簽認(rèn)合同工程交工結(jié)賬證書，報建設(shè)單位審批。6.0.5缺陷責(zé)任期的監(jiān)理在合同工程的缺陷責(zé)任期內(nèi)，監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位剩余工程的實施情況；巡視檢查已完工程；記錄發(fā)生的工程缺陷，指示施工單位進(jìn)行修復(fù)，并對工程缺陷發(fā)生的原因、責(zé)任及修復(fù)費用進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)；督促施工單位按合同規(guī)定完成竣工資料。6.0.6簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書在合同工程缺陷責(zé)任期結(jié)束，收到施工單位向建設(shè)單位提交的終止缺陷責(zé)任的申請后，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行檢查。符合條件時，經(jīng)建設(shè)單位同意，監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)簽發(fā)合同工程缺陷責(zé)任終止證書，并按規(guī)定向建設(shè)單位提交缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作總結(jié)。6.0.7簽認(rèn)最后支付證書監(jiān)理工程師收到施工單位提交的最后結(jié)賬單及所附資料后應(yīng)進(jìn)行審核。審核后的最后結(jié)賬單經(jīng)施工單位認(rèn)可后，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)并報建設(shè)單位審批。6.0.8參加工程竣工驗收監(jiān)理單位應(yīng)參加工程竣工驗收工作，負(fù)責(zé)提交監(jiān)理工作報告，提供工程監(jiān)理資料，配合竣工驗收檢查工作。工地會議工地會議形式及記錄7.1.1工地會議形式工地會議按召開時間、內(nèi)容及參加人員的不同，分為第一次工地回憶、工地例會、專題工地會議三種形式。7.1.2工地會議記錄工地會議應(yīng)由主持單位作好記錄，會議形成的紀(jì)要應(yīng)由參加單位確認(rèn)，并可作為合同文件的一部分。會議中決定執(zhí)行的有關(guān)事項，仍應(yīng)按規(guī)定的監(jiān)理程序辦理。7.2第一次工地會議7.2.1會議組織第一次工地會議應(yīng)在工程正式開工前召開。總監(jiān)辦應(yīng)事先將會議議程及有關(guān)事項通知建設(shè)單位、施工單位及其他有關(guān)單位并做好會議準(zhǔn)備。會議應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，建設(shè)單位、施工單位法定代表人或授權(quán)代表必須出席。各方在工程項目中擔(dān)任主要職務(wù)的人員及分包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)參加會議。第一次工地會議應(yīng)邀請質(zhì)量監(jiān)督部門參加。7.2.2會議內(nèi)容1.第一次工地會議上，各方應(yīng)介紹各自的人員、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)范圍及聯(lián)系方式。建設(shè)單位應(yīng)宣布對監(jiān)理工程師的授權(quán)；總監(jiān)理工程師應(yīng)宣布對駐地監(jiān)理工程師授權(quán)；施工單位應(yīng)書面提交對工地代表（項目監(jiān)理）的授權(quán)書。2.施工單位應(yīng)陳述開工的各項準(zhǔn)備情況；監(jiān)理工程師應(yīng)就施工準(zhǔn)備以及安全、環(huán)保等予以評述。建設(shè)單位應(yīng)就工程占地、臨時用地、臨時道路、拆遷、工程支付擔(dān)保情況以及其他與開工條件有關(guān)的內(nèi)容及事項進(jìn)行說明。監(jiān)理單位應(yīng)就監(jiān)理工作準(zhǔn)備情況以及有關(guān)事項作出說明。監(jiān)理工程師應(yīng)就主要監(jiān)理程序、質(zhì)量和安全事故報告程序、報表格式、函件往來程序、工地例會等進(jìn)行說明。總監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行會議小結(jié)，明確施工準(zhǔn)備工作還存在的主要問題及解決措施。開工條件具備的可下達(dá)開工令。7.3工地例會7.3.1會議組織工地例會應(yīng)由總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師主持，宜每月召開一次，建設(shè)單位代表和施工單位現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人及三方有關(guān)人員參加。7.3.2會議內(nèi)容會議應(yīng)檢查上次會議議定事項的落實情況，并就工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進(jìn)度及合同其他事項等進(jìn)行討論，提出解決問題的措施并確定下一步工作的具體安排和要求。7?4專題工地會議7.4.1會議組織專題工地會議由監(jiān)理工程師主持，根據(jù)工程需要及時召開，建設(shè)單位代表和施工單位代表及其他有關(guān)人員參加，必要時應(yīng)邀請有關(guān)專家參加。7.4.2會議內(nèi)容會議對施工期內(nèi)出現(xiàn)的工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進(jìn)度及合同管理等方面的重點、難點和需要協(xié)調(diào)的問題進(jìn)行研討，并提出明確的解決方案和落實措施。8文件與資料管理8.1監(jiān)理文件與資料管理8.1.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全監(jiān)理文件與資料管理制度，并應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需要建立文件資料的計算機(jī)管理系統(tǒng)，對文件資料進(jìn)行管理。8.1.2監(jiān)理工程師應(yīng)建立材料、試驗、測量、計量支付、工程變更、安全、環(huán)保等各項臺賬。8.1.3監(jiān)理文件與資料應(yīng)及時整理，分類有序、系統(tǒng)、完整、妥善存放和保管。8.1.4監(jiān)理資料應(yīng)內(nèi)容完整、填寫認(rèn)真、審批意見與簽認(rèn)齊全。8.2監(jiān)理文件與資料內(nèi)容8.2.1監(jiān)理文件與資料監(jiān)理文件與資料包括監(jiān)理管理文件、質(zhì)量監(jiān)理文件、施工安全監(jiān)理與環(huán)保監(jiān)理文件、費用監(jiān)理文件、進(jìn)度監(jiān)理文件、合同管理文件及工程監(jiān)理月報、監(jiān)理工作報告、監(jiān)理日志、會議紀(jì)要、巡視記錄、旁站記錄、監(jiān)理工作指令、工程變更令、工程分項開工的申請批復(fù)、試驗抽檢的原始記錄等。8.2.2監(jiān)理管理文件與資料包括監(jiān)理計劃、監(jiān)理細(xì)則等。8.2.3質(zhì)量監(jiān)理文件與資料包括質(zhì)量監(jiān)理措施、規(guī)定及往來文件、試驗檢測資料、監(jiān)理抽檢資料、交工驗收工程質(zhì)量評定資料。施工安全監(jiān)理與環(huán)保監(jiān)理文件施工安全監(jiān)理與環(huán)保監(jiān)理文件應(yīng)包括安全管理的規(guī)章制度、措施、會議記錄、檢查結(jié)果、安全事故的有關(guān)文件及施工環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境保護(hù)檢查等。8.2.5費用監(jiān)理文件與資料包括各類工程支付文件、工程變更有關(guān)費用審核工作、工程竣工決算審核意見書等。8.2.6進(jìn)度監(jiān)理文件與資料包括進(jìn)度計劃審批、檢查、調(diào)整的有關(guān)文件；工程開工/復(fù)工令及工程暫停令等。8.2.7合同管理文件與資料包括施工單位辦理保險的有關(guān)文件、延期索賠申請、分包資質(zhì)資料、延期和索賠的批準(zhǔn)文件、價格調(diào)整申請及批準(zhǔn)文件等。8.2.8工程監(jiān)理月報監(jiān)理工程師每月應(yīng)向建設(shè)單位和上級監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送工程監(jiān)理月報，其內(nèi)容包括：本月工程概述，工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、支付、合同管理的其他事項，合同執(zhí)行情況，存在的問題，本月監(jiān)理工作小結(jié)等。8.2.9監(jiān)理工作報告工程結(jié)束時，監(jiān)理工程師應(yīng)提交監(jiān)理工作報告，其內(nèi)容包括：工程基本情況，監(jiān)理機(jī)構(gòu)及工作起止時間，投入的監(jiān)理人員、設(shè)備和設(shè)施。關(guān)于工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進(jìn)度監(jiān)理及合同管理執(zhí)行情況，分項、分部、單位工程質(zhì)量評估，工程費用分析，工程建設(shè)中存在問題的處理意見和建議。8.3監(jiān)理文件與資料歸檔監(jiān)理歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地反映工程監(jiān)理活動的全過程。監(jiān)理文件歸檔與保存應(yīng)符合國家及部、省主管部門的有關(guān)規(guī)定。不列入歸檔的監(jiān)理文件與資料也應(yīng)分類整理，與工程直接相關(guān)的文件資料，竣工后移交建設(shè)單位保管。9公路機(jī)電工程監(jiān)理施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理9.1.1監(jiān)理工作條件準(zhǔn)備監(jiān)理單位應(yīng)按合同約定安排監(jiān)理人員進(jìn)場，進(jìn)行駐地建設(shè)，并應(yīng)按本規(guī)范第3章的相關(guān)規(guī)定開展監(jiān)理工作。9.1.2檢測儀器、儀表準(zhǔn)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同要求配備機(jī)電工程監(jiān)理的常規(guī)檢測儀器、儀表，并制訂進(jìn)場計劃。9.1.3監(jiān)理工作準(zhǔn)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉合同文件，進(jìn)行施工條件調(diào)查?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)主持編制監(jiān)理計劃和監(jiān)理細(xì)則。9.1.4監(jiān)理工作監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)范4.2節(jié)進(jìn)行施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作：參加設(shè)計交底、審批施工組織設(shè)計、檢查質(zhì)保體系落實情況、審批工程劃分、核算工程量清單、簽發(fā)開工預(yù)付款支付證書、召開監(jiān)理交底會、召開第一次工地會議。9.1.5簽發(fā)合同工程開工令監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位提交的工程開工申請單，具備開工條件時，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程開工令，并報建設(shè)單位備案。9.2施工階段監(jiān)理9.2.1檢驗進(jìn)場設(shè)備、材料及軟件監(jiān)理工程師應(yīng)審查進(jìn)場的設(shè)備、材料是否符合合同要求，是否具有產(chǎn)品檢驗合格證、質(zhì)量檢驗單和出廠合格證；進(jìn)口設(shè)備、材料還應(yīng)提交商檢部門的檢驗合格證書；進(jìn)場的計算機(jī)平臺軟件應(yīng)具有軟件拷貝、說明書和最終用戶的授權(quán)文件。經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗不合格的設(shè)備、材料、軟件，必須清退出場，不得在工程中使用。9.2.2廠驗對施工現(xiàn)場不具備檢測條件或無法進(jìn)行現(xiàn)場檢測的主要設(shè)備、材料，監(jiān)理工程師應(yīng)到生產(chǎn)廠監(jiān)督檢測。監(jiān)督檢測頻率不得低于15%，當(dāng)設(shè)備數(shù)量少于3臺件時宜逐臺檢測。9.2.3應(yīng)用軟件開發(fā)監(jiān)理監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審批施工單位提交的機(jī)電工程應(yīng)用軟件的需求分析、概要設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計和測試大綱。應(yīng)用軟件必須經(jīng)測試合格后，方可進(jìn)行安裝。9.2.4審核施工機(jī)具監(jiān)理工程師應(yīng)審核施工單位使用的施工機(jī)具是否符合合同約定。9.2.5審批分項、分部工程的開工申請監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位提交的分項、分部工程的開工申請，具備開工條件的應(yīng)批準(zhǔn)開工。9.2.6巡視監(jiān)理人員應(yīng)重點巡視：正在施工的分項、分部工程是否已批準(zhǔn)開工；質(zhì)量、安全、測試人員是否按規(guī)定到崗；特種作業(yè)人員是否持證到崗；現(xiàn)場使用的設(shè)備、材料、施工機(jī)具及采用的施工方法與工藝是否與批準(zhǔn)的一致；質(zhì)量、安全措施是否落實到位；測試儀器、儀表是否按規(guī)定進(jìn)行了校準(zhǔn);是否按規(guī)定進(jìn)行了施工自檢和工序交接。監(jiān)理人員每天對每道工序的巡視應(yīng)不少于1次，并按附錄B.1格式詳細(xì)做好巡視記錄。9.2.7旁站監(jiān)理人員應(yīng)對重要工程施工、隱蔽工程和完工后無法檢測其質(zhì)量或返工會造成較大損失的工程進(jìn)行旁站，宜旁站的項目見附錄A.2。旁站監(jiān)理人員應(yīng)重點對旁站項目的工藝過程進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)責(zé)令施工單位立即改正;當(dāng)可能危及工程質(zhì)量、安全時，應(yīng)予以制止并及時向總監(jiān)理工程師報告。旁站監(jiān)理人員應(yīng)按附錄B.2格式如實、準(zhǔn)確、詳細(xì)地做好旁站記錄。旁站項目完工后，監(jiān)理工程師應(yīng)組織檢查驗收，驗收合格的方可進(jìn)行下道工序。9.2.8質(zhì)量事故處理發(fā)生機(jī)電工程質(zhì)量事故時，監(jiān)理工程師應(yīng)按本規(guī)范第5.1.13條規(guī)定執(zhí)行。9.2.9隱蔽工程的驗收隱蔽工程完工后，施工單位提出申請，監(jiān)理工程師應(yīng)及時進(jìn)行專項驗收。9.2.10安裝驗收監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位安裝完工并自檢合格的單位、分部或分項工程設(shè)備、線纜安裝的質(zhì)量、數(shù)量、位置、工藝進(jìn)行驗收。經(jīng)驗收合格的工程由總監(jiān)理工程師簽發(fā)安裝驗收合格證書；未經(jīng)安裝驗收或驗收不合格的工程，不得進(jìn)行調(diào)試工序。9.2.11施工安全監(jiān)理監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位供配電、高空作業(yè)等施工安全保證措施的落實情況，督促施工單位設(shè)備安裝、光電纜布設(shè)、設(shè)備基礎(chǔ)施工等執(zhí)行安全生產(chǎn)要求。9.2.12費用監(jiān)理監(jiān)理工程師應(yīng)按本規(guī)范第5.4節(jié)的規(guī)定實施費用監(jiān)理。設(shè)備、材料報驗資料不完整、手續(xù)不完備、安裝驗收資料不齊全的工程項目，暫不予計量。9.2.13進(jìn)度監(jiān)理監(jiān)理工程師應(yīng)按本規(guī)范第5.5節(jié)的規(guī)定實施進(jìn)度監(jiān)理。9.2.14審批系統(tǒng)測試大綱監(jiān)理工程師應(yīng)按合同約定的系統(tǒng)功能、技術(shù)指標(biāo)等內(nèi)容審批施工單位提交的系統(tǒng)測試大綱。9.2.15檢查測試儀器、儀表監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位使用的測試儀器、儀表是否按規(guī)定進(jìn)行了校準(zhǔn)。9.2.16系統(tǒng)檢驗測試施工單位按測試大綱完成自測并提交自測報告后，可由監(jiān)理工程師主持現(xiàn)場系統(tǒng)檢驗測試。受條件限制無法進(jìn)行的單機(jī)測試項目，可使用廠驗檢測數(shù)據(jù)。監(jiān)理工程師應(yīng)對系統(tǒng)測試的各項指標(biāo)是否合格作出結(jié)論。9.2.17合同其他事項管理監(jiān)理工程師應(yīng)按本規(guī)范第5.6節(jié)的規(guī)定處理工程變更、延期、費用索賠等事項。9.2.18工地會議工地會議應(yīng)按本規(guī)范第7章規(guī)定執(zhí)行。9.2.19監(jiān)理月報監(jiān)理月報的編報應(yīng)按本規(guī)范第8.2.8條規(guī)定執(zhí)行。9.2.20審查完工申請監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位提交的完工申請，具備完工條件的合同工程，應(yīng)建議建設(shè)單位組織完工驗收。9.2.21參加完工驗收監(jiān)理工程師應(yīng)參加完工驗收并簽署意見。9.3試運行階段監(jiān)理9.3.1檢查遺留問題的整改監(jiān)理工程師應(yīng)檢查、督促施工單位按照完工驗收提出的問題和意見進(jìn)行整改落實。9.3.2檢查系統(tǒng)試運行情況監(jiān)理工程師應(yīng)巡視系統(tǒng)的試運行情況，并作好巡視記錄。應(yīng)重點檢查試運行人員的值班記錄、系統(tǒng)工作情況。對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)要求施工單位及時回應(yīng)、整改。核查專用工具、備品、備件監(jiān)理工程師應(yīng)核查施工單位提供專用工具、備品、備件的質(zhì)量、數(shù)量是否符合合同約定。審查交工申請與合同工程質(zhì)量評定監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位提交的交工申請，對具備交工驗收條件的應(yīng)及時進(jìn)行合同工程的質(zhì)量評定。9.4缺陷責(zé)任期監(jiān)理9.4.1檢查遺留問題的整改監(jiān)理工程師應(yīng)檢查、督促施工單位按照交工驗收提出的問題和意見進(jìn)行整改落實，并予以驗收。9.4.2缺陷責(zé)任期的監(jiān)理監(jiān)理工程師應(yīng)檢查、督促施工單位對缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)生的設(shè)備缺陷及時修復(fù)，并重新界定相應(yīng)設(shè)備的缺陷責(zé)任期。9.4.3竣工文件整理監(jiān)理工程師應(yīng)按本規(guī)范第8章規(guī)定整理文件與資料，并督促施工單位編制和整理竣工資料。附錄A監(jiān)理旁站工序/部位表A.1公路工程監(jiān)理旁站工序/部位一覽表單位工程分部工程分項工程旁站工序或部位路基工程路基土石方工程軟土地基處治（碎石樁、塑排板、粉噴樁等）試驗工程土工合成材料處治層試驗工程大型擋土墻基礎(chǔ)混凝土澆筑路面工程路面工程底基層、基層、墊層、聯(lián)結(jié)層試驗工程瀝青面層試驗工程水泥混凝土面層試驗工程、攤鋪橋梁工程基礎(chǔ)及下部構(gòu)造樁基試樁、鋼筋籠安放、混凝土澆筑地下連續(xù)墻混凝土澆筑沉井澆筑頂板混凝土定位、下沉、澆筑封底混凝土樁的制作、墩臺帽、組合橋臺張拉、壓漿上部構(gòu)造預(yù)制和安裝預(yù)應(yīng)力筋的加工和張拉張拉、壓漿轉(zhuǎn)體施工拱橋體預(yù)制、接頭混凝土澆筑吊桿制作和安裝穿吊桿、預(yù)應(yīng)力束張拉、壓漿上部構(gòu)造現(xiàn)場澆注預(yù)應(yīng)力筋的加工和張拉張拉、壓漿主要構(gòu)件澆筑、懸臂澆筑主梁段混凝土澆筑、壓漿勁性骨架混凝土拱、鋼管混凝土拱混凝土澆筑總體、橋面和附屬工程橋面鋪裝試驗工程鋼橋面板上瀝青混凝土面層試驗工程、面層鋪筑伸縮縫安裝，大型伸縮縫安裝首件安裝隧道工程洞身襯砌初期支護(hù)試驗工程混凝土襯砌試驗工程隧道路面基層、面層等同路面工程基層、面層輔助施工措施小導(dǎo)管周壁預(yù)注漿、深孔預(yù)注漿注漿交通安全設(shè)施防護(hù)欄混凝土護(hù)欄首段混凝土澆筑注：互通立交工程各分部、分項工程須旁站的工序同主線各相應(yīng)分項工程的規(guī)定。

A.2機(jī)電工程監(jiān)理站工序/部位一覽表單位工程分部工程分項工程規(guī)定旁站工序機(jī)電工程2監(jiān)控設(shè)施2.1車輛檢測器首個線圈布設(shè)、控制機(jī)箱安裝2.2氣象檢測器首個基礎(chǔ)施工、首件設(shè)備安裝2.3閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)首個外場立柱基礎(chǔ)施工、首個外場設(shè)備安裝、首條視頻電纜布放、室內(nèi)設(shè)備以中心（分中心）為單位的安裝2.4可變標(biāo)志可變情報板、首個可變標(biāo)志基礎(chǔ)施工，首個可變標(biāo)志外場安裝2.5光、電纜線開盤測試、前5條光、電纜布施工、光纜接頭和前5個電纜接頭接續(xù)施工、接續(xù)測試、中繼段測試2.6監(jiān)控中心設(shè)備安裝及軟件調(diào)測設(shè)備平面位置確定2.7地圖板拼裝安裝、調(diào)試2.8大屏幕投影系統(tǒng)屏幕拼接安裝、調(diào)試2.9計算器監(jiān)控軟件與網(wǎng)絡(luò)3通信設(shè)施3.1通信管道與光、電纜線首區(qū)段管道、首個人（手）井施工，光、電纜線路同2.53.2光纖數(shù)字傳輸系統(tǒng)首站設(shè)備安裝3.3程控數(shù)字父換系統(tǒng)首站設(shè)備安裝3.4緊急電話系統(tǒng)首對外場單機(jī)安裝和控制臺安裝3.5無線移動通信系統(tǒng)首站設(shè)備安裝3.6通信電源首站設(shè)備安裝4收費設(shè)施4.1入口車道設(shè)備首站車道設(shè)備安裝4.2出口車道設(shè)備首站車道設(shè)備安裝4.3收費站設(shè)備及軟件首站收費設(shè)備安裝4.4收費中心設(shè)備及軟件中心設(shè)備安裝4.5IC卡及發(fā)卡編碼系統(tǒng)首站IC卡機(jī)安裝4.6閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)首個外場立柱基礎(chǔ)施工、首個外場設(shè)備安裝、首條視頻電纜布放、室內(nèi)設(shè)備以中心（分中心）為單位的安裝4.7內(nèi)部有線對講及緊急報警系統(tǒng)首站對講分機(jī)、主機(jī)、報警設(shè)備安裝4.8站內(nèi)光、電纜線路首站光、電纜布設(shè)

4.9收費系統(tǒng)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)首站收費計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安裝機(jī)電工程5低壓配電設(shè)施5.1中心(站)內(nèi)低壓配電設(shè)備首站低壓配電設(shè)備安裝5.2外場設(shè)備電力電纜前3條電力電纜布設(shè)施工、前3個電力電纜接頭6照明設(shè)施照明設(shè)施前3根低桿、高桿基礎(chǔ)施工，前3根低、高桿安裝，首站照明控制設(shè)備安裝隧道機(jī)電設(shè)施7.1車輛檢測器同2.17.2氣象檢測器同2.27.3閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)同2.37.4緊急電話系統(tǒng)首對隧道單機(jī)安裝7.5環(huán)境檢測設(shè)備首個控制箱、探頭安裝7.6報警與誘導(dǎo)設(shè)施首個控制箱、誘導(dǎo)設(shè)施安裝7.7可變標(biāo)志同2.47.8通風(fēng)設(shè)施前2個對風(fēng)機(jī)安裝7.9照明設(shè)施首個控制箱、前20個燈具安裝7.10消防設(shè)施首個隧道系統(tǒng)設(shè)施安裝和管道試壓7.11本地控制器首個控制器安裝7.12隧道監(jiān)控中心計算機(jī)控制系統(tǒng)中心設(shè)備安裝7.13隧道監(jiān)控中心計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心設(shè)備安裝7.14低壓供配電首個低壓配電柜安裝，前3條電纜布設(shè)和電纜接頭機(jī)電系統(tǒng)新設(shè)備、材料首件新設(shè)備新材料安裝機(jī)電工程施工新工藝首次施工新工藝施工過程注：表中分部、分項工程編號引自《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)——第二冊?機(jī)電工程》(JTGF80/2)。附錄B監(jiān)理記錄B.1巡視記錄工程項目巡視記錄編號：施工單位合同號巡視監(jiān)理日期初始時間終止時間巡視范圍、主要部位、工序施工單位主要設(shè)施項目、人員到位、工藝合規(guī)性簡述巡視人主要巡檢數(shù)據(jù)記錄巡視人發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況簡述工程項目工程項目B.2旁站記錄旁站記錄編號：施工單位合同號旁站監(jiān)理日期到場時間離場時間質(zhì)檢人員部位或樁號天氣旁站工序或主要工作內(nèi)容施工過程簡述監(jiān)理工程簡述主要數(shù)據(jù)記錄發(fā)現(xiàn)問題及處理結(jié)果B.3監(jiān)理日志監(jiān)理日志編號：監(jiān)理機(jī)構(gòu)合同號記錄人日期審核人日期天氣合同段主要施工項目簡述監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要工作簡述（審批、驗收、旁站、會議等）就有關(guān)問題與建設(shè)單位、施工單位等進(jìn)行澄清或處理的情況簡述工程項目工程項目簽收人：簽收人：日期附錄C監(jiān)理指令單監(jiān)理指令單編號：施工單位合同號監(jiān)理單位監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)人日期致（闡述指令依據(jù)、施工單位不符合規(guī)定的事實及整改要求等）請于年月日前回復(fù)抄報（送）：附錄D中間交工證書工程項目中間交工證書編號：施工單位合同號監(jiān)理單位監(jiān)理機(jī)構(gòu)中間父工內(nèi)容（樁號、項目劃分、工程項目、工程數(shù)量）施工單位簽字申請日期監(jiān)理接受人接受日期監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工單位中間父工申請的評述意見及其結(jié)論監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽字日期施工單位簽字日期附件公路工程施工監(jiān)理規(guī)范(JTGG10——2006)條文說明1總則1.0.2本條明確規(guī)范適用于實施工程監(jiān)理制度的各級公路工程項目的施工監(jiān)理；養(yǎng)護(hù)工程項目如實施監(jiān)理，可參照執(zhí)行；對未實施監(jiān)理制度的工程未作規(guī)定。1.0.4這里所說職責(zé)與權(quán)限應(yīng)明確是否包括質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進(jìn)度以及合同其他事項監(jiān)理、其變更、調(diào)整或處罰的范圍和權(quán)限應(yīng)量化，以保證監(jiān)理機(jī)構(gòu)依法、依合同，公正、有效地開展監(jiān)理。1.0.5本條明確增加對安全、環(huán)保的監(jiān)督和管理，是依據(jù)安全生產(chǎn)管理條例和環(huán)保有關(guān)文件。鑒于原監(jiān)理內(nèi)容和費用未包含這兩部分，故應(yīng)在監(jiān)理合同中明確是否包含有關(guān)內(nèi)容和相應(yīng)費用。一般規(guī)定3.0.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置凡是應(yīng)該招標(biāo)的監(jiān)理項目，總監(jiān)辦應(yīng)由中標(biāo)的監(jiān)理單位組建；可以不招標(biāo)的項目，總監(jiān)辦可由建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位組建。建設(shè)單位不得使用總監(jiān)辦的名義，侵占監(jiān)理單位的權(quán)利和費用。監(jiān)理項目無論大小，均應(yīng)設(shè)置總監(jiān)辦統(tǒng)一組織管理監(jiān)理工作。3.0.2監(jiān)理人員配備高速和一級公路、獨立大橋和特長隧道工程分別以每年每5000萬元、3000萬元工程建安費所需的監(jiān)理工程師數(shù)量為基準(zhǔn)，機(jī)電工程是以每50Km每系統(tǒng)所需的監(jiān)理工程師數(shù)量為基準(zhǔn)，并規(guī)定了調(diào)整范圍和原則。其他監(jiān)理人員的數(shù)量可根據(jù)工程具體情況適當(dāng)配備。本條中總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師均系監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的崗位職務(wù)。工程技術(shù)復(fù)雜、監(jiān)理工作難度大時，駐地辦可配備駐地、副駐地等2名駐地監(jiān)理工程師。3.0.3職責(zé)劃分職責(zé)劃分原則上應(yīng)通過總監(jiān)理工程師的授權(quán)進(jìn)行。當(dāng)設(shè)置一級監(jiān)理機(jī)構(gòu)時，其職責(zé)是總監(jiān)辦和駐地辦的全部職責(zé)。當(dāng)設(shè)置二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理總承包時，應(yīng)由中標(biāo)的監(jiān)理單位劃分各級監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員的職責(zé)和權(quán)限，避免交叉管理和出現(xiàn)管理漏洞；當(dāng)對監(jiān)理機(jī)構(gòu)分別招標(biāo)時，應(yīng)由建設(shè)單位劃分確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各自的職責(zé)和權(quán)限，但不得將本規(guī)范明確規(guī)定的總監(jiān)理工程師的權(quán)利或職責(zé)授予或轉(zhuǎn)嫁給駐地辦。本規(guī)范明確寫明“總監(jiān)理工程師”的應(yīng)為總監(jiān)辦的職責(zé)或權(quán)利；寫明“駐地監(jiān)理工程師”的應(yīng)為駐地辦的職責(zé)或權(quán)利；寫明“監(jiān)理工程師”的應(yīng)為總監(jiān)辦或駐地辦的共同職責(zé)或權(quán)利，應(yīng)通過授權(quán)明確。3.0.6監(jiān)理階段劃分合同工程開工令確定的開工之日，標(biāo)志著施工準(zhǔn)備階段的結(jié)束和施工階段的開始。合同工程交工驗收申請的受理，標(biāo)志著施工階段的結(jié)束和交工及缺陷責(zé)任期的開始。施工階段監(jiān)理始于監(jiān)理合同簽訂，止于缺陷責(zé)任終止證書簽發(fā)。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理4.1準(zhǔn)備工作施工準(zhǔn)備階段是施工監(jiān)理的重要工作階段，是事先監(jiān)理、主動監(jiān)理，是為施工階段奠定良好基礎(chǔ)的階段。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理的工作主要包括兩個方面，既監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身的準(zhǔn)備工作和對施工單位開工前準(zhǔn)備活動的監(jiān)理工作內(nèi)容，本節(jié)主要規(guī)定了監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工準(zhǔn)備階段自身應(yīng)做的主要工作。4.1.1配備試驗室設(shè)備監(jiān)理試驗室按不同監(jiān)理層次分工負(fù)責(zé)、講求實效、節(jié)約資源的原則，總監(jiān)辦中心試驗室以試驗為主、駐地試驗室以現(xiàn)場抽查檢測和試件制備為主配備試驗檢測設(shè)備。具體配備應(yīng)按監(jiān)理合同要求，原則上總監(jiān)辦中心試驗室應(yīng)按“公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定”（交通部令2004年第5號）附件二—“公路水運工程監(jiān)理企業(yè)基本試驗檢測能力或儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)”中對公路工程甲級監(jiān)理企業(yè)的要求配備試驗檢測設(shè)備；駐地試驗室應(yīng)按公路工程丙級監(jiān)理企業(yè)的要求配備試驗檢測設(shè)備。試驗是監(jiān)理工作的最重要手段。監(jiān)理試驗可只包括土工、水泥及水泥混凝土、鋼筋原材及焊接、瀝青及瀝青混凝土、路面基層材料等常規(guī)試驗項目。對于鋼絞線、錨具、防水、伸縮縫、支座等一些特殊材料，可由建設(shè)單位單獨委托有資質(zhì)的第三方試驗。建設(shè)單位可以將監(jiān)理試驗全部或部分委托有資質(zhì)的第三方承擔(dān)，此時總監(jiān)辦不再履行對其指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)職責(zé)。具體承擔(dān)形式由監(jiān)理單位和施工單位在合同中約定。4.1.2熟悉合同文件合同文件是監(jiān)理工作的依據(jù)。熟悉合同文件是監(jiān)理人員做好監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。盡管監(jiān)理機(jī)構(gòu)沒有審查合同文件的義務(wù)，但如發(fā)現(xiàn)合同文件中（如設(shè)計圖紙）有誤或各部分文件之間有不一致之處，應(yīng)書面向建設(shè)單位提出，由建設(shè)單位與有關(guān)單位協(xié)調(diào)、處理。4.1.3調(diào)查施工環(huán)境條件主要是征地、拆遷情況的調(diào)查。調(diào)查建設(shè)單位是否能夠按照總體施工進(jìn)度計劃。按時向施工單位提交工程用地。如發(fā)生影響按時開工的情況，應(yīng)及時向建設(shè)單位反應(yīng)，盡快解決。4.1.4編制監(jiān)理計劃項目監(jiān)理計劃是監(jiān)理機(jī)構(gòu)針對所監(jiān)理工程的具體情況編制的指導(dǎo)、實施總體監(jiān)理工作的總計劃。監(jiān)理計劃的編制要有很強(qiáng)的針對性和可行性?？偙O(jiān)理工程師主持編制整個工程項目的監(jiān)理計劃。所屬各監(jiān)理合同段的駐地監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)總監(jiān)的要求和需要，組織編制本監(jiān)理合同段的監(jiān)理計劃。項目監(jiān)理計劃的編制時間應(yīng)滿足合同規(guī)定的期限要求。如合同中未明確規(guī)定，一般應(yīng)在監(jiān)理合同簽定之日起一個月內(nèi)及第一次工地會議和合同工程開工令下達(dá)之前。在監(jiān)理計劃實施的過程中，根據(jù)實際情況變化需要進(jìn)行補充、修改和完善時，須經(jīng)總監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)并報建設(shè)單位備案。4.1.5編制監(jiān)理細(xì)則二級以下公路、技術(shù)不太復(fù)雜的分項和分部工程可不編寫監(jiān)理細(xì)則。監(jiān)理細(xì)則應(yīng)依據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)理計劃進(jìn)行編制，并于監(jiān)理批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計相呼應(yīng)。監(jiān)理細(xì)則一般由專業(yè)監(jiān)理工程師編制，由總監(jiān)理工程師審批。對采用新技術(shù)、新材料、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項、分部工程，應(yīng)針對施工單位編制的專項施工方案，編制相應(yīng)的監(jiān)理細(xì)則。4.2監(jiān)理工作內(nèi)容4.2.1參加設(shè)計交底在參加設(shè)計交底前，總監(jiān)應(yīng)要求各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真熟悉合同圖紙和設(shè)計文件。對發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題，應(yīng)書面向建設(shè)單位提出意見和建議。設(shè)計交底會一般由施工單位編寫會議紀(jì)要，監(jiān)理機(jī)構(gòu)參加交底會的負(fù)責(zé)人應(yīng)與其他與會單位代表一起對會議紀(jì)要簽認(rèn)。4.2.2審批施工組織設(shè)計各施工合同的施工組織設(shè)計及總體進(jìn)度計劃首先應(yīng)由駐地監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師審核并提出審核意見，然后由總監(jiān)辦專業(yè)監(jiān)理工程師審核后由總監(jiān)理工程師審批準(zhǔn)。4.2.3檢查保證體系4.2.2條第3款是審查施工組織設(shè)計中對質(zhì)量保證體系、施工安全生產(chǎn)管理體系和施工環(huán)境保護(hù)管理體系的建立和各方面安排情況。本條是要求監(jiān)理工程師具體檢查這三個體系的建立、到位、落實情況，是否符合施工組織設(shè)計中的安排。重點要求人員到位、設(shè)施到位、資金到位、規(guī)章制度到位和職責(zé)分工到位。質(zhì)量保證體系審查中，重點是施工自檢體系是否完善，包括自檢人員是否有技術(shù)、經(jīng)驗，自檢負(fù)責(zé)人是否專職，職責(zé)及要求是否明確等。4.2.4審查工地試驗室工地試驗室是施工單位控制工程質(zhì)量的重要手段，也是檢查、評價、驗收工程質(zhì)量的科學(xué)依據(jù)。通過審查，確保施工單位工地試驗室合格，使其充分發(fā)揮施工自檢、質(zhì)量保證作用，是質(zhì)量監(jiān)理的基礎(chǔ)條件之一，應(yīng)認(rèn)真審查。4.2.5審批復(fù)測結(jié)果控制樁點是決定整個工程平面位置和高程的基準(zhǔn)。為此，在施工單位進(jìn)行復(fù)測后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對全部控制樁點進(jìn)行平行復(fù)測檢查，以確認(rèn)施工單位的復(fù)測結(jié)果。4.2.6驗收地面線監(jiān)理工程師采取抽查測量的方式進(jìn)行驗收，抽測點為隨機(jī)方式或指定的有疑問之處。抽測點位總數(shù)應(yīng)包括所有有疑問之點，并不少于施工單位測定地面線測點的30%。4.2.7審批工程劃分分項、分部、單位工程的劃分是加強(qiáng)工程管理、統(tǒng)一口徑的措施。經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的工程劃分應(yīng)作為參建各方面在分項、分部工程開工的申請和批準(zhǔn)、分項工程的質(zhì)量控制、驗收、評定和中間交工以及分部、單位工程的質(zhì)量評定和工程的計量支付等施工全過程管理的依據(jù)。4.2.8確認(rèn)場地占用計劃施工單位提交合同工程全部場地的占用計劃應(yīng)符合總體進(jìn)度計劃的安排。及時提交建設(shè)單位場地占用計劃的目的是促使建設(shè)單位按時完成征地拆遷。避免因建設(shè)單位未能按計劃提交施工用地而造成違約，進(jìn)而引起施工單位的索賠。4.2.9核算工程量清單工程量清單是合同工程計量支付的主要依據(jù)；清單管理也是費用監(jiān)理的主要工作是之一。工程量清單復(fù)核是施工單位在開工前必須做好的準(zhǔn)備工作之一。監(jiān)理工程師審核工程量清單應(yīng)依據(jù)合用條件、合同圖紙和技術(shù)規(guī)范，按照合同規(guī)定的計量原則進(jìn)行工程數(shù)量核算。審核無誤后，及時對施工單位提交的工程量清單復(fù)核結(jié)果予以簽認(rèn)。工程數(shù)量的審核應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分不同的計量方法，有的工程數(shù)量是嚴(yán)格以經(jīng)核對無誤的圖紙數(shù)量為準(zhǔn)（如結(jié)構(gòu)水泥混凝土），不考慮超出設(shè)計尺寸或損耗數(shù)量；有的工程數(shù)量是按實際發(fā)生的計量（如路基填方中“挖除非適用材料”），通過工程量清單的計量說明，還應(yīng)明確每項單價所包含的工程內(nèi)容。4.2.11召開監(jiān)理交底會

監(jiān)理交底會交底的主要內(nèi)容是監(jiān)理計劃的主要內(nèi)容。監(jiān)理交底會可以在開工前單獨舉行，也可以與第一次工地會議一起舉行。4.2.13簽發(fā)合同工程開工令核查開工條件，原則上包括本節(jié)4.2.1~4.2.12的內(nèi)容。某項條件因客觀原因未完成，且其對開工后的工程正常進(jìn)行無明顯影響時，經(jīng)建設(shè)單位同意后可簽發(fā)合同工程開工令。施工階段監(jiān)理5.1質(zhì)量監(jiān)理施工階段質(zhì)量監(jiān)理的內(nèi)容如下面程序圖框所示：審查工程分包審批施工測量放線審批原材料與混合料審批施工組織及人員配備審批施工機(jī)械設(shè)備審查施工方案及主要工藝審查工程分包審批施工測量放線審批原材料與混合料審批施工組織及人員配備審批施工機(jī)械設(shè)備審查施工方案及主要工藝審批分項（部）工程的開工申請框圖中第一排的6項工作即5.1.1~5.1.6條內(nèi)容，為分項（部）工程開工前監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須審批的6項內(nèi)容，均合格的可批準(zhǔn)分項（部）工程分工?？驁D第三排的6項工作即5.1.8~5.1.13條內(nèi)容，為分項工程施工過程中質(zhì)量監(jiān)理的工作內(nèi)容。全部工程完成后，既進(jìn)行分項工程交工驗收和簽發(fā)分項工程中間交工證書（5.1.14）。然后隨著工程的進(jìn)展，陸續(xù)完成對合同工程各分部工程與單位工程的質(zhì)量等級評定，為合同工程的交工驗收做好準(zhǔn)備（5.1.15）。5.1.2審批施工測量放線本條中“施工放線的重點樁位”是指道路工程的路線平面控制點（直線轉(zhuǎn)角點、圓曲線、緩和曲線起訖點、中點）和各種結(jié)構(gòu)物定位的軸線控制樁位等以及各高程控制點。5.1.3審批工程原材料和混合料本條中“必要時做標(biāo)準(zhǔn)試驗”是指監(jiān)理工程師對施工單位中申請使用的配合比設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)試驗結(jié)果進(jìn)行復(fù)核性試驗后，證明施工單位所作的配合比設(shè)計不能滿足合同要求時，一般應(yīng)要求施工單位重新進(jìn)行配合比設(shè)計和試驗，并指派監(jiān)理工程師和試驗檢測人員旁站施工單位的設(shè)計和試驗過程。如結(jié)果仍無改進(jìn)時，可由監(jiān)理試驗室做平行的標(biāo)準(zhǔn)試驗。監(jiān)理工程師對施工單位申請使用的商品混凝土或商品混合料配合比進(jìn)行審查，一般只對其具有出廠合格證的商品混合料進(jìn)行復(fù)核性試驗。不再對其原材料進(jìn)行檢查和試驗。如對一些直接影響混合料質(zhì)量的主要原材料有疑問時，可對該原材料進(jìn)行抽查檢驗。5.1.4審查施工組織及人員配備這項審查的內(nèi)容和施工準(zhǔn)備階段對施工組織設(shè)計和質(zhì)量保證體系的人員的審查有一定聯(lián)系，但這里主要是審批一項分項工程的人員配備。5.1.5審查施工機(jī)械設(shè)備施工單位使用非合同規(guī)定的施工機(jī)械設(shè)備，應(yīng)提出申請，解釋變動原因，對擬使用的機(jī)械設(shè)備作充分說明。監(jiān)理工程師認(rèn)為可行的應(yīng)及時批準(zhǔn)，否則應(yīng)提出否決意見批復(fù)施工單位。對施工單位擬使用替代的施工機(jī)械設(shè)備，監(jiān)理工程師既無充分依據(jù)批準(zhǔn)使用，又無充分理由拒絕使用時，可通過試驗工程的試驗結(jié)果來決定是否批準(zhǔn)使用。5.1.6審查施工方案及主要工藝對技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的工程，得到監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的試驗工程總結(jié)即為該分項工程合格的施工方案和工藝。5.1.7審批分項、分部工程的開工申請監(jiān)理工程師要求施工單位提交的分項工程開工申請，內(nèi)容應(yīng)包括分項工程的概況，施工方案及主要工藝，質(zhì)量保證，安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)度計劃，質(zhì)量控制指標(biāo)及試驗檢測項目、頻率和方法，施工組織、管理人員及施工人員的配備，人員、材料、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)廠情況，測量放線成對分項工程的開工申請的批準(zhǔn)，不僅僅是對某一特定分項工程的審批，也包括在同一合同工程中所有相同單位工程、分部工程中相同分項工程的審批，但分項工程開工條件有變化的除外。因為施工階段的質(zhì)量控制是以分項工程的施工全過程為單位進(jìn)行的，所以開工申請也應(yīng)盡量以分項工程為主。但分部工程與分項工程內(nèi)容相同時也可按分部工程報批。5.1.9巡視監(jiān)理人員每次（天）巡視后，應(yīng)將巡視的主要內(nèi)容、現(xiàn)場施工概況、發(fā)現(xiàn)的問題、處理意見和處理結(jié)果等如實記錄在巡視記錄上。當(dāng)天問題未及處理的，應(yīng)在處理完成之日及時補記。5.1.10旁站監(jiān)理機(jī)構(gòu)在編制監(jiān)理計劃時應(yīng)依據(jù)附錄B《公路工程監(jiān)理旁站工序/部位一覽表》確定本合同旁站的項目，制訂旁站計劃并認(rèn)真實施。旁站的工序完工后，應(yīng)進(jìn)行檢查驗收。未經(jīng)施工單位自檢合格和監(jiān)理工程師驗收認(rèn)可的，不得轉(zhuǎn)入下道工序施工。抽檢本條所指“抽檢”，是指在施工過程中，監(jiān)理人員對已批準(zhǔn)使用的原材料、混合料和已完工的工程實體質(zhì)量進(jìn)行的抽查檢測、測量和取樣試驗?！俺闄z頻率”是指監(jiān)理抽檢次數(shù)相對于施工單位根據(jù)合同、相關(guān)施工技術(shù)規(guī)范或《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGF80）的規(guī)定進(jìn)行施工自檢的次數(shù)的比例（%）。該“抽檢頻率”僅適于每個檢測項目的檢測、測量和取樣試驗的次數(shù)，而對各種原材料、混合料和每個單位、分部、分項工程及所有規(guī)定的檢測項目要全部抽檢。關(guān)鍵工序簽認(rèn)本條所說的關(guān)鍵工序是指在分項工程中《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGF80）中涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的關(guān)鍵實測項目（即在標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)有△的實測項目）相關(guān)的施工工序。對工程完工后無法再進(jìn)行檢驗的關(guān)鍵工序，在施工單位自檢合格后監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行檢查驗收，合格后予以簽認(rèn)。質(zhì)量事故處理本條款是根據(jù)交通部“公路工程質(zhì)量管理辦法”（交公路發(fā)[1999]90號）中建立的“公路工程質(zhì)量事故登記劃分和報告制度”和“質(zhì)量事故的調(diào)查處理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則”制訂的。即：“重大質(zhì)量事故由國務(wù)院交通主管部門會同省級交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理；一般質(zhì)量事故由各級交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理；質(zhì)量問題（即本條條文中的“質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患”）原則上由建設(shè)單位或企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。”因“質(zhì)量問題”基本上可在合同范圍內(nèi)處理，故列為“可由監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患”；其他兩級質(zhì)量事故則“不屬于監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理的質(zhì)量事故”。監(jiān)理工程師應(yīng)區(qū)別而主持或配合調(diào)查處理工作。5.5.15質(zhì)量評定監(jiān)理工程師應(yīng)在合同工程交工之前隨著施工的進(jìn)展，按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGF80）第3.2.2條“分部工程和單位工程質(zhì)量評分”的規(guī)定，陸續(xù)完成對各分部工程與單位工程的質(zhì)量等級評定，為合同工程的交工驗收做準(zhǔn)備。5.2施工安全監(jiān)理《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）規(guī)定“監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”。公路工程監(jiān)理工程師作為監(jiān)理單位的現(xiàn)場代表，在開工前，應(yīng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎饭こ虖?qiáng)制性條文的規(guī)定。結(jié)合公路建設(shè)特點，重點審查1~8款所列的內(nèi)容，并強(qiáng)調(diào)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨附?jīng)審查合格后方可同意工程開工。通過審查施工分包合同中安全生產(chǎn)的責(zé)任條款，促進(jìn)施工單位與分包單位各自強(qiáng)化質(zhì)量意識，明確責(zé)任，落實安全保證體系。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）規(guī)定“工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告?！北O(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中，應(yīng)檢查施工單位的施工生產(chǎn)是否違反有關(guān)安全的法律、法規(guī)及工程強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，是否違規(guī)作業(yè)，是否存在安全事故隱患，如發(fā)生上述行為，則應(yīng)立即制止，并書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位認(rèn)真履行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，并定期進(jìn)行自查。監(jiān)理工程師應(yīng)參加上級單位、建設(shè)單位、施工單位組織的各種施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查。5.2.5建立施工安全監(jiān)理臺賬根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號），監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。施工安全監(jiān)理臺賬是監(jiān)理人員履行職責(zé)與否的重要記錄和證明。因此監(jiān)理人員應(yīng)將巡視、檢查、旁站過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)施工安全隱患、事故苗頭的情況、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果等詳盡、及時記入臺賬。施工安全監(jiān)理臺賬具體可由安全監(jiān)理人員統(tǒng)一整理，總監(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查。5.2.6如分項、分部工程發(fā)生過安全事故，到其交工驗收時施工單位仍未按有關(guān)規(guī)定把事故現(xiàn)場處理完成，監(jiān)理工程師可暫不簽發(fā)《中間交工證書》，待處理完畢后簽發(fā)。5.3施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計中的施工環(huán)境保護(hù)措施的主要依據(jù)是設(shè)計文件和項目環(huán)境影響評價報告，符合要求的視為合格，可同意工程開工。監(jiān)理工程師應(yīng)了解工程項目所處自然環(huán)境的特點，熟悉環(huán)境敏感點以及項目施工期間的環(huán)境保護(hù)要求和措施，檢查1~9款所列內(nèi)容，隨時檢查施工單位落實環(huán)境保護(hù)措施的情況。對照5.3.1條所列的9項檢查內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)施工中有任何一項未做到或布設(shè)不合理的情況，視為違反有關(guān)環(huán)保規(guī)定，監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令施工單位整改；如發(fā)現(xiàn)不只一項未做到或不合理的，視為情況嚴(yán)重，監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫時停工，并及時報告建設(shè)單位。5.4費用監(jiān)理自1995年出版的《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTJ077-95)(以下簡稱“95版規(guī)范”實施以來,監(jiān)理工程師對費用監(jiān)理已基本熟悉并取得一些經(jīng)驗，因此工程量清單、工程計量、工程支付的范圍、原則,方式及程序等未再編入本規(guī)范。計量與支付的先決條件是已完分項、分部工程質(zhì)量經(jīng)過自檢和監(jiān)理檢驗,確認(rèn)工程質(zhì)量合格,且各項試驗檢測資料齊全有效；同時符合5.4、5.5節(jié)安全和環(huán)保監(jiān)理的各項規(guī)定。根據(jù)公路工程施工的實際情況,目前一些分項、分部工程經(jīng)監(jiān)理工程師試驗檢測其工程內(nèi)在質(zhì)量合格,但仍有質(zhì)量缺陷,監(jiān)理工程師可依據(jù)合同有關(guān)約定,組織建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位聯(lián)合鑒定,確認(rèn)質(zhì)量缺陷的部位和程度,經(jīng)施工單位修整后不影響使用和安全,監(jiān)理工程師與施工單位協(xié)商折減計量與支付,報建設(shè)單位批準(zhǔn)。上述折減計量與支付工作,監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格控制和掌握。監(jiān)理工程師以合同工程量清單內(nèi)的數(shù)量、單價、金額為基礎(chǔ),以經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的清單核算為主要依據(jù)建立臺賬,將計量與支付隨時發(fā)生的變化登賬記錄,實行動態(tài)管理,并與計量與支付申請、批準(zhǔn)的數(shù)量和金額相一致。監(jiān)理工程師接到施工單位計量申請和有關(guān)文件資料后應(yīng)及時與其共同計量,并準(zhǔn)確記錄。對條款中所列及類似情況的項目,應(yīng)會同建設(shè)、設(shè)計、施工單位現(xiàn)場共同確認(rèn)計量。5.4.7施工單位提交的支付申請應(yīng)包括相關(guān)的各項資料與文件,監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定時間內(nèi),簽發(fā)支付證書。5.5進(jìn)度監(jiān)理5.5.1監(jiān)理原則進(jìn)度監(jiān)理主要以進(jìn)度計劃的審批、核查和調(diào)整為手段。進(jìn)度計劃審批應(yīng)滿足工期目標(biāo)，保證工程質(zhì)量和施工安全。同時還應(yīng)充分考慮到各種不利因素的影響，將各種損失降到最低。5.5.2計劃編制依合同規(guī)定按時編報進(jìn)度計劃是施工單位的責(zé)任。監(jiān)理工程師從進(jìn)度監(jiān)理出發(fā)，有特殊要求時，可以細(xì)化或補充具體規(guī)定，施工單位應(yīng)遵從?？傮w進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖時間參數(shù)供發(fā)生延期或索賠事件時使用。進(jìn)度計劃不能僅有圖表，還須有相關(guān)保證措施。5.5.3計劃審批進(jìn)度計劃審批應(yīng)以合同文件、工藝周期、工期定額、主要構(gòu)、配件及設(shè)備供貨期限、氣候條件、征地拆遷計劃、其他現(xiàn)場實際狀況等為依據(jù)，審批時限遵從合同文件規(guī)定。對于總體工程進(jìn)度計劃和階段工程進(jìn)度計劃，宜在批準(zhǔn)前征求建設(shè)單位意見。5.5.4計劃檢查進(jìn)度計劃批準(zhǔn)后，監(jiān)理工程師應(yīng)重點監(jiān)督進(jìn)度的執(zhí)行情況，分析計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度偏差及其產(chǎn)生原因。一方面要敦促施工單位做好進(jìn)度記錄，抽查驗證其符合性，另一方面要自己做好記錄和評價。5.6合同其他事項管理“95版規(guī)范”中的“合同管理”章節(jié)，本規(guī)范改為“合同其他事項管理”，且作出較大調(diào)整和修改，其中工程變更、工程延期、費用索賠等做了刪減，增加了工程暫停、工程復(fù)工、價格調(diào)整和計日工的內(nèi)容。5.6.1工程變更本條對工程變更的提出、監(jiān)理工程師審核及工程變更的確定提出原則要求。工程設(shè)計變更應(yīng)符合交通部“公路工程設(shè)計變更管理辦法”（交通部令2005年第5號）有關(guān)規(guī)定。5.6.4價格調(diào)整和計日工價格調(diào)整在施工合同中有明確規(guī)定，應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定的價格調(diào)整方法及可調(diào)整的項目給予調(diào)價，并將相應(yīng)的金額增加到合同價格上或合同價格中扣除。計日工屬于合同清單內(nèi)容，一般在合同總價范圍內(nèi)。計日工按合同已確定的單價和費率，以日計月累計形式，通過每月（期）支付申請，監(jiān)理工程師審核，建設(shè)單位批準(zhǔn)支付。簽發(fā)《工程暫停令》應(yīng)以施工合同的有關(guān)約定為依據(jù)。5.6.8工程保險；5.6.9違約處理；5.6.10爭端協(xié)調(diào)的內(nèi)容，在“95版規(guī)范”基礎(chǔ)上，本次規(guī)范依據(jù)施工合同作了刪減，并提出原則要求，監(jiān)理工程師應(yīng)結(jié)合工程情況執(zhí)行。交工驗收與缺陷責(zé)任期監(jiān)理6.0.1審查交工驗收申請“合同約定的各項內(nèi)容的完成情況”主要指擬交工工程是否已滿足“公路工程竣（交）工驗收辦法”（交通部令2004年第3號）第八條規(guī)定的公路工程（合同段）進(jìn)行交工驗收應(yīng)具備的六項條件；“施工自檢情況”主要指合同約定的各項內(nèi)容的施工自檢結(jié)果是否合格。6.0.2評定工程質(zhì)量與編制監(jiān)理工作報告合同工程的質(zhì)量評分及質(zhì)量等級評定應(yīng)按“公路工程竣（交）工驗收辦法”（交通部令2004年第3號）第十三條的規(guī)定進(jìn)行。監(jiān)理工作報告應(yīng)按“公路工程竣（交）工驗收辦法”（交通部令2004年第3號）附件5中“公路工程監(jiān)理工作報告”的內(nèi)容和格式進(jìn)行編制。6.0.5缺陷責(zé)任期的監(jiān)理在缺陷責(zé)任期內(nèi)，“監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位剩余工程的實施情況”主要是指監(jiān)理工程師按照施工單位在交工驗收時提交并經(jīng)交工驗收小組批準(zhǔn)的剩余工程計劃督促施工單位盡快完成未完工程和修復(fù)交工驗收時指出的工程質(zhì)量缺陷，對完成或修復(fù)的工程按合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢查、監(jiān)測、試驗，合格的予以驗收?！把惨暀z查已完工程”，主要是為了發(fā)現(xiàn)以前未發(fā)現(xiàn)的工程缺陷或交工驗收后新發(fā)生的工程缺陷。調(diào)查、分析產(chǎn)生工程缺陷的原因和責(zé)任。確屬非施工單位原因造成的工程缺陷，監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位修補、修復(fù)缺陷或重建的費用在與施工單位協(xié)商后予以確認(rèn)，報建設(shè)單位批準(zhǔn)、支付。7工地會議工地會議的形式及記錄工地會議是目前公路施工監(jiān)理形成的工作制度，是工程建設(shè)三方的工作協(xié)調(diào)會議，通過會議檢查合同執(zhí)行情況與存在問題，研究下階段工作。并對工程中重點、難點問題進(jìn)行專題研討。7.1.1工地會議形式工地會議分為第一次工地會議、工地例會與專題工地會議，本次修訂取消了“95版規(guī)范”的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，因現(xiàn)場協(xié)調(diào)會沒有三方主要負(fù)責(zé)人參加，僅是部分監(jiān)理人員與施工單位人員參加，不符合工地會議的基本要求。增加了專題工地會議的目的是突出合同履行中，通過專題工地會研討解決工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進(jìn)度等方面的重點、難點問題的作用。7.1.2工地會議記錄工地會議記錄是會議原始資料，應(yīng)根據(jù)記錄事項形成會議紀(jì)要。紀(jì)要中包括三方協(xié)商一致意見及各方有保留的意見。會議紀(jì)要三方確認(rèn)后，可作為監(jiān)理文件下達(dá)。本次修訂強(qiáng)調(diào)工地會議紀(jì)要是合同文件的一部分，同時強(qiáng)調(diào)會議紀(jì)要內(nèi)容涉及合同條件變更及變更設(shè)計等內(nèi)容時，要在工地會議三方協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上按規(guī)定監(jiān)理程序辦理必要手續(xù)。7.2第一次工地會議7.2.1會議組織會議組織重點強(qiáng)調(diào)會議應(yīng)在工程開工前召開，目的是在施工準(zhǔn)備階段就能及時召開第一次會議。強(qiáng)調(diào)總監(jiān)主持是說明監(jiān)理工程師是受業(yè)主委托對工程施工實行監(jiān)督與管理，反映了監(jiān)理的定位。7.2.2會議內(nèi)容會議的內(nèi)容與“95版規(guī)范”大致相同，但增加了施工安全與環(huán)保監(jiān)理內(nèi)容。第一次工地會議上，三方介紹各自的組織機(jī)構(gòu)，建立正常的工作秩序，通報、檢查、落實開工準(zhǔn)備工作，也是對開工前各項工作的一次全面總結(jié)，會議內(nèi)容應(yīng)記入第一次工地會議紀(jì)要，以便執(zhí)行與檢查。會議通過對開工準(zhǔn)備情況的通報、檢查、落實，認(rèn)為開工條件已具備時，會議在結(jié)束前由總監(jiān)理工程師下達(dá)開工令。不具備開工條件時，也應(yīng)對存在的問題提出解決的具體意見，特別是對準(zhǔn)備開工的日期要提出要求，并統(tǒng)一各方認(rèn)識。7.3工地例會7.3.1會議組織工地例會為施工階段每月定期召開的工地工作會議，如有必要也可以監(jiān)時增加，工地例會是建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)三方對工程的檢查與協(xié)調(diào)的例行會議，建設(shè)單位代表、施工單位項目經(jīng)理及總工必須出席。7.3.2會議內(nèi)容在會議檢查與落實的內(nèi)容中增加環(huán)保一項，其中安全問題“95版規(guī)范”已經(jīng)列入。會議研究的內(nèi)容與決議應(yīng)記入工地會議紀(jì)要，以便會后落實與檢查，會議紀(jì)要應(yīng)經(jīng)三方確認(rèn)后方能簽發(fā)。7.4專題工地會議施工階段有些重點、難點問題在工地例會上有時不能深入討論，而需要進(jìn)行專題研討，故增加專題工地會議一節(jié)。7.4.1會議組織專題工地會議研討問題涉及到施工階段各方面需要專題研討的問題，三方代表及有關(guān)人員參加。根據(jù)會議內(nèi)容可邀請有關(guān)專家及設(shè)計代表參加。7.4.2會議內(nèi)容專題工地會議研討的問題主要根據(jù)工地工作需要確定，貫