石化公司危險化學(xué)品泄漏專項應(yīng)急預(yù)案

石化公司危險化學(xué)品泄漏專項應(yīng)急預(yù)案1風(fēng)險分析與事件分級1.1事故類型與危害分析我公司的原料、產(chǎn)品具有易燃、易爆、易污染的性質(zhì)；生產(chǎn)過程中多為高溫高壓和低溫、負(fù)壓，潛在的危險性較大。因此一旦發(fā)生泄漏，可能帶來燃燒、爆炸和有毒有害氣體蔓延發(fā)生次生災(zāi)害，將會造成人員傷亡，生產(chǎn)破壞，環(huán)境污染，經(jīng)濟損失的嚴(yán)重災(zāi)害。對于油品泄漏，公司裝置內(nèi)設(shè)有小圍堰、儲罐區(qū)設(shè)有防火堤，公司設(shè)有污水處理裝置，同時建成投用的應(yīng)急緩沖池10000m3,應(yīng)急緩沖罐20000m3。對于危險化學(xué)品氣體泄漏，公司設(shè)有高架火炬系統(tǒng)，上述設(shè)施能夠滿足危險化學(xué)品泄漏應(yīng)急需要。1.2適用范圍與事件分級本預(yù)案適用于***石化公司范圍內(nèi)發(fā)生的危險化學(xué)品泄漏事故。危化品泄漏突發(fā)事件分為車間和公司兩級。泄漏量不大，基層能夠組織處置的泄漏事故，啟動車間級預(yù)案；當(dāng)泄漏量較大，基層無法控制其事態(tài)發(fā)展，啟動公司級預(yù)案。2組織機構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織機構(gòu)圖人員搶救組應(yīng)急指揮中心人員搶救組應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場應(yīng)急指揮部生產(chǎn)搶險組機動搶修組系統(tǒng)監(jiān)管組后勤保障組善后處理組武裝保衛(wèi)組媒體信息組2.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成現(xiàn)場應(yīng)急總指揮：公司主管安全副總經(jīng)理成員：搶險搶救組、生產(chǎn)保障組、設(shè)備保障組、環(huán)境保障組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組2.2職責(zé)2.2.1現(xiàn)場總指揮職責(zé)1）具體指揮和協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急組的應(yīng)急響應(yīng)和處理工作，擔(dān)任現(xiàn)場應(yīng)急指揮；2）組織各專業(yè)組了解現(xiàn)場現(xiàn)場情況，制定處置方案，并報送應(yīng)急指揮中心審批；3）組織實施應(yīng)急指揮中心下達的重大應(yīng)急決策；4）現(xiàn)場總指揮因故不能到達現(xiàn)場時,由代理其職責(zé)人員行使其應(yīng)急職責(zé)。2.2.2各專業(yè)應(yīng)急組各專業(yè)應(yīng)急組職責(zé)見總體應(yīng)急預(yù)案。3應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警3.1.1報告和接警發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有危險化學(xué)品泄漏時，基層單位需及時啟動本單位現(xiàn)場處置預(yù)案，并向調(diào)度中心報告。報告內(nèi)容：危險化學(xué)品泄漏位置；有無人員傷亡；有無重要生產(chǎn)設(shè)施破壞；已采取的措施；救援請求。3.1.2預(yù)警條件根據(jù)危險化學(xué)品泄漏的情況，公司應(yīng)急辦公室對發(fā)生的危險化學(xué)品泄漏事件進行分析，如可能造成人員中毒傷亡、火災(zāi)爆炸等事故，啟動預(yù)警程序。3.1.3預(yù)警程序根據(jù)事件的危害程度、緊急程度及發(fā)展事態(tài)，結(jié)合實際情況分析發(fā)生泄漏的中心區(qū)域、災(zāi)情的發(fā)展趨勢和嚴(yán)重性，制定泄漏次生災(zāi)害的應(yīng)急對策和采取的相應(yīng)措施。3.1.4預(yù)警職責(zé)公司主管安全副總經(jīng)理負(fù)責(zé)下達危險化學(xué)品泄漏預(yù)警指令。調(diào)度中心負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息。3.1.5預(yù)警解除公司主管安全副總經(jīng)理根據(jù)現(xiàn)場處置的情況決定預(yù)警的解除3.2信息報告3.2.1現(xiàn)場報警方式和內(nèi)容我公司24小時應(yīng)急電話內(nèi)線電話6111、6222、6333、6444、6555，外線電82426527、82421928；公司火警電話內(nèi)線119，保衛(wèi)武裝部電話內(nèi)線110。如果事故現(xiàn)場有人員受傷，屬地單位應(yīng)立即報告職工醫(yī)院急救中心進行搶救，急救中心電話120、6272。報告主要內(nèi)容：事件發(fā)生的時間、地點、直接原因，主要環(huán)境影響和可能的事件發(fā)展態(tài)勢。3.2.2信息報送方式和要求公司級危險化學(xué)品泄漏事件發(fā)生后，質(zhì)量安全環(huán)保處、辦公室應(yīng)按照《中國石油天然氣集團公司突發(fā)事件信息報送管理辦法》和《中國石油股份有限公司生產(chǎn)安全事故管理辦法》要求分別于1小時和30分鐘內(nèi)上報事件或事故初報，然后根據(jù)事件或事故發(fā)生情況進行續(xù)報。有關(guān)職能部門還要按照地方政府主管部門有關(guān)規(guī)定進行相應(yīng)的信息報告。報告信息由突發(fā)事件專業(yè)主管部門擬稿，辦公室核定，報公司應(yīng)急指揮中心總指揮批準(zhǔn)后，分專業(yè)上報，以防錯報、誤報。3.2.3信息發(fā)布和告知要求事件影響較大需要向社會通報事件信息時，由辦公室擬稿，其他部門配合，公司應(yīng)急指揮中心總指揮批準(zhǔn)后，公司新聞發(fā)言人發(fā)布。突發(fā)事件發(fā)生后，后勤保障組應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，制定向內(nèi)部員工、周邊居民和單位進行事件影響告知的方案，經(jīng)應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)后組織實施告知。3.2.4應(yīng)急聯(lián)動單位信息告知要求發(fā)生嚴(yán)重危險化學(xué)品泄漏事件，可能需要應(yīng)急聯(lián)動時，公司應(yīng)向應(yīng)急聯(lián)動單位提供有關(guān)信息，使其了解突發(fā)事件的情況。我公司應(yīng)急聯(lián)動部門、單位為：政府部門：***市人民政府***市道外區(qū)政府***市消防支隊協(xié)作企業(yè)：大慶油田消防支隊、大慶石化消防支隊、吉林石化消防支隊和吉林油田消防支隊3.3應(yīng)急響應(yīng)3.3.1響應(yīng)條件當(dāng)危險化學(xué)品泄漏量較大，基層單位無法自行處置時，立即報告公司主管領(lǐng)導(dǎo)，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,啟動應(yīng)急預(yù)案。3.3.2應(yīng)急響應(yīng)程序3.3.2.1應(yīng)急啟動公司主管安全副總經(jīng)理接到報警信息后，下令啟動本預(yù)案，召集現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員召開首次會議，通報事件情況或由事件發(fā)生單位匯報事件具體情況和發(fā)展態(tài)勢。應(yīng)急指揮部成員按職責(zé)分工落實主要任務(wù)，展開應(yīng)急行動。3.3.2.2制定各應(yīng)急小組行動方案根據(jù)現(xiàn)場信息收集、分析和判斷，各專業(yè)組要針對危險化學(xué)品泄漏的特點以及本公司裝置設(shè)備物料等實際情況對存在的問題和可能發(fā)生次生事故的信息，制定下一步行動方案或措施。從救援人員引導(dǎo)、救援力量布置、人員救護、交通和現(xiàn)場人員管制、相關(guān)信息通報、緊急疏散與警戒等方面提出存在的問題，制定相應(yīng)的行動方案。3.3.2.3應(yīng)急記錄調(diào)度中心要做好突發(fā)事件接警報告的記錄和處置過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)記錄，包括應(yīng)急接警、應(yīng)急預(yù)案啟動時間、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立時間和地點、主要應(yīng)急協(xié)調(diào)事項和應(yīng)急處置措施實施情況?，F(xiàn)場應(yīng)急總指揮要在應(yīng)急響應(yīng)過程中，根據(jù)情況召集各部門、各單位匯總各項應(yīng)急信息，會商各專業(yè)部門提出的問題和行動方案或措施，形成決議，下達落實指令。應(yīng)急辦公室安排人員記錄應(yīng)急過程中的這些信息，為對外信息報告做準(zhǔn)備。3.3.3應(yīng)急處置程序3.3.3.1監(jiān)測隔離1）武裝保衛(wèi)組根據(jù)現(xiàn)場總指揮的指令，初步設(shè)定隔離區(qū)、危險區(qū)和進出通道，封閉事故現(xiàn)場,緊急撤離隔離區(qū)內(nèi)所有與搶險無關(guān)人員。2）在搶險過程中系統(tǒng)監(jiān)管組安排人員應(yīng)不間斷監(jiān)測事故現(xiàn)場可燃、有毒氣體濃度，將監(jiān)測數(shù)據(jù)及時上報現(xiàn)場總指揮和應(yīng)急指揮中心，現(xiàn)場總指揮根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)及現(xiàn)場環(huán)境條件組織調(diào)整隔離區(qū)、危險區(qū)的范圍。3）當(dāng)隔離區(qū)域涉及到廠區(qū)外交通道路、居民區(qū)、周邊單位時，應(yīng)急辦公室應(yīng)及時與公安部門聯(lián)系，協(xié)助公安部門實施緊急交通管制。4）武裝保衛(wèi)組應(yīng)保證搶險通道的暢通。5）武裝保衛(wèi)組負(fù)責(zé)禁止機動車輛在危險區(qū)內(nèi)通行，提醒搶險人員關(guān)閉通訊工具。3.3.3.2生產(chǎn)搶險1）人員搶救組到達現(xiàn)場后，首先帶領(lǐng)應(yīng)急救援人員佩帶防護器材進入現(xiàn)場搜救被困人員，并將受傷人員迅速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，根據(jù)受傷情況進行現(xiàn)場急救或送往醫(yī)院救治。2）人員搶救組處迅速組織清點人數(shù),確定失蹤人員。3）人員搶救組根據(jù)現(xiàn)場情況，聯(lián)系布置消防隊在安全區(qū)域待命，做好滅火洗消準(zhǔn)備。4）生產(chǎn)搶險組確認(rèn)和實施合理工藝隔斷后，迅速采取轉(zhuǎn)移泄漏部位的危險化學(xué)品、緊急放空等措施,降低泄漏部位壓力，向火炬大量放空時需經(jīng)現(xiàn)場總指揮同意。5）生產(chǎn)搶險組根據(jù)現(xiàn)場情況，聯(lián)系布置消防隊在安全區(qū)域待命，做好滅火洗消準(zhǔn)備。6）生產(chǎn)搶險組迅速采取措施，防止泄漏危險化學(xué)品進入密閉空間。7）生產(chǎn)搶險組確認(rèn)泄漏部位，將泄漏源的溫度、壓力等工藝參數(shù)、罐內(nèi)儲量、泄漏時間等有關(guān)情況向現(xiàn)場總指揮匯報。8）如介質(zhì)性質(zhì)允許，由生產(chǎn)搶險組投用現(xiàn)場水噴淋并利用霧狀消防水、蒸汽幕及時驅(qū)散和稀釋危險化學(xué)品，防止形成爆炸性混合物，引發(fā)次生災(zāi)害。9）泄漏部位溫度較高時，生產(chǎn)搶險組可開噴淋水、消防水噴灑降溫。10）現(xiàn)場總指揮組織人員搶救組、生產(chǎn)搶險組和機動搶修組確定封堵方案。主要封堵方法有:a、管線泄漏可實施降低管線內(nèi)壓力、卡子封堵、帶壓堵漏、木楔封堵、用水或氮氣置換管線內(nèi)液態(tài)烴等措施；b、法蘭泄漏可實施降低管線內(nèi)壓力、緊固螺栓、專用卡子帶壓堵漏、用水或氮氣置換泄漏部位液態(tài)烴等措施；c、儲罐泄漏可實施降低罐內(nèi)壓力、專用罐壁堵漏設(shè)施、儲罐底部泄漏向罐內(nèi)注水、木楔封堵等措施。11）堵漏處理以專業(yè)搶險隊伍為主。堵漏人員攜帶專業(yè)器具，配戴好個人安全防護用具，按照設(shè)備保障組的指令進入泄漏現(xiàn)場進行搶險工作。12）消防人員協(xié)助生產(chǎn)搶險組和搶修堵漏人員進行現(xiàn)場搶險，負(fù)責(zé)掩護并參與搶險措施的實施，可用噴霧水槍驅(qū)散泄漏的氣體。13）一旦發(fā)生火災(zāi)，生產(chǎn)搶險組立即將消防車引入現(xiàn)場，用消防水噴灑容器受熱面冷卻降溫，控制燃燒,防止爆炸發(fā)生。14）若泄漏發(fā)生在球罐下部根部閥內(nèi)側(cè)，立即接通上水設(shè)施向罐內(nèi)注水，控制水位高于泄漏點，并使危險化學(xué)品、水界面穩(wěn)定在一個合適的位置，建立水封，便于搶險堵漏，要求儲罐最高液位≤0.9D內(nèi)(D內(nèi)為儲罐內(nèi)徑)。15）生產(chǎn)搶險組提前做好準(zhǔn)備，確?；鹁嫦到y(tǒng)暢通，以便緊急放空。16）泄漏儲罐在向外輸送物料時，生產(chǎn)搶險組嚴(yán)密監(jiān)控泄漏儲罐壓力，防止形成負(fù)壓引起爆炸。17）系統(tǒng)監(jiān)管組應(yīng)佩戴個人防護用品進入危險區(qū)，實時監(jiān)測空氣中液態(tài)烴的濃度?，F(xiàn)場總指揮根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時調(diào)整隔離區(qū)、危險區(qū)的范圍。3.3.3.3疏散1）當(dāng)接到撤離指令后，武裝保衛(wèi)組立即組織現(xiàn)場人員進行撤離和疏散，與搶險無關(guān)人員及廠區(qū)外單位所有人員立即撤出廠區(qū),應(yīng)急辦公室根據(jù)現(xiàn)場緊急情況有計劃有組織安排相關(guān)崗位人員撤離（疏散路線圖附件6)。2）當(dāng)需要周邊居民和相關(guān)單位人員撤離時，應(yīng)急辦公室立即聯(lián)系并協(xié)助公安部門將隔離區(qū)內(nèi)人員、居民、相關(guān)單位人員、過往行人向安全地帶撤離。3）武裝保衛(wèi)組組織現(xiàn)場人員撤離和疏散后，負(fù)責(zé)清點疏散人員數(shù)量。3.3.3.4防火防爆1）現(xiàn)場搶險必須使用防爆工具、防爆電器設(shè)備、防爆器材。2）危險區(qū)內(nèi)人員未經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急總指揮允許不得開關(guān)電氣開關(guān)。3）危險區(qū)內(nèi)人員應(yīng)按規(guī)定穿防靜電工作服、工作鞋。4）機動車輛一律不得進入危險區(qū)。5）在隔離區(qū)域及泄漏點下風(fēng)方向200米至500米內(nèi)(根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)決定)嚴(yán)禁一切火源，需要生產(chǎn)裝置加熱爐熄火時，由現(xiàn)場應(yīng)急總指揮決定，生產(chǎn)保障組組織實施。3.3.3.5防護1）泄漏介質(zhì)對人體有害時，應(yīng)配備防毒面具、空氣呼吸器等個人防護器具。2）堵漏或接觸液化氣作業(yè)，必須采取防凍措施。3）進入現(xiàn)場搶險時必須設(shè)定監(jiān)護人、事先約定有效聯(lián)系方式。4）搶險人員盡量站在上風(fēng)口進行搶險作業(yè)。5）登高搶險作業(yè)必須采取防墜落措施。6）現(xiàn)場存在可燃物積聚時，必須使用防爆工具，穿防靜電服裝、防靜電鞋。3.3.3.6環(huán)境保護現(xiàn)場應(yīng)急總指揮和各應(yīng)急組在制定搶險方案的同時應(yīng)優(yōu)先制定環(huán)境保護措施，避免環(huán)境污染。為防止危險化學(xué)品隨消防廢水進入周邊水體、土壤，可采取挖溝、填埋、筑提、封堵等措施加以控制，同時啟用應(yīng)急池收集消防廢水；具體執(zhí)行《中國石油***石化公司環(huán)境污染突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案》。3.4應(yīng)急解除當(dāng)危險化學(xué)品泄漏已經(jīng)得到有效控制，環(huán)境污染隱患基本消除；次生，衍生事故已經(jīng)得到有效控制，受傷、中毒人員得到妥善救治和安置；事件影響到的裝置運行已達到穩(wěn)定狀態(tài)。經(jīng)過現(xiàn)場應(yīng)急指揮部評估和確認(rèn)，由現(xiàn)場應(yīng)急總指揮宣布解除應(yīng)急響應(yīng)，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部發(fā)布解除應(yīng)急響應(yīng)信息。3.5應(yīng)急恢復(fù)事件影響到的裝置逐漸將恢復(fù)到正常狀態(tài)。4應(yīng)急保障4.1通訊與信息相關(guān)單位和人員的應(yīng)急聯(lián)系方式見附件-3、附件4和附件5，保證應(yīng)急狀態(tài)時能夠隨時取得聯(lián)系；調(diào)度中心有線電話、移動電話、調(diào)度錄音電話、擴音系統(tǒng)、對講機、事故報警平臺等通訊手段隨時好用，保障通信暢通；調(diào)度值班電話保證24小時有人值守。4.2物資與裝備應(yīng)急處置人員配備好防爆對講機、便攜式報警器、應(yīng)急照明和應(yīng)急手電。公司配備客車、救護車、消防隊指揮車、起重機、叉車、挖掘機、鏟車若干輛。4.3醫(yī)療與救護保障礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部準(zhǔn)備必要的藥品和醫(yī)療器械。5附則5.1名詞與定義危險化學(xué)品：危險化學(xué)品系指有爆炸、易燃