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文檔簡介

可行性研究項目投標服務方案一、對項目的理解與認識根據(jù)項目實際情況酌情編寫。對委托人、項目的理解,公司優(yōu)勢(一) 對委托人的理解(二) 對項目的理解(三) 我單位實施該項目的優(yōu)勢中咨華源(北京)咨詢有限公司(簡稱“中咨華源”)是一家綜合類咨詢企業(yè)。公司前身組建于1999年10月,注冊資本1000萬元,隸屬于中國交通運輸部直屬企業(yè)中咨集團。二十年來致力于為企業(yè)和政府公共機構(gòu)提供有關(guān)前期咨詢、招標代理、拆遷與評估、工程造價、項目管理、稽察及后評價、司法鑒定、績效指標考核、財務及稅收籌劃等多方面的咨詢服務。公司擁有工程造價甲級資質(zhì)、政府采購招標代理資質(zhì)、工程招標代理資質(zhì)、工程咨詢乙級資質(zhì)、司法鑒定許可證書,是中央國家機關(guān)政府采購中心造價定點服務機構(gòu)、北京市市級行政事業(yè)單位造價定點服務機構(gòu)、北京市發(fā)展和改革委員會重大建設項目稽察中介機構(gòu)、北京建設工程招標投標和造價管理協(xié)會信用評價AAAA級企業(yè),是中國建設工程造價管理協(xié)會(CECA)、中國招標投標協(xié)會(CTBA)、中國工程咨詢協(xié)會(CNAEC)、國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)、英國皇家特許測量師學會(RICS)會員單位,并通過ISO9001質(zhì)量管理體系標準/ISO14001環(huán)境管理體系標準/OHSAS18000職業(yè)健康與安全管理體系標準認證。近20年,中咨華源蓬勃發(fā)展,現(xiàn)擁有一支由注冊造價工程師、注冊咨詢工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊一級建造師、注冊會計師、英國皇家測量師、英國皇家建造師、高級經(jīng)濟師、高級工程師和評估師、高級會計師等組成的素質(zhì)高、專業(yè)強的技術(shù)團隊。其中咨詢、管理、經(jīng)濟、合同、財務、法律等各類人才齊備,200余名高級專業(yè)人才遍布各行各業(yè),20余家專業(yè)分支機構(gòu)服務全國各地。中咨華源亦擁有強大的專家智庫,專家分別來自于國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院、國家環(huán)境保護總局環(huán)境工程評估中心、中國國際工程咨詢公司、中國城市規(guī)劃設計研究院、中國工程咨詢協(xié)會、北京市工程咨詢公司、北京市城市規(guī)劃設計研究院、北京大學等部門單位,涉及行業(yè)領域包括宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、扶貧、生態(tài)環(huán)保、建筑、新能源、旅游工程等,保證項目在高度、廣度、深度上最大程度達到委托方的滿意。公司副總經(jīng)理郭皓以其過硬的專業(yè)技術(shù)和較強的服務意識,獲得北京市發(fā)改委頒發(fā)的“優(yōu)秀專家”榮譽證書。展望未來,中咨華源將充分發(fā)揮既有優(yōu)勢,始終秉承“客觀、科學、獨立、公正”的執(zhí)業(yè)原則,努力構(gòu)建成“客戶滿意、管理科學、員工自豪、社會尊重”的國際咨詢企業(yè)。愿與各界朋友攜手共贏、共創(chuàng)美好未來!二、編制依據(jù)(一) 報告編制依據(jù)1、 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》2、 《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》3、 《中華人民共和國公司法》(2005年10月27日修訂)及其實施條例4、 《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》5、 國家發(fā)展改革委修訂并發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)》(二) 環(huán)境保護方案依據(jù)1、 《建設項目環(huán)境保護設計規(guī)定》[(87)國環(huán)字第002號]2、 《建設項目環(huán)境保護管理條例》[中華人民共和國國務院令第253號(1998)]3、 《中華人民共和國環(huán)境保護法》(1989年12月26日)4、 《中華人民共和國大氣污染防治法》(2000年4月29日)5、 《中華人民共和國水污染防治法》(1996年5月15日)6、 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2004年12月29日)7、 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(1996年10月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過)8、 國務院《關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》(國發(fā)[1996]31號)9、 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》(2002年6月29日)10、 《污水綜合排放標準GB8978》11、 《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》GB3095-199612、 《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GB3838-200213、 《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1-201014、 《大氣污染物綜合排放標準》GB16297-199615、 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》GB12348-200816、 《建筑施工場界噪聲值》GB12523-90(三)節(jié)能方案依據(jù)1、 中華人民共和國可再生能源法2、 中華人民共和國節(jié)約能源法3、 中華人民共和國建筑法4、 中華人民共和國電力法5、 建設工程質(zhì)量管理條例6、 《中華人民共和國消防條例》7、 淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄(第三批)8、 關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見9、 關(guān)于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知10、 關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知11、 關(guān)于貫徹《國務院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知》的意見12、 關(guān)于發(fā)布《建設部推廣應用和限制禁止使用技術(shù)》的公告13、 關(guān)于發(fā)布《工程建設標準強制性條文》(房屋建筑部分)的通知14、 關(guān)于印發(fā)《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》的通知15、 《用能單位能源計量器具配備和管理通則》GB17167-200616、 《工程設計節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定》GBJ6-8517、 《城市熱力網(wǎng)設計規(guī)范》CJJ34-2002;J216-200218、 《通用用電設備配電設計規(guī)范》GB50055-201119、 《建筑照明設計標準》GB50034-200420、 《建筑給水排水設計規(guī)范》GB50015-200321、 《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范》GB50019-200322、 《民用建筑熱工設計規(guī)范》GB50176-199323、 《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》GB50028-200624、 《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50242-200225、 《通風與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50243-2002(四)勞動保護與安全衛(wèi)生方案依據(jù)1、 《中華人民共和國安全加工法》2、 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3、 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》4、 《安全生產(chǎn)許可證條例》5、 《建筑防火設計規(guī)范》GB50016-20066、 《建筑物防雷設計規(guī)范》GB50057-20107、 《工業(yè)企業(yè)照明設計標準》GB50034-928、 《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1-20109、 《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》GBJ87-8510、 《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》GB50348-200411、 《電氣設備安全設計導則》GB/T25295-201012、 《工業(yè)企業(yè)采光設計標準》GB50033-9113、 《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB5749-200614、 《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》GBZ230-201015、 《用電安全導則》GB/T13869-200816、 《機械安全防護裝置固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求》GB/T8196-2003(五)投資估算依據(jù)1、 《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版)2、 《投資項目可行性研究指南》3、 《基本建設財務管理規(guī)定》4、 項目單位提供的有關(guān)資料三、咨詢服務方案及工作流程(一)咨詢服務方案1、組建工作小組根據(jù)委托項目的工作量、內(nèi)容、范圍、技術(shù)難度、時間要求等組建咨詢項目工作小組。公司分為市場組、工藝技術(shù)組、設備組、工程組、總圖運輸及公用工程組、環(huán)保組、技術(shù)經(jīng)濟組等專業(yè)組。為使各專業(yè)組協(xié)同工作,保證工程咨詢成果的總體質(zhì)量,一般由總工程師負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2、 制定工作計劃主要內(nèi)容包括研究工作的范圍、重點、深度、進度安排、人員配置、費用預算及工程咨詢工作大綱,并與委托單位交換意見。3、 調(diào)查研究收集資料各專業(yè)組根據(jù)工程咨詢工作大綱進行實地調(diào)查,收集整理有關(guān)資料,包括:向市場和社會調(diào)查,向行業(yè)主管部門調(diào)查,向項目所在地區(qū)調(diào)查,向項目涉及的有關(guān)企業(yè)、單位調(diào)查,收集項目建設、生產(chǎn)運營等各方面所必需的信息資料和數(shù)據(jù)。4、 方案設計與優(yōu)選在調(diào)查研究收集資料的基礎上,對項目的建設規(guī)模與產(chǎn)品方案、場(廠)址方案、技術(shù)方案、設備方案、工程方案、原材料供應方案、總圖布置與運輸方案、公用工程與輔助工程方案、環(huán)境保護方案、組織機構(gòu)設置方案、實施進度方案以及項目投資與資金籌措方案等,提出備選方案,進行論證比選優(yōu)化,構(gòu)造項目的整體推薦方案。5、 項目評價對推薦項目的建設方案進行環(huán)境評價、節(jié)能評價、財務評價、國民經(jīng)濟評價、社會評價及風險分析,以判別項目的環(huán)境可行性、經(jīng)濟可行性、社會可行性和抗風險能力。當有關(guān)評價指標結(jié)論不足以支持項目方案成立時,應對原設計方案進行調(diào)整或重新設計。6、 編寫項目咨詢文件項目咨詢工作由各專業(yè)經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟論證和優(yōu)化之后,由各專業(yè)組分工編寫。經(jīng)項目負責人銜接協(xié)調(diào)綜合匯總,提出項目咨詢成果初稿。7、 與委托單位交換意見項目咨詢成果初稿形成后,與委托單位交換意見,修改完善,形成正式成果。(二)工作流程項目中標簽訂合同,啟動項目分配編制任務,制定咨詢具體方發(fā)送資料清單,收集資料項目文本編制階段初稿完成,質(zhì)量審核提交初稿,征求意見委托方出具書面修改意見文本修改(二)工作流程項目中標簽訂合同,啟動項目分配編制任務,制定咨詢具體方發(fā)送資料清單,收集資料項目文本編制階段初稿完成,質(zhì)量審核提交初稿,征求意見委托方出具書面修改意見文本修改再次修改委托方確認修改后文本項目定稿,交付正式成果成果存檔(三)可行性研究報告編寫大綱第1章項目總論1.1項目背景1.2編制依據(jù)及研究范圍1.4主要技術(shù)經(jīng)濟指標表第2章項目背景及必要性分析2.1項目提出背景(產(chǎn)業(yè),社會經(jīng)濟,政策)2.2項目建設的必要性第3章項目承辦單位情況3.1企業(yè)簡介3.2近三年財務狀況3.3股東構(gòu)成3.4管理團隊第4章項目市場分析4.1項目產(chǎn)品簡介4.2項目產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展狀況分析4.3市場預期(前景)4.4營銷策略4.5小結(jié)第5章產(chǎn)品方案和建設規(guī)模5.1產(chǎn)品方案(產(chǎn)品簡介,性能參數(shù),生產(chǎn)標準)5.2建設規(guī)模(產(chǎn)品設計產(chǎn)量,建設內(nèi)容)第6章建設條件與廠址選擇6.1項目建設地點6.2項目建設條件(地質(zhì)地貌,氣候條件,自然資源,社會經(jīng)濟條件,交通條件,基礎設施條件)6.3項目建設條件評價第7章工廠技術(shù)方案7.1項目組成7.2生產(chǎn)技術(shù)方案(工藝流程,工藝設備選擇,原輔材料)7.3總平面布置和運輸(總平面布置,場內(nèi)外運輸方案,倉儲方案)7.4土建工程(設計內(nèi)容,依據(jù)的主要規(guī)范,主要建筑結(jié)構(gòu))7.5其他工程(給排水工程,供電工程,消防工程,暖通空調(diào)工程,地震工程)第8章環(huán)境保護8.1環(huán)境評價依據(jù)和標準8.2建設地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀8.3污染因素分析(廢氣,廢水,噪聲,固體廢棄物)8.4治理環(huán)境的方案8.5環(huán)境管理和監(jiān)測計劃8.6環(huán)境評價結(jié)論第9章節(jié)能方案分析9.1項目所在地能源供應條件9.2合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范9.3節(jié)能原則9.4項目能源消耗種類及數(shù)量計算9.5合理用能的主要措施9.6能源管理機構(gòu)及計量第10章勞動保護與安全衛(wèi)生10.1勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生法規(guī)10.2廠區(qū)勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生防護措施第11章企業(yè)組織和勞動定員11.1企業(yè)組織11.2勞動定員11.3人員招聘及培訓第12章項目實施進度安排12.1項目實施原則12.2項目實施的各階段12.3項目實施進度表第13章投資估算與資金籌措13.1投資估算依據(jù)13.2項目總投資估算(建設投資估算,流動投資估算)13.3資金籌措及使用計劃第14章財務分析14.1財務預測依據(jù)14.2銷售收入和成本費用估算14.2.1銷售收入和稅金及附加14.2.2總成本費用估算14.2.3利潤及利潤分配表14.3財務盈利能力分析14.4償債能力分析14.5財務不確定性分析14.6財務評價結(jié)論第15章風險分析15.1風險因素分析15.2風險防范措施第16章社會效益和社會影響分析第17章可行性研究的結(jié)論和建議注:本部分內(nèi)容根據(jù)項目實際情況進行調(diào)整四、項目組織及人員保障措施(一)人員配置根據(jù)委托項目的工作量、內(nèi)容、范圍、技術(shù)難度、時間要求等組建咨詢項目工作小組。公司分為市場組、工藝技術(shù)組、設備組、工程組、總圖運輸及公用工程組、環(huán)保組、技術(shù)經(jīng)濟組等專業(yè)組。實行項目經(jīng)理負責制。為保證業(yè)務成果文件的質(zhì)量,我司選派的項目組人員除具備良好的專業(yè)能力外,均具有較強的政治素質(zhì)、政策水平,具為認真負責、勤奮敬業(yè)的工作精神;項目組專業(yè)人員一經(jīng)確定,通常不再更換,以滿足項目工作連續(xù)性的要求。各人員工作職責如下:1、公司技術(shù)總負責人(1)對參與本項目編制工作的咨詢工程師的崗位職責,業(yè)務質(zhì)量的控制程序、方法、手段等進行管理;(2) 審閱項目編制成果文件,審定項目編制依據(jù)的法律法規(guī)及上位規(guī)劃,編制原則及重要技術(shù)問題;(3) 協(xié)調(diào)處理項目編制期間各層次專業(yè)人員之間的工作關(guān)系;(4) 負責處理編制、工作、校對人員之間的技術(shù)分歧意見,對編制總體成果質(zhì)量負責;(5) 負責項目編制關(guān)鍵點的控制,工作簽發(fā)工程項目成果文件(三級復核);(6) 總結(jié)項目編制經(jīng)驗,制訂及舉辦有針對性的業(yè)務培訓,使項目編制質(zhì)量、水平和成效得到提高;(7) 項目編制工作完成后,整理歸檔項目信息與數(shù)據(jù),歸納匯入公司工程咨詢信息系統(tǒng),為日后工程咨詢提供參考.2、項目經(jīng)理(1) 全面負責工程項目咨詢工作,負責組織項目前期資料收集,編制咨詢項目方案大綱,并根據(jù)項目情況,協(xié)調(diào)專業(yè)咨詢工程師之間的工作。(2) 負責項目目標的具體運作、監(jiān)督和完成工作;(3) 負責項目進度與質(zhì)量管理工作,同時參與項目相關(guān)的技術(shù)開發(fā)工作;(4) 負責記錄并匯總個專業(yè)工作完成情況,并與預期目標比較;(5) 負責項目運作過程中現(xiàn)場人員控制管理,與客戶現(xiàn)場溝通;(6) 負責項目的二級審核,對項目質(zhì)量成果負主要責任;(7) 委托單位對項目提出修改意見后,負責組織專業(yè)咨詢工程師對客戶提出的意見進行答疑,并對報告進行修改完善;(8) 項目定稿后,負責組織人員對項目進行最終校對、裝訂工作,并完成報告最終交付委托單位,取得委托單位對項目的評價意見;(9) 項目最終完成后,負責按照公司檔案整理操作規(guī)程,對項目進行整理、歸檔等工作。3、各專業(yè)咨詢工程師(1) 工作認真勤奮,嚴謹公正,具有責任心和吃苦的精神。服從工作安排,嚴格執(zhí)行上級安排各項工作計劃,遵守有關(guān)咨詢業(yè)務的標準與原則,對所承擔的工程項目質(zhì)量和進度負責;(2) 熟悉、掌握有關(guān)政策、法規(guī)和相關(guān)行業(yè)文件,業(yè)務熟練,并具備一定的相關(guān)項目管理知識,具有較高的工作效率。以完成好工作為目標,確保咨詢項目保質(zhì)、按期完成;(3) 接收資料后及時全面閱讀,核查,提出工作思路和工作時間計劃,向項目經(jīng)理報告;(4) 具有良好的溝通技巧,能滿意地與各方交換意見,以理服人;(5) 對咨詢工作進行認真自校,做好項目質(zhì)量的自主控制。確保工程咨詢項目達到委托單位要求,努力使咨詢結(jié)果公正、準確,完成的項目咨詢成果符合規(guī)定要求,內(nèi)容表述清晰規(guī)范。咨詢成果經(jīng)得住各方的檢查,充分維護、展示公司的聲譽和形象;(6) 具有良好的團隊精神,有全局觀念,與其他專業(yè)工程師協(xié)作配合,積極溝通,共同努力完成項目咨詢工作。擬投入的設備及交通工具一覽表序號設備名稱型號規(guī)格數(shù)量1數(shù)碼相機索尼DSC-T93臺2筆記本電腦聯(lián)想E47040臺3臺式電腦聯(lián)想揚天T4900D54臺4打印、復印一體機京瓷FS-6525、惠普M1136mfp6臺5傳真惠普M1213nf2臺6鋼卷尺3m、5m、50m10把7紅外線測距尺優(yōu)利德手持式12個8U盤1GB、2GB100個9打印機HPLaserJetProfessionalM12164臺10廣聯(lián)達軟件全套軟件40套11辦公交互管理軟件今目標OA系統(tǒng)1套12汽車奧迪、馬自達、別克GL8、鈴木、福特5輛13檔案柜1800*900*400/42036個14圖紙存取架2500*2000*12003架15多功能投影儀明基E5002臺五、工作進度計劃及保障措施(一)進度計劃項目編制工作分四個階段。第一階段:完成項目現(xiàn)場調(diào)研工作。開展實地考察調(diào)研工作,收集相關(guān)資料、數(shù)據(jù),確定可行性研究報告正式大綱。時間:10個工作日。第二階段:完成可行性研究報告初稿和部門意見征求。編制單位完成報告初稿;完成委托方相關(guān)部門意見征求。時間:20個工作日。第三階段:完成項目可行性研究報告送審稿和評審工作。XX月XX日前,編制單位完成可行性研究報告送審稿;XX月XX日前,委托方組織開展《可行性研究報告》評審工作。時間:15個工作日。第四階段:完成可行性研究報告修訂稿和認定工作。XX月XX日前,編制單位完成可行性研究報告修訂稿(報批稿)交委托單位審查,完成最終成果提交。時間:10個工作日。委托方在編制方提出各階段成果的匯報要求后5天內(nèi),安排召開匯報會,并在匯報會后5天出具下一階段修改完善的正式書面意見,如委托方造成匯報會推延或沒有及時出具書面修改意見,則項目工作時間順延。注:項目各階段所需時間,根據(jù)項目所處行業(yè)、項目難易程度、項目招標總限制時間等酌情進行調(diào)整。(二)進度保障措施1、 組織保證措施(1) 建立強有力的項目管理班子,嚴格管理,科學施工,在人力、物力、財力、技術(shù)上充分保證各職能部門積極配合,全力服務于工程及各項資源投入實行動態(tài)管理,確保項目按計劃進行。(2) 建立強有力的高效運轉(zhuǎn)指揮系統(tǒng),統(tǒng)籌安排工程師調(diào)配、進度控制,取得委托人的支持,創(chuàng)造良好的外部工作環(huán)境,保證咨詢工作能緊張有序地進行。(3) 編制合理的、科學的、可行的咨詢方案,出現(xiàn)問題及時采取有效措施進行調(diào)整,確保項目進度在可控狀態(tài)下進行。(4) 加強對關(guān)鍵工作的管理。項目負責人對進度進行專項管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保關(guān)鍵工作計劃落實。(5) 加強內(nèi)部管理,調(diào)動一切積極因素,保質(zhì)保量完成任務(6) 提前做好預計的各項準備工作,制定相應的激勵措施,從經(jīng)濟上鼓勵加班。公司為該項目安排專門的加班任務,經(jīng)總經(jīng)理同意后,擬參加本項目的工程師,在項目實施期間將在經(jīng)濟上給予適當?shù)难a貼。對按時、按質(zhì)完成任務的工作人員,將給予適當?shù)莫剟睢?、 技術(shù)保證措施我公司將組織最優(yōu)秀、最有經(jīng)驗的咨詢工程師,采用完善的咨詢控制措施,建立完整的審核體系,確立明確的控制目標,將審核目標通過科學有力的管理,貫徹到咨詢項目全過程控制中去,使每道工序受控,確保咨詢目標的實現(xiàn)。同時我公司將根據(jù)項目進展情況,對工作人員作適當?shù)募訌姾驼{(diào)配,必要時增派人員以加強審價力量,保質(zhì)保量按期完成咨詢工程任務。3、資金、設備、軟件保證措施我公司在資金上保證項目的正常運行,并保證提供足量的電腦和各類專業(yè)設備。六、質(zhì)量控制措施(一) 組建優(yōu)質(zhì)高效的服務團隊1、 公司高層管理人員積極參與,為項目提供技術(shù)支持和資源上的保障,并及時解決工作過程中出現(xiàn)的問題,確認項目成果文件質(zhì)量。2、 根據(jù)建設單位的要求,我們將遵循高效、精干、務實的原則,組建以項目經(jīng)理為管理核心的項目小組進行本項目的跟蹤管理工作。3、 結(jié)合項目的實際情況,選派優(yōu)秀的骨干人員,并在必要時外聘專家參與項目工作,保證咨詢項目及時高效完成。4、 項目組之專業(yè)工程師及財務人員之數(shù)量根據(jù)項目的具體需要配置,并在需要時動態(tài)調(diào)整增加,項目組專業(yè)人員一經(jīng)確定,通常不再更換,以滿足項目工作連續(xù)性的要求。(二) 制定科學的工作方案制定科學的工作方案,明確工作重點,進行周密的計劃準備工作。針對咨詢項目的不同階段,制定切實可行的具體實施方案、實施細則。(三) 嚴格執(zhí)行公司業(yè)務過程和三級復核制度中咨華源(北京)咨詢有限公司為充分保證咨詢成果的真實性、完整性、科學性,制定了嚴格的質(zhì)量管理體系,明確提出咨詢成果實行三級復核制度。三級復核是指由咨詢工程師自查、咨詢部經(jīng)理再次復核、總工辦三次復核的項目質(zhì)量審核流程。并實行初審和終審控制程序,即初審成果需履行完三級復核程序后才允許提交委托方;終審在最終成果出具前再次履行三級復核程序,復核完成后出具最終成果報告。成果文件復核均在公司在線信息管理平臺“今目標”中完成。在“今目標”信息管理平臺進行審批流程中各級復核人需把各自填寫的質(zhì)量復核記錄表電子文檔上傳“今目標”,并明確復核結(jié)論。其中:1、 一級復核的主要內(nèi)容為:復核報告內(nèi)容排版、格式、文字是否有錯誤;報告內(nèi)容數(shù)據(jù)是否有錯誤,勾稽關(guān)系是否正確;其他復核出現(xiàn)問題。2、 二級復核主要內(nèi)容為:復核報告出具依據(jù)是否充分,引用條文法規(guī)是否適合,附件附表是否齊全;復核報告內(nèi)容文字是否有錯誤;復核數(shù)據(jù)間的勾稽關(guān)系是否一致;其他復核出現(xiàn)問題。3、 三級復核主要內(nèi)容為:復核報告結(jié)論正確性,報告整體架構(gòu)是否合理;復核報告用詞是否恰當,報告內(nèi)容是否有錯誤;其他復核出現(xiàn)問題。三級復核完成且按要求修改完成,并經(jīng)相關(guān)領導會簽同意后方可出具最終成果報告。(四)質(zhì)量管理制度措施1、 建立工程咨詢質(zhì)量保證體系(1) 各專業(yè)咨詢?nèi)藛T嚴格按照技術(shù)規(guī)范和咨詢方案進行咨詢項目審核工作,對咨詢成果質(zhì)量負責,并作好自檢工作。(2) 項目負責人除完成自身專業(yè)的咨詢工作外,加強其它咨詢工程師工作的指導,并對其它咨詢工程師的咨詢成果部分進行檢查,確保成果質(zhì)量,并安排咨詢工程師相互檢查。(3) 審核部負責人對咨詢成果質(zhì)量把關(guān)負責,對咨詢成果質(zhì)量達不到要求的,退回項目負責人修改后報總工程師審定,總經(jīng)理簽發(fā)。(4) 經(jīng)過以上自檢、互檢、審核三關(guān)后的成果質(zhì)量應完全能夠得到保證。2、 建立質(zhì)量控制責任制我公司為確保工程咨詢成果質(zhì)量,制定本質(zhì)量控制責任管理制度。(1) 工程咨詢工作要全面貫徹國家有關(guān)部令、法規(guī),嚴格執(zhí)行定額及相關(guān)規(guī)定。(2) 工程咨詢工作要做到實事求是,客觀、公正、服務于建設。咨詢工程師要有高度的責任感和崇高的敬業(yè)精神,以客戶(業(yè)主)利益為已任,遵守職業(yè)道德。(3) 工程咨詢工作實行項目負責人制??偣まk按照《合同》和公司任務書的要求,組建工程咨詢工作小組,確定項目負責人并編寫工作“綱要”,按專業(yè)分工,落實責任和完成時間。(4) 建立工程咨詢質(zhì)量保證體系各專業(yè)咨詢工程師嚴格按照技術(shù)規(guī)范和咨詢方案進行咨詢項目編制工作,對咨詢成果質(zhì)量負責,并作好自檢工作。項目負責人除完成自身專業(yè)的咨詢工作外,加強其它咨詢工程師咨詢工作的指導,并對其它咨詢工程師的咨詢成果進行檢查,確保咨詢項目成果質(zhì)量,并安排咨詢工程師相互檢查。。.總工辦負責人對咨詢成果質(zhì)量把關(guān)負責,對咨詢成果質(zhì)量達不到要求的,退回項目負責人修改后報總工程師審定,總經(jīng)理簽發(fā)。d.經(jīng)過以上自檢、互檢、審核三關(guān)后的咨詢成果質(zhì)量應完全能夠得到保證。(5) 項目負責人組織咨詢工程師對審核成果文件的打印、校對,按要求的份數(shù)裝訂。(6) 項目負責人負責按合同要求完成的時間,將咨詢成果文件送達委托方(業(yè)主),并請委托方作出對公司咨詢成果的書面評價意見。(7) 工程咨詢成果審核工作完成后,項目負責人負責該咨詢項目資料的收集、整理,按資料歸檔制度的規(guī)定歸檔。(8) 項目負責人組織全體咨詢工程師對已完成項目工作進行總結(jié)。3、強化三級復核制度為了有效實施全面質(zhì)量管理,落實質(zhì)量控制責任制,保證工程咨詢成果的真實性、完整性、科學性、特制定本質(zhì)量控制制度。我公司建立內(nèi)部質(zhì)量控制制度,即對工程咨詢成果的質(zhì)量實施專業(yè)咨詢?nèi)俗孕?、項目負責人復核、技術(shù)負責人審核的三級質(zhì)量控制程序。(1)專業(yè)咨詢?nèi)藛T自校專業(yè)咨詢?nèi)耸侵赋袚稍冺椖烤幹频膶I(yè)咨詢工程師。專業(yè)咨詢?nèi)送瓿晒こ套稍冺椖康木幹坪?,應對本人提交的初步成果進行自校,并對初步成果的質(zhì)量負責。自校的主要內(nèi)容:a.是否完成了工程咨詢項目合同規(guī)定的全部咨詢內(nèi)容和達到規(guī)定深度;b.H程咨詢項目采用的法規(guī)、規(guī)范、標準、計算方式、價格等依據(jù)是否正確、合理;。.項目咨詢過程中形成的記錄、會議紀要、取證等文件是否真實、充分和有效;對咨詢項目中出現(xiàn)的復雜事項、重大分歧、風險因素以及對咨詢結(jié)果有重大影響的問題,初步成果是否有說明分析、判斷和結(jié)論是否正確,理由是否充足;財務預測數(shù)據(jù)引用、數(shù)據(jù)計算是否準確。專業(yè)咨詢?nèi)藢Ρ救送瓿傻某醪匠晒孕4_認無漏項和錯誤后,填寫《工程咨詢質(zhì)量控制流程單》,將未解決事項和需要提請上一級復核人員重點復核的問題在流程單自校意見欄中說明。應說明而未說明的,專業(yè)咨詢員負直接責任。專業(yè)咨詢?nèi)藢⒊醪匠晒?、技術(shù)文件、相關(guān)附件和《工程咨詢質(zhì)量控制流程單》提交項目負責人復核。(2)項目負責人復核項目負責人是指受工程咨詢審核單位的委派和授權(quán),具有與工程咨詢項目相關(guān)專業(yè)知識及水平,負責工程咨詢合同的履行,主持項目咨詢業(yè)務工作的咨詢工程師。項目負責人承擔對專業(yè)咨詢員提交專業(yè)成果復核職責,對整個項目的咨詢質(zhì)量負責。項目負責人組織咨詢工程師對審核成果文件的打印、校對,按要求的份數(shù)裝訂。項目負責人負責按合同要求完成的時間,將咨詢成果文件送達委托方(業(yè)主),并請委托方作出對公司咨詢成果的書面評價意見;咨詢項目審核工作完成后,項目負責人負責該咨詢項目資料的收集、整理,按資料歸檔制度的規(guī)定歸檔。復核的主要內(nèi)容初步成果是否完成了咨詢合同約定的全部內(nèi)容,其深度是否達到合同要求和滿足使用需要;咨詢過程是否按規(guī)定的程序進行,咨詢方法運用是否恰當,提交的技術(shù)文件和相關(guān)文件是否齊全、有效;初步成果依據(jù)的各種上位規(guī)劃、技術(shù)經(jīng)濟標準、經(jīng)濟參數(shù)、計算依據(jù)是否正確、一致;初步成果格式是否規(guī)范,技術(shù)文件和相關(guān)附件是否完整,表述是否嚴謹、清晰;對《工程咨詢質(zhì)量控制流程單》自校意見進行復核或提出解決方案。項目負責人發(fā)現(xiàn)初步成果有不準確、不完整、不可靠或錯誤之處,應責成和督促專業(yè)咨詢?nèi)擞枰孕薷?、補充和完善。必要時項目負責人可直接在咨詢成果初稿上進行糾正和補充,并將糾正和補充內(nèi)容通知相關(guān)專業(yè)咨詢?nèi)恕=?jīng)項目負責人復核確認初步成果無誤后,在《工程咨詢質(zhì)量控制流程單》上簽署復核意見,將未決事項和需要提請上一級審核人員重點審核的問題在流程單復核意見欄中說明。應說明而未說明的,項目負責人負直接責任。項目負責人將工程咨詢成果文件、相關(guān)附件和《工程咨詢質(zhì)量控制流程單》提交技術(shù)負責人審核。(3)技術(shù)負責人審核技術(shù)負責人對本單位出具的工程咨詢成果的質(zhì)量承擔最終審核責任。審核的主要內(nèi)容:成果文件是否經(jīng)過項目負責人詳細復核;項目負責人對初步成果進行調(diào)整、糾正、補充的結(jié)果是否恰當和準確;對咨詢項目中的投資風險因素及其潛在風險區(qū)域是否給予充分考慮并進行重點審核;項目負責人在《工程咨詢質(zhì)量控制流程單》中提請審核的重點問題及處理意見是否恰當;咨詢報告書結(jié)論是否客觀、公正,表述是否嚴謹、清晰,是否滿足委托合同約定的要求;對咨詢成果報告可能產(chǎn)生的執(zhí)業(yè)風險是否予以充分考慮,是否有規(guī)避措施。技術(shù)負責人完成審核確認無誤后,在《工程咨詢質(zhì)量控制流程單》審核意見欄簽署終審意見;也可以召集咨詢工程師共同商定終審意見后簽署。技術(shù)負責人簽署終審意見后,將咨詢報告書底稿、技術(shù)文件和相關(guān)附件提交咨詢單位負責人簽發(fā)。七、后續(xù)服務工作安排中咨華源(北京)咨詢有限公司深知客戶意見是質(zhì)量改善的指針,我們始終秉承“客戶滿意是我們的基本追求,客戶贊譽是我們的目標追求,客戶美譽是我們的終極追求”的服務宗旨,建立了健全的客戶滿意度反饋系統(tǒng),通過回訪、滿意度調(diào)查問卷等形式及時了解客戶對咨詢成果的意見及建議。全過程跟蹤服務。針對每一個委托項目,公司項目負責人將全過程跟蹤服務,直至項目獲得相關(guān)主管部門的批復或認可。高附加值延伸服務。憑借公司多年的項目管理經(jīng)驗,公司將針對委托項目無償為項目委托人提供與本項目相關(guān)的、高附加值的項目建設實施建議(如前期報批報建關(guān)鍵點把握、項目實施過程投資控制難點等)。八、服務承諾(一) 履約承諾我公司保證按照建設單位要求的工作范圍和內(nèi)容,遵循國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定和標準,在委托單位的授權(quán)范圍內(nèi),切實履行工程咨詢職責,并按本項目合同約定的責任、義務和權(quán)利,與工程建設有關(guān)方面做好協(xié)調(diào)及配合工作,提供相關(guān)的咨詢和服務。1、 我公司將全面履行在本服務方案中向委托單位所做出的所有承諾,無論是商務方面的承諾還是技術(shù)方面的承諾,包括全面遵守我們提出的并經(jīng)委托單位認可的“工程咨詢服務方案”。2、 我公司承諾保持項目團隊的完整,并有義務根據(jù)委托單位及工作要求進行相關(guān)人力資源的補充。3、 我公司承諾具備本項目所需的行業(yè)資質(zhì)要求,并具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗、勤勉盡責、恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,積極主動依法維護委托單位的合法權(quán)益。4、 我公司承諾確保在本工程咨詢服務中履行與建設單位約定的工作時間和工作進度,服從委托單位的時間安排,不以任何理由影響咨詢服務的工作時間、工作進度和工作質(zhì)量。5、 我公司承諾按委托單位授權(quán)范圍行事,不越權(quán)。6、 我公司承諾及時向委托單位通報服務事項的進展情況,并自覺接受委托單位的監(jiān)督。(二) 重視性承諾我公司承諾將貴公司列為重點客戶,組織最優(yōu)秀、最有經(jīng)驗的咨詢工程師,采用完善的咨詢控制措施,建立完整的審核體系,確立明確的控制目標,將咨詢項目需要達到的目標通過科學有力的管理,貫徹到咨詢項目全過程控制中,確??刂颇繕说膶崿F(xiàn)。同時我公司將根據(jù)項目進展情況,對工作人員作適當?shù)募訌姾驼{(diào)配,必要時增派人員以加強咨詢力量,確保按質(zhì)保期完成工程咨詢?nèi)蝿铡#ㄈ┵|(zhì)量保證承諾我公司一貫奉行“質(zhì)量第一、客戶至上”的經(jīng)營理念,遵循“嚴謹規(guī)范、客觀公正、高效準確、服務建設”的質(zhì)量方針,按照ISO9001國際質(zhì)量管理標準的要求建立了一套完整有效的質(zhì)量管理體系,該體系已經(jīng)過有關(guān)認證機構(gòu)的認證審核,證明完整有效、運轉(zhuǎn)良好。我公司承諾在提供本項目服務過程中嚴格遵守我公司質(zhì)量管理體系的各項要求。1、 項目組人員資格我公司保證參與本項目的所有專業(yè)人員均具備豐富的咨詢工作經(jīng)驗,項目經(jīng)理具有注冊咨詢工程師證書,保證參與項目的每一個人員均具有與其承辦工作相適應的工作能力。2、 嚴格履行質(zhì)量檢驗程序我公司的審核成果文件均須按照質(zhì)量控制體系的要求履行嚴格的檢驗程序,每一份成果文件均要經(jīng)過三級復核,復核通過后,方可簽發(fā)正式的成果文件。3、 履行項目部內(nèi)控制度承擔本項業(yè)務的項目部,根據(jù)我公司的質(zhì)量管理體系的要求,結(jié)合項目工程的實際情況,委托單位的要求和工作流程,建立一套適合本項目工作特點的管理制度,指導項目部開展業(yè)務,最大限度地保障工作質(zhì)量,包括:實行項目經(jīng)理負責制,建立并實行廉潔公正考核制度、復核審批制度、工作內(nèi)部例會制度、資料整理制度等。(四) 保密承諾我公司將嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和建設單位要求保守咨詢服務期間知悉的秘密,秘密來源包括但不限于:項目有關(guān)文件和批復、設計文件、合同、協(xié)議、會議紀要和會議決議、談判方案、控制價文件、結(jié)算價格、財務資料、相關(guān)的函電等等。1、 本著謹慎、誠實的態(tài)度,采取必要、合理的措施,維護項目審核服務過程中知悉或者持有的任何與建設單位有關(guān)的秘密信息,以保持其機密性;2、 遵守貴公司已制定的保密規(guī)章、制度,履行與工作崗位相應的保密職責;3、 除了完成委托項目的需要之外,未經(jīng)授權(quán)同意,不以任何方式使任何第三方知悉屬于貴公司的秘密信息,不在履行職務之外使用這些秘密信息。(五) 廉潔承諾我公司承諾嚴格執(zhí)行國家有關(guān)工程造價的法律、法規(guī)及各項相關(guān)規(guī)定,在審計期間嚴格執(zhí)行公司外勤“八不準”紀律。要求做到:1、不準利用職權(quán)和工作便利,為本人和他人謀取不正當利益,不準與本工程的利益人發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。2、不準接受投標人或承包商以任何名義贈送的禮品、現(xiàn)金、有價證券、支付憑證。3、 不準接受投標人或承包商提供的娛樂、健身、餐飲消費及其他任何服務。4、 不準向有關(guān)利益人提供任何可能影響公平競爭的信息。5、 不準在審核期間與投標人或承包商的私下交往,有關(guān)工作往來應當在公司規(guī)定的工作場所進行。6、 不準在投標人或承包商處報銷任何因公因私費用。7、 不準向投標人或承包商推銷商品或介紹業(yè)務。8、 不準向投標人或承包商提出任何與審核工作無關(guān)的要求。九、針對本項目的合理化建議(一)合理控制項目投資財務活動的組織和管理過程中的某一方面和某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能出現(xiàn)財務風險,導致償債能力降低。由于本項目是一個長期發(fā)展項目,項目建設的初期投入會比較大,項目發(fā)展期、成熟期進行相關(guān)市場開發(fā)以及合作過程中都需要持續(xù)不斷的追加投資。同時巨大的財務支出,若財務管理不當,致使資金鏈斷裂,流動資金出現(xiàn)問題,會給整個項目的運營帶來巨大的損失。本項目前期投資較大,面臨的主要財務風險是項目前期資金的籌集,若資金不能籌集到位,將在很大程度上影響項目的建設進程,進而影響企業(yè)的未來經(jīng)濟收益。項目方應采取積極手段籌集項目運營建設所需要的全部資金。資金籌集的渠道可以考慮政府財政補貼、銀行貸款、風險投資等,項目方可以選用其中的一種或組合進行資金的籌集工作,增加資金籌集成功的概率。項目資金到位后的科學管理與合理利用,是項目成功實施的關(guān)鍵所在。如果資金的管理出現(xiàn)漏洞或重大失誤,將給項目的成功實施造成巨大的傷害,直接影響項目的可行性和收益性。本項目前期籌集的資金主要用于項目固定資產(chǎn)的建設、工藝設備的購置與安裝等,為防止資金的使用不當產(chǎn)生的風險,企業(yè)應建立嚴格的財務管理制度,確保資金的專項專用,并在各階段配備專業(yè)的財務人員監(jiān)督資金的投入使用情況,保證項目按時按質(zhì)按量完工,并保證設備可以良好運轉(zhuǎn),確保項目順利度過試運營期,進入穩(wěn)定生產(chǎn)運營階段。(二)制定風險防范措施委托方應根據(jù)項目特點,分析項目存在的主要風險因素,根據(jù)風險因素及可能出現(xiàn)的概率,制定風險防范措施,已使風險一旦出現(xiàn)損失降到最低。通常情況下,可能出現(xiàn)的風險包括不可抗力風險、政策性風險、市場風險、人才流失風險、財務風險、管理風險、技術(shù)風險等。1、不可抗力風險風險因素:不可抗力是指不能預見、不能避免并且不能克服的客觀情況,在本項目中,不可抗力因素風險主要來自于國家、本市以及項目當?shù)氐闹卮笞兓驮斐蔀碾y性的自然災害所引發(fā)的危機。不可抗力風險發(fā)生及其發(fā)展俱備不可預測性和預見性,并不以人的意志為轉(zhuǎn)移,一旦在項目實施過程中出現(xiàn)巨大的不可抗力性因素,本項目將不能或難以達到預計的設計生產(chǎn)水平,導致項目方也將蒙受巨大損失。防范措施:自然風險是人為不可控制的,當風險來臨時,要采取積極應對的方法使損失減少到最低限度,例如可以時時關(guān)注國家及當?shù)氐淖匀粸暮︻A警系統(tǒng),第一時間了解可能發(fā)生的自然風險,將風險發(fā)生時造成的損失降到最低;或建立企業(yè)自己的風險預警系統(tǒng),這就需要

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