某國(guó)家級(jí)公園保護(hù)與恢復(fù)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

國(guó)家級(jí)公園保護(hù)與恢復(fù)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章全部的在 11.1項(xiàng)目概要 11.2依據(jù) 51.3項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 71.4可行性研究結(jié)論 11第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 142.1項(xiàng)目建設(shè)背景及緣起 142.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 17第三章項(xiàng)目建設(shè)條件 203.1自然地理 203.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 223.3資源狀況 233.4項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 283.5主要問(wèn)題及對(duì)策 30第四回項(xiàng)目建設(shè)方案 324.1指導(dǎo)思想 324.2施工原則 324.3項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 324.4功能劃分 344.5項(xiàng)目選址方案、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 35第五章消防、勞動(dòng)安全及節(jié)能節(jié)水 465.1消防措施 465.2職業(yè)安全衛(wèi)生措施 465.3節(jié)能節(jié)水措施 47第六章環(huán)境影響評(píng)估 486.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 486.2項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響 486.3環(huán)保措施 496.4環(huán)境影響評(píng)價(jià) 50第七章招標(biāo)方案 527.1招標(biāo)范圍 527.2招標(biāo)組織形式 527.3招標(biāo)方式 527.4投標(biāo)要求 527.5招標(biāo)基本內(nèi)容 53第八章項(xiàng)目組織管理 548.1施工管理 548.2經(jīng)營(yíng)管理 56第九章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 599.1項(xiàng)目建設(shè)工期 599.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 59第十章投資估算和資金來(lái)源 6110.1編制投資估算的說(shuō)明 6110.2投資估算 6210.3資金來(lái)源 62第十一章綜合評(píng)價(jià) 6411.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 6411.2項(xiàng)目效益評(píng)估 65第十二章結(jié)論和建議 6912.1結(jié)論 6912.2建議 69時(shí)間表：XX國(guó)家公園工程建設(shè)項(xiàng)目投資估算表XX國(guó)家公園項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀XX國(guó)家公園主要植物4.XX國(guó)家公園動(dòng)物名錄隨附的：XX國(guó)家公園保護(hù)修復(fù)工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)位置示意圖XX國(guó)家公園保護(hù)修復(fù)工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)土地利用資源現(xiàn)狀圖XX國(guó)家公園保護(hù)修復(fù)工程建設(shè)項(xiàng)目功能區(qū)劃圖XX國(guó)家公園保護(hù)修復(fù)工程總體布局XX國(guó)家公園保護(hù)修復(fù)工程建設(shè)項(xiàng)目保護(hù)管理工程布置圖XX國(guó)家公園保護(hù)修復(fù)工程建設(shè)項(xiàng)目濕地修復(fù)工程布置圖XX國(guó)家公園保護(hù)與修復(fù)工程建設(shè)項(xiàng)目科研監(jiān)測(cè)項(xiàng)目布局圖XX國(guó)家公園保護(hù)與修復(fù)工程科普宣傳教育工程布置圖附錄：1、項(xiàng)目建設(shè)單位法人證書2、項(xiàng)目建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證3、建設(shè)項(xiàng)目配套資金承諾書4、建設(shè)項(xiàng)目用地承諾書5、《關(guān)于成立XX國(guó)家公園管理處的通知》6、土地權(quán)屬證明七、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表、《XX國(guó)家公園保護(hù)與修復(fù)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》專家評(píng)審意見、《XX國(guó)家公園保護(hù)與修復(fù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》評(píng)審會(huì)專家名單第一章總則1.1項(xiàng)目總結(jié)1.1.1項(xiàng)目名稱XX國(guó)家公園保護(hù)與修復(fù)工程建設(shè)項(xiàng)目1.1.2主管部門XX省林業(yè)廳1.1.3建設(shè)單位及法定代表人建設(shè)單位：XX國(guó)家公園公園管理處法定代表人：XX1.1.4項(xiàng)目依托國(guó)家濕地保護(hù)工程規(guī)劃（2004-2030年）和國(guó)家濕地保護(hù)工程“十二五”實(shí)施的保護(hù)管理工程、濕地修復(fù)工程、科研監(jiān)測(cè)工程和科普宣傳教育工程計(jì)劃。該項(xiàng)目為新型生態(tài)社會(huì)公益項(xiàng)目。1.1.5XX國(guó)家公園（以下簡(jiǎn)稱“XX國(guó)家公園”）東起XX大壩，北以堤壩為界，西至XX大壩和XX山，下XX山后沿山脊線南下到XX池塘。樓一樓山脊線去XX水庫(kù)，沿山脊線到XX大坡，沿堤防到XX橋，過(guò)XX路，再折回XX壩。地理坐標(biāo)為東經(jīng)112°30′00″～112°37′00″，北緯27°11′30″～27°17′05″。總面積1472公頃。1.1.6可行性準(zhǔn)備單位編制單位：XX省農(nóng)林產(chǎn)業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院國(guó)章證：國(guó)家發(fā)改委工甲122200XXXX國(guó)家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)證書AAXXX1.1.7項(xiàng)目主要建設(shè)目標(biāo)通過(guò)在項(xiàng)目區(qū)建設(shè)濕地保護(hù)管理站及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)退化生境的恢復(fù)和重建，完善項(xiàng)目區(qū)的科研、監(jiān)測(cè)和宣傳教育設(shè)施設(shè)備，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。完善錦州湖國(guó)家濕地公園濕地保護(hù)與恢復(fù)管理體系。、科研監(jiān)測(cè)體系和科普宣傳教育體系，恢復(fù)公園濕地野生動(dòng)物棲息地和濕地生態(tài)系統(tǒng)，有效保護(hù)現(xiàn)有生物棲息地，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，加快湖南試點(diǎn)錦州湖國(guó)家濕地公園。建設(shè)節(jié)奏。1.1.8項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模根據(jù)《國(guó)家濕地保護(hù)工程“十二五”實(shí)施規(guī)劃》，XX國(guó)家公園的保護(hù)工程措施主要分布在生態(tài)保護(hù)區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)和科普教育區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容包括：（一）保護(hù)管理項(xiàng)目①保護(hù)管理站：主要包括新建保護(hù)管理站，建筑面積400平方米，輔助建筑面積80平方米；配套供電、供水等輔助工程；購(gòu)置一批保護(hù)管理輔助設(shè)施設(shè)備。②保護(hù)設(shè)施：新建濕地公園介紹標(biāo)志6個(gè)、界碑3個(gè)、界碑100個(gè)、指示性標(biāo)志30個(gè)、野生動(dòng)物救助設(shè)備1套；③巡邏設(shè)施設(shè)備：新建管護(hù)碼頭2座，10公里維修巡邏路，新建觀景臺(tái)1座；巡邏車1輛，摩托車4輛，電動(dòng)巡邏艇2輛。（2）濕地修復(fù)工程主要項(xiàng)目包括XX國(guó)家公園100公頃植被恢復(fù)工程和100公頃水鳥棲息地恢復(fù)工程。（三）科研監(jiān)測(cè)項(xiàng)目主要項(xiàng)目包括部署10個(gè)監(jiān)測(cè)樣帶和15個(gè)監(jiān)測(cè)樣地，每年監(jiān)測(cè)一次，連續(xù)2年；一個(gè)新的候鳥觀測(cè)站；配備水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備、生物調(diào)查監(jiān)測(cè)設(shè)備、科研檔案管理設(shè)施設(shè)備?？蒲斜O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析設(shè)備。（四）科普教育工程主要項(xiàng)目包括國(guó)家濕地公園任務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總面積400平方米。其中：實(shí)訓(xùn)室100平方米、游客中心150平方米、標(biāo)本展示室50平方米、資料閱覽室50平方米、電子沙盤室50平方米，并配備標(biāo)本展示設(shè)施設(shè)備、口譯設(shè)備、宣傳教育中心視聽教育設(shè)施、廣告牌、布告欄制作等。1.1.9項(xiàng)目建設(shè)工期及進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)工期2年，即2014~2015年。2013年：完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制和審批、勘察設(shè)計(jì)等前期工作。2014年：進(jìn)行項(xiàng)目的前期招標(biāo)和籌備工作；完成項(xiàng)目主體工程建設(shè)，包括保護(hù)管理站主體工程、保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及部分科研監(jiān)測(cè)工程、科普宣傳教育工程等建設(shè)。2015年：完成濕地修復(fù)工程、科研監(jiān)測(cè)工程、科普宣傳教育工程建設(shè)，并開展設(shè)備采購(gòu)、竣工驗(yàn)收等工作。1.1.10項(xiàng)目投資規(guī)模及資金來(lái)源預(yù)計(jì)XX國(guó)家公園保護(hù)修復(fù)工程總建設(shè)投資1270.5萬(wàn)元。其中：工程造價(jià)1118.81萬(wàn)元，占建設(shè)投資的88.06%；其他費(fèi)用91.19萬(wàn)元，占建設(shè)投資的7.18%；基本準(zhǔn)備金60.5萬(wàn)元，占建設(shè)投資的4.76%。按建設(shè)類型分：建設(shè)投資666.4萬(wàn)元，占建設(shè)投資的52.45%；設(shè)備投資451.21萬(wàn)元，占建設(shè)投資的35.51%；其他費(fèi)用152.89萬(wàn)元，占建設(shè)投資的12%.04%。工程造價(jià)按建設(shè)內(nèi)容劃分：保護(hù)管理工程建設(shè)投資355.3萬(wàn)元，占工程造價(jià)的31.76%；濕地恢復(fù)工程建設(shè)投資240萬(wàn)元，占工程造價(jià)的21.45%；科研監(jiān)測(cè)項(xiàng)目投資158萬(wàn)元，8.1萬(wàn)元，占工程造價(jià)的14.19%；科普教育項(xiàng)目投資364.7萬(wàn)元，占工程造價(jià)的32.60%。XX國(guó)家公園保護(hù)修復(fù)工程是一項(xiàng)生態(tài)公益事業(yè)，其所在的XX縣不屬于西部開發(fā)區(qū)。因此，確定本項(xiàng)目國(guó)家投資與地方投資之比為4：6。其中，擬申請(qǐng)國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資508.2萬(wàn)元，地方基金762.3萬(wàn)元。1.1.11（一）生態(tài)效益XX國(guó)家公園保護(hù)與修復(fù)工程對(duì)維護(hù)公園濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性、穩(wěn)定性、自然性和多樣性具有不可估量的作用。項(xiàng)目的實(shí)施將恢復(fù)濕地生態(tài)功能和生態(tài)系統(tǒng)完整性，增加生物多樣性，改善棲息環(huán)境，方便候鳥遷徙，保護(hù)和改善公園自然生態(tài)環(huán)境，保障水質(zhì)安全.充分發(fā)揮郊區(qū)濕地公園重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，保障區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)XX河流域水生態(tài)和水環(huán)境安全具有重要意義。（二）社會(huì)效益本項(xiàng)目的有效實(shí)施，將促進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)事業(yè)，樹立良好的國(guó)際形象，保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境，保障“XX母親河”、“XX河”和“XX“城市群，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，提高人民生活水平，提高文化意識(shí)，促進(jìn)濕地文化的形成和傳播，(3)經(jīng)濟(jì)效益本項(xiàng)目的實(shí)施，將有效遏制濕地的盲目和過(guò)度利用，引導(dǎo)濕地利用走上合理開發(fā)、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。在保護(hù)濕地獨(dú)特生態(tài)環(huán)境的前提下，合理利用濕地水資源和生物資源，發(fā)展生態(tài)旅游等“無(wú)煙”產(chǎn)業(yè)，幫助當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?，提高居民生活水平，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。起到推動(dòng)作用。項(xiàng)目建設(shè)不僅具有一定的直接經(jīng)濟(jì)效益，而且潛在的間接效益也是不可估量的。首先，保護(hù)濕地就是保護(hù)水源和生命之源。濕地生態(tài)系統(tǒng)的正常調(diào)節(jié)和蓄水功能將大大減少洪澇災(zāi)害造成的損失。其次是生態(tài)和社會(huì)效益轉(zhuǎn)化的間接經(jīng)濟(jì)效益，主要體現(xiàn)在濕地帶來(lái)的蓄洪抗旱、氣候調(diào)節(jié)、水土流失防治、淤地復(fù)墾、環(huán)境污染退化等方面的間接經(jīng)濟(jì)效益。.第三，遺傳資源本身具有巨大的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值，保護(hù)生物多樣性也為未來(lái)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)濕地野生動(dòng)物資源的就地保護(hù)和人工培育，其價(jià)值將得到越來(lái)越多的挖掘和開發(fā)。1.2依據(jù)（一）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議，2004年）；（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議，1989年）；（3）《中華人民共和國(guó)土地管理法》（中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議，2004年）；（4）《森林和野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)管理辦法》（林業(yè)部，1985）；（五）《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令1996年第204號(hào)發(fā)布）；（六）《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1992）；（7）《國(guó)家重點(diǎn)野生動(dòng)物保護(hù)名錄》（原林業(yè)部、農(nóng)業(yè)部，1989年）；（8）《中華人民共和國(guó)水法》（中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議，2002年）；（9）《中國(guó)濕地保護(hù)與修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)家林業(yè)局，2000）；（10）《國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)保護(hù)區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃》（國(guó)家林業(yè)局，2001）；（11）《全國(guó)濕地保護(hù)工程規(guī)劃（2004-2030年）》（國(guó)家林業(yè)局，2004）；（12）《國(guó)家濕地保護(hù)十二五規(guī)劃》（國(guó)家林業(yè)局，2011）；（十三）國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)管理工作的通知（國(guó)辦發(fā)[2004]50號(hào)）；（14）《國(guó)家林業(yè)局會(huì)計(jì)司關(guān)于組織上報(bào)濕地保護(hù)修復(fù)建設(shè)項(xiàng)目的通知》（集建函[2006]10號(hào)）；（15）《湖南省濕地保護(hù)與恢復(fù)條例》（湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議，2005）；（16）《自然保護(hù)區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國(guó)家林業(yè)局，2002）；（17）《濕地恢復(fù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國(guó)家林業(yè)局，2007）；（十八）《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于批準(zhǔn)武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市群為國(guó)家建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)的通知》（國(guó)家發(fā)改委發(fā)改經(jīng)濟(jì)體[2007]3428號(hào)）；（十九）《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告編制辦法》（試行）和《林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)編制辦法》的通知（供）試行）》（國(guó)家林業(yè)局文件林繼發(fā)[2006]156號(hào)）；（20）《XX縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》（XX縣人民政府，2006）；（21）《XX國(guó)家公園總體規(guī)劃（2009-2020年）》（國(guó)家林業(yè)局勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)院，2009）；（22）《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于批準(zhǔn)河北壩上閃電河等62個(gè)濕地為國(guó)家級(jí)濕地公園試點(diǎn)的通知》（國(guó)家林業(yè)局文件林世發(fā)[2009]297號(hào)）。1.3項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表表格1-1序列號(hào)建設(shè)內(nèi)容單元數(shù)量評(píng)論一主要建設(shè)內(nèi)容1保護(hù)管理工程1.1保護(hù)管理站建設(shè)項(xiàng)目1.1.1新建濕地保護(hù)管理站建筑工地平方米400附屬建筑平方米80電源工程物品1給排水工程物品11.1.2輔助設(shè)施設(shè)備的保護(hù)與管理臺(tái)式電腦塔8筆記本電腦塔4數(shù)碼相機(jī)塔3傳真機(jī)塔3復(fù)印機(jī)塔3激光打印機(jī)塔3掃描器塔2冷氣機(jī)塔8會(huì)議室家具放4辦公椅放12投影儀塔21.2防護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1.2.介紹卡片6鋼材結(jié)構(gòu)1.2.界碑片3具體的1.2.界樁個(gè)人100具體的1.2.指標(biāo)片30具體的1.2.野生動(dòng)物救援設(shè)備放11.3巡邏設(shè)施設(shè)備1.3.1維修巡邏路公里101.3.2新建管護(hù)碼頭個(gè)人21.3.3巡邏車車輛11.3.4電動(dòng)巡洋艦船21.3.5摩托車塔41.3.6瞭望塔和設(shè)備座位11.3.7全球定位系統(tǒng)個(gè)人42濕地修復(fù)工程2.1水禽棲息地恢復(fù)公頃1002.2濕地植被恢復(fù)公頃1003科研監(jiān)測(cè)項(xiàng)目3.1科研監(jiān)測(cè)場(chǎng)站建設(shè)3.1.1監(jiān)測(cè)樣帶跳閘2010、每年一次，連續(xù)2年3.1.2監(jiān)測(cè)地塊個(gè)人3015、每年一次，連續(xù)2年3.1.鳥場(chǎng)天文臺(tái)平方米803.2科研監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備3.2.1水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備放13.2.2生物調(diào)查設(shè)備放望遠(yuǎn)鏡個(gè)人4單眼架子3數(shù)碼相機(jī)塔3數(shù)碼相機(jī)塔23.2.3環(huán)形設(shè)備放13.2.4監(jiān)測(cè)船船13.2.5科研檔案管理設(shè)施研究檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施檔案平方米15檔案閱覽室平方米30文件保護(hù)設(shè)備文件柜個(gè)人4滅火器個(gè)人3防盜門個(gè)人1吸塵器個(gè)人1溫濕度儀個(gè)人1冷氣機(jī)個(gè)人1遮光窗簾平方米203.2.6科研監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析設(shè)備放土壤測(cè)試箱個(gè)人1種子速度測(cè)試儀塔1顯微鏡塔1解剖鏡塔1分析天平塔1電子秤塔1干燥箱塔1冰箱塔1溫帶箱塔1離心機(jī)塔1夾套鍋塔1澄清池個(gè)人1滅菌器塔1現(xiàn)場(chǎng)pH計(jì)個(gè)人1PH計(jì)個(gè)人1實(shí)驗(yàn)室設(shè)備塔1管理信息系統(tǒng)放14科普教育工程4.1任務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施4.1.1宣教中心平方米4004.1.2電源工程物品14.1.3給排水工程物品14.1.4綠色工程物品14.2標(biāo)本展示設(shè)施設(shè)備4.2.1標(biāo)本成品放24.2.2標(biāo)本制作及保存設(shè)備放14.2.3顯微鏡塔44.2.4解剖鏡塔44.2.5分析天平塔44.2.6溫帶箱個(gè)人34.2.7烘箱個(gè)人24.2.8麻醉槍分支34.3口譯設(shè)備4.3.1音響設(shè)備放24.3.2照明設(shè)備放24.3.3廣播設(shè)備放14.3.4編輯設(shè)備放14.4視聽設(shè)施4.4.1多媒體教學(xué)設(shè)備放14.4.2相機(jī)塔14.4.3有線電視線路設(shè)備放14.4.4攝像設(shè)備放14.4.5野外拍攝設(shè)備放14.4.6數(shù)字展館數(shù)據(jù)庫(kù)放14.4.7大屏幕電視塔44.5地形沙盤3D模型放14.6宣傳標(biāo)牌片4.6.1戶外展示板片64.6.宣傳板片204.7廣告牌在哪里12二投資1總投資額百萬(wàn)1270.501.1項(xiàng)目成本百萬(wàn)1118.81占總投資的88.06%1.1.1保護(hù)管理工程百萬(wàn)355.30項(xiàng)目成本的31.76%1.1.2濕地修復(fù)工程百萬(wàn)240.00項(xiàng)目成本的21.45%1.1.3科研監(jiān)測(cè)項(xiàng)目百萬(wàn)158.81項(xiàng)目成本的14.19%1.1.4科普教育工程百萬(wàn)364.70項(xiàng)目成本的32.60%1.2其他費(fèi)用百萬(wàn)91.19占總投資的7.18%1.3不可預(yù)見的費(fèi)用百萬(wàn)60.50占總投資的4.76%三資金的來(lái)源1國(guó)家投資百萬(wàn)508.20總投資的40.00%2本地包百萬(wàn)762.30總投資的60.00%1.4可行性研究結(jié)論（一）建設(shè)項(xiàng)目是保障“湖南母親河”湘江和“環(huán)長(zhǎng)株潭”城市群水資源戰(zhàn)略安全的重點(diǎn)XX國(guó)家公園地處“XX母親河”XX河和“XXX”城市群的重要供水區(qū)，對(duì)建設(shè)“XXX”城市群二型社會(huì)具有重要的戰(zhàn)略意義。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)河流點(diǎn)源和面源污染治理，加強(qiáng)本區(qū)及相關(guān)鄰區(qū)的水生態(tài)和水環(huán)境保護(hù)，充分發(fā)揮江河重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能。郊區(qū)濕地，確保區(qū)域社會(huì)的保護(hù)。維護(hù)湘江、洞庭湖流域水生態(tài)和水環(huán)境安全，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。（二）當(dāng)?shù)卣叨戎匾昘X國(guó)家公園的保護(hù)工作XX市和XX縣人民政府高度重視XX國(guó)家公園的保護(hù)工作，將其作為長(zhǎng)沙市兩型社會(huì)建設(shè)、大河西試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、調(diào)整的重要組成部分。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與綠色GDP體系建設(shè)[J].錦州湖國(guó)家濕地公園保護(hù)規(guī)章制度.同時(shí)，XX財(cái)政局承諾落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)配套資金，并按時(shí)足額到位。XX縣國(guó)土資源局承諾項(xiàng)目建設(shè)用地許可證，及時(shí)辦理項(xiàng)目建設(shè)用地許可證。（三）有利于濕地水禽棲息地的保護(hù)和恢復(fù)該項(xiàng)目的實(shí)施不僅能有效恢復(fù)濕地生態(tài)功能和生態(tài)系統(tǒng)完整性，還能提高生物多樣性，尤其是XX國(guó)家公園位于中國(guó)候鳥南北遷徙的中線。、過(guò)境、越冬、繁殖環(huán)境，使其更有利于候鳥遷徙，并能大大提高社會(huì)對(duì)濕地重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)人們對(duì)濕地保護(hù)和修復(fù)的意識(shí)，吸引更多的國(guó)內(nèi)外專家和學(xué)者們到訪、考察和科研，使其成為濕地科學(xué)研究和科普教育的理想基地，也有利于水禽的保護(hù)和恢復(fù)。（四）有利于《濕地公約》、《生物多樣性公約》、中日、中澳（澳大利亞）候鳥及其棲息地保護(hù)等國(guó)際協(xié)定的實(shí)施，更有利于提高我國(guó)國(guó)際保護(hù)濕地和生物多樣性。聲譽(yù)；XX國(guó)家公園擁有豐富的生物多樣性，支持和庇護(hù)國(guó)際瀕危和極度瀕危的鳥類種群，為每年來(lái)回遷徙的國(guó)際候鳥提供廣闊的休憩場(chǎng)所和食物補(bǔ)充基地。加強(qiáng)XX國(guó)家公園的保護(hù)、修復(fù)和建設(shè)，將更有利于國(guó)際候鳥間瀕危和極度瀕危物種的國(guó)際聯(lián)合保護(hù)，也將更有利于中日《國(guó)際濕地公約》的實(shí)施、中澳（澳）保護(hù)候鳥及其棲息地等國(guó)際協(xié)定更有利于提升中國(guó)保護(hù)濕地及其物種多樣性的國(guó)際聲譽(yù)。綜上所述，本項(xiàng)目是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，符合我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的戰(zhàn)略方針和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。建設(shè)總投資不大，風(fēng)險(xiǎn)很小，社會(huì)和生態(tài)效益明顯。目前，各項(xiàng)建設(shè)條件均已具備。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要且可行的，建議國(guó)家盡快立項(xiàng)并盡快實(shí)施。第二章項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)背景及緣起濕地是地球上水與土地相互作用形成的獨(dú)特生態(tài)系統(tǒng)?！妒澜缱匀槐Ｗo(hù)綱要》將濕地、森林和海洋列為世界三大生態(tài)系統(tǒng)。濕地具有維護(hù)水源、凈化水質(zhì)、蓄洪抗旱、控制水土流失、調(diào)節(jié)氣候、美化環(huán)境、維護(hù)生物多樣性等重要生態(tài)功能?！澳I臟”、“生命的搖籃”、“文明的發(fā)祥地”、“物種的基因庫(kù)”。1970年代以來(lái)，全球濕地消失和退化危機(jī)引發(fā)了嚴(yán)重的生態(tài)和社會(huì)問(wèn)題，直接威脅區(qū)域、國(guó)家乃至全球的可持續(xù)發(fā)展。自1971年《濕地公約》締結(jié)以來(lái)，國(guó)際社會(huì)越來(lái)越意識(shí)到加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)和生態(tài)修復(fù)，促進(jìn)濕地合理利用的重要性和緊迫性。國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。我國(guó)是世界上濕地類型最齊全、資源最豐富的國(guó)家之一。濕地面積居亞洲第一，世界第四。我國(guó)高度重視濕地保護(hù)與修復(fù)工作，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，濕地保護(hù)與修復(fù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。2000年，國(guó)家制定了《中國(guó)濕地保護(hù)與修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃》，確定了濕地保護(hù)、修復(fù)和合理利用的指導(dǎo)思想和行動(dòng)計(jì)劃；2001年，啟動(dòng)了六大林業(yè)重點(diǎn)工程，濕地保護(hù)與修復(fù)被列為野生動(dòng)物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的主要內(nèi)容之一；2002年，《中國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究》將濕地保護(hù)與恢復(fù)作為十二大戰(zhàn)略課題之一進(jìn)行研究，進(jìn)一步明確了濕地。保護(hù)和恢復(fù)工作的指導(dǎo)思想、政策措施和使命目標(biāo)；2003年，國(guó)務(wù)院原則同意《國(guó)家濕地保護(hù)與修復(fù)工程規(guī)劃》，將戰(zhàn)略研究成果上提決策；2004年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《2006年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《全國(guó)濕地保護(hù)工程實(shí)施方案（2005-2010年）》，明確提出保護(hù)與修復(fù)工程、濕地修復(fù)工程和能力建設(shè)職能是XX國(guó)家公園保護(hù)修復(fù)工程建設(shè)項(xiàng)目的直接依據(jù)，為XX國(guó)家公園保護(hù)修復(fù)工程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2007年，國(guó)家林業(yè)局成立了國(guó)際濕地公約履約辦公室，這標(biāo)志著國(guó)家將通過(guò)工程措施全面推進(jìn)濕地保護(hù)與恢復(fù)。XX省高度重視濕地保護(hù)修復(fù)工作。2005年，《XX省濕地保護(hù)與修復(fù)條例》及相關(guān)政策措施出臺(tái)，為XX省濕地保護(hù)、修復(fù)與修復(fù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。時(shí)任XX省委書記、省人大常委會(huì)主任的XXX在枯水期3次檢查XX湖水質(zhì)及治理保護(hù)情況，要求采取措施加強(qiáng)治理。湖區(qū)濕地保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)和擴(kuò)大水面，減少沙洲，培育生物鏈等工作；XX省擴(kuò)大XX湖區(qū)濕地面積8萬(wàn)公頃，增強(qiáng)XX湖蓄洪防洪生態(tài)功能。省委書記、省人大常委會(huì)主任XX指出，要把治理XX河作為XX“兩型社會(huì)”建設(shè)的突破口，建設(shè)美麗繁榮的XX河經(jīng)濟(jì)帶，打造“東方萊茵河”。綠水青山，建設(shè)生態(tài)XX，是XX省委省政府踐行科學(xué)發(fā)展觀所堅(jiān)持的“四條底線”XX國(guó)家公園位于國(guó)家資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)XX城市群XX縣境內(nèi)。陸地和水域生物多樣性類型，特別是濕地-森林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，包括各類森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)生境類型多樣，生態(tài)系統(tǒng)類型相對(duì)豐富、相對(duì)完整，野生植物300余種，魚類46種，鳥類128種，有鰻魚島、燈云塔、象山中云、白牛精舍等重要人文自然景觀，是農(nóng)田灌溉、人畜飲水和工業(yè)生產(chǎn)的主要水源在XX縣。還列入XXX地區(qū)優(yōu)質(zhì)飲用水供應(yīng)規(guī)劃。同時(shí)，由于濕地位于我國(guó)候鳥南北遷徙的中線，淡水濕地水禽種類豐富，具有較高的科研和生態(tài)保護(hù)價(jià)值，具有基本的濕地保護(hù)修復(fù)和科普教育資源條件。XX縣歷來(lái)高度重視XX國(guó)家公園的保護(hù)工作。近年來(lái)，關(guān)閉了29家廠礦，關(guān)閉了沿江40多個(gè)采砂場(chǎng)，以保護(hù)XX河和XX河兩岸的原生植被，永久禁止采伐。同時(shí)，投資3.5億元擴(kuò)大水體，豐富濕地生物資源，打造生態(tài)景觀。XX湖于2009年被國(guó)家林業(yè)局正式批準(zhǔn)為國(guó)家濕地公園。XX國(guó)家公園的建設(shè)發(fā)揮著蓄洪、涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、維護(hù)濕地生物多樣性、調(diào)節(jié)區(qū)域氣候等重要生態(tài)功能。XX國(guó)家公園所在的水系是XX河和“XX”地區(qū)的重要戰(zhàn)略補(bǔ)給水源，對(duì)“XX”城市群兩型社會(huì)建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義，具有直接對(duì)改善“XX母親河”XX河流域水質(zhì)和生態(tài)建設(shè)起到了重要作用，已成為保護(hù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要源泉。極其重要的平臺(tái)。但由于長(zhǎng)期的淤積、圍墾和城市開發(fā)建設(shè)，該地區(qū)的天然濕地不斷被侵蝕，農(nóng)田、水田仍在不斷增加。整個(gè)區(qū)域?qū)λ莸某休d能力越來(lái)越小。景觀受到較大擾動(dòng)，需加大對(duì)XX國(guó)家公園保護(hù)管理的投入，加強(qiáng)科研監(jiān)測(cè)和宣傳教育能力建設(shè)，促進(jìn)濕地健康發(fā)展。本項(xiàng)目的實(shí)施，將有力推動(dòng)XX國(guó)家公園片區(qū)濕地保護(hù)修復(fù)工作，增強(qiáng)XX國(guó)家公園及周邊地區(qū)濕地保護(hù)修復(fù)管理能力、科研監(jiān)測(cè)和宣傳教育能力，提高保護(hù)和管理水平，從而促進(jìn)濕地生態(tài)系統(tǒng)。功能恢復(fù)，保護(hù)瀕危珍稀水鳥的棲息地、越冬地和繁殖地，保持生物多樣性，最大限度地保護(hù)XX國(guó)家公園的生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性。綜上所述，XX國(guó)家公園保護(hù)修復(fù)修復(fù)工程建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)充分，必要性強(qiáng)。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.2.1項(xiàng)目建設(shè)是中國(guó)政府履行《濕地公約》等國(guó)際公約的需要中國(guó)政府先后加入了《濕地公約》、《生物多樣性公約》等國(guó)際公約。因此，加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)，是我國(guó)政府必須履行的國(guó)際責(zé)任。錦州湖國(guó)家濕地公園生態(tài)條件良好，生物多樣性豐富。這里是水禽的良好棲息地和繁殖地，也是候鳥的遷徙站。它在保護(hù)國(guó)際瀕危和極度瀕危的鳥類種群方面發(fā)揮著重要作用。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)將更有利于國(guó)際候鳥對(duì)瀕危和極度瀕危物種的國(guó)際聯(lián)合保護(hù)。棲息地等國(guó)際協(xié)定的實(shí)際履行更有利于提高中國(guó)保護(hù)濕地及其物種多樣性的國(guó)際聲譽(yù)。2.2.2XX國(guó)家公園位于中國(guó)南方生態(tài)敏感區(qū)，生物多樣性豐富。經(jīng)調(diào)查，XX國(guó)家公園及周邊地區(qū)有維管植物105科228屬287種，還有樟樹（Cinnamomumcamphora）、蓮花（Nelumbo）等多種國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生植物。nucifera)、金蕎麥(Fagopyrum)dibotrys)、野苓(Trapaincisavar.quadricaudata)、野大豆(Glycinesoja)、結(jié)縷草(Zoysiasinica)等。湖南省重點(diǎn)保護(hù)植物有芡實(shí)(Euryaleferox)。)、香蒲(Typhaorientalis)2種。魚類資源46種，鳥類128種，其中國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥類10種，世界貿(mào)易公約附錄二鳥類7種，世界貿(mào)易公約附錄三鳥類5種，以及虎蛙和穿山甲。等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。尤其是冬季候鳥的數(shù)量和種群數(shù)量逐年增加，越來(lái)越顯示出XX國(guó)家公園在鳥類遷徙中的重要性。2.2.3該項(xiàng)目的建設(shè)是為了保障“XX母親河”XX河和“XX”城市群的水資源戰(zhàn)略安全的需要XX國(guó)家公園包括XX河一級(jí)支流的一部分及其支流XX河的一部分和XX河的一部分集水區(qū)。、稻田等人工濕地類型，兩側(cè)為丘陵和山地。XX國(guó)家公園除滿足XX縣生產(chǎn)和生活用水需求外，還納入XX地區(qū)優(yōu)質(zhì)飲用水供應(yīng)規(guī)劃。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施將有效保障XX河水質(zhì)安全和“XXX”地區(qū)戰(zhàn)略水源地安全。2.2.4項(xiàng)目建設(shè)是為了適應(yīng)XX縣的發(fā)展和人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要XX國(guó)家公園是XX省XX縣人民長(zhǎng)期共同保護(hù)的成果，其保護(hù)歷史與XX文化歷史一樣悠久。濕地的生物多樣性、文化遺產(chǎn)和自然風(fēng)貌，可作為為城市居民提供生態(tài)旅游和休閑度假的場(chǎng)所，也是環(huán)境教育、科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)踐、科普宣傳和青少年自然知識(shí)教育的基地，加強(qiáng)群眾保障。濕地意識(shí)。本項(xiàng)目的實(shí)施，通過(guò)對(duì)濕地保護(hù)與修復(fù)的宣傳教育，通過(guò)與公眾直接接觸濕地保護(hù)與修復(fù)的重要性，進(jìn)一步挖掘民族文化，擴(kuò)大宣傳開放，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。.和諧發(fā)展。2.2.5XX擁有良好的自然條件和豐富的濕地資源。但由于基礎(chǔ)差、基礎(chǔ)薄弱、投資有限等因素，項(xiàng)目區(qū)濕地保護(hù)與恢復(fù)、管理、科研監(jiān)測(cè)和宣傳教育等基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備十分匱乏。作為XX國(guó)家公園，尚未建立相應(yīng)的管理制度。保護(hù)和修復(fù)的規(guī)范要求相距甚遠(yuǎn)。導(dǎo)致濕地保護(hù)與恢復(fù)管理能力不強(qiáng)，周邊群眾保護(hù)意識(shí)差，周邊社區(qū)盲目開發(fā)利用，占用、濫用濕地時(shí)有發(fā)生。因此，應(yīng)盡快改變這一現(xiàn)狀，加強(qiáng)防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購(gòu)置必要的監(jiān)測(cè)和科研設(shè)備，加快人才培養(yǎng)，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。本項(xiàng)目的實(shí)施，將加強(qiáng)辦公、科研、監(jiān)測(cè)、宣傳教育、防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善管理體制，提高管理、科研、監(jiān)測(cè)、宣傳和防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。教育能力，從而加強(qiáng)XX國(guó)家公園的濕地保護(hù)。以及恢復(fù)、管理能力、科研監(jiān)測(cè)和宣傳教育能力，確保XX國(guó)家公園濕地的健康發(fā)展。2.2.6XX河是XX河的一級(jí)支流，全長(zhǎng)144千米在XX縣境內(nèi)117.2千米。由于對(duì)濕地認(rèn)識(shí)不足，保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，特別是盲目控制河道開墾、亂采砂石、填埋擴(kuò)大耕地。我國(guó)濕地資源逐年減少，XX河沿岸濕地野生動(dòng)物資源不斷通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，將渭江變成一條貫穿寧鄉(xiāng)的綠色大動(dòng)脈，形成“海峽兩岸、三大洲、山水園林”的生態(tài)廊道，逐步完善成為城市生態(tài)帶，為XX提供源源不斷的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境。養(yǎng)分對(duì)于“山水州市生態(tài)縣”戰(zhàn)略理念的實(shí)施具有重要意義。XX國(guó)家公園將成為XX地區(qū)乃至“XX”地區(qū)體驗(yàn)人與自然和諧共生的理想場(chǎng)所，成為國(guó)家濕地保護(hù)、恢復(fù)和合理利用示范工程。建設(shè)集經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化為一體、具有現(xiàn)代山水風(fēng)光的生態(tài)城市形象，是一項(xiàng)重大決策。第三章項(xiàng)目建設(shè)條件3.1自然地理3.1.1XX國(guó)家公園位于寧鄉(xiāng)縣城與XX/XX四鎮(zhèn)交匯處。地理范圍東起XX湖大壩，北起堤壩，西起XX大壩。天子山-葫蘆山-大風(fēng)嶺-千峰龍-藥州寨-柳子洲，沿堤至XX橋，經(jīng)過(guò)XX路，再沿堤至XX壩，總面積1472公頃約東西長(zhǎng)10千米，渭江在境內(nèi)面積約為16千米.地理坐標(biāo)為東經(jīng)112°30′00″～112°37′00″，北緯27°11′30″3.1.2XX國(guó)家公園位于雪峰山東麓，湘江西側(cè)。是東北部雪峰山脈遺跡與濱湖平原的過(guò)渡地帶。項(xiàng)目區(qū)地貌總體呈西南高、東北低的趨勢(shì)。地勢(shì)由西向東逐步傾斜。最高峰為美美峰168米，最低點(diǎn)位于41.0米XX國(guó)家公園大壩附近。該區(qū)西南部地勢(shì)變化較大，其他地區(qū)地勢(shì)波動(dòng)不大。渭江水流平緩，防洪水位10萬(wàn)級(jí)，為45米XX國(guó)家公園為丘陵平原地貌。XX河谷呈“U”字形，河床寬度總則為150~360米，彎道較多。整體流動(dòng)方向?yàn)槲髂舷驏|北。XX縣東西南北均在河流Ⅰ級(jí)階地以上，地面標(biāo)高總則為45.6~46.8米，西側(cè)為Ⅱ級(jí)階地，地面標(biāo)高總則為46.2~92米.濕地公園項(xiàng)目區(qū)位于湘江支流下、下游沖積堆積的Ⅰ、Ⅱ3.1.3XX國(guó)家公園地處亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，濕熱多雨，冬冷夏熱，冬干夏濕，熱量充足，雨量充沛，四季分明，集中在春夏兩季，具有亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候的特點(diǎn)。項(xiàng)目區(qū)位于XX省三大暴雨區(qū)之一（雪峰山北峰安化地區(qū)）的邊緣地帶。雨季比其他地區(qū)稍晚，降雨集中在4-7月，年際變化大，年內(nèi)分布不均。5-7月的降水量占年降水量的50-60%。最大的月降雨量通常發(fā)生在五月。受季風(fēng)影響，冬季多受西北亞冷氣團(tuán)控制，氣候相對(duì)干燥寒冷，夏季以低緯海洋暖濕氣團(tuán)為主，氣溫高濕。鋒面和氣旋頻繁活動(dòng)，導(dǎo)致梅雨天氣潮濕多雨。大雨多為氣旋雨，偶有臺(tái)風(fēng)雨。伴隨暴雨而來(lái)的低壓系統(tǒng)為西南渦或江淮切變線，地面靜力鋒。據(jù)XX氣象站1959年至1995年37年統(tǒng)計(jì)，多年平均降水量1389毫米，年降水量大于1400毫米42%，1500毫米年大于26%。最大一日降水量為145.5毫米（1969年7月6日）。10年來(lái)最大24小時(shí)和72小時(shí)最大暴雨147XX氣象站1959-1995年：多年平均氣溫，歷年16.7℃最高氣溫39.7℃（1971年7月21日），歷年最低氣溫-10.8℃（1991年12月29日）。汛期3.1.4XX國(guó)家公園所在地區(qū)的成土母巖主要有風(fēng)化板巖頁(yè)巖、砂礫巖、第四紀(jì)紅粘土、紫砂頁(yè)巖和河湖沉積物等七類。區(qū)域土壤主要包括水稻土、紅土、紫土和潮土四種土壤類型。地帶性土壤為紅壤。3.1.XX國(guó)家公園位于渭江。XX河是XX河下游左岸一級(jí)支流。發(fā)源于XX縣福望山，自西向東流淌。流經(jīng)北龍?zhí)?、蓮花橋、XX、XX、XX縣，XXX/注入XX縣井岡XX河，控制流域面積2430平方公里，河道長(zhǎng)度144千米，平均坡度1.16‰。XX河流域東西長(zhǎng)，西北窄。地勢(shì)西南高，東北低。XX店以上為上游，XX店至XX縣城為中游，XX縣城為下游。整個(gè)XX河流域從山丘到湖濱平原。過(guò)渡區(qū)。2008年XX河X(jué)X鎮(zhèn)段3個(gè)斷面=2\*ROMAN水質(zhì)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）二、=3\*ROMAN三類標(biāo)準(zhǔn)，XX壩段執(zhí)行（GB3838-2002）)=3\*ROMANIII類標(biāo)準(zhǔn)。3.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況項(xiàng)目區(qū)所在的XX縣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位列全國(guó)百?gòu)?qiáng)第56位，中部地區(qū)第3位。在中國(guó)被稱為“XX四小龍”。2013年，全縣實(shí)現(xiàn)縣產(chǎn)總值835.05億元，比上年增長(zhǎng)14.1%，完成財(cái)政總收入70.90億元，增長(zhǎng)11.7%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值和增加值連續(xù)三年位居長(zhǎng)沙前列。，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資608.35億元，比上年增長(zhǎng)38%；共接待國(guó)內(nèi)外游客1207.27萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)25.4%；實(shí)現(xiàn)旅游收入105.96億元，增長(zhǎng)34.9%。旅游業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)了餐飲服務(wù)收入、客貨運(yùn)量和社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)。XX市城鎮(zhèn)化建設(shè)全面加快。縣城擴(kuò)大到26.8平方公里，人口20萬(wàn)。交通、商業(yè)、休閑、衛(wèi)生等城鄉(xiāng)配套建設(shè)日益完善。2013年底，XX縣總?cè)丝?37.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28528元，比上年增長(zhǎng)12%，農(nóng)村居民人均可支配收入17894元，比上年增長(zhǎng)11.4%。;農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出11289元，居民生活水平不斷提高。3.3資源狀況3.3.1XX國(guó)家公園以河流濕地為主，包括湖泊濕地、沼澤濕地和人工濕地。河流濕地包括永久性河流濕地和漫灘濕地，人工濕地包括水庫(kù)、池塘、灌溉溝渠、稻田等。濕地類型多樣，包括：有永久性河流濕地237.67公頃，占總面積的16.15%；漫灘濕地在周邊887.82公頃，占總面積的60.31%，其中河心洲片區(qū)3個(gè)158.0945公頃，具體面積為鄭州143.58公頃、柳子洲10.40公頃和鱔州，4.10公頃占總面積的10.74%；其他湖泊、水庫(kù)和池塘約占93.45公頃其余為林地和宜林荒山，總面積占總面積252.65公頃的17.16%3.3.2據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX國(guó)家公園內(nèi)有維管植物105科228屬287種，其中：蕨類植物15科19屬23種；裸子植物2科2屬3種；被子植物88科207屬261種（其中雙子葉植物73科157屬200種，單子葉植物15科50屬61種）。其中濕地植物有74科202種。濕地公園Ⅱ類國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物有樟樹（Cinnamomumcamphora）、荷花（Nelumbonucifera）、金蕎麥（Fagopyrumdibotrys）、野根莖（Trapaincisavar.quadricaudata）、野大豆（Glycinesoja）、虎杖結(jié)縷草（Zoysiasinica）等6種，湖南省重點(diǎn)保護(hù)植物有芡實(shí)（Euryaleferox）、香蒲（Typhaorientalis）2種。(1)灘涂、沼澤和草甸錦州湖國(guó)家濕地公園水域面積較大。濕地邊緣為以芒草、蘆葦為主的高草，以及蓼蓼和水草。，薩吉娜。粳稻等濕性植物；沙灘上主要有魚腥草、頭花蓼、水蓼、毛茛、貓爪草（Ranunculusternatus）、刺槐、毛毛茛、玉米（Kummerowiastriata）、輪葉草、積雪草、水芹（__月見草），珍珠菜（Lysimachiaclethroides），薺菜（Moslapunctulata），豬瘟（Gazliumaparine），半邊蓮（Lobeliachinensis），薺菜（Calamagrostisepigejos），狗狗牙根，Eleusineindica，Eremochloaophiuroides短葉草、牛蒡等______水生植物群落主要由荷花（Nelumbonucifera）、野生野蘑菇（Zizanialatifolia）、燈心草（Juncuseffusus）和香蒲（Typhaorientalis）等挺水植物組成，生長(zhǎng)在水邊和溝渠中，以荷花為代表植物。，往往是單一的優(yōu)勢(shì)社區(qū)，排名第一。它的外觀和覆蓋范圍往往隨季節(jié)變化而有很大差異。夏季進(jìn)入旺盛期，大葉相互重疊，覆蓋率達(dá)90%。以上。在人為活動(dòng)較少的池塘或水庫(kù)淺水區(qū)及地下水位附近，一米主要分布有芫荽、荸薺、荸薺等多種漂浮植物。同一分布區(qū)內(nèi)還有卷葉眼子、石竹、輪枝黑藻、苦草等沉水植物群落。(2)丘陵、山谷和綠洲地區(qū)XX國(guó)家公園是一個(gè)多山丘陵地帶。區(qū)內(nèi)分布最廣的群落類型為低山針葉林，主要以杉木（Cunninghamialanceolata）和馬尾松（Pinusmassoniana）為優(yōu)勢(shì)樹種，并伴有木荷。枇杷）、石南花（Photiniaglabra）等闊葉樹種，但目前這些闊葉樹處于亞喬木的第二層和灌木層。灌木層不是很茂盛，主要有油茶、山蒼子、油桐，還有喬木層的一些幼樹。草本層以竹蓀、枇杷和芒草為主，但未形成明顯的層狀。該區(qū)演替初級(jí)和中間階段的群落類型為常綠落葉闊葉混交林，極具代表性，主要由木荷、光葉石楠、青岡、楓香組成。由楓香、桔梗等常綠落葉闊葉樹組成。灌木層物種豐富，包括撣子、冬青、杜鵑、花椒、油茶、雪花、凍青(Rhamnusutilis)、野漆(oxicodendronsuccedaneum)、山蒼子、越橘等。灌木層還有許多常綠闊葉樹的幼樹。草本層的物種組成比較簡(jiǎn)單，主要是竹薺菜，木樨、黃花菜等。夾層中的葡萄藤多為陽(yáng)性，如Celastrusorbiculatus）、金櫻子（Rosalaevigata）、爬山虎（Parthenocissustrieuspidata）、菝葜（Smilaxchina）、蛇葡萄（Ampelopsisdelavayana）等。XX國(guó)家公園為常綠闊葉林，主要由青岡、硬葉栲、光葉石楠、木荷和杜英(Elaeocarpussylvestris)等常綠闊葉樹種組成多優(yōu)勢(shì)種群落，灌木層為林中明顯，主要有冬青（Ilexpurpurea）、杜莖山（Maesajaponica）、馬銀花（Rhododendronovatum）、白兩金（Ardisiacrispa）、油茶、山茶、山茶等。草本層不非常發(fā)達(dá)，主要由一些耐蔭性強(qiáng)的蕨類植物組成，如卷柏、蛛網(wǎng)膜、DryopterisChampionii、Blechnumorientale）、狗脊蕨（Woodwardiajaponica）等。層間還有一些藤本植物，如木本藤本植物，如紫藤、梔子花，草本藤本植物，如石松、石松。灌木和草類主要分布在過(guò)去人類活動(dòng)頻繁的坡腳地區(qū)。芒草在群落中占主導(dǎo)地位，總覆蓋率超過(guò)70%。層間有葛藤，其他種類稀少。這種植物群落類型在垂直結(jié)構(gòu)上極為簡(jiǎn)單。3.3.3XX國(guó)家公園地區(qū)，為野生動(dòng)物的生存和繁衍提供了條件，特別是森林里的鳥鳴和鳴叫，龜蛇成群生活在洞穴中，江河湖泊水產(chǎn)資源豐富，有很多昆蟲種類。(1)陸生脊椎動(dòng)物群特征按動(dòng)物地理劃分，該區(qū)屬東大洋洲、華中、東部丘陵平原亞區(qū)。根據(jù)張榮祖的中國(guó)動(dòng)物地理學(xué)劃分標(biāo)準(zhǔn)，錦州湖國(guó)家濕地公園陸生脊椎動(dòng)物群以東部種為主，古北種次之，廣布種也占一定比例?？梢?，該地區(qū)的動(dòng)物群組成較為復(fù)雜。除了東方動(dòng)物的典型特征外，還具有明顯的過(guò)渡性和通透性。(2)魚類的區(qū)系特征XX國(guó)家公園魚類資源豐富，魚類區(qū)系復(fù)雜，包括4目14科46種。整個(gè)魚類群落由11種植物區(qū)系成分組成，其中北部地區(qū)-東部地區(qū)-華南地區(qū)的共同成分占比最大。（35%），其次是華東-華南（22%），其余9種占比不到10%，純?nèi)A東和純?nèi)A南僅占2%?？梢?，XX國(guó)家公園內(nèi)的魚類以華東魚類區(qū)系為主，南北向和西向植物區(qū)系成分均浸潤(rùn)，具有較強(qiáng)的過(guò)渡性。(3)鳥類的區(qū)系特征XX國(guó)家公園共有鳥類126種，隸屬于15目40科，其中國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物34種，湖南省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物74種，列入名錄75種“國(guó)家保護(hù)有益動(dòng)物”?；颉毒哂兄匾?jīng)濟(jì)和科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》，11種被列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（CITES）名錄（其中附錄Ⅱ7種，附錄Ⅱ4種）附錄三），中國(guó)和日本候鳥保護(hù)物種48種，中國(guó)和澳大利亞候鳥保護(hù)物種13種。在記錄的126種鳥類中，雀形目最多，有63種，占鳥類總數(shù)的一半。動(dòng)物群方面，東方有56種（占鳥類總數(shù)的44.45%），古北界有50種（占39.68%），廣布種有20種（占15.87%））。按居住類型分，常駐鳥類56只（44.44%），冬季候鳥32只（25.40%），夏季候鳥26只（20.63%），候鳥12只（9.52%）。結(jié)果表明，該區(qū)鳥類區(qū)系組成復(fù)雜，古北區(qū)和東區(qū)物種相互滲透，群落種群結(jié)構(gòu)以常駐鳥類為主，候鳥資源相對(duì)豐富。鳥類和濱鳥是主要的群體。3.4項(xiàng)目實(shí)施的有利條件3.4.1法律和監(jiān)管保護(hù)隨著人們對(duì)濕地重要性認(rèn)識(shí)的不斷提高，濕地保護(hù)與恢復(fù)越來(lái)越受到各級(jí)黨委和政府的重視。1988年以來(lái)，我國(guó)先后頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》等法律法規(guī)；2000年11月，國(guó)家林業(yè)局會(huì)同國(guó)務(wù)院17個(gè)部委、局，頒布實(shí)施了《中國(guó)濕地保護(hù)與修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃》；2004]50）湖南省政府辦公廳印發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)管理工作的通知》；（2005-2010）》；2006年，國(guó)家林業(yè)局財(cái)資司印發(fā)《關(guān)于組織申報(bào)濕地保護(hù)修復(fù)建設(shè)項(xiàng)目的通知》（集建函[2006]10號(hào)），2011年，國(guó)家林業(yè)局局和科技部制定了《國(guó)家濕地保護(hù)工程“十二五”實(shí)施方案》，這些法律法規(guī)為項(xiàng)目的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的政策保障。3.4.2政策保障XX市和XX縣人民政府歷來(lái)高度重視XX國(guó)家公園的保護(hù)、修復(fù)和修復(fù)工作，將其作為兩型社會(huì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色GDP體系建設(shè)的重要內(nèi)容。在XX區(qū)。濕地建設(shè)迎來(lái)歷史性XX縣是全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之一，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，濕地建設(shè)資金和政策保障有力。2007年12月14日，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于批準(zhǔn)武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市群為國(guó)家建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的通知》.國(guó)務(wù)院同意批準(zhǔn)XXX城市群為建設(shè)國(guó)家資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)。在XX市設(shè)立大河西試驗(yàn)區(qū)。規(guī)劃區(qū)位于湘江以西，涉及XX縣XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)4個(gè)區(qū)縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。3.4.3技術(shù)支援目前，我國(guó)開展了多項(xiàng)濕地保護(hù)修復(fù)工程。相關(guān)科研院所在濕地保護(hù)、修復(fù)和修復(fù)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出不同類型的濕地修復(fù)技術(shù)模式和經(jīng)驗(yàn)。因此，XX國(guó)家公園的保護(hù)與修復(fù)在技術(shù)上有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3.4.4（一）土地權(quán)屬明確XX國(guó)家公園邊界清晰，土地權(quán)屬明確，無(wú)邊界糾紛和土地權(quán)利糾紛，均屬國(guó)有土地。（2）采取了一定的濕地保護(hù)修復(fù)措施，成效顯著為保護(hù)XX國(guó)家公園資源，XX鄉(xiāng)縣采取了四項(xiàng)措施：一是保護(hù)植被，嚴(yán)禁毀林開墾，加強(qiáng)植被保護(hù)；二是控制污染。指導(dǎo)湖區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)合理施肥，鼓勵(lì)使用高效、低毒、低殘留的有機(jī)農(nóng)藥，禁止在草地、灘涂、岸坡上投放固體廢物；三是將XX國(guó)家公園區(qū)域內(nèi)所有森林納入生態(tài)公益林建設(shè)范圍，實(shí)施全面禁伐；四是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。劃定狩獵和捕魚區(qū)，依法管理，遏制掠奪和開發(fā)，保護(hù)XX國(guó)家公園的生物多樣性，努力保障XX國(guó)家公園的可持續(xù)發(fā)展。（三）社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較好XX縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，是全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之一。XX國(guó)家公園社區(qū)居民的主要收入來(lái)自農(nóng)業(yè)和農(nóng)民工。較好的社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件為濕地保護(hù)修復(fù)和恢復(fù)的有效實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。3.5主要問(wèn)題及對(duì)策3.（一）管理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備不足，管理制度不完善濕地保護(hù)與恢復(fù)、管理、監(jiān)測(cè)、科研和宣傳教育等基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備非常缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)設(shè)施和辦公設(shè)施設(shè)備缺乏，難以滿足當(dāng)前濕地保護(hù)、恢復(fù)和管理的需要.同時(shí)，相應(yīng)的保護(hù)管理制度不完善，管理制度尚不完善。（二）科研、監(jiān)測(cè)、教育能力薄弱項(xiàng)目區(qū)必要的科研、監(jiān)測(cè)、宣傳教育設(shè)施設(shè)備缺乏，手段落后，難以深入廣泛地開展科研、監(jiān)測(cè)和宣傳教育工作。（3）公眾濕地保護(hù)與修復(fù)意識(shí)不強(qiáng)，濕地保護(hù)與修復(fù)利用矛盾較大。濕地保護(hù)修復(fù)宣傳力度不強(qiáng)，公眾濕地保護(hù)修復(fù)意識(shí)薄弱。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，濕地保護(hù)、恢復(fù)和利用之間的矛盾更加突出，甚至以犧牲濕地資源換取地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（四）保護(hù)與發(fā)展的矛盾更加突出XX國(guó)家公園橫跨渭河，生態(tài)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)脆弱，承載能力低，抗逆能力差。目前，項(xiàng)目?jī)?nèi)部分農(nóng)戶因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活不惜破壞項(xiàng)目區(qū)動(dòng)植物資源。因此，在開發(fā)建設(shè)中，要遵循“保護(hù)優(yōu)先、適度開發(fā)”的原則，嚴(yán)格控制各類設(shè)施亂用，科學(xué)測(cè)算園區(qū)環(huán)境容量，確保環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。和旅游業(yè)。3.針對(duì)以上存在的問(wèn)題，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，落實(shí)以下對(duì)策：（一）加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施及保護(hù)設(shè)施建設(shè)，完善濕地保護(hù)與恢復(fù)管理體系，改善辦公條件，提高管理水平和管理能力。（二）退耕還湖，退耕還灘，改善水鳥棲息地。XX國(guó)家公園內(nèi)部分半廢棄水田將退還湖泊，減少化肥、農(nóng)藥對(duì)水體的污染；采取生物措施恢復(fù)濕地植被，增加濕地生物多樣性，改善棲息環(huán)境，逐步恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能。（三）完善科研、監(jiān)測(cè)和宣傳設(shè)施設(shè)備，全面提高濕地保護(hù)修復(fù)、管理、科研監(jiān)測(cè)和濕地宣傳教育能力。開展?jié)竦鼗謴?fù)技術(shù)和物種保護(hù)技術(shù)研究，監(jiān)測(cè)濕地動(dòng)植物群落、種群等生物指標(biāo)和水質(zhì)等理化指標(biāo)，及時(shí)掌握濕地動(dòng)態(tài)變化。廣泛開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，提高群眾濕地保護(hù)與修復(fù)意識(shí)。（四）廣泛開放融資渠道，積極籌集建設(shè)資金。在中央投資和地方支持的基礎(chǔ)上，制定優(yōu)惠政策和積極有效的承包機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)集體和個(gè)人以多種形式參與濕地生物多樣性保護(hù)和生境恢復(fù)，廣泛吸收社會(huì)資金。爭(zhēng)取外國(guó)政府機(jī)構(gòu)、非政府組織和有關(guān)國(guó)際組織的支持和參與，形成中央投入、地方為補(bǔ)充、多層次、多渠道、多形式的體系。社會(huì)資本和外資捐贈(zèng)。投資環(huán)境。第四章項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃4.1指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的基本原則，實(shí)施“全面保護(hù)、生態(tài)優(yōu)先、突出重點(diǎn)、合理利用、可持續(xù)發(fā)展”的方針以“重點(diǎn)、分步實(shí)施”為原則，以《中國(guó)濕地保護(hù)與修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃》和《國(guó)家濕地保護(hù)工程“十二五”實(shí)施規(guī)劃》為標(biāo)準(zhǔn)，在充分利用完善現(xiàn)有保護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)濕地軟硬環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步提高濕地保護(hù)與恢復(fù)管理、宣傳教育、科研監(jiān)測(cè)等能力和水平，保護(hù)濕地生物多樣性，恢復(fù)生境生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4.2施工原則（一）堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、突出重點(diǎn)的原則。以保護(hù)自然和自然資源為基礎(chǔ)，以保護(hù)管理、科研監(jiān)測(cè)與宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、濕地生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)。(2)保護(hù)與利用相結(jié)合。在保護(hù)現(xiàn)有濕地資源的前提下，探索科學(xué)、合理、可持續(xù)利用濕地。（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則。（四）堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，提高項(xiàng)目建設(shè)的科技含量。（五）堅(jiān)持多層次、多渠道的濕地保護(hù)和恢復(fù)修復(fù)投資原則。（六）高標(biāo)準(zhǔn)入手，堅(jiān)持建設(shè)方案的先進(jìn)性和可操作性4.3項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)以保護(hù)和恢復(fù)XX國(guó)家公園生態(tài)系統(tǒng)功能為主要目標(biāo)，突出濕地自然生態(tài)特征和區(qū)域景觀特征，從維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)和功能的完整性、恢復(fù)野生動(dòng)物棲息地、防止?jié)竦丶捌渖锒鄻有匀胧?。下降的基本要求，采取濕地保護(hù)和恢復(fù)與恢復(fù)措施，遏制濕地生物多樣性減少和生境生態(tài)系統(tǒng)退化的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)濕地植物群落恢復(fù)和生物多樣性改善；棲息環(huán)境改善，水禽種類和數(shù)量增加；改善水環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的自主可持續(xù)性；提高周邊社區(qū)合理利用資源的能力，減少當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)濕地資源的依賴，加快XX國(guó)家公園試點(diǎn)步伐。（一）保護(hù)管理項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)已形成體系完整、設(shè)施齊全、設(shè)備先進(jìn)、人員合理的濕地保護(hù)修復(fù)管理體系，XX國(guó)家公園保護(hù)修復(fù)管理水平和能力顯著提高。（2）濕地修復(fù)工程建設(shè)目標(biāo)通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，保護(hù)和恢復(fù)水禽棲息地，消除現(xiàn)有退化棲息地的應(yīng)激因素，重建良好的濕植被和陸生植被帶，恢復(fù)和創(chuàng)造良好的生物棲息地，豐富生物棲息地。項(xiàng)目區(qū)生物多樣性。（三）科研監(jiān)測(cè)項(xiàng)目目標(biāo)加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)管理與恢復(fù)技術(shù)研究，包括保護(hù)管理技術(shù)、濕地恢復(fù)與改造技術(shù)、濕地植被恢復(fù)與重建、水質(zhì)凈化、污染防治技術(shù)、可持續(xù)利用技術(shù)和資源監(jiān)測(cè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生物改良的項(xiàng)目區(qū)域。實(shí)施多樣性和水禽動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提高項(xiàng)目區(qū)濕地科研監(jiān)測(cè)能力和水平。（四）科普宣傳教育項(xiàng)目目標(biāo)通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，將建立完善的濕地宣傳教育科研體系，為長(zhǎng)沙、株洲、坦桑尼亞市民提供環(huán)境教育、科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)踐、科普宣傳和自然知識(shí)教育的基地。尤其是年輕人，提高公眾的濕地保護(hù)意識(shí)。幫助濕地周邊社區(qū)在不破壞濕地資源的前提下，合理利用濕地資源及其生態(tài)環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，減少對(duì)濕地資源的破壞；同時(shí)，建立良好的社區(qū)與社區(qū)關(guān)系，使社區(qū)積極參與濕地保護(hù)與修復(fù)管理，實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)與修復(fù)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，最終形成人與自然的和諧發(fā)展。4.4功能劃分根據(jù)濕地公園的總體建設(shè)要求和濕地保護(hù)與恢復(fù)管理的需要，根據(jù)規(guī)劃對(duì)象的屬性、特點(diǎn)和現(xiàn)有環(huán)境，將XX國(guó)家公園劃分為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、修復(fù)區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū)三個(gè)功能區(qū)。重建區(qū)、科普教育區(qū)。各功能區(qū)的面積如表4-1所示。XX國(guó)家公園功能區(qū)劃表表4-1代碼絲帶面積（公頃）百分比（％）Ⅰ生態(tài)保護(hù)區(qū)893.160.67二恢復(fù)重建區(qū)489.933.28Ⅲ科普任務(wù)區(qū)89.06.05全部的14721004.4.1生態(tài)保護(hù)區(qū)區(qū)域主要包括XX國(guó)家公園保護(hù)區(qū)、XX國(guó)家公園山地生態(tài)保護(hù)區(qū)、柳子洲植保繁育區(qū)和鰻魚島生態(tài)保護(hù)區(qū)，893.1公頃面積占濕地公園總面積的60.67%4.4.2科普任務(wù)區(qū)該區(qū)是濕地公園濕地科普教育的重要場(chǎng)所，主要包括公園東北側(cè)的89.0公頃XX壩，面積占濕地公園總面積的6.05%該地區(qū)生態(tài)環(huán)境良好，水質(zhì)良好。以河流為主體的天然濕地生態(tài)特征突出，濕地代表性強(qiáng)，濕地景觀優(yōu)美。濕地科普教育通過(guò)實(shí)物展示、參與體驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)，向公眾展示公園濕地的生態(tài)功能。、宣傳教育功能、濕地文化功能和游樂(lè)功能，引導(dǎo)游客重返濕地，了解濕地，欣賞濕地，同時(shí)更加熱愛濕地，提高公眾濕地保護(hù)修復(fù)意識(shí)。并因地制宜開展?jié)竦乜破战逃然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，樹立XX國(guó)家公園良好形象，為公眾提供旅游觀光的好去處。4.4.3恢復(fù)重建區(qū)該區(qū)面積489.9公頃占濕地公園總面積的33.28%4.5項(xiàng)目選址方案、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模4.5.1保護(hù)管理工程（一）保護(hù)管理站建設(shè)項(xiàng)目①建設(shè)背景XX省XX縣于2010年批準(zhǔn)成立XX國(guó)家公園管理處，該管理處成立之初，基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)薄弱，沒(méi)有自己的辦公和管理營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，使得濕地公園的保護(hù)和管理能力相對(duì)較低。濕地保護(hù)的國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求相去甚遠(yuǎn)。②建設(shè)原因XX國(guó)家公園涉及大量社區(qū)人口。為滿足一線保護(hù)管理的需要，更好地保護(hù)XX國(guó)家公園，建設(shè)濕地保護(hù)管理站十分必要。③地點(diǎn)_保護(hù)管理站的任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)濕地和野生動(dòng)物保護(hù)的方針政策、法律法規(guī)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督基層保護(hù)管理站各項(xiàng)工作的落實(shí)。保護(hù)管理站的施工現(xiàn)場(chǎng)必須有良好的交通條件，方便與各個(gè)保護(hù)管理點(diǎn)的交流，同時(shí)有利于方便有效地指導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)。根據(jù)XX國(guó)家公園分布、周邊交通狀況和人類活動(dòng)等因素，將在芙蓉島東南部的鐵架山建設(shè)保護(hù)管理站。④技術(shù)解決方案占地面積0.2公頃，建筑面積400.0平方米，附屬建筑面積80平方米。它采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，其建筑風(fēng)格體現(xiàn)了地方特色。主要包括管理站辦公樓及給排水、供電、綠化等配套設(shè)施。同時(shí)，為使保護(hù)管理站正常開展保護(hù)管理工作，需配備臺(tái)式電腦8臺(tái)、便攜式電腦4臺(tái)、數(shù)碼相機(jī)3臺(tái)、傳真機(jī)3臺(tái)、復(fù)印機(jī)3臺(tái)、激光打印機(jī)3臺(tái)、和2個(gè)掃描儀。，會(huì)議室家具4套，辦公椅12套，投影儀2臺(tái)，空調(diào)8臺(tái)。（二）防護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 ①建設(shè)背景XX國(guó)家公園廣闊而復(fù)雜，每個(gè)區(qū)域的邊界不明顯，包括水、土地、農(nóng)田和建筑物。社區(qū)居民不了解公園的邊界，需要一個(gè)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)來(lái)提供標(biāo)識(shí)。②建設(shè)原因?yàn)榉奖銤竦毓珗@周邊人員在日常生產(chǎn)作業(yè)中識(shí)別濕地保護(hù)區(qū)，應(yīng)在道路旁、濕地公園出入口、人流較多的邊界處埋設(shè)界標(biāo)?；顒?dòng);出口處還應(yīng)埋設(shè)永久介紹牌，明確區(qū)分XX國(guó)家公園的范圍和各個(gè)功能區(qū)的界限，為社區(qū)和游客提供指導(dǎo)，提醒人們已進(jìn)入公園?；顒?dòng)范圍。③施工場(chǎng)地選擇a)在園區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū)涉及的錦州湖、南太湖山脈和鰻魚島的邊界或重要交匯處設(shè)置3個(gè)界標(biāo)。在園區(qū)邊界埋設(shè)界樁，長(zhǎng)約50公里。按邊界500米處埋1個(gè)邊界樁計(jì)算，共需埋100個(gè)邊界樁。c)在彭家老宅、白馬橋、陳家灣、東車村、魯東坡、王里公堂設(shè)置6個(gè)介紹牌。在園區(qū)主要路口和功能區(qū)重要位置設(shè)置30個(gè)標(biāo)志牌。④技術(shù)方案a)界碑尺寸為160cmx40cmx15cm，界碑埋于地下50cm。碑基采用C15混凝土澆筑，基坑深度為90厘米×50厘米×60厘米。界標(biāo)上標(biāo)明了濕地公園的名稱、范圍、動(dòng)植物資源、保護(hù)狀況及相關(guān)濕地知識(shí)。b)界樁尺寸為100×25×10cm，鋼筋混凝土石樁，樁基深度50cm，直徑50cm。界碑上刻有“湖南金州湖國(guó)家濕地公園”字樣。c)在不影響景觀環(huán)境和保護(hù)對(duì)象的前提下設(shè)立介紹板，宣傳介紹濕地公園的情況。尺寸為250cmx150cmx24cm，使用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)體。d)招牌尺寸為130cmx90cmx15cm，采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，界碑埋于地下50cm。（三）巡邏設(shè)施設(shè)備①建設(shè)背景巡邏在濕地資源的有效管理中發(fā)揮著重要作用。通過(guò)巡邏，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止偷獵、非法采伐、放牧、開荒等違法行為，確保濕地公園邊界的完整性，防止游客違反規(guī)定。濕地公園；確保濕地公園的重要區(qū)域（如濕地保護(hù)區(qū)）不受人為破壞。此外，在巡查過(guò)程中，可以收集野生動(dòng)物種群、棲息地、物候等數(shù)據(jù)，對(duì)濕地公園生態(tài)系統(tǒng)和物種的變化進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，為濕地公園管理提供決策信息。②建設(shè)原因濕地公園通過(guò)水泥路與各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連，實(shí)現(xiàn)了村村通。但內(nèi)部交通并不完善，現(xiàn)有的巡邏道路計(jì)劃進(jìn)行改造?？紤]到該地區(qū)的渭江長(zhǎng)約16公里，項(xiàng)目交通不便。實(shí)施帶來(lái)了困難。為滿足水上巡邏和監(jiān)測(cè)工作的需要，需要新建兩個(gè)碼頭。③施工場(chǎng)地選擇計(jì)劃維護(hù)南太湖山至柳子洲的巡邏公路，在南太湖和芙蓉島新建兩個(gè)碼頭，并在柳子洲建設(shè)瞭望塔。④技術(shù)方案a)維修巡邏路全長(zhǎng)10公里，寬4米，為碎石路；b)新碼頭采用立體坡碼頭，單碼頭面積30平方米；c)新瞭望樓面積40平方米，鋼結(jié)構(gòu)及必要的無(wú)線通訊設(shè)備；d)購(gòu)置必要的巡邏裝備，計(jì)劃配備野外巡邏越野車1輛、巡邏快艇2輛、巡邏摩托車4輛、GPS裝置4臺(tái)。4.5.2濕地修復(fù)工程（一）濕地植被恢復(fù)①建設(shè)背景XX國(guó)家公園是XX地區(qū)最完整的郊區(qū)濕地，是珍稀物種特別是瀕危珍稀水鳥的聚集地和繁殖地。②建設(shè)原因作為郊區(qū)濕地，錦州湖濕地公園濱水長(zhǎng)16公里，物種豐富度高。由于地處寧鄉(xiāng)縣附近，人口密度大，人類活動(dòng)頻繁，濕地生態(tài)環(huán)境受到一定影響。原生態(tài)環(huán)境被破壞，質(zhì)量下降，生物多樣性下降。為保護(hù)錦州湖濕地公園的生態(tài)系統(tǒng)，應(yīng)通過(guò)人為干擾、鄉(xiāng)土植物補(bǔ)植、生態(tài)鏈重構(gòu)、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能恢復(fù)等方式進(jìn)行濕地修復(fù)，改善生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。為改善錦州湖生物棲息地，提高生物多樣性，營(yíng)造良好的圣體景觀，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的健康。③施工場(chǎng)地選擇公園恢復(fù)重建區(qū)水域?yàn)┩拷ㄔO(shè).④技術(shù)解決方案在湖區(qū)水域和灘涂補(bǔ)植和恢復(fù)候鳥喜愛的馬蹄草、苦草等原生水生植物100公頃，維護(hù)草灘、淺水區(qū)、沼澤和蘆葦?shù)倪m當(dāng)面積，恢復(fù)濕地水域和灘涂的植物多樣性。候鳥提供了理想的棲息地和豐富的食物。(2)水禽棲息地的恢復(fù)①建設(shè)背景XX國(guó)家公園的水鳥棲息地是一個(gè)生物多樣性非常高的地區(qū)，因?yàn)樗谌祟惛蓴_之前的良好而復(fù)雜的棲息地。但近年來(lái)，由于人為干擾的影響，許多生境被集中開墾和開發(fā)，原生態(tài)環(huán)境遭到破壞，質(zhì)量下降，生物多樣性不斷減少。②建設(shè)原因不同的水禽需要不同的棲息地，占據(jù)不同生態(tài)位的棲息地。因此，應(yīng)根據(jù)不同水禽的生活習(xí)性和不同要求，保護(hù)現(xiàn)有棲息地，恢復(fù)退化的棲息地，為水禽提供更好的棲息地。③施工場(chǎng)地選擇調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄭州和南太湖附近是白鷺、蒼鷺等珍稀水鳥活動(dòng)的重要區(qū)域。規(guī)劃改善鄭州、南太湖、柳子洲附近水鳥棲息地。④技術(shù)方案在對(duì)現(xiàn)有水禽生境進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行水禽生境分類、退化狀況評(píng)價(jià)和脅迫因素分析，消除各類水禽生境的脅迫因素，按照良好水禽生境的要求進(jìn)行水禽生境改造和恢復(fù)，將水禽家園“被淹沒(méi)和淹沒(méi)”的季節(jié)性小島嶼或半島變成島嶼沼澤和濕地，以擴(kuò)大鳥類棲息地和覓食場(chǎng)所。創(chuàng)建一系列適合不同鳥類棲息和覓食的棲息地，范圍從深水、淺水、沼澤、濱水區(qū)到旱生植物。表達(dá)的形式可以以同心圓的層次進(jìn)行布局。從外到內(nèi)依次為深水→淺水→潮濕植物環(huán)境→灌木環(huán)→喬木環(huán)→人工島，為不同鳥類構(gòu)建合適的生態(tài)位，并設(shè)置不同高度的樹枝和樹樁，打造不同類型的灌木、草和樹。a、種植以莎草、莎草為主的短草草甸植被，建設(shè)草原棲息地，作為鴨子的主要覓食和棲息地；b、種植香附、莎莎、螢火蟲林、馬蹄、玉米草、鴨舌、燈芯草、步草、止血馬唐、袋鼠等，為蒼鷺、鴨子等建立沼澤棲息地。主要覓食棲息地鷸和鷸等水禽；c、種植干柳、牛油等樹種，建設(shè)森林、沼澤棲息地，作為蒼鷺等水禽的主要覓食和棲息地。100公頃的水鳥棲息地。4.5.3科研監(jiān)測(cè)項(xiàng)目（一）科研監(jiān)測(cè)①建設(shè)背景監(jiān)測(cè)是濕地保護(hù)最基本的工作，是收集和了解濕地各種相關(guān)信息的重要技術(shù)手段。對(duì)濕地公園而言，監(jiān)測(cè)是對(duì)生物（種群、群落等）和非生物（水、大氣等）進(jìn)行持續(xù)觀察和生態(tài)監(jiān)測(cè)。在質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)程中，監(jiān)測(cè)采集的數(shù)據(jù)是濕地管理決策的主要依據(jù)。②建設(shè)原因XX國(guó)家公園濕地資源豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，XX國(guó)家公園內(nèi)有野生植物300多種、魚類46種、鳥類128種。為全面掌握濕地公園濕地資源和野生動(dòng)物（尤其是候鳥資源）的詳細(xì)情況，需要建設(shè)監(jiān)測(cè)樣帶、野外監(jiān)測(cè)點(diǎn)等，及時(shí)監(jiān)測(cè)XX國(guó)家公園生態(tài)系統(tǒng)的變化。并定期提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告，進(jìn)行分析研究，為XX國(guó)家公園的管護(hù)和生態(tài)保護(hù)提供科學(xué)的決策依據(jù)。③施工場(chǎng)地選擇XX國(guó)家公園10個(gè)不同濕地類型的采樣點(diǎn)；在金州湖國(guó)家濕地公園濕地南部、水禽集中的湖星山設(shè)立鳥類野外觀測(cè)站；監(jiān)測(cè)船用于監(jiān)測(cè)濕地公園的水文和水質(zhì)。.④建設(shè)內(nèi)容三個(gè)方面：動(dòng)物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、外來(lái)有害物種動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，每年監(jiān)測(cè)一次，連續(xù)監(jiān)測(cè)兩年。先查閱相關(guān)文獻(xiàn)，大致了解濕地公園的自然條件和動(dòng)植物資源現(xiàn)狀。方來(lái)監(jiān)測(cè)，共10條監(jiān)測(cè)樣帶，每條2～3公里不等，15個(gè)監(jiān)測(cè)樣地，樣地呈正方形，長(zhǎng)寬20米×20米，樣地起點(diǎn)和四個(gè)邊界是固定的。，并永久標(biāo)記樣帶的起點(diǎn)。a)動(dòng)物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)觀察鳥類、魚類、野獸、兩棲動(dòng)物和爬行動(dòng)物的數(shù)量和習(xí)性。及時(shí)記錄、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，提供監(jiān)測(cè)報(bào)告，掌握其數(shù)量、飲食等因素，為濕地公園動(dòng)物保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。b)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)對(duì)植物進(jìn)行局部抽樣調(diào)查，采集標(biāo)本并進(jìn)行鑒定，掌握濕地公園水生植物種類和數(shù)量的變化，完善植物目錄和植物區(qū)系特征，為水生和陸生植物的保護(hù)和保育提供科學(xué)依據(jù)。c)外來(lái)有害物種動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)對(duì)有害生物進(jìn)行局部抽樣調(diào)查，調(diào)查有害生物的種類、數(shù)量和分布情況，采集和鑒定標(biāo)本，掌握濕地公園外有害陸生動(dòng)植物、有害水生動(dòng)植物、微生物的種類、數(shù)量和分布情況，并分析公園的生活生長(zhǎng)習(xí)性、危害特性、危害程度等，為公園內(nèi)動(dòng)植物的繁衍和保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。d)水文和水質(zhì)監(jiān)測(cè)擬配備監(jiān)測(cè)船，配備水位計(jì)、流量計(jì)、蒸發(fā)器、水溫計(jì)、水色計(jì)等必要的監(jiān)測(cè)分析設(shè)備。利用監(jiān)測(cè)船流量監(jiān)測(cè)的靈活性，監(jiān)測(cè)濕地公園內(nèi)水文和水質(zhì)的變化。e)生物調(diào)查監(jiān)測(cè)設(shè)備配備4個(gè)雙筒望遠(yuǎn)鏡、3個(gè)單筒望遠(yuǎn)鏡、3個(gè)數(shù)碼相機(jī)和2個(gè)數(shù)碼攝像機(jī)。f)振鈴設(shè)備配備1套環(huán)形標(biāo)志設(shè)備。（二）科研檔案管理和科研監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析①建設(shè)背景科研檔案是科研活動(dòng)的真實(shí)記錄，它包含了科技人員的勞動(dòng)成果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，記錄了科研活動(dòng)的整個(gè)歷史過(guò)程。充分合理利用科研檔案，發(fā)揮應(yīng)有作用，對(duì)提高科研管理水平具有重要意義。②建設(shè)原因?yàn)楦玫毓芾頋竦毓珗@的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析濕地生態(tài)系統(tǒng)變化規(guī)律，為管理決策提供科學(xué)依據(jù)，不斷完善濕地生態(tài)系統(tǒng)功能，優(yōu)化生物與生態(tài)系統(tǒng)之間的關(guān)系。濕地公園內(nèi)的生物、生物與環(huán)境、環(huán)境與環(huán)境。濕地公園組合設(shè)計(jì)模式服務(wù)可以更好地服務(wù)于濕地公園建設(shè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享，起到示范作用。因此，對(duì)濕地公園的科研檔案進(jìn)行規(guī)范管理，對(duì)科研監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。③施工場(chǎng)地選擇帶XX保護(hù)管理站。④建設(shè)內(nèi)容a)科研檔案管理設(shè)施設(shè)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施：建設(shè)內(nèi)容包括15平方米檔案室和30平方米檔案閱覽室。檔案保護(hù)設(shè)備設(shè)備：建設(shè)內(nèi)容包括4個(gè)文件柜、3個(gè)滅火器、防盜門1、吸塵器1臺(tái)、溫濕度計(jì)1臺(tái)、空調(diào)1臺(tái)、20平方米防光窗簾等。b)科研監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析設(shè)備土壤測(cè)試箱1個(gè)、種子速度測(cè)試儀1個(gè)、顯微鏡1個(gè)、解剖鏡1個(gè)、分析天平電子秤1個(gè)、干燥箱1個(gè)、冰箱1個(gè)、培養(yǎng)箱1個(gè)、離心機(jī)1個(gè)、夾套鍋1套、澄清罐1套、1套滅菌器、現(xiàn)場(chǎng)p