數字城管項目實施方案匯報

數字化城市管理項目實施方案匯報為進一步適應城市建設管理工作的發(fā)展，依據國家、省、市有關法律法規(guī)及標準的規(guī)定,在學習借鑒其他城市管理經驗的基礎上，結合我縣城市管理體制和工作機制,探索運用數字化技術和網格化方法再造城市管理流程，建立科學化、精細化的城市管理新模式，圍繞人民群眾幸福指數提升和城市運維管理與服務為出發(fā)點，深化和推進城市管理機制創(chuàng)新與體制改革，制定本方案。建設目標以實用性為檢驗標準，以資源共享為手段，統籌規(guī)劃項目建設思路，整合全縣城市管理資源，采用物聯網等先進城市管理技術，實現體制、機制、手段和技術創(chuàng)新，建立科學化、精細化、網格化的城市管理新模式，建成城市管理提供集城市管理、決策指揮、公眾互動為一體的數字化城市管理平臺，為廣大市民提供安全、和諧、便捷、宜居的生活環(huán)境，全面提高城市管理和服務水平。建設內容依據國家住房和城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)〈數字化城市管理模式建設導則（試行）〉的通知》和城鎮(zhèn)建設行業(yè)有關標準的要求，圍繞我縣數字城管建設目標，確定以下主要建設內容：組織機構與體制機制建設成立縣數字化城市管理工作小組及辦公室縣數字化城市管理工作小組下設辦公室，設在縣城管局，負責項目的具體建設和日常運營工作。建立監(jiān)督指揮體系依據國家住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的《數字化城市管理模式建設導則》（試行）中對組織體系建設的要求，按照“監(jiān)管分離”的原則，結合我縣規(guī)模和行政管理體制，采用“一級監(jiān)督、一級指揮”的管理模式?？h級數字城管監(jiān)督指揮中心負責數字城管系統的日常運營，是城市管理體系的實體機構，監(jiān)督指揮中心下設相關科室，抽調城市管理相關部門人員組建中心人員隊伍。建立科學合理的管理流程建立一套科學合理的數字化城市管理流程，利用“城管通”采集責任網格內的部件和事件信息，按照信息收集、案卷建立、任務派遣、任務處理、處理反饋、核實結案和綜合評價七個環(huán)節(jié)，實現信息技術與城市管理應用的有機結合。建立高素質的監(jiān)督員隊伍抽調城市管理相關部門人員組建采集員、坐席員、監(jiān)督員隊伍，承擔主動巡邏發(fā)現城市管理問題、實施專項普查等任務，是數字城管體系中最為重要的力量之一。編制縣城市管理指揮手冊指揮手冊是實現數字化城市管理流程的標準化、綱領性文件，是數字化城管系統運營的基準，明確了問題的處置單位、管理單位、處理時限、處理流程、立案標準和結案的標準，由領導小組以縣政府正式文件的方式發(fā)布。建立科學的考核評價體系采用內外評價相結合的方式，建立以數字城管系統為主體的內評價體系，以“媒體曝光”、“群眾舉報”和“領導批評”等為主體的外評價體系，從而既保證平臺監(jiān)管的效果和考核的嚴肅性，又保證平臺考核的科學性和公證性?；A數據建設參照住建部數字城管系列行業(yè)標準相關規(guī)定，本期項目數據普查15平方公里，基于政府現有的1:500全要素地理信息數據，完成部件數據普查、單元網格劃分等工作。核心應用系統建設按照住建部數字城管系列行業(yè)有關標準要求，結合我縣實際，建設核心應用系統及擴展應用系統。核心應用系統：是保障數字化城市管理基本需要的九大基礎應用子系統，包括無線數據采集子系統、監(jiān)督中心受理子系統、協同工作子系統、監(jiān)督指揮子系統、綜合評價子系統、地理編碼子系統、應用維護子系統、基礎資源管理子系統和數據交換子系統。擴展應用系統：是在保障標準模塊建設的基礎上，結合我縣城市管理實際需要，擬擴展戶外廣告，領導通，視頻監(jiān)控，GPS車輛管理，井蓋、垃圾箱管理，垃圾中轉站、垃圾廠、苗圃管理系統。對接德州市級平臺：根據住建部、建設廳、市城管局的指示，三年內將實現省、市、縣三級對接，我縣數字城管系統建設完成后需實現與德州市級數字城管平臺對接，對接內容包括：地圖數據、業(yè)務數據、統計數據、綜合評價數據。系統平臺運行環(huán)境建設建設先進實用的軟硬件平臺建立滿足數字城管平臺運行的支撐環(huán)境，主要包括硬件平臺（服務器、網絡、存儲、安全、液晶大屏幕等設備）、軟件平臺（數據庫、GIS等軟件）、視頻監(jiān)控平臺。建設安全穩(wěn)定的專用網絡建設有線專網，實現縣監(jiān)督指揮中心、各個職能部門和街道的網絡連接。建設無線專網，實現數字城管平臺與“城管通”、“領導通”等移動終端，以及視頻監(jiān)控等設備的無線網絡互聯，實現無線數據的上傳與下載。建設視頻監(jiān)控系統為滿足城市管理需要，及時掌握城市動態(tài)，在全縣范圍內主要區(qū)域擬新建40個攝像頭，通過接入監(jiān)督指揮中心的數字城管系統，實時動態(tài)的掌握各類問題和事件。整合現有信息化資源整合資源，建立多種信息采集渠道，將公安、交警視頻監(jiān)控系統等資源進行整合。數字城管平臺場地建設建設數字城管平臺場地，滿足城市管理的綜合受理、調度指揮的需要。場地建設完成監(jiān)督指揮大廳和中心機房場地裝修。建設意義數字化城市管理工作積極響應了國家關于數字化城市管理建設的總體規(guī)劃和要求以及創(chuàng)建國家園林城市、文明城市的具體要求，能夠及時發(fā)現城市管理問題，降低管理成本；能夠改善公眾生活環(huán)境，提高公眾生活質量；能夠整合城市資源，提高政府資源的利用率與協同工作能力；能夠提升城市綜合管理水平和服務能力，改善城市市容市貌，為進一步推動城市經濟發(fā)展起到積極的促進作用。投資概算類別序號建設內容費用（單位：萬元）直接費用1應用系統開發(fā)，9個標準系統+5個擴展系統。120215平方公里數據普查及網格劃分。203系統運行環(huán)境包括：液晶大屏幕，服務器4臺、交換機2臺、防火墻1臺、存儲10T1臺、10KVAUPS1臺，GIS軟件1