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目標(biāo)責(zé)任制范文10篇

目標(biāo)責(zé)任制范文第3篇依據(jù)省、市上級(jí)部門(mén)的要求,為切實(shí)抓好縣級(jí)部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核工作,根據(jù)**縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組善科考2號(hào)文件精神,提出實(shí)施意見(jiàn)如下:

一、考核對(duì)象

縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、縣直屬各單位中必考單位(見(jiàn)附件1略)的黨政班子及黨政正職領(lǐng)導(dǎo)、科技分管副職領(lǐng)導(dǎo)。在被考核單位任職不滿一年的黨政正職和不滿六個(gè)月的分管副職,不列入當(dāng)年考核范圍。

二、考核內(nèi)容

各部門(mén)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:

(1)推動(dòng)全縣科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新工作。包括:科技宣揚(yáng)、科技培訓(xùn)、科學(xué)技術(shù)普及;行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)政策制訂和支持科技創(chuàng)新;引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)高新技術(shù)進(jìn)展;加強(qiáng)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè);以及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科技橫聯(lián)等方面工作。

(2)本部門(mén)科技工作狀況。包括:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加科技意識(shí);強(qiáng)化科技管理和干部科技素養(yǎng)的提高;科技投入和科技經(jīng)費(fèi)使用的績(jī)效;科技人才的引進(jìn)、培育和隊(duì)伍建設(shè)等方面工作。

(3)開(kāi)展科技特色工作狀況。包括:本部門(mén)能從實(shí)際動(dòng)身,制造性地開(kāi)展科技工作;科技特色工作在同行業(yè)和系統(tǒng)內(nèi)具有肯定的影響力;對(duì)行業(yè)的科技進(jìn)步服務(wù)工作的績(jī)效;對(duì)以往考核中提出的一些薄弱環(huán)節(jié)有明顯的改進(jìn)等方面工作。

三、考核方法

1、搞好自查。在次年1月10日前,將部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核表(包括班子和個(gè)人)一式三份(一律打印A4紙),加蓋公章、簽名,及軟盤(pán)一份(word文檔格式),報(bào)縣委組織部干部科(電話:422****)。自查材料除前述考核內(nèi)容外,須找出工作中還存在的薄弱環(huán)節(jié)和今后準(zhǔn)備,個(gè)人材料由被考核領(lǐng)導(dǎo)干部親自撰寫(xiě)。

2、抽查。在各部門(mén)完成自查的基礎(chǔ)上,由縣考核組對(duì)各部門(mén)進(jìn)行抽查考核,詳細(xì)時(shí)間、對(duì)象和要求另行通知。

3、確定等級(jí)。依據(jù)各部門(mén)自查、審核、抽查狀況,由縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行綜合分析,確定優(yōu)秀、良好、合格和不合格單位建議名單,并經(jīng)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議審定通過(guò),將考核狀況以書(shū)面形式進(jìn)行反饋。

四、考核結(jié)果與嘉獎(jiǎng)

一、考評(píng)內(nèi)容

(一)落實(shí)就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制狀況;

(二)落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策狀況;

(三)推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)狀況;

(四)建立健全公共就業(yè)服務(wù)狀況;

(五)強(qiáng)化技工訓(xùn)練和職業(yè)培訓(xùn)狀況;

(六)落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)資金狀況;

(七)關(guān)心困難群體就業(yè)狀況。

二、指標(biāo)和分值

(一)落實(shí)就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制(12分)

1、各縣(市、區(qū))政府制定深化實(shí)施“擴(kuò)大與促進(jìn)就業(yè)”民心工程實(shí)施方案并把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,將公共就業(yè)服務(wù)“新三化”建設(shè)納入再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任考評(píng),明確職能分工(3分)。

2、將年度再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制逐級(jí)下達(dá)到鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門(mén),組織開(kāi)展年度考評(píng)工作(2分)。

3、完成市政府下達(dá)的年度新增就業(yè)崗位數(shù)(2分)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)方案數(shù)(2分)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率掌握數(shù)(1分)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方案數(shù)(2分)。

(二)落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策(14分)

1、各縣(市、區(qū))政府和有關(guān)部門(mén)準(zhǔn)時(shí)出臺(tái)貫徹國(guó)家、省委、省政府和省直有關(guān)部門(mén)、市委、市政府、市有關(guān)部門(mén)各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)政策的實(shí)施方法,且具有結(jié)合實(shí)際、操作性強(qiáng)等特點(diǎn)(1分)。

2、各有關(guān)部門(mén)能準(zhǔn)時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策、各項(xiàng)補(bǔ)貼資金和小額擔(dān)保貸款(12分)。

3、向社會(huì)公布政策詢問(wèn)及舉報(bào)投訴電話(1分)。

(三)樂(lè)觀推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)(20分)

1、出臺(tái)有關(guān)加快推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的政策文件,明確詳細(xì)的目標(biāo)任務(wù)和政策措施(3分)。

2、把就業(yè)服務(wù)體系向農(nóng)村延長(zhǎng),100%的鎮(zhèn)(街)建立勞動(dòng)保障事務(wù)機(jī)構(gòu)(2分),落實(shí)人員編制和工作經(jīng)費(fèi)(3分),建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源和培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的原始臺(tái)帳和信息庫(kù)(2分)。

3、建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)基地(3分),各縣(市、區(qū))均需建立1個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移基地,年總培訓(xùn)力量在2500人以上。

(四)健全公共就業(yè)服務(wù)體系(23分)

1、加強(qiáng)勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)建設(shè)。完成“金保工程”立項(xiàng)(2分);市勞動(dòng)保障部門(mén)開(kāi)設(shè)門(mén)戶網(wǎng)站,各縣(市、區(qū))均建立遠(yuǎn)程可視聘請(qǐng)系統(tǒng)并開(kāi)通使用(2分),實(shí)現(xiàn)省、市、縣(市、區(qū))和50%以上的鎮(zhèn)(街)聯(lián)網(wǎng)(4分);各縣(市、區(qū))使用《勞動(dòng)力市場(chǎng)信息服務(wù)管理軟件》、《再就業(yè)扶持管理系統(tǒng)》(2分)。

2、各縣(市、區(qū))全面建立財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),落實(shí)人員編制和經(jīng)費(fèi)(4分);將高校畢業(yè)生納入公共就業(yè)服務(wù)范圍(1分),對(duì)登記求職的下崗職工、失業(yè)人員供應(yīng)免費(fèi)職業(yè)介紹,勝利率不低于40%(2分)。

3、加強(qiáng)鎮(zhèn)(街)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、資料臺(tái)帳、服務(wù)規(guī)范、管理制度、信息系統(tǒng)、設(shè)施標(biāo)識(shí)和人員配置等“八統(tǒng)一”規(guī)范建設(shè)(4分),全部啟用《鎮(zhèn)(街)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)》(2分)。

(五)強(qiáng)化技工訓(xùn)練和職業(yè)培訓(xùn)(16分)

1、抓好技工學(xué)校訓(xùn)練(8分)。有條件的縣(市、區(qū))樂(lè)觀抓好技校建設(shè),完成市下達(dá)的技校招生任務(wù),抓好技工訓(xùn)練智力扶貧工作的開(kāi)展。

2、抓好職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)。各縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障部門(mén)年底前要建設(shè)1個(gè)綜合性培訓(xùn)基地(2分),將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目納入綜合培訓(xùn)方案;完成市下達(dá)的再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方案任務(wù),再就業(yè)培訓(xùn)后再就業(yè)率不低于60%,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)勝利創(chuàng)業(yè)率不低于30%(5分)。

(六)落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)資金(14分)

1、各縣(市、區(qū))均把再就業(yè)資金納入財(cái)政預(yù)算并落實(shí)到位(2分)、落實(shí)勞動(dòng)力市場(chǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行費(fèi)用(1分),落實(shí)鎮(zhèn)(街)機(jī)構(gòu)人員與業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)(2分)。

2、按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)補(bǔ)貼,準(zhǔn)時(shí)審核、撥付社保、崗位、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹等補(bǔ)貼資金(3分)。

3、各縣(市、區(qū))財(cái)政在年度預(yù)算中支配農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并準(zhǔn)時(shí)撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼資金(4分)。

4、加強(qiáng)和規(guī)范再就業(yè)資金與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)經(jīng)費(fèi)的使用管理,實(shí)行單獨(dú)核算,不擠占、挪用專項(xiàng)資金(2分)。

(七)落實(shí)困難群體就業(yè)救濟(jì)工作(8分)

1、各縣(市、區(qū))全面開(kāi)展“零就業(yè)家庭”就業(yè)救濟(jì)行動(dòng),年底前關(guān)心70%以上城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”至少1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)(4分)。

2、落實(shí)公益性崗位申報(bào)制度。市政府將公益性崗位開(kāi)發(fā)和目標(biāo)任務(wù)分降落實(shí)到各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)以及各級(jí)機(jī)構(gòu)和財(cái)政撥款的事業(yè)單位,完成市下達(dá)的年度“4050”人員再就業(yè)人數(shù)(2分)。

3、抓好農(nóng)村年人均收入1500元以下貧困家庭勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè),年底前50%以上有青壯年勞動(dòng)力的貧困戶每戶有1人經(jīng)培訓(xùn)后勝利轉(zhuǎn)移就業(yè)(2分)。

各項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容的評(píng)分計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)方法,見(jiàn)《年度再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)狀況評(píng)分表》(附件1);各縣(市、區(qū))年再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù),見(jiàn)《市年度再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)表》(附件2)。

對(duì)、年度省考評(píng)方法中明確的工作項(xiàng)目未能完成的,各縣(市、區(qū))必需在年6月底前整改完成原定目標(biāo)任務(wù),在7月10日前將整改狀況向市政府作具體報(bào)告(送市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)在市勞動(dòng)保障局),否則按市考評(píng)方法確定的該項(xiàng)目分?jǐn)?shù)在年考評(píng)部分中加倍扣分。

三、考評(píng)步驟

(一)自評(píng):年1月20日前,各縣(市、區(qū))政府組織對(duì)本縣(市、區(qū))年再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行狀況進(jìn)行自評(píng),填寫(xiě)《評(píng)分表》,連同年再就業(yè)工作總結(jié)和自評(píng)狀況的書(shū)面報(bào)告報(bào)市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)核對(duì):市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各縣(市、區(qū))自評(píng)狀況進(jìn)行核對(duì)。核對(duì)有疑問(wèn)的,有關(guān)縣(市、區(qū))應(yīng)對(duì)該項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),并補(bǔ)充相關(guān)材料。

(三)抽查:市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查組,赴各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)進(jìn)行實(shí)地抽查核實(shí)。

(四)評(píng)定:市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)自查、核對(duì)和抽查的結(jié)果提出初評(píng)意見(jiàn),提交市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位會(huì)議評(píng)定。

四、獎(jiǎng)懲方法

(一)考評(píng)分?jǐn)?shù)在92分及以上的,為達(dá)標(biāo)縣(市、區(qū)),市政府賜予通報(bào)表彰,頒發(fā)證書(shū)并嘉獎(jiǎng)3萬(wàn)元?!赀B續(xù)三年達(dá)標(biāo)或年、年兩年評(píng)分均在95分以上的,可參與再就業(yè)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))評(píng)比。

(二)考評(píng)分?jǐn)?shù)在70分以下的,市政府賜予通報(bào)批判。對(duì)因工作不力造成嚴(yán)峻后果的,追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)對(duì)考評(píng)中或考評(píng)后核實(shí)有弄虛作假行為的縣(市、區(qū)),一律取消其評(píng)比資格,市政府賜予通報(bào)批判,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;已表彰嘉獎(jiǎng)的,撤銷嘉獎(jiǎng),收回獎(jiǎng)金。

(四)對(duì)被通報(bào)批判或追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的縣(市、區(qū)),取消其當(dāng)年參與市政府綜合性評(píng)優(yōu)活動(dòng)的資格。

五、其他事項(xiàng)

(一)市頒發(fā)的資金由各縣(市、區(qū))政府把握,用于嘉獎(jiǎng)再就業(yè)工作先進(jìn)單位、個(gè)人和補(bǔ)貼再就業(yè)工作。

(二)市直有關(guān)部門(mén)再就業(yè)工作責(zé)任制考評(píng)方法另行制定。

一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨管人才原則,大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。通過(guò)建立和實(shí)行人才工作目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的人才觀念和責(zé)任意識(shí),明確人才工作目標(biāo)任務(wù),形成常抓不懈的工作機(jī)制,促進(jìn)人才工作各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí),加快全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè),為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)區(qū)、魯中商城、聊齋名城和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)領(lǐng)先”的奮斗目標(biāo)供應(yīng)頑強(qiáng)的人才保證和智力支持。

二、實(shí)施對(duì)象

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)和分管人才工作的領(lǐng)導(dǎo);各街道工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)和分管人才工作的領(lǐng)導(dǎo);開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和分管人才工作的領(lǐng)導(dǎo);區(qū)直部門(mén)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)和分管人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。

三、實(shí)施方法

(一)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)

實(shí)施對(duì)象依據(jù)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展要求,結(jié)合本單位實(shí)際,于每年年底就下一年度人才工作的任務(wù)、措施、方法等提出詳細(xì)明確目標(biāo),報(bào)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組與實(shí)施對(duì)象簽訂《人才工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。

目標(biāo)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容包括:

1、人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

仔細(xì)貫徹落實(shí)黨管人才原則,圍繞實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),把人才工作納入本地區(qū)、本單位總體進(jìn)展規(guī)劃,明確責(zé)任,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),定期討論人才工作,保證對(duì)人才工作的投入,確保人才工作各項(xiàng)政策、措施的全面落實(shí)。

2、人才的培育

以力量建設(shè)為核心,加強(qiáng)以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才為重點(diǎn)的人才隊(duì)伍建設(shè)。樂(lè)觀促進(jìn)和支持訓(xùn)練事業(yè)改革與進(jìn)展,全面加強(qiáng)各類人才連續(xù)訓(xùn)練工作,重點(diǎn)加強(qiáng)高層次人才和急需緊缺人才的培育,本著“長(zhǎng)短結(jié)合、按需培訓(xùn)、提高素養(yǎng)”的原則,有方案、多渠道、多形式、全方位開(kāi)展人才培訓(xùn)培育工作。

3、人才與智力的引進(jìn)

制定落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待政策和措施,暢通人才智力引進(jìn)渠道,加強(qiáng)人才載體建設(shè),樂(lè)觀引進(jìn)國(guó)內(nèi)外各類優(yōu)秀人才與智力,建立人才、智力、項(xiàng)目相結(jié)合的引進(jìn)機(jī)制。

4、人才的使用和服務(wù)

創(chuàng)新人才使用和服務(wù)的新思路,建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制,建立科學(xué)規(guī)范的嘉獎(jiǎng)制度和有效的安排激勵(lì)機(jī)制,建立合理有序的人才流淌機(jī)制,逐步完善人才保障機(jī)制。做好人才服務(wù)工作,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)政策和服務(wù)承諾,為人才能事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。

(二)考核

l、考核方法

考核工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室詳細(xì)組織實(shí)施。每年年底結(jié)合年度工作考核對(duì)人才工作責(zé)任目標(biāo)完成狀況進(jìn)行全面考核。

考核根據(jù)突出重點(diǎn)、講求實(shí)效、簡(jiǎn)便易行的原則進(jìn)行,堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合、單位自查與上級(jí)檢查相結(jié)合、年度考核與平??己讼嘟Y(jié)合,做到科學(xué)合理、客觀公正。

2、考核步驟

①聽(tīng)取匯報(bào),查閱材料。聽(tīng)取被考核對(duì)象對(duì)人才工作目標(biāo)的完成狀況、主要做法、存在問(wèn)題、意見(jiàn)和建議以及下一步工作準(zhǔn)備等狀況的匯報(bào),查閱有關(guān)文件、會(huì)議紀(jì)錄、證明材料等。

②實(shí)地考察,座談了解。通過(guò)實(shí)地考察、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話等形式,全面了解人才工作和人才目標(biāo)任務(wù)完成狀況。

③綜合評(píng)價(jià),形成意見(jiàn)??己私M依據(jù)考核狀況,進(jìn)行仔細(xì)分析討論,提出初步評(píng)價(jià)意見(jiàn),報(bào)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、考核結(jié)果的確定和使用

考核結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、一般、較差”四個(gè)等次。

區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)各考核組考核狀況和初步意見(jiàn),結(jié)合平??己藸顩r,討論確定考核等次,并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

考核結(jié)果定為“優(yōu)秀”等次的單位和個(gè)人,由區(qū)委、區(qū)政府予以表彰嘉獎(jiǎng);考核結(jié)果定為“一般”等次的,年度工作考核不能確定為優(yōu)秀等次;考核結(jié)果定為“較差”等次的,年度工作考核不能確定為稱職以上等次。

一、各村執(zhí)行年度村級(jí)目標(biāo)責(zé)任制的主要工作成效

年,各村根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“保增長(zhǎng),上水平,增活力,重民生”的總體要求,突出項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、政策爭(zhēng)取、環(huán)境治理、基礎(chǔ)管理等工作重點(diǎn),做強(qiáng)新型工業(yè),做精特色農(nóng)業(yè),做大生態(tài)旅游業(yè),切實(shí)改善民生,深化推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全鎮(zhèn)綜合實(shí)力快速提升,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,人民群眾得到更多實(shí)惠,我鎮(zhèn)“新型工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”建設(shè)又向前邁進(jìn)了一大步。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展。年,在全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,各村較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)6%,達(dá)到1.75億元;全鎮(zhèn)農(nóng)夫人均純收入增長(zhǎng)8%,達(dá)到2650元;企業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)11%,達(dá)到6000萬(wàn)元;招商引資到位資金2000萬(wàn)元,培植財(cái)源引導(dǎo)投入資金1500萬(wàn)元;財(cái)政收入增長(zhǎng)6%,達(dá)到530萬(wàn)元。

年,我鎮(zhèn)以項(xiàng)目建設(shè)為主抓手,以磨市工業(yè)園區(qū)和花橋物流園區(qū)“兩園”建設(shè)為重點(diǎn),科學(xué)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),想方設(shè)法上項(xiàng)目、多管齊下促項(xiàng)目、凝心聚力建項(xiàng)目,確立了“115”的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展喜人。

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上,我鎮(zhèn)連續(xù)突出“特色”二字,力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。全鎮(zhèn)柑桔、水產(chǎn)、生豬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和木本油料、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)快速進(jìn)展。一是板塊基地建設(shè)加快,三口堰、磨市的柑桔,黃荊莊的能繁母豬,柳津?yàn)?、蘆溪、花橋的水產(chǎn),峰山的山羊等逐步形成專業(yè)化、規(guī)?;纳a(chǎn)格局。柑桔、水產(chǎn)、生豬等高效農(nóng)業(yè)示范基地逐步建立。馬鞍山1000畝核桃、峰山400畝油桐、蘆溪90畝木本油料育苗基地基本建成。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。以水產(chǎn)、柑桔等地方特色農(nóng)產(chǎn)品為突破口,樂(lè)觀支持山野食品有限責(zé)任公司、磨市柑桔打蠟廠等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),勝利引進(jìn)了宜昌科力生實(shí)業(yè)有限公司。進(jìn)一步建立健全農(nóng)夫互助合作機(jī)制,組建柑桔、水產(chǎn)等協(xié)會(huì)共計(jì)15個(gè),黃荊莊、柳津?yàn)﹥蓚€(gè)扶貧互助合作社成為我鎮(zhèn)創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)形式的代表。三是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展。年,全鎮(zhèn)外出務(wù)工11000人,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入5500多萬(wàn)元。先后有100多人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),涌現(xiàn)出以柳金艷、李勁林、羅成等為代表的一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型。

在旅游業(yè)進(jìn)展上,進(jìn)一步完善“兩島”水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,拓展“兩島”進(jìn)展骨架,大力推動(dòng)生態(tài)旅游業(yè)進(jìn)展,樂(lè)觀融入鄂西生態(tài)文化旅游圈,生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)展?jié)u入佳境。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施大為改善。完成玉寶、柳津?yàn)⒍鄬毸?、救師口?村5處平安飲水工程建設(shè),受益人口6000多人;完成了縣道“五高線”柳家院至蘆溪路段3公里的大修改造,全鎮(zhèn)完成農(nóng)村大路硬化建設(shè)59.166公里;進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)配套功能,完成了15公里電網(wǎng)改造任務(wù);完成4個(gè)村500戶“一建三改”建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步完善農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);完成了蘆溪、磨市等村3000畝土地整治項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì),完成等4個(gè)村低產(chǎn)林改造900多畝,完成了峰山村整村推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

(三)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是訓(xùn)練、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)展。年,在全縣中考中連續(xù)保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)第一的好成果;鎮(zhèn)文化站和柳津?yàn)⒒?、峰山、救師?個(gè)村農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)如期完成;手足口病及甲型H1N1流感防控工作扎實(shí)有效;完成了年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收工作;嚴(yán)格執(zhí)行人口和方案生育各項(xiàng)政策,優(yōu)質(zhì)服務(wù)率達(dá)95%。二是社會(huì)保障水平不斷提高。完成了城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保復(fù)查及擴(kuò)面、城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人復(fù)查、孤殘兒童調(diào)查登記等工作。免費(fèi)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)23例。實(shí)施危房改造100戶。全年共發(fā)放各類救災(zāi)救濟(jì)資金345萬(wàn)元。三是仔細(xì)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。落實(shí)兌付“兩補(bǔ)”資金145萬(wàn)元;兌付牲豬小額貸款貼息1.3萬(wàn)元;兌付移民后扶資金110.9萬(wàn)元;落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼60.1萬(wàn)元。四是深化推動(dòng)平安創(chuàng)建。圍繞“三保五著力”的基本目標(biāo),進(jìn)一步健全完善了應(yīng)急預(yù)案、沖突糾紛“五包”責(zé)任制、綜治目標(biāo)責(zé)任制等制度,全年共排查出各類沖突109件,調(diào)處勝利率達(dá)95%以上,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

(四)干部作風(fēng)連續(xù)轉(zhuǎn)變。大多數(shù)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),分散力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。多數(shù)村堅(jiān)持了班子成員集中學(xué)習(xí)制度;多數(shù)村能按要求參與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府通知召開(kāi)的各種會(huì)議,各村干部外出能按規(guī)定請(qǐng)假;多數(shù)村主要領(lǐng)導(dǎo)常常深化調(diào)研,解決群眾的困難和問(wèn)題,對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示件和交辦事項(xiàng),能仔細(xì)督辦落實(shí);多數(shù)村能嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不消失違法違紀(jì)行為;多數(shù)村能自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,仔細(xì)完成各項(xiàng)工作。特殊是柳津?yàn)┐逶诋a(chǎn)業(yè)進(jìn)展,多寶寺村在幫助關(guān)閉水泥廠、大路硬化建設(shè)、資金爭(zhēng)取等工作中成果突出。

年,各村在實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制過(guò)程中,雖然取得了明顯成效,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,需要仔細(xì)解決。

一是全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)仍舊薄弱,只有蘆溪等少數(shù)村有肯定的集體經(jīng)濟(jì)收入。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)業(yè)化水平不高,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品精品率低,深加工少。三是個(gè)別村對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批示件和交辦事項(xiàng)落實(shí)不力,沒(méi)有把目標(biāo)責(zé)任制工作擺上議事日程,不仔細(xì)支配部署,被動(dòng)應(yīng)付。四是村級(jí)班子加強(qiáng)自身建設(shè)不力。通過(guò)民主測(cè)評(píng),全鎮(zhèn)優(yōu)秀村“兩委”班子和村主職干部所占比例不高。有的村紀(jì)律松弛,值班不規(guī)范,不能按規(guī)定參與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作會(huì)議,消失遲到、早退、缺席或頂替現(xiàn)象;有的村負(fù)責(zé)人外出不按規(guī)定請(qǐng)假。五是村級(jí)黨建、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理水平不高。六是村“兩委”班子在謀劃村級(jí)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,創(chuàng)新進(jìn)展思路、開(kāi)拓進(jìn)取方面力度不大,思路不寬。

二、下一步工作要求

年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最終一年,也是全面推動(dòng)“三鎮(zhèn)”建設(shè)的關(guān)鍵之年,各村“兩委”要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),團(tuán)結(jié)協(xié)作,艱苦創(chuàng)業(yè),開(kāi)拓進(jìn)取,敢于爭(zhēng)先,進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量,爭(zhēng)取更大進(jìn)步。

(一)著力在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上下功夫。要著眼于轉(zhuǎn)變作風(fēng),作好表率,解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德修養(yǎng),自重、自省、自警、自律;要做到不徇私情,“看好自己的門(mén),管好自己的人”,帶頭做顧全大局、令行禁止的表率;要將權(quán)力置于監(jiān)督之下,自覺(jué)接受各方面監(jiān)督,為人民掌好權(quán)、用好權(quán),秉公辦事,廉潔從政。

(二)著力在親密聯(lián)系群眾上下功夫。要著眼于增進(jìn)黨群干群關(guān)系,把解決民生問(wèn)題作為執(zhí)政的重要任務(wù),訓(xùn)練和引導(dǎo)廣闊黨員干部以對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,恪守職守,盡心辦事,從群眾反映劇烈的突出問(wèn)題和農(nóng)村迫切需要解決的麻煩問(wèn)題入手,真心實(shí)意為民辦實(shí)事、謀利益,著力解決一批事關(guān)群眾切身利益的沖突和問(wèn)題,努力讓群眾滿足。

(三)著力在推動(dòng)工作落實(shí)上下功夫。要著眼于推動(dòng)工作、取得實(shí)效,把抓好任務(wù)落實(shí)作為執(zhí)政的關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊密聯(lián)系實(shí)際,潛心討論工作,切實(shí)抓好督查,以時(shí)不我待的精神和無(wú)功便是過(guò)的工作責(zé)任感,盡心竭力抓好工作落實(shí),不斷提高履職盡責(zé)的力量和水平,真正把村級(jí)工作部署變成為實(shí)實(shí)在在的工作舉措和實(shí)際行動(dòng),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順當(dāng)完成。

(四)著力在營(yíng)造良好進(jìn)展氛圍上下功夫。要著眼于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),訓(xùn)練廣闊黨員干部進(jìn)一步增加憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí),堅(jiān)固樹(shù)立“兩個(gè)務(wù)必”和過(guò)緊日子的思想,崇尚勤儉,厲行節(jié)省,真正把心思和精力用在謀劃工作、推動(dòng)進(jìn)展、造福群眾上來(lái),努力把有限的資金和資源用在群眾最需要、事業(yè)最需要、進(jìn)展最需要的地方。

目標(biāo)責(zé)任制;考評(píng);考核指標(biāo)

近年來(lái),長(zhǎng)武縣堅(jiān)持以年度目標(biāo)責(zé)任考核為引領(lǐng),不斷完善考核體系,創(chuàng)新考核方式,加強(qiáng)過(guò)程管理,注意結(jié)果運(yùn)用,著力提升考核工作水平,充分發(fā)揮了目標(biāo)責(zé)任考核引領(lǐng)科學(xué)進(jìn)展、推動(dòng)工作落實(shí)的導(dǎo)向和抓手作用,實(shí)現(xiàn)了考核工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

一、長(zhǎng)武縣責(zé)任考核主要做法

(一)科學(xué)設(shè)置指標(biāo),突出考核重點(diǎn)。在目標(biāo)設(shè)置上,通過(guò)深化基層調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)等形式,反復(fù)征求各方意見(jiàn),以市考目標(biāo)為基礎(chǔ),實(shí)行“分類定項(xiàng)、雙向定標(biāo)”的方法,科學(xué)設(shè)置工作目標(biāo)。

(二)完善考核方法,推動(dòng)規(guī)范管理。結(jié)合省、市考核方法,修訂完善了《關(guān)于促進(jìn)科學(xué)進(jìn)展的年度目標(biāo)責(zé)任考核暨領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)試行方法》和《長(zhǎng)武縣年度目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)年度目標(biāo)責(zé)任考核工作的意見(jiàn)》,逐年修訂《長(zhǎng)武縣市考指標(biāo)評(píng)價(jià)方法》,將年度目標(biāo)責(zé)任考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核、領(lǐng)導(dǎo)干部考核三項(xiàng)考核融為一體,一次同時(shí)進(jìn)行。

(三)創(chuàng)新督查方式,強(qiáng)化平??己?。轉(zhuǎn)變過(guò)去“重結(jié)果輕過(guò)程、年底算總賬”的考核模式,創(chuàng)新督查方法,突出日??己耍贫ǔ雠_(tái)了《長(zhǎng)武縣年度目標(biāo)責(zé)任考核平??己朔椒ā?,做到了過(guò)程與結(jié)果并重。

(四)嚴(yán)格考核程序,分類進(jìn)行考核。嚴(yán)格根據(jù)考核程序,一把尺子量究竟,體現(xiàn)了考核的公正公正。

(五)注意結(jié)果運(yùn)用,激發(fā)干事熱忱。縣財(cái)政每年拿出肯定資金對(duì)上年度考核優(yōu)秀單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰嘉獎(jiǎng),并逐年遞增嘉獎(jiǎng)資金;對(duì)一般單位和較差單位進(jìn)行通報(bào)批判,極大的激發(fā)了全縣廣闊干部干事創(chuàng)業(yè)的熱忱和干勁。

二、責(zé)任制考核幾點(diǎn)思索建議

(一)建立科學(xué)的考核指標(biāo)體系。指標(biāo)體系設(shè)置應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持三個(gè)原則:一是突出導(dǎo)向性??茖W(xué)的考核指標(biāo)必需圍繞中心工作,以經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和改善民生為重點(diǎn),以體現(xiàn)地方特點(diǎn)為特色,以量化考核為支助,以群眾廣泛參加為基礎(chǔ)的原則,科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容和指標(biāo),重點(diǎn)突出工作目標(biāo)的導(dǎo)向性。二是突出可比性。統(tǒng)籌考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然條件、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平差異和部門(mén)工作性質(zhì)不同等諸多因素,制定切合實(shí)際的任務(wù)指標(biāo),重點(diǎn)突出可比性,使考核工作更加公正、均衡。三是突出操作性。實(shí)行定性考核和定量考核相結(jié)合的考核方法,能量化的指標(biāo)盡量量化,對(duì)部分實(shí)在難以量化的,應(yīng)用定性方法從工作效果、群眾滿足程度等方面提出明確要求,并制定詳細(xì)考核標(biāo)準(zhǔn)。

(二)科學(xué)確定考核對(duì)象分類標(biāo)準(zhǔn)??己藢?duì)象的合理分類是影響考核結(jié)果公正性的重要因素,鑒于縣直部門(mén)考核對(duì)象工作性質(zhì)和內(nèi)容的簡(jiǎn)單性,可依據(jù)他們的職能作用、任務(wù)特點(diǎn)、工作性質(zhì)等狀況進(jìn)行一個(gè)相對(duì)公正的調(diào)整。對(duì)于縣直部門(mén),可依據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)分類。

(三)擴(kuò)大考核民主性。收集民意是擴(kuò)大考核民主的重要途徑。必需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“上對(duì)下”、“內(nèi)對(duì)內(nèi)”、“官對(duì)官”為主的自評(píng)模式,讓人民群眾當(dāng)考官,把群眾滿足度作為實(shí)績(jī)考核的第一指標(biāo),適當(dāng)提高社會(huì)評(píng)價(jià)的分值。實(shí)行把內(nèi)部評(píng)價(jià)、上級(jí)評(píng)價(jià)、相關(guān)職能部門(mén)評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)、基層群眾以及社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)的調(diào)查方法,全方位,多渠道收集民意,進(jìn)一步擴(kuò)大民主,加大群眾滿足度在考核評(píng)價(jià)中的重量,實(shí)現(xiàn)實(shí)績(jī)考核向“外評(píng)內(nèi)”、“民考官”的轉(zhuǎn)變,提高考核質(zhì)量。

為充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展的拉動(dòng)作用,確保年全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)進(jìn)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順當(dāng)完成,推動(dòng)服務(wù)業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次,不斷提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)又好又快的進(jìn)展,特制訂本考核方法。

一、考核對(duì)象

全鎮(zhèn)各村、社區(qū)。

二、考核內(nèi)容

服務(wù)業(yè)考核內(nèi)容包括基本分、附加分、倒扣分三個(gè)部分,其中基本分100分,附加分20分。

三、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

(一)基本分。

基本分100分,包括服務(wù)業(yè)增加值、稅金及附加、職工人數(shù)、基礎(chǔ)管理、依法統(tǒng)計(jì)等五項(xiàng)指標(biāo)。

1、服務(wù)業(yè)增加值完成得40分。

其中:法人單位完成得30分,每超指標(biāo)25%或肯定額超50萬(wàn)元升5分,最高升分不超過(guò)15分,完不成按比例扣分。個(gè)體戶完成得10分,完不成按比例扣分。

2、稅金及附加完成得15分。

其中:法人單位完成得9分,每超指標(biāo)25%或肯定額超10萬(wàn)元升2分,最高升分不超過(guò)5分,完不成按比例扣分。個(gè)體戶完成得6分,完不成按比例扣分。

3、職工人數(shù)完成得10分。

其中:法人單位完成得6分,每超指標(biāo)25%或肯定額超25人升2分,最高升分不超過(guò)4分,完不成按比例扣分。個(gè)體戶完成得4分,完不成按比例扣分。

4、基礎(chǔ)管理得15分。

組織機(jī)構(gòu)健全,明確村(社區(qū))書(shū)記為第一責(zé)任人得5分;工作措施到位,開(kāi)展行之有效的宣揚(yáng)活動(dòng),鼓舞引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、品牌認(rèn)證、企業(yè)認(rèn)定等得5分;按時(shí)參與各類會(huì)議,幫助做好交辦的其他任務(wù)得5分。

5、依法統(tǒng)計(jì)得20分。

建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,準(zhǔn)時(shí)更新完善名錄庫(kù)得5分;督促指導(dǎo)法人單位按月進(jìn)行網(wǎng)上直報(bào)得5分,每削減或缺少1家扣2分;數(shù)出有據(jù),要求正確、完整、齊全。調(diào)查工作推委、數(shù)據(jù)不精確?????、未按時(shí)上報(bào)報(bào)表的每起扣1分,被上級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法部門(mén)查處的每起扣5分。

(二)附加分。

附加分20分,包括品牌認(rèn)證、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、企業(yè)認(rèn)定、企業(yè)引進(jìn)等四項(xiàng)指標(biāo)。

1、品牌認(rèn)證。每新通過(guò)一種品牌認(rèn)證,區(qū)級(jí)升1分,市級(jí)升2分,省部級(jí)升3分,最高升分5分。

注:品牌認(rèn)證包括知名商號(hào)、聞名商標(biāo)、iso系列等。

2、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。每新引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,區(qū)級(jí)升1分,市級(jí)升2分,省部級(jí)升3分,最高升分5分,重點(diǎn)項(xiàng)目升分加倍。

3、企業(yè)認(rèn)定。每新通過(guò)一種企業(yè)認(rèn)定,區(qū)級(jí)升1分,市級(jí)升2分,省部級(jí)升3分,最高升分5分。

注:品牌認(rèn)證包括農(nóng)村放心示范店、消費(fèi)者信得過(guò)單位、誠(chéng)信個(gè)體戶、星級(jí)賓館、星級(jí)市場(chǎng)等

4、企業(yè)引進(jìn)。每新增1家法人單位升1分,每新增1家限額以上單位升2分,最高升分5分;屬知名連鎖企業(yè)加盟,按區(qū)、市、省部級(jí)分別再升1、2、3分。

同類項(xiàng)目按最高得分計(jì)算。

(三)倒扣分。

1、轄區(qū)內(nèi)必需有一家以上農(nóng)村放心示范店,達(dá)不到要求扣1分。

2、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生平安事故,經(jīng)認(rèn)定,重傷1人扣2分,死亡1人扣5分;發(fā)生火災(zāi)事故,每損失5萬(wàn)元扣1分;發(fā)生集體性食物中毒大事,每起扣5分。

3、因勞資糾紛、環(huán)境愛(ài)護(hù)等引發(fā)群體性上訪大事,每起扣3分。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制考核工作由鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)進(jìn)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)進(jìn)展局負(fù)責(zé)考核的詳細(xì)工作,做好服務(wù)業(yè)指標(biāo)測(cè)算與目標(biāo)下達(dá),不定期對(duì)各村、各社區(qū)服務(wù)業(yè)指標(biāo)完成狀況、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

本考核方法由服務(wù)業(yè)進(jìn)展局負(fù)責(zé)解釋。

一、考核對(duì)象

考核對(duì)象為開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、社會(huì)進(jìn)展局、規(guī)劃建設(shè)分局、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展局、財(cái)政分局。

二、考核時(shí)間

考核時(shí)間為20*年1月-12月。

三、考核內(nèi)容及方法

考核內(nèi)容以各辦局20*年度工作責(zé)任書(shū)為依據(jù),設(shè)基本分100分??荚u(píng)分由四部分組成,分別為各辦局自評(píng)、單位互評(píng)及服務(wù)對(duì)象考評(píng)、管委會(huì)分管(聯(lián)系)領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)和考核領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng)。

1、各辦、局自評(píng),占40%。

2、單位互評(píng)及服務(wù)對(duì)象考評(píng)占20%。

3、管委會(huì)分管(聯(lián)系)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各辦、局考評(píng),占20%。

4、考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各辦、局及物業(yè)公司考評(píng),占20%。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及考核方法。

(一)考核的組織實(shí)施

開(kāi)發(fā)區(qū)各辦、局工作目標(biāo)責(zé)任制考核,由黨委、管委會(huì)統(tǒng)一組織實(shí)施。開(kāi)發(fā)區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組由邵春樓同志任組長(zhǎng),成立海同志任副組長(zhǎng),各辦局分管內(nèi)勤領(lǐng)導(dǎo)為成員,下設(shè)辦公室,辦公室主任由李章漢同志擔(dān)當(dāng),成員由各辦局內(nèi)勤人員組成。辦公室負(fù)責(zé)考評(píng)組織、數(shù)據(jù)匯總等詳細(xì)工作。審查考核結(jié)果報(bào)黨委、管委會(huì)批準(zhǔn)。

(二)考核程序和方法

1、各辦、局自評(píng)。各辦局對(duì)比年度工作目標(biāo)、黨委管委會(huì)工作責(zé)任分解和交辦的事項(xiàng)完成狀況,以及履行本單位工作職責(zé),圍繞中心,服務(wù)大局,行政效能建設(shè),抓好班子和隊(duì)伍建設(shè)等狀況,進(jìn)行總結(jié)自評(píng)打分。并形成書(shū)面工作總結(jié)和自評(píng)結(jié)果(附相關(guān)依據(jù))報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、單位互評(píng)及服務(wù)對(duì)象考評(píng)。在自評(píng)基礎(chǔ)上考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織各辦局有關(guān)人員對(duì)其他單位履行職責(zé)、部門(mén)之間相互協(xié)作、行政效能、自身建設(shè)等狀況進(jìn)行評(píng)議打分;邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象和部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、支部及村務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)各辦局的全局觀念、服務(wù)宗旨、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、勤政廉政等狀況進(jìn)行評(píng)議打分。

3、管委會(huì)分管(聯(lián)系)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各辦、局考評(píng)。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管(聯(lián)系)的部門(mén)、單位完成工作目標(biāo)任務(wù)和履行職能、行政效能、完成分管(聯(lián)系)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作、自身建設(shè)等狀況,進(jìn)行考評(píng)打分。

4、考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位測(cè)評(píng)。考核領(lǐng)導(dǎo)小組以無(wú)記名測(cè)評(píng)的方式,對(duì)各辦局履行職能、服務(wù)基層、行政效能、自身建設(shè)等狀況進(jìn)行進(jìn)行評(píng)議打分。

5、加分。參照市委、市政府對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的考評(píng)加分狀況,對(duì)擔(dān)當(dāng)主要職責(zé)的單位應(yīng)進(jìn)行加分,原則上部級(jí)(中心、國(guó)務(wù)院)獎(jiǎng)項(xiàng)加5分,金華市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)加4分,永康市級(jí)加3分。經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)認(rèn)可的獨(dú)創(chuàng)性工作閱歷或突出的優(yōu)異成果,可加1-3分。同一內(nèi)容多個(gè)級(jí)別獲獎(jiǎng)的,以最高獎(jiǎng)項(xiàng)為準(zhǔn),不累計(jì)加分。以上加分總額掌握在10分以內(nèi)。

6、扣分。有以下?tīng)顩r之一的,扣1-5分。由黨委、人大、管委會(huì)班子成員或考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出,報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)會(huì)議集體討論打算。

(1)各辦、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員違法違紀(jì)受到查處,領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié),造成不良影響的;

(2)各辦、局工作人員(包括正式干部、借聘用人員、臨時(shí)工作人員)違法違紀(jì)受到查處的;

(3)各辦、局工作人員因工作失職造成嚴(yán)峻后果的,影響開(kāi)發(fā)區(qū)利益和聲譽(yù)等方面問(wèn)題的;被上級(jí)部門(mén)通報(bào)批判的;

(4)各辦、局工作人員,發(fā)生特大惡性案件,造成治安秩序混亂,或引發(fā)群體性上訪大事,影響社會(huì)穩(wěn)定,并造成嚴(yán)峻后果的;

(5)工作職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重大或特大事故的。

7、匯總審核。考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總各辦、局考核狀況??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)匯總結(jié)果提出審核意見(jiàn)。

8、審定公布??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組將審核意見(jiàn)和匯總結(jié)果報(bào)黨委、管委會(huì)審定后,以正式文件形式公布。

五、考核結(jié)果

1、考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)工作掛鉤??己私Y(jié)果總分達(dá)到80分以上的為合格,未達(dá)到80分的為不合格。年終綜合考核結(jié)果突出的單位,可增加10%的年度評(píng)優(yōu)名額,年終考核不合格的單位取消年度評(píng)優(yōu)名額。

2、考核結(jié)果與年終獎(jiǎng)金、風(fēng)險(xiǎn)基金掛鉤。年終綜合考核合格的單位,足額發(fā)放年度考核獎(jiǎng)金,聘用人員同時(shí)全額發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)基金。詳細(xì)按《責(zé)任制考核獎(jiǎng)金發(fā)放意見(jiàn)》執(zhí)行。考核不合格的單位取消年度獎(jiǎng)金發(fā)放,聘用人員同時(shí)取消風(fēng)險(xiǎn)基金。

六、考核工作的紀(jì)律與監(jiān)督

(一)全體參與考核人員要提高對(duì)考核工作的熟悉,客觀公正、實(shí)事求是地進(jìn)行自評(píng)、互評(píng)、測(cè)評(píng)、考評(píng)和反映狀況。

(二)考核工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行考核程序,把握考核標(biāo)準(zhǔn),遵守考核紀(jì)律。

(三)加強(qiáng)考核工作的監(jiān)督。開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)委要全程監(jiān)督考核工作,對(duì)考核工作中的違規(guī)行為,要仔細(xì)查實(shí),嚴(yán)厲?處理。

七、其他

1、本方法由開(kāi)發(fā)區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

2、黨委、管委會(huì)交辦的其他重點(diǎn)工作由組織實(shí)施的單位進(jìn)行專項(xiàng)考核。

3、管委會(huì)下屬的物業(yè)公司的考核參照本方法執(zhí)行

4、本方法未盡事宜由黨委、管委會(huì)討論打算。

(一)執(zhí)法大隊(duì)(100分)

1.對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行巡查、全年登錄執(zhí)法系統(tǒng)不少于2600次,杜絕未成年人上網(wǎng),仔細(xì)受理群眾投訴、舉報(bào)并準(zhǔn)時(shí)辦理回復(fù),確保文化市場(chǎng)健康有序。(20分)

2.履行縣“掃黃打非”辦公室職責(zé),組織開(kāi)展全縣“掃黃打非”集中行動(dòng)2次以上,每月對(duì)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查不少于5次,準(zhǔn)時(shí)查處反動(dòng)、、色情、非法出版物,全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù),確保文化市場(chǎng)管理規(guī)范有序,全年無(wú)重大、惡性案件。(20分)

3.樂(lè)觀開(kāi)展治理非法“衛(wèi)星鍋”執(zhí)法活動(dòng),依法取締安裝使用非法“衛(wèi)星鍋”。(10分)

4.開(kāi)展“3.18”、“4.26”文化市場(chǎng)法規(guī)法制宣揚(yáng)訓(xùn)練活動(dòng)2次以上,全年舉辦各類從業(yè)人員法規(guī)培訓(xùn)3期。(10分)

5.全面完成文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶年檢和行政審批工作,樂(lè)觀進(jìn)展文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體,新增“四上”文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)2家,完成市下達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重目標(biāo)任務(wù)。幫助推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、楚源文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、楚漢風(fēng)木創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、遠(yuǎn)大集團(tuán)徽派古民宮文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),大力進(jìn)展演藝、影視消遣等特色產(chǎn)業(yè),繁華文化旅游業(yè)態(tài)。(20分)

6.全年辦理文化市場(chǎng)案件不少于16起,完成罰沒(méi)收入3萬(wàn)元。(10分)

7.加大文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)力度,進(jìn)一步完善落實(shí)文化市場(chǎng)管理制度。(10分)

(二)圖書(shū)館(100分)

1.探究建立縣級(jí)圖書(shū)館為總館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為分館,村綜合性文化服務(wù)中心為流通服務(wù)點(diǎn)的總分館體系。(10分)

2.推動(dòng)市民活動(dòng)中心、縣全民閱讀中心等項(xiàng)目建設(shè),其中新建圖書(shū)館根據(jù)不低于國(guó)家二級(jí)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。探究建設(shè)數(shù)字圖書(shū)館,加強(qiáng)公共文化機(jī)構(gòu)數(shù)字文化設(shè)施設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)。(20分)

3.加強(qiáng)對(duì)文化信息資源共享工程縣支中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分中心(綜合文化站)、村農(nóng)家書(shū)屋輔導(dǎo)與管理,文化信息資源共享工程年服務(wù)人次達(dá)到2500人次以上,縣級(jí)圖書(shū)館可用數(shù)字資源總量達(dá)到4TB。(20分)

4.深化推動(dòng)免費(fèi)開(kāi)放工作,每周開(kāi)放時(shí)間不少于56小時(shí),確保全縣人均藏書(shū)量不少于1冊(cè)(件),人均年新增圖書(shū)不少于0.05冊(cè),年開(kāi)展流淌圖書(shū)服務(wù)不少于12次,舉辦講座不少于12次。農(nóng)家書(shū)屋基本配備的圖書(shū)不少于1200種、2000冊(cè),報(bào)紙期刊不少于10種、音像制品和電子出版物不少于100種,年新增圖書(shū)不少于60種,組織讀書(shū)活動(dòng)不少于4次。(20分)

5.辦好領(lǐng)導(dǎo)參閱件,全年不低于6期。(10分)

6.推動(dòng)圖書(shū)館組建理事會(huì),吸納有關(guān)方面代表、專業(yè)人士、各界群眾參加管理,健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。(10分)

7.完成對(duì)上爭(zhēng)取24萬(wàn)元(10分)

(三)文化館(100分)

1.探究建立縣級(jí)文化館為總館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為分館,村綜合性文化服務(wù)中心為流通服務(wù)點(diǎn)的總分館體系。(10分)

2.推動(dòng)市民活動(dòng)中心、鎮(zhèn)村綜合文化服務(wù)中心建設(shè),其中新建文化館根據(jù)不低于國(guó)家二級(jí)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),探究建設(shè)數(shù)字文化館,加強(qiáng)公共文化機(jī)構(gòu)數(shù)字文化設(shè)施設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)。(10分)

3.幫助舉辦好正月十五元宵節(jié)、猜謎活動(dòng)、嫘祖文化節(jié)、民間文藝調(diào)演、“想唱就唱”百姓舞臺(tái)歡快匯和油菜花節(jié)、黃茶品鑒會(huì)、帳篷音樂(lè)節(jié)、紫薇花節(jié)等大型群眾性文化活動(dòng)。(10分)

4.樂(lè)觀爭(zhēng)取省文化廳配備1輛流淌文化車。(5分)

5.推動(dòng)文化館組建理事會(huì),吸納有關(guān)方面代表、專業(yè)人士、各界群眾參加管理,健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。(10分)

6.開(kāi)展免費(fèi)開(kāi)放工作,每周開(kāi)放時(shí)間不少于42小時(shí)。年開(kāi)展藝術(shù)普及和培訓(xùn)不少于40次,輔導(dǎo)和培訓(xùn)人數(shù)不少于1200人;年舉辦展覽展現(xiàn)不少于10次;年組織群眾文化活動(dòng)不少于50次;年開(kāi)展不少于2次針對(duì)殘疾人、未成年人、老年人和農(nóng)夫工等特別群體的文體活動(dòng)。(10分)

7.開(kāi)展多種形式的群眾文藝創(chuàng)作,幫助創(chuàng)作編排一個(gè)具有特色的風(fēng)格廣場(chǎng)舞,面對(duì)社會(huì)群眾普及推廣;組織各類文藝作品參與市級(jí)以上評(píng)比及競(jìng)賽活動(dòng),力爭(zhēng)獲獎(jiǎng)。(10分)

8.大力扶持群眾文化團(tuán)隊(duì)建設(shè),扶持以文化能人為核心的文化中心戶和民間文藝團(tuán)隊(duì)等群體文化組織,每個(gè)村業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)總數(shù)不少于3支。(5分)

9.樂(lè)觀申報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)非遺名錄或傳承人,連續(xù)申報(bào)爭(zhēng)取《花鼓戲》入選部級(jí)“非遺”項(xiàng)目;申報(bào)《皮影戲》入選省級(jí)“非遺”項(xiàng)目;申報(bào)《下飯醬》入選市級(jí)“非遺”項(xiàng)目。爭(zhēng)取申報(bào)《薅草鑼鼓》、《沖菜》、《皮影戲》、《九子鞭》四個(gè)“非遺”名錄的市級(jí)傳承人。(10分)

10.建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地,非遺項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)活態(tài)傳承,全年開(kāi)展非遺展演活動(dòng)12次以上。(10分)

11.完成對(duì)上爭(zhēng)取資金24萬(wàn)元。(10分)

(四)花鼓劇團(tuán)(100分)

1.落實(shí)全市“千村千場(chǎng)千團(tuán)”方案,全年開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)演出活動(dòng)200場(chǎng)以上。(20分)

2.依據(jù)群眾實(shí)際需求,實(shí)行政府選購(gòu)等方式,為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年免費(fèi)送戲劇等文藝演出不少于4場(chǎng)。(5分)

3.樂(lè)觀承辦新春文藝晚會(huì)、元宵節(jié)、嫘祖文化節(jié)、民間文藝調(diào)演、想唱就唱百姓舞臺(tái)歡快匯和油菜花節(jié)、黃茶品鑒會(huì)、帳篷音樂(lè)節(jié)、紫薇花節(jié)等大型群眾文化活動(dòng)。(20分)

4.創(chuàng)作編排具有地方特色的舞臺(tái)藝術(shù)精品,力爭(zhēng)在省、市級(jí)競(jìng)賽中取得優(yōu)異成果,打造文化名片。(10分)

5.加強(qiáng)與省藝術(shù)職業(yè)學(xué)院合作力度,對(duì)花鼓戲委培班學(xué)員開(kāi)展聲腔系統(tǒng)教學(xué),努力培育德藝雙馨的后備人才。(10分)

6.樂(lè)觀爭(zhēng)取省地方戲曲愛(ài)護(hù)與進(jìn)展專項(xiàng)資金,用于花鼓戲文獻(xiàn)資料的挖掘整理,編印專著《花鼓戲》(10分)

7.樂(lè)觀對(duì)上爭(zhēng)取更換一臺(tái)新的流淌舞臺(tái)車和配送一輛交通車。(5分)

8.推動(dòng)市民活動(dòng)中心、農(nóng)村文化“135”工程建設(shè)。(10分)

9.完成全年對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和市場(chǎng)化運(yùn)作活動(dòng)資金108萬(wàn)元。(10分)

(五)文物管理所(100分)

1.連續(xù)開(kāi)展可移動(dòng)文物普查;做好國(guó)保單位南襄城遺址愛(ài)護(hù)工程設(shè)計(jì)方案編制工作;完成城墻、石佛庵佛像群愛(ài)護(hù)工程立項(xiàng)報(bào)告,啟動(dòng)曾家灣民居修繕工作。(10分)

2.建成嫘祖文化博物館、香菇博物館和武陵峽民俗博物館,并實(shí)施免費(fèi)開(kāi)放;做好民俗文物征集及展覽工作。(10分)

3.加大縣級(jí)博物館免費(fèi)開(kāi)放工作,每周開(kāi)放時(shí)間不少于42小時(shí)。以全國(guó)文化遺產(chǎn)日、“5.18國(guó)際博物館日”為契機(jī),辦好文化遺產(chǎn)展覽進(jìn)校內(nèi)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。(20分)

4.縣博物館年舉辦臨時(shí)展覽不少于2次;年開(kāi)展公共文化藝術(shù)訓(xùn)練活動(dòng)(如培訓(xùn)、講座、輔導(dǎo)及其他)不少于4次。(10分)

5.加強(qiáng)重點(diǎn)文物愛(ài)護(hù)單位的日常平安巡察工作,完善館藏文物值班制度,確保文物平安零事故。(15分)

6.樂(lè)觀對(duì)上爭(zhēng)取配備1輛流淌文化車。(5分)

7.加快推動(dòng)市民活動(dòng)中心、南襄古城楚文化園、嫘祖文化園、曾家灣古民居群落愛(ài)護(hù)工程、寶華海會(huì)之塔文物愛(ài)護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)。(10分)

8.推動(dòng)文物管理所(博物

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