關(guān)于環(huán)評等問題的探討

關(guān)于環(huán)評等問題的探討一、排放惡臭污染物不一定要監(jiān)測臭氣濃度，請看環(huán)境部文件依據(jù)生態(tài)環(huán)境部令第9號《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第二十六條規(guī)定的扣分情形包括環(huán)境要素現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容不全，第二十七條規(guī)定的扣分情形包括現(xiàn)有工程污染物排放及達(dá)標(biāo)情況等描述不全。為了避免復(fù)核被扣分，環(huán)評通常排放了惡臭污染物就會監(jiān)測臭氣濃度，雖然是花了點(diǎn)錢，但也減少了復(fù)核可能帶來的麻煩事兒。環(huán)評老手通常都這么操作，可以是老馬也有失蹄的時(shí)候，新手就更是不時(shí)忘記。排放了惡臭污染物卻沒監(jiān)測臭氣濃度，不恰又被復(fù)核發(fā)現(xiàn)了，怎么辦？近日有環(huán)評師某項(xiàng)目排放了惡臭污染物苯乙烯，來尋求怎么申辯。有環(huán)評師一看到就說，苯乙烯是惡臭物質(zhì)，只要是惡臭物質(zhì)，就需要同時(shí)監(jiān)測臭氣濃度。從技術(shù)上沒法說了，試試其它途徑吧?？墒?，真的就沒法有根有據(jù)地申辯么？當(dāng)然不是！正在眾專家熱烈討論時(shí)，有資深專家根據(jù)術(shù)語定義等進(jìn)行了深入分析，并給出環(huán)境部文件印證了他的分析，幫助提問環(huán)評師梳理清楚了申辯的文件邏輯鏈。二、鍋爐廢氣遺漏煙氣黑度、噴漆廢氣遺漏臭氣濃度是小問題？新加嚴(yán)的《環(huán)評監(jiān)管辦法》漸行漸近人做事的時(shí)候不經(jīng)意間就會根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)、個人的習(xí)慣來判斷輕重緩急，例如不少同行認(rèn)為環(huán)評中寫得多的內(nèi)容就是重要的，寫得少的內(nèi)容就是不重要的。還有不少新手認(rèn)為工程分析每個源強(qiáng)都要有個經(jīng)驗(yàn)公式計(jì)算才放心，否則，評審讓拿依據(jù)拿不出來怎么辦？這些都是沒有深刻理解環(huán)評內(nèi)涵的表現(xiàn)，環(huán)評的本質(zhì)是評價(jià)環(huán)境影響，提出減緩影響的措施，并據(jù)此判斷項(xiàng)目環(huán)保可行性。盡管有些內(nèi)容通常寫的篇幅不長，如果影響了項(xiàng)目環(huán)?？尚行裕且粯邮侵匾?，是不可或缺的。據(jù)傳，這方面監(jiān)管還將加嚴(yán)。鍋爐廢氣污染因子中環(huán)評對煙塵、SO2、NOx、Hg及其化合物大都著墨較多，煤質(zhì)參數(shù)、計(jì)算公式、同類污染源監(jiān)測等經(jīng)常能寫幾頁紙，因此大都知道這些內(nèi)容是重要的。不過，對于GB13271中所有鍋爐都要適用的煙氣黑度，不少同行則不屑一顧，被復(fù)核指出來時(shí)甚至還回答，補(bǔ)幾個字就是了。與此類似的是，噴漆廢氣大都分析了NMHC/VOCs，但對不少地標(biāo)中要求的臭氣濃度則遺漏者不少。不錯，鍋爐煙氣的煙氣黑度和噴漆廢氣的臭氣濃度在環(huán)評中都用筆較少，因?yàn)檫@兩個指標(biāo)難以準(zhǔn)確定量計(jì)算，但如果因此就認(rèn)為這類指標(biāo)可有可無，那就大錯特錯了。這方面新的《環(huán)評監(jiān)管辦法》料將趨嚴(yán)。三、評估機(jī)構(gòu)提問：噴漆和噴粉掛具會沾附油漆、塑粉，天然氣燃燒清理油漆、塑粉執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)？最近有同行因?yàn)樘烊粴馊紵裏煔忾g接用于塑粉固化項(xiàng)目執(zhí)行了工業(yè)爐窯標(biāo)準(zhǔn)而被扣分，在五星訂閱文件《天然氣燃燒煙氣用于塑粉固化執(zhí)行工業(yè)爐窯標(biāo)準(zhǔn)還是鍋爐標(biāo)準(zhǔn)亦或是大氣綜排？》中已分析，許多同行紛紛點(diǎn)贊。接著也有環(huán)評師提問，噴漆和噴粉產(chǎn)品掛具會沾附油漆或者塑粉，天然氣燃燒清理執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)？工業(yè)爐窯標(biāo)準(zhǔn)還是鍋爐標(biāo)準(zhǔn)？噴漆和噴粉工序，生產(chǎn)過程中產(chǎn)品掛具會沾附有油漆或者塑粉，時(shí)間長了越積越厚。企業(yè)準(zhǔn)備上一臺天然氣熱結(jié)爐對掛具表面的沉積物清理后，掛具再回用生產(chǎn)。有些環(huán)評師一看叫燒結(jié)爐，就覺得該執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078）中燒結(jié)爐標(biāo)準(zhǔn)?？墒牵灿型姓J(rèn)為燒結(jié)爐不是將粉末燒沒，是通過燒結(jié)獲得所需的物理、力學(xué)性能的。有些環(huán)評師說那就鍋爐標(biāo)準(zhǔn)吧，可是，根據(jù)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271），鍋爐是利用燃料燃燒釋放的熱能或其他熱能加熱熱水