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州重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案1.前言為了防止和減少州內(nèi)重特大生產(chǎn)安全事故對人民生命財產(chǎn)造成的損失,制定此預(yù)案。主要目的是規(guī)范州內(nèi)所有企事業(yè)單位在突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作,對于化解事故,減少人員傷亡和資產(chǎn)損失具有極其重要的意義。同時,本預(yù)案也為州政府應(yīng)對重特大生產(chǎn)安全事故提供參考。2.應(yīng)急預(yù)案的組成部分2.1應(yīng)急預(yù)案的基本原則應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施需要遵循以下原則:預(yù)防優(yōu)先,安全第一;綜合協(xié)調(diào),多措并舉;市場化原則,社會化管理;瞪羚作用,綜合支持。2.2應(yīng)急預(yù)案的目的和宗旨應(yīng)急預(yù)案的目的:及時控制和消除事故;減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失;使應(yīng)急工作有序進(jìn)行,確保組織科學(xué)、救援及時、管理有力、宣傳到位。應(yīng)急預(yù)案的宗旨:救援工作以人為本,以救人為主要任務(wù);有序進(jìn)行,力求應(yīng)急工作有計劃、有目的、有針對性;預(yù)防為主,預(yù)防和減少生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的危險和事故。2.3應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容包括以下幾個方面:1.應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)安排;2.應(yīng)急物資儲備與調(diào)配;3.應(yīng)急救援預(yù)案的制訂和修訂;4.應(yīng)急演練及檢驗(yàn);5.宣傳和教育。3.應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)安排3.1應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的組成1.現(xiàn)場救援組:現(xiàn)場救援組由經(jīng)過應(yīng)急培訓(xùn)的技術(shù)骨干及相應(yīng)專業(yè)人員組成,并隨時待命在事故現(xiàn)場,執(zhí)行救援任務(wù),確保事故發(fā)生后第一時間到達(dá)現(xiàn)場,展開救援工作。2.指揮部:指揮部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮、協(xié)調(diào)和決策,下設(shè)現(xiàn)場調(diào)度組、人員保障組、公關(guān)宣傳組等,制定具體的應(yīng)急救援預(yù)案并指揮組織實(shí)施。3.監(jiān)督檢查組:監(jiān)督檢查組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)察事故應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行情況。3.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)組織協(xié)調(diào)發(fā)動救援力量;制訂應(yīng)急救援預(yù)案;統(tǒng)籌指揮現(xiàn)場救援工作;組織對事故信息的掌握和發(fā)布;組織開展應(yīng)急救援演習(xí)。4.應(yīng)急物資儲備與調(diào)配4.1應(yīng)急救援物資儲備防控物資:包括口罩、醫(yī)用防護(hù)服、消毒劑等。救援物資:包括照明燈、滅火器材、擔(dān)架、傷員運(yùn)輸車等。通訊設(shè)備:包括無線電、電話、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備等。4.2物資庫和調(diào)配為保障應(yīng)急救援物資能夠及時、有效地調(diào)動,應(yīng)按照不同地區(qū)、不同物資的不同需求建立儲備物資庫,并組織專門的物資管理和調(diào)配機(jī)構(gòu),定期進(jìn)行物資檢查、更新和增補(bǔ)。5.應(yīng)急救援預(yù)案的制訂和修訂5.1制訂預(yù)案的流程策劃階段:包括制訂應(yīng)急救援預(yù)案的目的、原則、范圍、主要任務(wù)和預(yù)案制定的程序等。調(diào)研階段:明確公開的規(guī)程、制度和管理體系,確定各部門和相關(guān)單位的職責(zé)和任務(wù),了解事故發(fā)生的情況和救援方式等。編制階段:根據(jù)制訂預(yù)案的目的和任務(wù),明確應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、工作程序及物資調(diào)配等各項(xiàng)應(yīng)急措施。組織審批階段:由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)有關(guān)部門的協(xié)助下,經(jīng)過審查和批準(zhǔn)。審定批準(zhǔn)階段:由州政府在州有關(guān)部門的協(xié)助下,經(jīng)過審定和批準(zhǔn)。5.2預(yù)案的實(shí)施和修訂應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施需要注意以下幾個方面:按照預(yù)案執(zhí)掌,積極組織應(yīng)急救援工作;根據(jù)現(xiàn)場情況,及時對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行調(diào)整和修訂;對修改后的應(yīng)急救援預(yù)案及時進(jìn)行通知和公布。6.應(yīng)急演練及檢驗(yàn)6.1基本要求演練按事故類型、演練場地、演練人員等進(jìn)行分類;精心組織,擬定具體方案,切實(shí)保證演練的科學(xué)性、真實(shí)性、有效性;嚴(yán)格控制演練過程,確保人員安全;演練過后,進(jìn)行總結(jié)分析,完善應(yīng)急預(yù)案。6.2演練步驟過程準(zhǔn)備:確定演練時間、地點(diǎn)、參演人員及角色、模擬情景和演練方案等,調(diào)集各種必要的物資和裝備。斷面演練:通過技術(shù)演示,迅速地展開應(yīng)急救援工作。全環(huán)節(jié)實(shí)戰(zhàn)模擬演練:在真實(shí)場景下進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急救援演練,以驗(yàn)證應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施效果。7.宣傳和教育事前宣傳和教育是提高公眾應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的意識和能力的重要手段。應(yīng)加強(qiáng)事故預(yù)防、應(yīng)急處理的宣傳和教育,發(fā)揮新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒的作用,為防范、控制和處理突發(fā)生產(chǎn)安全事故提供廣泛的宣傳輿論支持
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