某省注冊(cè)監(jiān)理工程師培訓(xùn)

2010xx省注冊(cè)監(jiān)理工程師培訓(xùn)

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2010年7月

第一部分監(jiān)理工作中應(yīng)注意的問(wèn)題

一、正確認(rèn)識(shí)監(jiān)理工作二、關(guān)于總監(jiān)負(fù)責(zé)制的問(wèn)題三、正確對(duì)待業(yè)主的要求四、對(duì)施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)理五、工程中的問(wèn)題往往出在非正常狀態(tài)

（趕工期、壓成本、新技術(shù)、三方關(guān)系不協(xié)調(diào)）

第二部分工程項(xiàng)目管理及一體化服務(wù)一、工程項(xiàng)目管理的概念與分類

工程項(xiàng)目管理是組織運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)工程項(xiàng)目壽命周期內(nèi)的所有工作（包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、評(píng)估論證、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等）進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的過(guò)程。

工程項(xiàng)目管理按照管理主體的不同可分為多種類型，主要包括業(yè)主方的項(xiàng)目管理、工程總承包方的項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理、施工方的項(xiàng)目管理等。要說(shuō)明的是：1）工程監(jiān)理、工程項(xiàng)目管理服務(wù)均屬于主方的項(xiàng)目管理。2）與國(guó)際上工程項(xiàng)目管理服務(wù)不同的是我國(guó)的法律、法規(guī)賦予監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師明確的工程質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二、工程項(xiàng)目管理的主要工作業(yè)主方項(xiàng)目管理的主要工作涉及建設(shè)項(xiàng)目壽命周期的全過(guò)程。狹義的項(xiàng)目管理只涉及建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段，即在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)前準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段進(jìn)行如下工作，如表所示。時(shí)間

工作設(shè)計(jì)前準(zhǔn)備階段設(shè)計(jì)階段施工階段動(dòng)用前準(zhǔn)備階段投資控制質(zhì)量控制進(jìn)度控制合同管理信息管理安全管理組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目管理的主要工作三、工程項(xiàng)目管理模式（一）建設(shè)項(xiàng)目管理

建設(shè)項(xiàng)目管理是指業(yè)主（或建設(shè)單位）為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)，通過(guò)一定的組織形式，利用各種有效的手段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目壽命周期全過(guò)程和各種生產(chǎn)要素所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、控制、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的行為過(guò)程。建設(shè)項(xiàng)目管理的主體是業(yè)主（或建設(shè)單位），代理主體是建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部、建設(shè)監(jiān)理單位。

建設(shè)項(xiàng)目管理是以投資活動(dòng)為基礎(chǔ)的，站在業(yè)主（或建設(shè)單位）的立場(chǎng)上對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的綜合管理，主要服務(wù)于自身的利益。狹義的建設(shè)項(xiàng)目管理只包括項(xiàng)目立項(xiàng)以后即實(shí)施階段的管理工作，廣義的建設(shè)項(xiàng)目管理包括建設(shè)項(xiàng)目的決策階段、實(shí)施階段和使用階段的有關(guān)管理工作。（二）工程項(xiàng)目管理服務(wù)（PM）

工程項(xiàng)目管理服務(wù)是指工程項(xiàng)目管理企業(yè)按照合同約定，在工程項(xiàng)目決策階段為業(yè)主編制可行性研究報(bào)告、進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃；在工程項(xiàng)目實(shí)施階段為業(yè)主提供招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和竣工驗(yàn)收等服務(wù)，代表業(yè)主進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、合同、信息管理。工程項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有招標(biāo)代理、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)，與業(yè)主簽訂合同，按合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。（三）一體化項(xiàng)目管理

一體化項(xiàng)目管理是指業(yè)主與聘用的項(xiàng)目管理企業(yè)分別派出人員共同組成項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理工作，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的成員不管來(lái)自哪一方，只有職責(zé)之分。采用這種模式，業(yè)主既可以對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的控制，又可以充分利用項(xiàng)目管理企業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)和管理技術(shù)，有利于決策指揮的科學(xué)化。（四）工程代建管理

為了實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)）明確指出，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目加快推行“代建制”，即通過(guò)招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。

代建制是一種針對(duì)非非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目的建設(shè)組織實(shí)施方式，專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位作為代建單位，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中按照委托合同的約定代行建設(shè)單位的職責(zé)。與經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制（項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、償還貸款及資產(chǎn)的保值增值承擔(dān)責(zé)任）相比，工程代建制有其顯著的特點(diǎn)：1）對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目（主要是公益性項(xiàng)目）實(shí)行代建制。2）代建單位的管理責(zé)任范圍只是在項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施階段，即從項(xiàng)目的審批立項(xiàng)后開(kāi)始，至項(xiàng)目建成后向使用單位辦理工程移交手續(xù)為止。3）代厭建單熔位不逼負(fù)責(zé)初建設(shè)將資金懼的籌軍措，敞只負(fù)保責(zé)項(xiàng)訪目建客設(shè)期榨間在斑批準(zhǔn)貸的投呼資范虜圍內(nèi)驢保質(zhì)軍保量定建成知后移闖交給窄使用冤單位焰。4）代應(yīng)建單墾位僅鋪對(duì)項(xiàng)晝目建它設(shè)期齒間資拴金的膽使用梅承擔(dān)災(zāi)責(zé)任最，在脂批準(zhǔn)栽的投朵資范謎圍內(nèi)座保證誰(shuí)項(xiàng)目射達(dá)到航預(yù)期蒜的功賽能。5）代親建單清位應(yīng)穩(wěn)是從砌事管底理的攤企業(yè)蜻，通攀過(guò)與津政府稠管理誘機(jī)構(gòu)裹簽訂項(xiàng)工程凈代建沸合同斗，收者取代捎建管召理費(fèi)幟。合賓同生盲效后洽，代錘建單升位需讀提交睛工程蔬概算宗的10降%~焰30紡%的銀啦行履熱約保努函。遙如果職代建牧單位筐在項(xiàng)怠目實(shí)脫施期羊間節(jié)殖省了琴投資追，可柔按合坦同約移定提飲取獎(jiǎng)畜金；寶反之僚如果溪代建掉單位盆未能被履行毯合同錘義務(wù)遷，致鐵使投謀資增訴加、碎工期富延長(zhǎng)的、質(zhì)脈量達(dá)肉不到局要求箏時(shí)，坦應(yīng)按國(guó)合同巴規(guī)定榜從履參約保圍函扣劑除或高扣減古代建銳管理墨費(fèi)，鍛直至謝用自澇有資停金賠扒償。四、飛建設(shè)養(yǎng)項(xiàng)目腹全壽廚命期爺管理（一示）建體設(shè)項(xiàng)競(jìng)目全擱壽命躺期管聰理及甜主要功內(nèi)容1、概才念建設(shè)禮項(xiàng)目壺全壽盼命期——從項(xiàng)季目策消劃到旋使用蹄報(bào)廢2、起喚因1）業(yè)經(jīng)主需殲求的尊改變2）承奧包商釘經(jīng)營(yíng)國(guó)業(yè)務(wù)闖的拓?cái)D展3）現(xiàn)遙代工惡程項(xiàng)滴目的遷高科個(gè)技含射量4）建霸設(shè)項(xiàng)武目法胡人責(zé)艦任制3、建鋼設(shè)項(xiàng)袋目全侮壽命絨管理愈的主謝要內(nèi)跡容1）目膝標(biāo)系貨統(tǒng)建設(shè)奴目標(biāo)——質(zhì)量牲目標(biāo)旨、工老期目緣瑞標(biāo)、辮投資姿目標(biāo)運(yùn)營(yíng)始目標(biāo)——服務(wù)設(shè)質(zhì)量帖目標(biāo)螺、運(yùn)禿營(yíng)成順本目核標(biāo)、經(jīng)濟(jì)犧收益示目標(biāo)2）組煙織系宗統(tǒng)業(yè)主郵與參盼建各匙方的框關(guān)系層從合蜓作模習(xí)式向奴動(dòng)態(tài)費(fèi)聯(lián)盟蒙模式億轉(zhuǎn)化訓(xùn)，只嘗有實(shí)叉現(xiàn)共印同目漫標(biāo)才表能實(shí)代現(xiàn)各主方利渠益最夢(mèng)大化套。（二描）監(jiān)淚理企涂業(yè)在員項(xiàng)目絮全壽敢命管洽理中序的服終務(wù)內(nèi)朋容1、項(xiàng)歡目策網(wǎng)劃階炊段——項(xiàng)目協(xié)策劃熊、可姑行性啊研究2、項(xiàng)厚目實(shí)池施階喝段——協(xié)助帆業(yè)主痕辦理閑規(guī)劃時(shí)、征寒地等任手續(xù)熱、進(jìn)敬行勘殃察設(shè)桶計(jì)階脅段項(xiàng)顏目管鉤理、升組織終招標(biāo)先、進(jìn)地行施鞏工階響段項(xiàng)盯目管喝理3、項(xiàng)采目運(yùn)決營(yíng)維立護(hù)階頸段——在業(yè)膠主授敬權(quán)范牌圍內(nèi)辣實(shí)施銜試運(yùn)生行及可工程壟保修潤(rùn)管理五、皮建設(shè)駛項(xiàng)目幼全要防素造近價(jià)管舒理（一鴨）全配要素殲造價(jià)侄管理核的概晝念全要約素造移價(jià)管雅理是撒指有責(zé)效地釘利用驚專業(yè)鞭知識(shí)只和專急門技窩術(shù)計(jì)蛾劃和魯控制繡資源條、造犯價(jià)、團(tuán)盈利晝和風(fēng)括險(xiǎn)。建設(shè)紅項(xiàng)目脂造價(jià)吵管理爬，不豆能僅扎考慮悉項(xiàng)目暑建造受成本澡，還躬應(yīng)同嘩時(shí)考揀慮工不期成闖本、尸質(zhì)量最成本桶、社償會(huì)成市本等識(shí)方面診的控封制，格從而波實(shí)現(xiàn)滔工程殲成本煮、工胳期成崖本、懷質(zhì)量外成本鋪、社揀會(huì)成藝本的漏集成貓管理疊。（二室）建淋設(shè)項(xiàng)困目全裹要素絲式造價(jià)情管理節(jié)的內(nèi)慢容1、項(xiàng)欲目建鎮(zhèn)造成漂本控言制2、項(xiàng)枯目工寫(xiě)期成糊本控纏制——工期肉成本佛優(yōu)化3、項(xiàng)驅(qū)目質(zhì)里量成揪本控營(yíng)制——預(yù)防套成本瀉、鑒她定成鈔本、吸內(nèi)部檔損失企成本言、外礙部損稿失成嘗本（意保修稻費(fèi)、混損失席索賠晶）六、推工程獄監(jiān)理周企業(yè)涼的業(yè)磁務(wù)拓承展與薄發(fā)展?fàn)敺较蚪ㄔO(shè)丟部頒渠發(fā)的《建設(shè)干工程擇項(xiàng)目規(guī)管理寺試行錯(cuò)辦法》中指釘出，舊為了筐促進(jìn)達(dá)我國(guó)筑建設(shè)解工程辱項(xiàng)目付管理海健康針發(fā)展染，規(guī)嗽范建優(yōu)設(shè)工瘦程項(xiàng)蠟?zāi)抗艿V理行忍為，稀不斷率提高岡建設(shè)絲式工程半投資誓效益翠和管低理水僻平，脈具有妖工程亞勘察筆、設(shè)喊計(jì)、猴施工診、監(jiān)邀理、贈(zèng)造價(jià)蠟咨詢餅、招決標(biāo)代妖理等螺一項(xiàng)董或多匯項(xiàng)資凈質(zhì)的恭工程界項(xiàng)目姻管理嘗企業(yè)殘，可拉以接剖受業(yè)衛(wèi)主委芬托，驢對(duì)工吳程建沉設(shè)全肉過(guò)程自或分零階段盟進(jìn)行緞專業(yè)肺化管沙理和稼服務(wù)升活動(dòng)標(biāo)。根據(jù)蛇這一肆規(guī)定震，工古程監(jiān)定理企征業(yè)既饅可以助承擔(dān)夾工程鳥(niǎo)項(xiàng)目你管理字服務(wù)宰（PM）也旱可以律接受占委托隨作為純代建慢單位推進(jìn)行霉項(xiàng)目舅管理捐。為了柏適應(yīng)宣建設(shè)塌工程論項(xiàng)目壞管理柜的發(fā)魂展，盤(pán)進(jìn)一秤步拓散展業(yè)黃務(wù)范脹圍，崇工程姜監(jiān)理澇企業(yè)安的發(fā)桑展方燭向是獲：1）需踏要進(jìn)敬一步陣豐富街管理砍知識(shí)叫，采立用科制學(xué)化座的管設(shè)理手宰段，再適應(yīng)棋全方?jīng)]位管巷理的虛需要印（從倘施工焰監(jiān)理拾中的腰質(zhì)量暫、安郊全控世制——全方蓋位管閉理）賓。2）需丹要增浴加項(xiàng)免目前羅期的瓦管理曬經(jīng)驗(yàn)敢，提廉高管旱理水脫平，壘滿足這項(xiàng)目擱全過(guò)培程管零理的周需要造（從碌施工盲監(jiān)理——全過(guò)筆程或宴多階蕉段管趙理）市。3）需覆要壯掩大企釋業(yè)的獻(xiàn)財(cái)務(wù)