醫(yī)院安全保衛(wèi)服務(wù)項目招標(biāo)文件

PAGE寧波市第一醫(yī)院安全保衛(wèi)服務(wù)項目政府采購公開招標(biāo)文件溫馨提醒1、投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件要求將“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報價文件”分別編制。2、采購人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，將以“更正公告”的形式發(fā)布在政采云平臺，供應(yīng)商應(yīng)及時登錄政采云平臺，進(jìn)行瀏覽并下載，未及時瀏覽下載的責(zé)任自負(fù)。3、建議供應(yīng)商自帶電腦，以便于開標(biāo)現(xiàn)場解密投標(biāo)文件。4、中標(biāo)后須提供紙質(zhì)投標(biāo)文件2套

目錄第一章招標(biāo)公告 1第二章投標(biāo)須知 4第三章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn) 13第四章采購合同樣本 22第五章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求 25第六章商務(wù)條款 39第七章附件 40PAGE2第一章招標(biāo)公告發(fā)布時間：2021年10月28日項目概況寧波市第一醫(yī)院安全保衛(wèi)服務(wù)項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購云平臺（）獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2021年11月17日14:15（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號：NBITC-202111105G項目名稱：寧波市第一醫(yī)院安全保衛(wèi)服務(wù)項目預(yù)算金額（元）：7800000最高限價（元）：/采購需求：

標(biāo)項名稱:安全保衛(wèi)服務(wù)及停車場輔助管理服務(wù)

數(shù)量:1

預(yù)算金額（元）:7800000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：寧波市第一醫(yī)院所屬區(qū)域的醫(yī)療秩序維護(hù)、治安防范、消防安全以及院內(nèi)人員、設(shè)備設(shè)施的安全保衛(wèi)服務(wù)，以及停車場的輔助管理和配合醫(yī)院做好疫情管控等工作。崗位數(shù)須為120個。

備注：詳細(xì)采購需求見本公告附件合同履約期限：標(biāo)項1，合同簽訂生效之日起暫定三年，必須一年一簽，經(jīng)雙方同意，并經(jīng)采購人考核合格，報寧波市政府采購管理辦公室備案后，可續(xù)訂下一年度的合同本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無3.本項目的特定資格要求：標(biāo)項1：供應(yīng)商須具有公安機關(guān)核發(fā)的保安服務(wù)許可證三、獲取招標(biāo)文件時間：2021年10月28日至2021年11月04日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（）方式：供應(yīng)商登錄政府采購云平臺（）的注冊賬號后，進(jìn)入政采云系統(tǒng)“項目采購”模塊“獲取采購文件”菜單，進(jìn)行網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件。如有疑問請及時咨詢網(wǎng)站客服，咨詢電話：獲取招標(biāo)文件前，供應(yīng)商應(yīng)按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定在“浙江政府采購網(wǎng)（）”上進(jìn)行供應(yīng)商注冊申請，并通過財政部門的終審后登記加入到“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”。中標(biāo)供應(yīng)商必須注冊并登記加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”。具體要求及注冊申請流程詳見《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》（浙財采監(jiān)字{2009}28號）和浙江政府采購網(wǎng)“網(wǎng)上辦事指南”的“供應(yīng)商注冊申請”。注冊咨詢電話：，如未注冊的供應(yīng)商，請注意注冊所需時間。本招標(biāo)公告附件中的招標(biāo)文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的招標(biāo)文件提供期限內(nèi)在政采云平臺登錄上述供應(yīng)商注冊的賬號后獲取招標(biāo)文件，未在規(guī)定的招標(biāo)文件提供期限內(nèi)或未按上述方式獲取招標(biāo)文件的，其投標(biāo)均視為無效，并不得對招標(biāo)文件提起質(zhì)疑投訴。售價（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：2021年11月17日14:15（北京時間）投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：開標(biāo)時間：2021年11月17日14:15開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項：（1）本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費用。（2）標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。（供應(yīng)商CA申領(lǐng)操作指南：/web/site_2/2018/11-29/2452.html，完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，請供應(yīng)商自行把握時間）（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一子包號的投標(biāo)。（4）為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項目的投標(biāo)。（5）落實的政策：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知（財庫〔2004〕185號）七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

PAGE21第二章投標(biāo)須知一、適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于本采購項目所敘述的貨物和服務(wù)的招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。二、定義1、“采購人”系指寧波市第一醫(yī)院。2、“代理機構(gòu)”系指寧波市國際招標(biāo)有限公司。3、“供應(yīng)商”系指向采購人提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。4、“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的安全保衛(wèi)服務(wù)以及其他類似服務(wù)的義務(wù)。5、“同級政府采購監(jiān)管部門”系指寧波市政府采購管理辦公室。6、“▲”系指實質(zhì)性響應(yīng)條款?！⒐?yīng)商的資格要求詳見采購公告。四、投標(biāo)費用無論投標(biāo)過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。五、投標(biāo)報價5.1投標(biāo)報價以人民幣為結(jié)算貨幣。1、投標(biāo)報價以人民幣為結(jié)算貨幣，投標(biāo)報價包括但不僅限于完成醫(yī)院安全保衛(wèi)服務(wù)所需的人工成本（人員標(biāo)準(zhǔn)工資、考核金、各種加班費、伙食費、防暑降溫費用、過節(jié)費等），安保裝備費用（含維修費）、工作需要的各種耗材及其他需要的材料、各種稅費、各種管理費用、員工體檢費、服裝費、員工住宿、辦公設(shè)備和設(shè)施費用及各種專業(yè)、專項勞保用品、安全防護(hù)用具、安全措施等費用，其他相關(guān)費用（通訊補貼、食宿與交通費，倉儲、運輸費等），技術(shù)支持與培訓(xùn)及相關(guān)勞務(wù)支出等完成本項目服務(wù)所發(fā)生的全部費用，供應(yīng)商企業(yè)利潤、稅金和政策性文件規(guī)定、合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項應(yīng)有費用以及中標(biāo)后向采購代理機構(gòu)支付的代理服務(wù)費等所需的全部費用。投標(biāo)報價為最終報價，除非因特殊原因并經(jīng)雙方協(xié)商同意，供應(yīng)商不得再要求追加任何費用。同時，除非合同條款中另有規(guī)定，否則，供應(yīng)商所報價格在合同實施期間不因市場變化和政策因素而變動。注：（1）人工成本（含國家和地方相關(guān)政府主管部門規(guī)定的各項工資組成的費用和各種保險費用）。（2）安保裝備費用（含維修費）：完成本招項目下服務(wù)工作需要的各種裝備、設(shè)備、機械、工具、器具等，包括通訊工具、巡檢器材、交通工具等。（3）駐院服務(wù)人員要統(tǒng)一規(guī)范著裝，相關(guān)費用由供應(yīng)商承擔(dān)。2、投標(biāo)報價應(yīng)包含人員標(biāo)準(zhǔn)工資（服務(wù)期內(nèi)員工工資不得低于寧波市政府規(guī)定的當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)）、稅金和社會保障資金（所有人員必須交納包括養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療、工會大病保險等在內(nèi)的社會保障資金，服務(wù)期內(nèi)不得低于寧波市政府規(guī)定的當(dāng)年社?；鶖?shù)）等各項應(yīng)有費用，以及為完成招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)項目所涉及到的一切相關(guān)費用。如有漏項，視同已包含在其它項目中。合同執(zhí)行期間如寧波市社會平均最低工資調(diào)整、社?；鶖?shù)調(diào)整時，僅限符合條件的人員進(jìn)行調(diào)整（第一年度合同不作調(diào)整），其中寧波市社會平均最低工資調(diào)整，工資調(diào)整部分費用由采購人負(fù)責(zé)；稅金及社會保障金等其它費用調(diào)整，稅金及社會保障金等其它費用調(diào)整部分費用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。3、采購人根據(jù)實際服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)為按招標(biāo)文件人員配置仍不能達(dá)到“招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求”質(zhì)量要求的，采購人有權(quán)要求供應(yīng)商增派工作人員以確保服務(wù)質(zhì)量，但費用不另行增加。如果由于采購人要求增加或減少工作內(nèi)容而導(dǎo)致工作人員的增加或減少的，合同金額采購人將按實際人數(shù)根據(jù)綜合單價調(diào)整相應(yīng)費用，調(diào)整范圍不超過10%（含10%）。4、供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件要求認(rèn)真填寫“開標(biāo)一覽表”和“分項報價表”。備注：（1）包含本項目可能發(fā)生的所有滿足第五章“招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求”要求的所有費用；（2）凡影響投標(biāo)報價的所有相關(guān)費用應(yīng)列入本次報價中。中標(biāo)后，不得以不完全了解招標(biāo)文件、建設(shè)現(xiàn)場和周圍環(huán)境等情況為借口，而提出額外補償或降低服務(wù)質(zhì)量等的要求；5.2供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件要求認(rèn)真填寫《開標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)報價明細(xì)表》。六、投標(biāo)有效期▲1、投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為90個日歷日。投標(biāo)有效期不能小于招標(biāo)文件的要求。2、特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延緩?fù)稑?biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3、供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文件。七、投標(biāo)文件的形式和效力1、投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件以及備份投標(biāo)文件，備份投標(biāo)文件分為以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件和紙質(zhì)（2套）備份投標(biāo)文件。2、電子投標(biāo)文件，按“項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作，并加密。投標(biāo)文件制作說明：（1）應(yīng)按照本項目招標(biāo)文件和政府采購云平臺的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政府采購云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：4008817190。（2）供應(yīng)商通過政府采購云平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件。電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝（sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）。供應(yīng)商投標(biāo)文件制作及電子交易操作指南詳見：①政府采購項目電子交易管理操作指南（視頻）/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM（電腦登錄賬號觀看）；②政府采購項目電子交易管理操作指南（文本）/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na（電腦登錄賬號瀏覽）。（3）以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件1份，即按“項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”制作的電子備份文件，以用于異常情況處理。3、以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件，按“項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”制作的電子備份文件。4、投標(biāo)文件填寫字跡必須清楚、工整，對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。5、投標(biāo)文件的效力投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時，前一順位的投標(biāo)文件自動失效。電子投標(biāo)文件未能按時解密，供應(yīng)商提供了電子備份投標(biāo)文件的，以電子備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。電子投標(biāo)文件已按時解密的，電子備份投標(biāo)文件自動失效。電子備份投標(biāo)文件未能按時解密，供應(yīng)商提供了紙質(zhì)備份投標(biāo)文件的，以紙質(zhì)備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。電子投標(biāo)文件已按時解密的，電子備份投標(biāo)文件自動失效。八、投標(biāo)文件的組成和份數(shù)（適用于所有標(biāo)項）1、投標(biāo)文件的組成：A、第一冊：資格文件A1、關(guān)于資格的承諾函（格式見附件）；A2、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）掃描件加蓋供應(yīng)商公章（供應(yīng)商如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件掃描件加蓋供應(yīng)商公章）；A3、公安機關(guān)核發(fā)的保安服務(wù)許可證掃描件加蓋供應(yīng)商公章B、第二冊：商務(wù)和技術(shù)文件B1、投標(biāo)書；（格式見附件）B2、法定代表人身份證明；B3、法定代表人授權(quán)書（投標(biāo)文件由授權(quán)代表簽字的須提供）；B4、供應(yīng)商一般情況表；（格式見附件）B5、技術(shù)響應(yīng)表；（格式見附件）B6、商務(wù)條款響應(yīng)表；B7、第三章“評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”中評分標(biāo)準(zhǔn)（兼評委打分表）要求提供的資料（如有需提供）；1、安保整體服務(wù)方案：服務(wù)范圍涉及區(qū)域制定的方案、消防、停車管理，結(jié)合本項目的規(guī)劃布局，建筑面積范圍，提出管理服務(wù)定位、目標(biāo)和具體措施；2、針對本項目的重點、特點和難點分析及解決方案等；3、提供服務(wù)管理模式及配套管理制度措施（保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度、服務(wù)過程相關(guān)記錄資料的信息管理辦法等）；4、實施方案及計劃安排；5、各種特殊情況下的快速應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)方案、針對突發(fā)事件處置的應(yīng)急預(yù)案；6、對本項目的熟悉程度，對醫(yī)院相關(guān)管理工作制度和流程、營運方式了解程度7、保安裝備、辦公設(shè)備、耗材、用品等配置情況及管理方案(提供設(shè)備器材清單一覽表，并且注明品牌型號等信息)8、根據(jù)供應(yīng)商提供的確保人員穩(wěn)定的方案、人員變動應(yīng)急及相對詳細(xì)的工資及福利情況（含項目經(jīng)理、特勤隊長、保安班長、保安副班長、消控主管、收費主管、特勤人員、保安人員、特殊崗位等人員的工資及福利情況）；9、擬投入本項目管理團(tuán)隊名單（格式見附件）、擬派駐保安員名單（格式見附件）、詳細(xì)的崗位配置方案（可根據(jù)崗位配置表配置人數(shù)）及相應(yīng)的承諾；10、擬派駐本項目的項目經(jīng)理簡歷表（格式見附件）；11、綜合評分打分表中需提供的評分資料（如有須提供）；B8、供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有需提供）。C、第三冊：報價文件C1、開標(biāo)一覽表；（格式見附件）C2、投標(biāo)報價明細(xì)表；（格式見附件）C3、中小企業(yè)聲明函；（格式見附件）C4、殘疾人福利性單位聲明函；（格式見附件）C5、供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有需提供）。2、投標(biāo)文件的份數(shù)：本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備以下投標(biāo)文件：（1）上傳到政府采購云平臺的電子投標(biāo)文件（含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報價文件）1份。（2）以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件（含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報價文件）1份。（3）紙質(zhì)備份投標(biāo)文件（含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報價文件）2份?！拧⑼稑?biāo)文件的簽署蓋章1、招標(biāo)文件第七章“附件”中標(biāo)明加蓋公章或簽字的，加蓋公章部分采用CA簽章，簽字部分由法定代表人或授權(quán)代表簽字后掃描上傳。授權(quán)代表簽字的，還應(yīng)附法定代表人簽署的法定代表人授權(quán)書。2、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件需打印或用不褪色的墨水填寫。招標(biāo)文件第七章“附件”中標(biāo)明加蓋公章或簽字的，紙質(zhì)備份投標(biāo)文件須加蓋供應(yīng)商公章或其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字。授權(quán)代表簽字的，紙質(zhì)備份投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的法定代表人授權(quán)書。紙質(zhì)備份投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章或由其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字確認(rèn)。十、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記1、電子投標(biāo)文件：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。2、以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件用封袋密封后遞交。3、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件：“資格文件正（副）本各1份”、“商務(wù)和技術(shù)文件正（副）本各1份”、“報價文件正（副）本各1份”用封袋密封后遞交。4、電子備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件須在封袋上分別注明：（1）注明：“電子備份投標(biāo)文件”、“紙質(zhì)備份投標(biāo)文件”；（2）采購編號：NBITC-202111105G；（3）項目名稱：寧波市第一醫(yī)院安全保衛(wèi)服務(wù)項目；（4）所投標(biāo)項（如有多個標(biāo)項須填寫）：；（5）在年月日（規(guī)定的開標(biāo)日期和時間）前不準(zhǔn)啟封；（6）供應(yīng)商的名稱：。供應(yīng)商須在包封上加蓋供應(yīng)商公章或由其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字。供應(yīng)商未按上述要求標(biāo)記的，采購人（代理機構(gòu)）不承擔(dān)錯放或提前開封的責(zé)任。十一、投標(biāo)文件的遞交1、投標(biāo)文件遞交的具體要求：（1）供應(yīng)商應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時間前將電子投標(biāo)文件上傳到政府采購云平臺（/），并應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時間前，將以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件密封，采用現(xiàn)場遞交或郵寄送達(dá)方式遞交。方式一：現(xiàn)場遞交方式，供應(yīng)商可安排一名“甬行碼”為綠色的授權(quán)代表在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件送至開標(biāo)地點：）。投標(biāo)文件遞交時須同時遞交供應(yīng)商的法定代表人（或其授權(quán)代表）聯(lián)系方式，并保證投標(biāo)期間聯(lián)系方式暢通。方式二：郵寄送達(dá)，送達(dá)地址：，并致電采購代理機構(gòu)，以便采購代理機構(gòu)查詢物流記錄。各供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)確保電子備份投標(biāo)文件的密封包裝在郵寄過程保持完好，并在郵寄包裹上注明項目名稱、采購編號，因郵寄造成電子備份投標(biāo)文件密封破損而不符合競爭性招標(biāo)文件對投標(biāo)文件的密封要求、或郵寄過程中導(dǎo)致電子備份投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時間前送達(dá)的，代理機構(gòu)將拒絕其投標(biāo)文件。各供應(yīng)商自行考慮郵寄在途時間，投標(biāo)文件送達(dá)時間以代理機構(gòu)工作人員實際簽收時間為準(zhǔn)。（2）疫情防控期間，不要求供應(yīng)商人員必須到場參加現(xiàn)場采購活動，若供應(yīng)商人員需參加現(xiàn)場采購活動，應(yīng)全程佩戴口罩等防護(hù)用具，自覺接受體溫檢測、出示“甬行碼”并接受疫情詢問，并如實報告相關(guān)情況。請各供應(yīng)商人員遵守寧波市國際招標(biāo)有限公司各項防疫措施規(guī)定。由于疫情防控的影響，請?zhí)嵩绨才潘瓦_(dá)時間。（3）開標(biāo)時間后半小時內(nèi)供應(yīng)商可以登錄政府采購云平臺/，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。供應(yīng)商按時在線解密投標(biāo)文件的，以在線解密的投標(biāo)文件作為評審依據(jù)，若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，則以備份電子投標(biāo)文件作為評審依據(jù)（若備份電子投標(biāo)文件與政采云平臺上傳的投標(biāo)文件被識別為不一致，仍以備份電子投標(biāo)文件作為評審依據(jù)）。無論是否啟用備份電子投標(biāo)文件，備份電子投標(biāo)文件均不退還供應(yīng)商。若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗且未提供備份電子投標(biāo)文件或所提供的備份電子投標(biāo)文件無法讀取的，視為投標(biāo)文件撤回。2、供應(yīng)商未按上述要求密封的電子備份投標(biāo)文件，代理機構(gòu)不予受理。3、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的，代理機構(gòu)不予受理。4、投標(biāo)文件的補充、修改投標(biāo)截止時間前，供應(yīng)商可以對遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補充、修改，補充、修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳，電子備份投標(biāo)文件也應(yīng)重新制作。修改后的紙質(zhì)備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。在投標(biāo)截止時間之后，供應(yīng)商不得對其投標(biāo)文件進(jìn)行補充、修改。投標(biāo)截止時間之后供應(yīng)商要求撤銷投標(biāo)文件的，應(yīng)向采購人提交正式文件。十二、開標(biāo)1、代理機構(gòu)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點在公開開標(biāo)（或在政采云網(wǎng)站開啟投標(biāo)文件），并邀請所有供應(yīng)商的法定代表人（或授權(quán)代表）準(zhǔn)時參加。供應(yīng)商的法定代表人（或授權(quán)代表）不參加開標(biāo)的或遲到參加開標(biāo)的，視同該供應(yīng)商默認(rèn)開標(biāo)記錄，不得事后對開標(biāo)過程提出任何異議。2、電子投標(biāo)開標(biāo)及評審程序：一階段開標(biāo)。（1）宣布開標(biāo)；（2）本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后，供應(yīng)商登錄政府采購云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密，在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間后半小時內(nèi)。供應(yīng)商按時在線解密投標(biāo)文件的，以在線解密的投標(biāo)文件作為評審依據(jù)，若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，則以備份電子投標(biāo)文件作為評審依據(jù)（若備份電子投標(biāo)文件與政采云平臺上傳的投標(biāo)文件被識別為不一致，仍以備份電子投標(biāo)文件作為評審依據(jù)）。無論是否啟用備份電子投標(biāo)文件，備份電子投標(biāo)文件均不退還供應(yīng)商。若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗且未提供備份電子投標(biāo)文件或所提供的備份電子投標(biāo)文件無法讀取的，視為投標(biāo)文件撤回。（3）以下流程針對到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場的供應(yīng)商（未到現(xiàn)場供應(yīng)商按政采云流程參與網(wǎng)上開標(biāo)）（3.1）介紹開標(biāo)現(xiàn)場的人員情況；（3.2）宣讀遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名單、開標(biāo)紀(jì)律、應(yīng)當(dāng)回避的情形等注意事項；（3.3）供應(yīng)商簽署不存在影響公平競爭的《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》；（4）在政府采購云平臺開啟供應(yīng)商解密后的“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報價文件”，宣讀供應(yīng)商名稱、報價文件中“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容，以及采購人認(rèn)為必要的其他內(nèi)容與記錄，并做開標(biāo)記錄；（5）開標(biāo)記錄在政采云網(wǎng)站確認(rèn)；（6）開標(biāo)結(jié)束。休會，評標(biāo)委員會對“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報價文件”進(jìn)行評審；（9）在政府采購云平臺公布中標(biāo)候選人名單及采購人最終確定中標(biāo)供應(yīng)商名單的時間和公告方式等。3、特別說明：政府采購云平臺如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。本項目原則上采用政采云電子投標(biāo)開標(biāo)及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：（1）若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，代理機構(gòu)將開啟上述供應(yīng)商遞交的以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件自動失效。（2）采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機構(gòu)）可中止電子交易活動：①電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；②電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；③電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；④病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；⑤其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機構(gòu)）可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行。十三、評標(biāo)1、采購人依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關(guān)規(guī)定組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由采購人代表和專家組成，負(fù)責(zé)本項目的評標(biāo)工作。2、評標(biāo)活動遵循公開、公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。3、評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。十四、招標(biāo)文件的澄清和修改1、采購人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，將以“更正公告”的形式發(fā)布在政采云平臺，供應(yīng)商應(yīng)及時登錄政采云平臺，進(jìn)行瀏覽并下載，未及時瀏覽下載的責(zé)任自負(fù)。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，不足15日的，采購人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間；澄清或者修改的內(nèi)容不影響投標(biāo)文件編制的，則不受15日的期限限制。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對所有供應(yīng)商具有約束力。十五、質(zhì)疑與投訴1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對采購公告、采購文件、開標(biāo)評標(biāo)、采購結(jié)果等同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，第二次提出的質(zhì)疑視為質(zhì)疑無效，采購人、代理機構(gòu)將不予受理（對于采購人、代理機構(gòu)作出的澄清或者修改的內(nèi)容提出質(zhì)疑的除外）。2、提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。未依法獲取采購文件的，不得就采購文件提出質(zhì)疑；未提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商，視為與采購結(jié)果沒有利害關(guān)系，不得就采購響應(yīng)截止時間后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。3、供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，質(zhì)疑函格式和內(nèi)容須符合財政部《質(zhì)疑函范本》、《投訴書范本》要求，供應(yīng)商可到中國政府采購網(wǎng)自行下載財政部《質(zhì)疑函范本》、《投訴書范本》。4、供應(yīng)商質(zhì)疑實行實名制，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名，供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表（指代理人）簽字或者蓋章，并加蓋供應(yīng)商公章；代理人提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書；以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。5、采購人、代理機構(gòu)接收質(zhì)疑函的方式：只接收供應(yīng)商以當(dāng)面遞交、郵寄、傳真或電子郵件方式提出的質(zhì)疑函，以其他方式提出的質(zhì)疑不予接收。采取郵寄方式的，提出質(zhì)疑的時間為質(zhì)疑函原件交郵的時間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時間為準(zhǔn)）。采取傳真、電子郵件方式的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在傳真、電子郵件發(fā)出后將質(zhì)疑函原件郵寄給被質(zhì)疑人，提出質(zhì)疑的時間為質(zhì)疑函原件交郵的時間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時間為準(zhǔn)）。6、采購人、代理機構(gòu)以實際收到質(zhì)疑函原件之日作為收到質(zhì)疑函的日期，將在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)。7、采購人、代理機構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等信息詳見采購公告?！㈩A(yù)算價1、本次公開招標(biāo)設(shè)有預(yù)算價，標(biāo)項1：780萬元/年；2340萬元/3年，投標(biāo)報價超出對應(yīng)預(yù)算價的投標(biāo)無效。十七、招標(biāo)代理服務(wù)費1、本采購代理機構(gòu)參照國家發(fā)改委發(fā)改辦價格[2003]857號通知和原國家計委計價格[2002]1980號文件規(guī)定的招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，按照中標(biāo)通知書確定的中標(biāo)總金額，向中標(biāo)供應(yīng)商收取招標(biāo)服務(wù)費。2、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在代理機構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書5個工作日內(nèi)向本代理機構(gòu)支付招標(biāo)代理服務(wù)費。3、招標(biāo)代理服務(wù)費收取銀行票匯款、電匯款。賬戶名稱：寧波市國際招標(biāo)有限公司開戶銀行：上海浦東發(fā)展銀行寧波分行江北支行銀行賬號：94090154800000191十八、特別說明1、政府采購活動中有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定（采購進(jìn)口產(chǎn)品的項目不適用）：（1）中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。（2）在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：2.1在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；2.2在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；2.3在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動民法典》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。1.3中小企業(yè)參加政府采購活動，應(yīng)當(dāng)出具《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（格式見本采購文件附件），否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。1.4采購活動過程中，對供應(yīng)商的“中小企業(yè)”資格認(rèn)定，以供應(yīng)商提交的《中小企業(yè)聲明函》為準(zhǔn)，供應(yīng)商必須實事求是地提交聲明函，如有虛假，將依法承擔(dān)法律責(zé)任。如果在采購活動過程中相關(guān)采購當(dāng)事人對供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的，由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目，投標(biāo)人提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于弄虛作假騙取中標(biāo)，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。1.5《中小企業(yè)聲明函》由參加投標(biāo)的供應(yīng)商提交，如供應(yīng)商為代理商，須自行采集制造商的中小企業(yè)劃分類型信息填入相應(yīng)欄目并對其真實性負(fù)責(zé)。2、執(zhí)行財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》。監(jiān)獄企業(yè)（監(jiān)獄和戒毒企業(yè)）提供自己企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）參加投標(biāo)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，未能提供上述證明文件的不予認(rèn)可。3、執(zhí)行《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見第七章附件），并對聲明的真實性負(fù)責(zé)，未能提供的不予認(rèn)可。4、本項目不組織潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑。5、本文件未及事項，在簽訂合同時供需及使用方友好商定。▲6、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備或在相同Internet主機分配地址（相同IP地址）網(wǎng)上報名投標(biāo)的作無效標(biāo)處理。本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸采購人。

第三章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)一、評標(biāo)辦法1.1本項目評標(biāo)采用綜合評分法。1.2綜合評分法：采用百分制，總分100分。供應(yīng)商的綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得分與報價得分之和。按綜合得分由高到低的排序，推薦中標(biāo)候選人。若供應(yīng)商的綜合得分相等，則投標(biāo)報價低者列前；若投標(biāo)報價也相同時，采取隨機抽簽的方式確定排序。1.3本項目需要落實的政府采購政策：促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。1.4本次采購為非專門面向中小企業(yè)，采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。本次評標(biāo)將對滿足招標(biāo)文件第二章第十八條第1、2、3款要求的服務(wù)承接企業(yè)的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。價格扣除只用于評審過程，如中標(biāo)，中標(biāo)價格仍按照其投標(biāo)價格進(jìn)行公示。1.5本項目將對節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品給予政策性因素技術(shù)加分，投標(biāo)產(chǎn)品如屬于節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，供應(yīng)商須提供由國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，未按要求提供認(rèn)證證書或認(rèn)證證書與中國政府采購網(wǎng)（）節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品查詢結(jié)果不相符的評標(biāo)委員會將不予認(rèn)可，不得享受技術(shù)加分。由多個產(chǎn)品集成的項目（標(biāo)項），必須所有產(chǎn)品符合上述要求才能享受技術(shù)加分。1.6評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。二、評標(biāo)程序2.1初步審查：包含資格性審查和符合性審查。資格性審查是指采購人或代理機構(gòu)根據(jù)“附表1資格性審查表”的要求對投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評審。符合性審查是指評標(biāo)委員會根據(jù)“附表2符合性審查表”的要求對投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評審。資格性審查和符合性審查中，有任意一項審查結(jié)論不合格的，作無效標(biāo)處理。2.2比較與評價：評標(biāo)委員會根據(jù)“附表3評分標(biāo)準(zhǔn)（兼評委打分表）”的要求，對照投標(biāo)文件的應(yīng)答進(jìn)行比較，判定其偏差性質(zhì)和程度，由評標(biāo)委員會成員在分值范圍內(nèi)自行評分。供應(yīng)商商務(wù)和技術(shù)得分為各評標(biāo)委員會成員有效評分的算術(shù)平均值（小數(shù)點后保留二位數(shù)）。2.3在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)的價格計算錯誤按下述原則修正：（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中分項報價表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；（2）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。2.2.3提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格性審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一標(biāo)項投標(biāo)的，按一家供應(yīng)商計算，評審后綜合得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)候選人推薦資格；綜合得分相同的，由評標(biāo)委員會采取隨機抽取方式確定，其他同品牌供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按上述規(guī)定處理。2.2.4綜合評估：經(jīng)過初步審查、比較，評標(biāo)委員會成員按照評分標(biāo)準(zhǔn)（兼評委打分表）規(guī)定的內(nèi)容和分值設(shè)置以記名方式獨立評定打分，匯總各評委對各供應(yīng)商的評分，取算術(shù)平均值（小數(shù)點后保留二位數(shù)）即為各供應(yīng)商的綜合得分。2.2.5參加采購響應(yīng)的供應(yīng)商中，有兩家或兩家以上供應(yīng)商的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按一個供應(yīng)商認(rèn)定。評審時，取其中通過資格審查、符合性審查后的報價最低一家為有效供應(yīng)商；當(dāng)報價相同時，則以技術(shù)得分最優(yōu)一家為有效供應(yīng)商；均相同時，由評標(biāo)委員會集體決定，并以書面記錄評標(biāo)委員會的決定理由。2.2.6推薦中標(biāo)候選人：按綜合得分由高到低的排序，推薦中標(biāo)候選人。若供應(yīng)商的綜合得分相等，則投標(biāo)報價低者列前；若投標(biāo)報價也相同時，采取隨機抽簽的方式確定排序。2.3確定中標(biāo)供應(yīng)商評標(biāo)委員會按綜合得分由高到低的排序，向采購人推薦中標(biāo)候選人。代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定1名中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以按照評審報告推薦的下一中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商或重新招標(biāo)。三、投標(biāo)的澄清3.1評標(biāo)委員會在對投標(biāo)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時，可以要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等做出必要的澄清。供應(yīng)商的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3.2政采云具體操作如下：在評審過程中，如評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件有疑問，由評標(biāo)委員會組長將問題匯總后發(fā)函，或由采購代理機構(gòu)代替發(fā)起。供應(yīng)商在截止時間前，予以回復(fù)。此回復(fù)將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分，具有相應(yīng)的法律效力。路徑：用戶中心—項目采購—詢標(biāo)澄清（1）政采云平臺通過待辦事項和短信提醒供應(yīng)商在截止時間前完成澄清。（2）供應(yīng)商在“詢標(biāo)澄清-待辦理”標(biāo)簽頁下選擇狀態(tài)為“待澄清”的項目，點擊操作欄【澄清】。（3）查看函內(nèi)容，在澄清截止時間前上傳澄清文件并對澄清文件進(jìn)行簽章。（注：澄清文件必須以PDF格式上傳，文件大小：50M）（4）簽章完成，文件名稱處顯示“已簽章”，供應(yīng)商可“撤回簽章”修改澄清函和“查看文件”。（5）確認(rèn)澄清文件內(nèi)容后，點擊右上角【提交】；（注：供應(yīng)商未對澄清文件簽章，提交時，彈框提醒“澄清文件未簽章，請進(jìn)行簽章操作”，如遇CA突發(fā)情況無法簽章，供應(yīng)商可點擊【放棄簽章并提交】提交澄清文件；反之則簽章后再提交。）（6）完成狀態(tài)：供應(yīng)商澄清文件提交成功后，在“詢標(biāo)澄清-全部”標(biāo)簽頁下顯示狀態(tài)為“已澄清”。3.3開標(biāo)現(xiàn)場，供應(yīng)商安排法定代表人或授權(quán)代表到場的，則由評標(biāo)委員會組長將問題匯總后向供應(yīng)商發(fā)出書面“采購響應(yīng)文件問題澄清通知”，供應(yīng)商應(yīng)對需要澄清的問題作書面回答，該書面澄清應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋供應(yīng)商公章。書面澄清將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分，具有相應(yīng)的法律效力。3.4供應(yīng)商未在截止時間前完成澄清，將被視作自動放棄。四、特別聲明：價格是評標(biāo)的重要因素之一，但最低價不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。五、重新招標(biāo)有下列情形之一的，采購人將重新招標(biāo)：5.1投標(biāo)截止時間止，供應(yīng)商少于3個的；5.2評標(biāo)委員會評標(biāo)過程中，有效供應(yīng)商少于3個的；5.3評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作，與采購人或者代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者代理機構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織招標(biāo)活動。

附表1：資格性審查表序號要求說明審查要求1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。A1、關(guān)于資格的承諾函（附件一）；A2、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）掃描件加蓋供應(yīng)商公章（供應(yīng)商如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件掃描件加蓋供應(yīng)商公章）；代理機構(gòu)將于開標(biāo)當(dāng)天通過“信用中國”網(wǎng)站查詢供應(yīng)商失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人信用記錄，通過中國政府采購網(wǎng)查詢供應(yīng)商政府采購嚴(yán)重違法失信行為信用記錄。若供應(yīng)商被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，其資格審查為不合格，其投標(biāo)將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。若在開標(biāo)當(dāng)天因不可抗力事件導(dǎo)致無法查詢且一時無法恢復(fù)查詢的，可在中標(biāo)公示期間對中標(biāo)候選人進(jìn)行事后查詢。中標(biāo)候選人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，采購人將依法取消其中標(biāo)資格2供應(yīng)商須具有公安機關(guān)核發(fā)的保安服務(wù)許可證。公安機關(guān)核發(fā)的保安服務(wù)許可證復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章。資格性審查結(jié)論注：1、上述資格證明文件未按招標(biāo)文件要求附入投標(biāo)文件中的，資格性審查不合格。2、上述審查項目中，任意一項不符合的，資格性審查不合格。

附表2：符合性審查表序號要求說明審查要求1投標(biāo)有效期：符合第二章“投標(biāo)須知”第六、1條的要求。提供“投標(biāo)書”。2法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)書。（1）投標(biāo)文件由法定代表人簽字的，提供“法定代表人身份證明”。（2）投標(biāo)文件由授權(quán)代表簽字的，提供“法定代表人身份證明”和“法定代表人授權(quán)書”，并提供社保部門出具的供應(yīng)商單位開標(biāo)前6個月任意1個月為授權(quán)代表繳納社保的證明資料復(fù)印件。3符合第二章“投標(biāo)須知”第九、1條的要求。投標(biāo)文件的簽署蓋章。4對同個標(biāo)項不允許提供兩個投標(biāo)方案。是否有兩個投標(biāo)方案。5供應(yīng)商不得在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的。不得提供任何虛假材料或從事其他違法活動。6評標(biāo)委員會經(jīng)過審查，認(rèn)定供應(yīng)商虛假應(yīng)標(biāo)、串通投標(biāo)的，有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)：（1）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝；（6）兩家或兩家以上供應(yīng)商提供的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備的，或在相同Internet主機分配地址（相同IP地址）獲取招標(biāo)文件或網(wǎng)上投標(biāo)的，且經(jīng)詢標(biāo)澄清供應(yīng)商無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的。不得有所述情形。7符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求（實質(zhì)性要求招標(biāo)文件中“▲”標(biāo)記）符合所述要求。8本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。供應(yīng)商非聯(lián)合體。9本次公開招標(biāo)設(shè)有預(yù)算價:標(biāo)項1：780萬元/年；2340萬元/3年。提供“開標(biāo)一覽表”。10評標(biāo)委員會認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過初步審查的供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。符合所述要求。符合性審查結(jié)論注：1、上述審查項目中，任意一項不符合的，符合性審查不合格。2、序號3-序號8、序號10在政采云上無須添加關(guān)聯(lián)點。

附表3：評分標(biāo)準(zhǔn)（兼評委打分表）采購編號：NBITC-202111105G適用于所有標(biāo)項投標(biāo)單位分值分值技術(shù)資信分90分1、針對本項目服務(wù)范圍涉及區(qū)域制定的安保、消防、停車輔助管理整體服務(wù)方案：主要考察方案的全面和合理性，是否制定有針對性的方案和具體措施；日常服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；方案策劃思路新、針對性強、獨特超前；管理目標(biāo)明確，設(shè)置合理等進(jìn)行評議（10分）：方案符合要求，內(nèi)容完整全面、合理、充實的得10-5分；方案符合基本要求，內(nèi)容較完整，基本能滿足招標(biāo)文件要求的得5-0分；102、針對本項目管理方面的重點、特點、難點分析是否到位，解決方案是否具有可操作性；各項服務(wù)承諾明確，具有可操作性和監(jiān)督性等進(jìn)行評議（8分）：解決方案、措施及服務(wù)承諾符合要求，內(nèi)容完整全面、合理、充實的得8-4分；解決方案、措施及服務(wù)承諾符合要求，內(nèi)容較完整，基本能滿足招標(biāo)文件要求的得4-0分；83、針對本項目要求，投標(biāo)文件中提供服務(wù)管理模式及配套管理制度措施（保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度、服務(wù)過程相關(guān)記錄資料的信息管理辦法等）等進(jìn)行評議（8分）：管理制度設(shè)置合理、職責(zé)明確，制度健全、完整、措施可行的得8-4分；管理制度設(shè)置和職責(zé)基本明確，有一定的管理制度、措施基本可行的得4-0分；84、各種特殊情況下的快速應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)方案、針對突發(fā)事件處置的應(yīng)急預(yù)案等具有可行性進(jìn)行評議（8分）：方案符合要求，內(nèi)容完整全面、合理、充實的得8-4分；方案符合基本要求，內(nèi)容較完整，基本能滿足招標(biāo)文件要求的得4-0分；85、針對新冠病情本項目疫情防控存在的重點、特點、難點分析是否到位，工作措施及管理方法是否具有可操作性等進(jìn)行評議（8分）：思路清晰、有條理、方案完整、合理針對性強的得8-4分；思路模糊、方案較完整，基本符合采購人需求的得4-0分；86、對本項目的熟悉程度，對醫(yī)院相關(guān)管理工作制度和流程、營運方式了解是否全面、深入，是否具有充分、成熟的實踐能力等內(nèi)容進(jìn)行評議（5分）：對項目背景了解透徹，方案具體、合理、針對性強得5-3分；對項目背景較為了解，方案具體、合理、具有一定針對性強得3-0分；57、保安裝備、辦公設(shè)備、耗材、用品等配置情況及管理方案(提供設(shè)備器材清單一覽表，并且注明品牌型號等信息)（4分）：管理方案符合要求，提供品牌科學(xué)、合理配置完整全面、合理、充實的得4-2分；管理方案符合基本要求，提供品牌一般，配置較齊全，基本能滿足招標(biāo)文件要求的得2-0分；48、根據(jù)供應(yīng)商提供的確保人員穩(wěn)定的方案及相對詳細(xì)的工資及福利情況（17分）8.1根據(jù)供應(yīng)商提供的人員穩(wěn)定方案及人員變動應(yīng)急方案等進(jìn)行評議（5分）：方案符合要求，內(nèi)容完整全面、合理、充實的得5-3分；方案符合基本要求，內(nèi)容較完整，基本能滿足招標(biāo)文件要求的得3-0分；58.2項目經(jīng)理（兼大隊長）工資及福利綜合評議的2-0分；28.3特勤隊長工資及福利獎懲情況綜合評議的2-0分；28.4保安班長（含副班長、消控主管）工資及福利及獎懲情況綜合評議的2-0分；28.5特勤人員工資及福利、獎懲情況綜合評議的2-0分；28.6保安人員工資及福利、獎懲情況綜合評議的2-0分；28.7特殊崗位（文秘、內(nèi)勤等）人員工資及福利、獎懲情況綜合評議的2-0分；29、本項目團(tuán)隊人員的配備情況和人員素質(zhì)（8分）：主要考核相關(guān)人員的組成、根據(jù)崗位數(shù)配置人員、總崗位人數(shù)是否符合采購需求，擬投入人員具有安保的經(jīng)驗、資質(zhì)和實力并提供現(xiàn)有團(tuán)隊的人員名單，同時承諾錄用人員具有人力資源和社會保障部門頒發(fā)的保安員職業(yè)資格證書或公安部門頒發(fā)的保安員上崗證等進(jìn)行綜合評議；方案符合要求，內(nèi)容完整、詳細(xì)、完全滿足本項目需求的得8-4分；方案符合基本要求，內(nèi)容較完整，基本能滿足招標(biāo)文件要求的得4-0分；810、擬派駐本項目的項目經(jīng)理（5分）1）具有大專及以上學(xué)歷，年齡在35-45周（含）歲之間，同時提供轉(zhuǎn)業(yè)或退伍證明的，同時滿足得2分，否則不得分；（投標(biāo)文件中提供證明材料身份證、學(xué)歷證書、轉(zhuǎn)業(yè)或退伍證明書復(fù)印件蓋單位公章，上述資料不全，此項不得分）2）具有人力資源和社會保障部門頒發(fā)的三級/高級保安員及以上，同時具有單個建筑面積達(dá)到或超過本項目建筑面積的（住宅類小區(qū)、商務(wù)樓、工業(yè)園區(qū)除外）保安管理經(jīng)驗（投標(biāo)文件須提供用戶單位證明書1），同時滿足得3分，否則不得分；（投標(biāo)文件中提供用戶單位證明1及投標(biāo)截止時間前6個月內(nèi)任意1個月為以上人員繳納社保的證明資料復(fù)印件并加蓋公章，上述資料不全，此項不得分；合同及用戶單位證明書原件投標(biāo)截止時間前提供，未提供原件或原件與復(fù)印件不一致的此項均不得分；）511、人員證書（2分）：供應(yīng)商擬投入人員具有消防設(shè)施操作員（舊稱建構(gòu)筑物消防員）國家職業(yè)資格證書的，每提供1本得1分，累計最高得2分。（投標(biāo)文件中提供有效期內(nèi)的認(rèn)證證書復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章。）212、供應(yīng)商證書（4分）：（1）供應(yīng)商具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的，得1分；（2）供應(yīng)商具有環(huán)境管理體系認(rèn)證證書的，得1分；（3）供應(yīng)商具有公安部門頒發(fā)的保安培訓(xùn)許可證得2分。（投標(biāo)文件中提供有效期內(nèi)的認(rèn)證證書復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）413、業(yè)績（3分）供應(yīng)商2018年1月1日至今（以合同簽訂日期為準(zhǔn)）具有單個合同建筑面積達(dá)到或超過本項目建筑面積的（住宅類小區(qū)、商務(wù)樓、工業(yè)園區(qū)除外）保安管理業(yè)績，每提供一個得1分，最高得3分。（投標(biāo)文件中提供合同復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章，同時提供用戶單位證明2加蓋用戶公章。合同及用戶單位證明書原件投標(biāo)截止時間前提供，未提供原件或原件與復(fù)印件不一致的均不得分；同一家單位不累計得分。）3價格分10分參與評審的價格=投標(biāo)報價-小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠值6%（如有）評標(biāo)基準(zhǔn)價=滿足招標(biāo)文件要求且參與評審的價格最低，基準(zhǔn)價得分為滿分10分。投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價/參與評審的價格)×10%×10010注：1、各評委成員自行按以上參考分值評分，評分小數(shù)點后保留一位數(shù)。2、表內(nèi)要求提供的資料，未按要求提供的均不得分。評委簽名：年月日

第四章采購合同樣本（本合同為合同樣稿，最終稿由甲乙雙方協(xié)商后確定）項目名稱：項目編號：甲方：（買方）乙方：（賣方）根據(jù)年月日寧波市第一醫(yī)院等相關(guān)服務(wù)項目（項目編號：）招標(biāo)結(jié)果和招標(biāo)文件的要求，并依照《中華人民共和國民法典》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，同時在平等、公平、誠實和信用的原則下，經(jīng)雙方協(xié)商一致，訂立本合同，乙方根據(jù)甲方委托派出保安人員，負(fù)責(zé)甲方所指定區(qū)域、部位的安全防范工作，不承擔(dān)甲方指定區(qū)域、部位以外的安全責(zé)任，不干涉甲方內(nèi)部管理和內(nèi)部行政事務(wù)及糾紛。如有重大變更或要求，甲方必須事先和乙方直屬部門取得聯(lián)系，達(dá)成一致協(xié)議，作為合同之補充。根據(jù)實施共同管理，分頭負(fù)責(zé)的原則，經(jīng)雙方協(xié)商，特簽訂以下具體條款：一、服務(wù)范圍1.1乙方向甲方提供保安服務(wù)，服務(wù)包括門衛(wèi)、守護(hù)以及巡邏等，并做好防火、防盜、防破壞、防事故等安全工作，并協(xié)助輔助醫(yī)院做好車輛管理、疫情防控管理等工作。1.2乙方按甲方的要求提供與保衛(wèi)、安全相關(guān)的其他服務(wù)。1.3未盡之處按招標(biāo)文件要求。二、運行方式2.1受甲方的委托乙方全權(quán)負(fù)責(zé)甲方安全保衛(wèi)工作，并對甲方負(fù)責(zé)。乙方向甲方派駐保安人員，派駐的保安人員由甲乙雙方共同管理。2.2服務(wù)人數(shù)：共計服務(wù)人數(shù)名，其中項目經(jīng)理兼大隊長名，特勤小分隊隊長名，普通保安名（包括晚隊長長名，晚班副隊長名），行政樓隊長名，消控崗位名，收費主管名，新入職特勤隊員要求優(yōu)秀退伍軍人或身高175cm以上，大專以上學(xué)歷，年齡20-35周歲的男性，錄用時必須通過醫(yī)院考核。普通保安人員年齡原則上不高于55周歲，部分條件優(yōu)秀保安人員經(jīng)醫(yī)院保衛(wèi)科審核同意后其年齡要求可適當(dāng)放寬。2.3執(zhí)勤時間：（1）保安員每天工作時間為12小時，做六休一。保安員部分崗位可根據(jù)隊員的意愿，由隊員加班，每天加班時間不低于4小時，周工時原則上不超過72小時，在應(yīng)急事件處理過程中延時加班須經(jīng)保衛(wèi)科審批，且符合法律規(guī)定。（2）以上內(nèi)容費用均包含在合同總價中。2.5保安人員在甲方因特殊重大任務(wù)或突發(fā)事件需增加保安執(zhí)勤時間，其加班費用按照元/人/小時由甲方支付給乙方。2.6服務(wù)費用及支付（1）合同總價：（簽訂合同時附后）；（2）甲方支付乙方保安費：每月總計元（3）支付方式：（4）付款時間：按月支付。2.6.1甲方將設(shè)定不少于合同金額的12%作為考核金，由保衛(wèi)科每月通過考核結(jié)果為依據(jù)，決定支付每月的考核金。2.6.2采購人每月對中標(biāo)人的合同履行情況及保安人員提供的服務(wù)質(zhì)量根據(jù)醫(yī)院要求進(jìn)行考核?？己瞬扇“俜种疲海?）考核評分≥95分的為合格，考核合格的，支付全額當(dāng)月考核金，90-95分為基本合格，扣每分扣500元；（2）當(dāng)95﹥考核評分≥85，每低于合格分(90分）1分扣2000元；（3）當(dāng)85﹥考核評分≥80，在第一檔的基礎(chǔ)上，每低于考核平均分85分1分扣5000元；（4）考核評分低于80分的為不合格，連續(xù)三個月考核不合格的，采購人有權(quán)單方解除合同。中標(biāo)人需對每月的考核評分結(jié)果及相關(guān)意見、建議及時進(jìn)行反饋，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。2.7甲方支付乙方每人每月的保安費中含工資、獎金、各種加班費、法律法規(guī)規(guī)定各種社會保險費、公積金、交通住宿費、餐費、服裝費、高溫費、培訓(xùn)體檢費、管理費、稅金等費用。三、管理3.1乙方保安人員上崗必須著裝（著保安服、系武裝帶、配警棍，關(guān)鍵崗和巡邏人員配對講機），堅守崗位、履行職責(zé)、文明執(zhí)勤、保守機密。3.2乙方保安人員要遵守并嚴(yán)格執(zhí)行甲方制定的所有規(guī)章制度，接受甲方的統(tǒng)一管理，維護(hù)甲方的利益，保障甲方的財產(chǎn)安全。3.3乙方必須嚴(yán)格管理，制定內(nèi)部規(guī)章及考核處罰規(guī)定，并嚴(yán)格檢查考核，按月將檢查考核情況報甲方管理人員。3.4甲方有權(quán)隨時對乙方保安人員進(jìn)行檢查，有權(quán)對違規(guī)或不稱職保安人員提出處罰、調(diào)換的要求，乙方必須接受；3.5保安人員在履行合同時，在非執(zhí)勤期間（指住在甲方單位）納入屬地管理。保安員不得擅自挪用甲方的公物和財產(chǎn)。3.6保安員執(zhí)勤期間由于工作失職造成甲方損失的，經(jīng)公安機關(guān)鑒定，確系保安員失職，雙方協(xié)商處理但最高賠償額不超出當(dāng)班保安員當(dāng)月工資。3.7保安人員在執(zhí)勤期間，為確保甲方生命和財產(chǎn)免遭損失而發(fā)生受傷致殘、身亡事故，甲、乙雙方就傷害程度經(jīng)協(xié)商后共同承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補償責(zé)任。四、本合同如需延長或終止，雙方必須提前壹個月通知對方，經(jīng)雙方協(xié)商確定。如單方擅自終止合同，應(yīng)支付對方違約金元。五、合同期內(nèi)每人每月的保安費原則上不進(jìn)行調(diào)整，除非政府部門調(diào)整工資或個人保險并且在相關(guān)文件下達(dá)后，乙方可向甲方申請增加服務(wù)費（具體增加費用由雙方商定）。六、未盡事宜，由雙方協(xié)商解決，并以補充合同的方式加以確認(rèn)，如協(xié)商不成，向甲方所在地人民法院提起訴訟。七、乙方在合同簽訂后，需向甲方支付拾萬元作為履約保證金，履約保證金方式為銀行轉(zhuǎn)賬；本合同一式陸份，甲方執(zhí)肆份，乙方執(zhí)貳份，合同經(jīng)雙方代表簽字蓋章并收到乙方履約保證金后生效。甲方：寧波市第一醫(yī)院乙方：（簽章）（簽章）法人代表或其授權(quán)代理人 法人代表或其授權(quán)代理人年月日年月日第五章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求一、項目概況醫(yī)院概況：寧波市第一醫(yī)院為我市三級甲等醫(yī)院，24小時無休，醫(yī)院建筑面積（包括文華大廈、建行樓等）約為13.8萬平方米，停車位297個，需要供應(yīng)商在購買招標(biāo)文件后自行組織現(xiàn)場踏勘，詳細(xì)了解醫(yī)院具體情況：如：建構(gòu)筑物分布、面積、走向、空間位置；醫(yī)院各功能區(qū)的分布及人員流量、日常工作秩序等。在此基礎(chǔ)上，并結(jié)合采購人的基本需求，憑借各中標(biāo)人管理服務(wù)的體系和類似服務(wù)的經(jīng)驗，構(gòu)建科學(xué)合理、組織結(jié)構(gòu)精簡高效、管理手段先進(jìn)、適合采購人具體情況，并能良好運作的安全保衛(wèi)服務(wù)體系?！?、委托管理范圍委托管理范圍為：寧波市第一醫(yī)院所屬區(qū)域的醫(yī)療秩序維護(hù)、治安防范、消防安全以及院內(nèi)人員、設(shè)備設(shè)施的安全保衛(wèi)服務(wù)，以及停車場的輔助管理和配合醫(yī)院做好疫情管控等工作。三、委托管理期限合同簽訂生效之日起暫定三年，必須一年一簽，經(jīng)雙方同意，并經(jīng)采購人考核合格，報寧波市政府采購管理辦公室備案后，可續(xù)訂下一年度的合同。四、項目要求1、運作方式：保安服務(wù)采用服務(wù)承包，經(jīng)費核準(zhǔn)的運作方式。2、安全保衛(wèi)服務(wù)報價總費用分為基本服務(wù)費和考核金兩部分：基本服務(wù)費按實際運行崗位到人數(shù)核準(zhǔn)后一次性付款，考核金按醫(yī)院考核后確定支付金額?？傎M用包括不僅限于完成醫(yī)院安全保衛(wèi)服務(wù)所需的人工成本（人員標(biāo)準(zhǔn)工資、各種加班費、伙食費、防暑降溫費用、過節(jié)費、考核金等），安保裝備費用（含維修費）、工作需要的各種耗材及其他需要的材料、各種稅費、各種管理費用、員工體檢費、服裝費、員工住宿、辦公設(shè)備和設(shè)施費用及各種專業(yè)、專項勞保用品、安全防護(hù)用具、安全措施等費用，其他相關(guān)費用（通訊補貼、食宿與交通費，倉儲、運輸費等），技術(shù)支持與培訓(xùn)及相關(guān)勞務(wù)支出等完成本項目服務(wù)所發(fā)生的全部費用，供應(yīng)商企業(yè)利潤、稅金和政策性文件規(guī)定、合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項應(yīng)有費用以及中標(biāo)后向采購代理機構(gòu)支付的代理服務(wù)費等所需的全部費用。3、保安工作服務(wù)承包、經(jīng)費核準(zhǔn)要求：3.1、執(zhí)行考核制度，公司每月將安保工作及經(jīng)費執(zhí)行情況匯總報醫(yī)院，接受采購人的監(jiān)督考核。采購人組織督查人員對保安公司人員的上崗情況、崗位職責(zé)執(zhí)行情況、服務(wù)滿意度以及對公司工作的運行情況例行檢查考核并進(jìn)行獎罰，考核標(biāo)準(zhǔn)見表1《保安服務(wù)考核表》，采購人將設(shè)定不少于合同金額的12%作為考核金，分12個月支付，由保衛(wèi)科每月末對公司運作及保安人員工作進(jìn)行考核，醫(yī)院根據(jù)每月考核結(jié)果為依據(jù)，決定支付每月的考核金。采購人每月對中標(biāo)人的合同履行情況及保安人員提供的服務(wù)質(zhì)量根據(jù)醫(yī)院要求進(jìn)行考核?？己瞬扇“俜种疲?.1.1考核評分≥95分的為合格，考核合格的，支付全額當(dāng)月考核金，90-95分為基本合格，每分扣500元;3.1.2當(dāng)95﹥考核評分≥85，每低于合格分(90分）1分扣2000元；3.1.3當(dāng)85﹥考核評分≥80，在第一檔的基礎(chǔ)上，每低于考核平均分85分1分扣5000元；3.1.4考核評分低于80分的為不合格，連續(xù)三個月考核不合格的，采購人有權(quán)解除合同。中標(biāo)人需對每月的考核評分結(jié)果及相關(guān)意見、建議及時進(jìn)行反饋，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。3.2、中標(biāo)人對派駐的保安管理人員根據(jù)公安部及各公安業(yè)務(wù)部門要求，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一培訓(xùn)的工作原則。制定員工各崗位職責(zé)，報院方備案。員工年齡嚴(yán)格按勞動法規(guī)定執(zhí)行。3.3、中標(biāo)人負(fù)責(zé)建立本項目員工檔案，對員工進(jìn)行每月、周的崗位培訓(xùn)，公司每月組織1次以上內(nèi)部保安隊員工作自查、召開管理團(tuán)隊月度會議，通報工作情況、分析安全形勢及布置工作任務(wù)、改善服務(wù)態(tài)度，提高保安隊員素質(zhì)。并把培訓(xùn)內(nèi)容和會議精神記錄在冊，報保衛(wèi)科建檔。3.4、中標(biāo)人的項目員工的工資、業(yè)績考核以及其他行政管理由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。公司的保安隊員工作業(yè)績考核根據(jù)公司、采購人月度檢查情況實行獎懲措施，中標(biāo)人必須在年終開展優(yōu)秀員工評選，并按等級獎勵全體員工，考核結(jié)果報院方備案、核準(zhǔn)。3.5、保安隊員在院方服務(wù)期間服從院方有關(guān)部門指定人員管理，在約定的服務(wù)范圍，工作時間內(nèi)可隨時調(diào)整工作崗位和工作時間，但不能超越約定的工作崗位和時間范圍，若有變動，必須追補約定內(nèi)容，對主觀上不夠努力工作的保安經(jīng)教育不改的院方有權(quán)提出調(diào)換，中標(biāo)人應(yīng)及時作出調(diào)整。3.6、中標(biāo)人所有入院員工都必須體檢，合格可上崗（費用中標(biāo)人負(fù)責(zé)）。3.7、如果在檢查或運作中發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人給醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)、信譽、形象、媒體上造成嚴(yán)重影響及后果的，醫(yī)院有權(quán)單方面解除合同，并予以中標(biāo)人層面20000-50000元的處罰,并負(fù)相關(guān)法律責(zé)任和其他責(zé)任。扣款金額從當(dāng)月服務(wù)費中扣除。3.8、全年考核質(zhì)量指標(biāo)（每半年考核一次）：3.8.1、嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)及相應(yīng)的政策，本項目無重大安全責(zé)任事故，無公司員工違法處理。3.8.2、滿意度測評滿意率平均值須達(dá)95%以上；3.8.3、公司員工培訓(xùn)覆蓋率100%，醫(yī)院安全管理、院感、應(yīng)急管理等基本知識考核成績合格率95%以上，補考以后成績合格率達(dá)100%；3.8.4、員工上崗率大于98%，2%缺崗率必須在15天完成補充，新增人員適崗率≥80%。以上考核指標(biāo)中有連續(xù)兩個月2項以上未達(dá)標(biāo)（含2項），經(jīng)醫(yī)院書面（含會議記錄）通知，一個月未整改到位的（其中3.8.1條款為一次性否決條款），院方有權(quán)單方面解除合同，同時中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)支付三個月的等價管理費的違約金。3.9、保安隊員在執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)盡職盡責(zé)維護(hù)院方利益不受任何侵犯，保障管理安全。3.10、對派駐的保安隊員在工作期間失職，造成事故的，中標(biāo)人要對當(dāng)班人員由中標(biāo)人進(jìn)行必要的相應(yīng)處罰，違反有關(guān)法律、法規(guī)的應(yīng)當(dāng)移交司法部門追究司法責(zé)任。如造成院方損失的，則由中標(biāo)人賠償法律規(guī)定的相關(guān)損失。3.11、按照醫(yī)院要求配置各崗位，嚴(yán)格遵守醫(yī)院相關(guān)管理工作制度和流程。（人員崗位配置由院方提供）?！?.12、中標(biāo)人應(yīng)按照醫(yī)院崗位工作要求合理安排人員，共計崗位120個，根據(jù)崗位需要，實行綜合工時制，可實施做六休一；其中特勤隊員不少于總崗位數(shù)的7%；消控室值班崗位7個（含一名頂班）；具體崗位詳見崗位配置表，投標(biāo)總價應(yīng)包含以上人員基本保安服務(wù)費、全年節(jié)假日加班費、雙休日加班費（含做六休一）、隊長和班長津貼、考核獎懲經(jīng)費，中標(biāo)人在正常運行期間，每月更換保安人員不超過總?cè)藬?shù)的5﹪（含），崗位補充人員需在一周內(nèi)上崗。3.12.1崗位配置表序號崗位工作時間排班人數(shù)（白班）工作時間排班人數(shù)備注（白班）（晚班）（晚班）1項目經(jīng)理兼大隊長10小時12副隊長10小時13晚班隊長12小時14晚班副隊長12小時15一號樓大廳東入口10小時26一號樓大廳西入口10小時27一號樓大廳10小時18導(dǎo)醫(yī)10小時29一號樓2樓10小時210小時110一號樓3樓10小時111急診東入口12小時212小時212急診西入口12小時212小時213急診12小時112小時214出入院結(jié)算中心10小時115二號樓中門管控12小時512小時216二號樓2樓內(nèi)鏡中心10小時117二號樓3樓手術(shù)室12小時212小時218三號樓320CT10小時119住院部超聲科10小時120三號樓中門管控12小時312小時221三號樓2樓12小時122三號樓3樓12小時123三號樓東側(cè)樓梯口10小時124五號樓中門管控12小時212小時125六號樓中門管控12小時212小時126六號樓門診大廳10小時127核酸檢測點10小時128發(fā)熱門診12小時112小時129發(fā)熱門診東門12小時130120通道12小時131正大門10小時112小時212小時232后門口12小時312233電信樓消控室12小時112小時134消控中心12小時212小時235醫(yī)患辦8小時112小時112小時136特勤小分隊隊長10小時137特勤小分隊隊員10小時738消防專員10小時139收發(fā)室8小時140內(nèi)勤8小時141頂班12小時94210小時5438小時044行政樓隊長10小時145大廳12小時112小時146車庫12小時112小時147非機動車12小時112小時148二樓天橋入口10小時149消控中心12小時112小時150巡邏12小時112小時151體檢中心10小時152頂班12小時112小時18832崗位數(shù)合計：120備注：該表為目前醫(yī)院實行的崗位及人員配置，各應(yīng)標(biāo)單位可作為參考依據(jù)，根據(jù)醫(yī)院實際需要運行的崗位可以進(jìn)行重新編排，但需滿足醫(yī)院崗位120個的總數(shù),用工可執(zhí)行綜合工時制。投標(biāo)時須以此表為基礎(chǔ)配置合適的崗位人數(shù)。3.12.2、保安員根據(jù)崗位性質(zhì)，可采用日工作時間為12小時，做六休一。保安員部分崗位可根據(jù)隊員的意愿，由隊員加班，每天加班時間不低于4小時，周工時原則上不超過72小時，在應(yīng)急事件處理過程中延時加班須經(jīng)保衛(wèi)科審批，且符合法律規(guī)定。3.12.3、中標(biāo)人需派駐1名能力較強項目經(jīng)理從事日常管理工作，需常駐醫(yī)院。派駐保安班隊長須經(jīng)醫(yī)院保衛(wèi)科審核同意，如保安班隊長不符醫(yī)院服務(wù)要求，保衛(wèi)科有權(quán)要求服務(wù)單位更換保安隊長或自行確立保安隊長。3.12.4、項目經(jīng)理、保安隊長、特勤隊長、消控主管、停車場收費主管設(shè)置項目經(jīng)理兼大隊長1人，副隊長1人，晚班隊長1人，晚班副隊長1人，特勤小分隊隊長1人，行政樓隊長1人，參照總?cè)藬?shù)的10%配置保安班長、消控主管。3.12.5、中標(biāo)人須對上述人員要定期考核，專門培訓(xùn)。3.12.6、保安人員必須具備如下條件：、身體健康，精力充沛；要求本地人員為主。每人每年必須一次體檢并提供書面體檢合格報告。、年齡在18周歲以上，55周歲以下；因工作需要等特殊情況年齡可適當(dāng)放寬（且符合國家用工政策）。、全體安保人員必須每年更換一次服裝，所有人員裝備由中標(biāo)人承擔(dān)。、必須通過保安人員上崗資格考試，具有人力資源和社會保障部頒發(fā)的保安員職業(yè)資格證書或公安部頒發(fā)的保安員上崗證。、品行端正，未受過刑事處罰或治安處罰。、特勤人員要求：22周歲-35周歲，高中學(xué)歷，退役武警或軍人優(yōu)先，身體素質(zhì)較好，專業(yè)素養(yǎng)過硬，體檢合格，特殊情況經(jīng)保衛(wèi)科審批同意，可適當(dāng)放寬要求，報醫(yī)院保衛(wèi)科備案。、全體保安人員實行定崗定責(zé)定薪,實行全員獎懲考核,獎懲與醫(yī)院及公司的規(guī)章制度掛鉤,每月執(zhí)行的記錄報醫(yī)院保衛(wèi)科備案。、項目經(jīng)理、特勤小隊長應(yīng)具有類似項目經(jīng)驗，有協(xié)調(diào)能力，能適應(yīng)醫(yī)院要求，能進(jìn)行良好溝通及密切配合。中標(biāo)后，派駐的項目經(jīng)理更換必須由采購人同意后方可執(zhí)行，否則采購人有權(quán)在履約保證金和服務(wù)費用中扣除50000元。0、保安副隊長、保安班長：有類似工作經(jīng)驗，能承上啟下、協(xié)調(diào)員工、能帶教新進(jìn)院保安人員。1、其它保安人員：具備吃苦耐勞、工作認(rèn)真仔細(xì)、能滿足醫(yī)院崗位要求、身體健康，且新入職普通保安人員年齡原則上不高于55周歲，部分條件優(yōu)秀保安人員經(jīng)醫(yī)院保衛(wèi)科審核同意后其年齡要求可適當(dāng)放寬。2、新入職特勤隊員要求優(yōu)秀退伍軍人或身高175cm以上，大專以上學(xué)歷，年齡20-35周歲的男性，錄用時必須通過醫(yī)院考核。3.12.7、崗位配置人員均設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)工資，中標(biāo)人在履行合同時每個隊員結(jié)合正?？记诩盁o扣罰情況發(fā)放工資不得低于該標(biāo)準(zhǔn)，如低于此標(biāo)準(zhǔn)，一經(jīng)查實要求立即補發(fā)，并扣罰500-20000元人民幣，如無故不及時整改的，醫(yī)院有權(quán)解除合同，履約保證金不予退還。3.13、中標(biāo)人必須提供停車管理服務(wù)，協(xié)助停車場做好相關(guān)管理和有效運行。3.14、中標(biāo)人須提交管理制度及工作措施，隊員要求本地人員為主，以確保人員的穩(wěn)定性。3.15、中標(biāo)人履行工作職責(zé)將發(fā)案率與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，一般案件以每月二起為控制率。3.16、中標(biāo)人須提供保安人員考核細(xì)則，對保安人員實行考核制度。3.17、中標(biāo)人須說明保安的工資待遇，提出年承包總投標(biāo)費用及違約責(zé)任。3.18、中標(biāo)人協(xié)助醫(yī)院做好疫情管控工作，遵守醫(yī)院各項疫情防控要求。3.19、保安人員須服從醫(yī)院的監(jiān)督管理，遵守醫(yī)院各項規(guī)章制度。3.20、保安服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)見表3：3.21、安保、消防監(jiān)控服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)見表43.22、中標(biāo)人每月須提供上一月的員工繳納稅收、社保證明及考勤記錄（必要時提供人員工資清單）。3.23、未經(jīng)醫(yī)院同意，中標(biāo)人不得在合同期限內(nèi)將本服務(wù)項目轉(zhuǎn)包或分包；3.24、中標(biāo)人須嚴(yán)格按照規(guī)定開展工作、完善的培訓(xùn)體系，以保證整個服務(wù)系統(tǒng)安全、高效、有序和有計劃的進(jìn)行。3.25、中標(biāo)人有責(zé)任配合醫(yī)院接受上級領(lǐng)導(dǎo)部門的監(jiān)督、檢查，提供必須的資料，中標(biāo)人重大活動涉及本項目的人、事必須報醫(yī)院保衛(wèi)科備案核準(zhǔn)；3.26、中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)其招聘員工的一切工資、福利，如發(fā)生工傷、疾病乃至死亡的一切責(zé)任及費用由中標(biāo)人全部負(fù)責(zé)。中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)要求的標(biāo)準(zhǔn)。如應(yīng)中標(biāo)人原因造成第三方損失的，一切責(zé)任及費用由中標(biāo)人負(fù)全責(zé)。3.27、全部服務(wù)人員的工作時間應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，因工作原因產(chǎn)生的加班（含節(jié)日加班）應(yīng)嚴(yán)格按國家有關(guān)法律、法規(guī)要求標(biāo)準(zhǔn)給付員工加班薪資（費用已含在投標(biāo)總報價中，不得再向采購人索取額外加班薪資，