2022年福建省三明市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識真題(含答案)

2022年福建省三明市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識真題(含答案)學(xué)校:________班級:________姓名:________考號:________

一、單選題(10題)1.第

6

題

黨內(nèi)斗爭的目的是（）。

2.2018年9月26日，中國第九次北極科學(xué)考察隊完成任務(wù)，乘坐()返回上海。此次考察歷時69天，航行超過1.25萬海里，我國自主研制的水下滑翔機、無人冰站等設(shè)備首次得到應(yīng)用。

A.蛟龍?zhí)朆.雪龍?zhí)朇.海馬號D.蜘蛛號

3.上合組織秉承互信、互利、平等、協(xié)商、()、謀求共同發(fā)展的“上海精神”。

A.親誠惠容B.肝膽相照C.尊重多樣文明D.榮辱與共

4.11月14日電，從在南京召開的全國耕地保護工作會議上獲悉：目前，全國共劃定15.5億畝永久基本農(nóng)田，超過全國土地利用總體規(guī)劃確定的15.46億畝保護目標，并全部實現(xiàn)（）。

A.測繪上圖、入檔入庫B.統(tǒng)一建檔、落地到戶C.上圖入庫、落地到戶D.統(tǒng)一建檔、分配落戶

5.()年，我國進入社會主義初級階段。

A.1952B.1956C.1957D.19

6.日前，經(jīng)黨中央批準，自2018年1月1日起由（）擔(dān)負國旗護衛(wèi)和禮炮鳴放任務(wù)。

A.武裝警察部隊B.公安特警部隊C.人民解放軍D.憲兵

7.張某的次子乙，平時經(jīng)常因瑣事滋事生非，無端打罵張某。一日，乙與其妻發(fā)生爭吵。張某過來勸說。乙轉(zhuǎn)而辱罵張某并將其踢倒在地，并掏出身上的水果刀欲刺張某，張某起身逃跑，乙隨后緊追。張某的長子甲見狀，隨手從門口拿起扁擔(dān)朝乙的頸部打了一下，將乙打昏在地上。張某順手拿起地上的石頭轉(zhuǎn)身回來朝乙的頭部猛砸數(shù)下，致乙死亡。對本案中張某、甲的行為應(yīng)當(dāng)如何定性?()

A.張某的行為構(gòu)成故意殺人罪，甲的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)

B.張某的行為構(gòu)成故意殺人罪．甲的行為屬于防衛(wèi)過當(dāng)

C.張某的行為屬于防衛(wèi)過當(dāng)。構(gòu)成故意殺人罪。甲的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)

D.張某和甲的行為均構(gòu)成故意殺人罪

8.韓國軍方官員11月23日說，美國打算派６架（）“猛禽”戰(zhàn)斗機赴韓，參加下月初舉行的韓美空軍聯(lián)合演習(xí)。韓聯(lián)社說，這是美國首次一次性向韓國派出６架這一型號戰(zhàn)機。

A.F-20B.F-21C.F-22D.F-23

9.切脈是中醫(yī)獨創(chuàng)的診法，中醫(yī)把脈時摸的是：

A.靜脈B.動脈

10.“雙簧”是我們一門獨特的曲藝藝術(shù)，它得名于：

A.初演的兩個人都姓黃B.表演者使用的樂器叫做簧C.表演者巧舌如簧

二、多選題(10題)11.我國選舉制度的基本原則主要包括()。

A．直接選舉與間接選舉并用的原則

B．秘密投票的原則

C．選舉權(quán)的普遍性原則

D．選舉權(quán)的平等性原則

12.第

38

題

下列行為中，屬于單方法律行為的是（）。

13.第

37

題

根據(jù)行政職權(quán)的產(chǎn)生方式，行政主體可以劃分為（）。

A.授權(quán)性行政主體B.內(nèi)部行政主體。C.職權(quán)性行政主體D.外部行政主體

14.物質(zhì)和運動不可分，運動是物質(zhì)的（）。

A.根本屬性B.存在方式C.內(nèi)在結(jié)構(gòu)D.外在形式

15.樹立依法治國理念，需要準確把握（）基本內(nèi)涵。

A.法律面前人人平等B.樹立和維護法律權(quán)威C.嚴格依法辦事D.堅持秉公執(zhí)法

16.事業(yè)單位公開招聘要遵循的原則有()。A.民主B.公開C.競爭D.擇優(yōu)

17.第

49

題

1919年發(fā)生的五四愛國運動，其重要歷史意義是（）。

18.第

50

題

創(chuàng)造思維的形式有（）。

19.2012年，《政府工作報告》中首次提到加強校車安全管理，確保孩子們的人身安全。之前由國務(wù)院法制辦牽頭起草的校車安全條例規(guī)定，國家通過財政資助稅收優(yōu)惠等多種方式，支持農(nóng)村地區(qū)為居住分散，接受義務(wù)教育的學(xué)生提供校車服務(wù)，下列理解正確的是()。

A.公共財政是促進社會公平，改善人民生活的物質(zhì)保障

B.稅收具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用

C.體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟的基本特征

D.體現(xiàn)了政府用行政手段堅持以人為本

20.商品經(jīng)濟的基本特征()。A.是開放型的經(jīng)濟

B.本質(zhì)上是交換經(jīng)濟

C.以生產(chǎn)資料和產(chǎn)品屬于不同的所有者為基礎(chǔ)

D.是以社會分工和生產(chǎn)專業(yè)化為基礎(chǔ)的經(jīng)濟

三、4.案例分析題(3題)21.郭甲是運煤司機，一日運煤經(jīng)過309國道某交通檢查站時，執(zhí)勤人員宋丙(身著交通警察制服，佩帶執(zhí)勤袖章)向郭甲走過來，遞給了郭甲一張?zhí)幜P決定書，說：“交20塊錢再走?！惫捉舆^處罰決定書，見上面印的全部內(nèi)容是：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，罰款20元。決定書印著某省某市交通大隊的印章。郭甲對宋丙說：“為什么要罰我?”宋丙說：“你超載?！惫邹q稱：“我只拉半車煤，怎么就超載?”宋丙不耐煩地說：“讓你交你就交，羅嗦什么?！惫渍f：“不說清楚，我就不交。”這時，宋丙又遞過一張?zhí)幜P決定書，并說：“就你這態(tài)度，再罰20塊。”郭甲怕爭辯不下，又要罰款，只好交了40塊錢離去，宋丙未出具收據(jù)。問：本案中的行政處罰行為哪些地方違反行政處罰法的規(guī)定?

22.某市水暖器材廠于2004年9月28日向該市城市管理監(jiān)察大隊申請裝修該廠門面。城市管理監(jiān)察大隊同意該器材廠在距離廠房外墻0.3米內(nèi)進行裝修，但該廠超出了上述核準的裝修范圍。該市規(guī)劃管理處發(fā)現(xiàn)后，認為市水暖器材廠裝修門面雖經(jīng)城管部門審批同意，但未經(jīng)城市規(guī)劃部門批準，屬違章建筑，且該建筑已超出城管部門的審核范圍，影響了人行道的使用，就于2004年10月30日、11月6日和11月30日3次向市水暖器材廠送達了違法建筑通知書，但該廠不予理睬，繼續(xù)施工。

2004年12月10日，市規(guī)劃管理處向市水暖器材廠送達了某規(guī)處字(2004)第33號行政處罰決定書：

(1)限水暖器材廠接到處罰決定書15日內(nèi)拆除非法建筑；

(2)罰款300元。處罰決定書上加蓋城市規(guī)劃管理處的印章。

問：市規(guī)劃管理處的處罰決定是否合理?處罰是否有效?

23.養(yǎng)花專業(yè)戶李某為防止花被偷，在花房周圍私拉電網(wǎng)。一日晚，白某偷花不慎觸電，經(jīng)送醫(yī)院搶救，不治身亡。李某對這種結(jié)果的主觀心理態(tài)度是什么?

四、5.公文改錯題(0題)24.按照公文寫作要求，修改下列語句中的錯誤。

(1)張三所以取得這樣優(yōu)異的成果，是因為他長期地進行辛勤勞動。

(2)我們要為四個現(xiàn)代化打下物質(zhì)基礎(chǔ)和精神準備。

(3)對待犯錯誤的同志，是“懲前毖后，治病救人”的方針。

(4)上次從教委借來的資料，正在打印，上課前可以發(fā)到學(xué)生手中。

(5)在黨的培養(yǎng)教育下，使我提高了思想覺悟。

(6)生產(chǎn)過程中機器質(zhì)量的好壞是保證生產(chǎn)安全的一個重要條件。

五、1.單項選擇題(0題)25.當(dāng)前我國具有綜合性審批控制職能的組織系統(tǒng)是()。

A.人大及其常委會B.人大常委會、政協(xié)C.政協(xié)、審計機關(guān)D.人大常委會及各級國家行政機關(guān)

六、4.案例分析題(0題)26.2006年8月17日晚6時許，甲某在其父經(jīng)營的田園租書屋中接待還書的顧客乙某后，發(fā)現(xiàn)書中夾有一張活期存折，即將存折抽出藏在身上，沒有告訴其父等人。隨即，甲打電話將其夫丙某叫來，告知他有關(guān)存折一事。夫妻二人經(jīng)商議后，即一同前往工商銀行取款，由丙某持戶名為乙某的活期存折，填寫取款憑證，冒領(lǐng)了人民幣5萬元。乙某發(fā)現(xiàn)自己因疏忽大意把夾于書中的存折隨書一起還給書屋后，便于次日來到書屋查找。甲某的父親因不明真相，答復(fù)乙沒有此事。8月19日，甲某、丙某得知乙某到書屋查找后，即以化名將人民幣5萬元郵寄給本區(qū)公安派出所。8月20日，甲某、丙某被公安機關(guān)查獲，另查明，自2004年6月至2006年8月間，丙某在其成立的天石文化發(fā)展有限公司未獲經(jīng)營出版、印刷、發(fā)行業(yè)務(wù)許可的情況下，以該公司名義，從明達出版社非法購買書號后，非法出版、印刷、發(fā)行《世界文學(xué)名著》、《官商史話》等10余部圖書，共計1060套，非法經(jīng)營額人民幣150萬余元。

問：

(1)甲某和丙某的行為應(yīng)如何定性?說明理由。

(2)丙某的公司成立后一直從事非法出版、印刷、發(fā)行活動，是否構(gòu)成單位犯罪?說明理由。

(3)如丙某購買的書號是用于出版淫穢書刊，對此明達出版社也是明知的，則對該出版社應(yīng)怎樣處罰?

參考答案

1.B黨內(nèi)斗爭目的在于教育人

2.B

3.C上合組織秉承互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”。

4.C

5.B1956年，我國進入社會主義初級階段。其標志性事件是：1956年底,我國完成了農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造,從而在中國建立了以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會主義制度。

6.C

7.A本題的考點是正當(dāng)防衛(wèi)問題。本案中“乙辱罵張某并將其踢倒在地，并掏出身上的水果刀欲刺張某，張某起身逃跑，乙隨后緊追”。乙對張某實施不法侵害，符合正當(dāng)防衛(wèi)的起因條件和時間條件?！皬埬车拈L子甲見狀，隨手從門口拿起扁擔(dān)朝乙的頸部打了一下，將乙打昏在地上。”甲為維護他人的合法權(quán)益針對不法侵害人本人實施打擊，符合正當(dāng)防衛(wèi)的對象條件和防衛(wèi)目的的要求。雖然將乙打昏在地，但從侵害行為和防衛(wèi)行為的強度對比來看，甲并未超出必要限度。所以甲的行為是正當(dāng)防衛(wèi)。而張某在乙失去侵害能力時．卻侵害乙的生命權(quán)，不符合正當(dāng)防衛(wèi)的時間條件——不法侵害正在進行。張某拿起地上的石頭轉(zhuǎn)身回來朝乙的頭部猛砸數(shù)下致乙死亡的行為構(gòu)成故意殺人罪。故本題答案選A

8.C

9.B

10.A

11.ABCD該題考查我國選舉制度的基本原則。我國《選舉法》第2條規(guī)定了直接選舉與間接選舉并用原則；第3條規(guī)定了選舉權(quán)的普遍性原則；第4條規(guī)定了選舉權(quán)的平等性原則；第36條規(guī)定了秘密投票原則。這是我國選舉制度的四大原則。

12.ABD本題考查的知識點是單方法律行為的范圍。單方法律行為是指依據(jù)單方的意思表示即可成立的法律行為。其特點是無需征得他人同意，行為人直接作出意思表示即可。A項授權(quán)行為是授權(quán)人直接把代理權(quán)限授予他人，無需征得他人同意；B項行使撤銷權(quán)是指根據(jù)法律規(guī)定請求撤銷某種行為使該行為失去效力的行為，無需征求他人是否允許撤銷的意思：D項行使法定抵銷權(quán)以抵銷權(quán)人通知他方即可完成。因此。ABD三項屬于單方法律行為，符合題意。而C項買賣行為的成立，僅有當(dāng)事人單方的意思表示不足，還必須雙方的意思表示達成一致。因此，買賣合同是雙方法律行為。

13.AC\r\n我國行政主體可以進行不同的分類。而根據(jù)其職權(quán)的產(chǎn)生方式，可以劃分為授權(quán)性行政主體和職權(quán)性行政主體。

14.AB【解析】本題考查運動與物質(zhì)的關(guān)系。運動是普遍的、無條件的、絕對的，它是物質(zhì)的根本屬性，是物質(zhì)的存在方式。C、D兩項不屬于運動與物質(zhì)的關(guān)系。故選AB。

15.ABC依法治國的含義。\n答題解析：《憲法》第5條規(guī)定，中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。第33條規(guī)定，中華人民共和國公民在法律面前一律平等。依法治國的基本內(nèi)涵包括：（1）法律面前人人平等，這是我國憲法明確規(guī)定的社會主義法治的基本原則。（2）樹立和維護法律權(quán)威，這是實施依法治國方略的迫切需要。（3）嚴格依法辦事，這是依法治國的基本要求。

16.ABCD我國《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》第3條規(guī)定：事業(yè)單位的人事管理，堅持黨管干部、黨管人才原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則。ABCD說法正確，故選ABCD。

17.ABCD

18.ABCD

19.AD

20.ABCD商品經(jīng)濟是以社會化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)、直接以交換為目的的經(jīng)濟形態(tài)，是商品生產(chǎn)和商品流通的統(tǒng)一。商品經(jīng)濟產(chǎn)生的條件：第一，社會分工，它決定了生產(chǎn)者或生產(chǎn)單位之間必須進行產(chǎn)品的相互交換——這是生產(chǎn)力方面的條件。第二，生產(chǎn)資料和產(chǎn)品歸不同的所有者所有(私有制)。它意味著各經(jīng)濟單位是不同的利益主體，因而它們之間的產(chǎn)品交換必須采取等價有償?shù)姆绞竭M行——這是生產(chǎn)關(guān)系方面的條件。商品經(jīng)濟的特征有：以社會分工為基礎(chǔ)、存在交換關(guān)系、主要采取擴大再生產(chǎn)的形式。

21.本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對司機郭甲所實施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定具體體現(xiàn)在以下幾個方面：①罰款決定沒有事實根據(jù)。行政機關(guān)實施行政處罰是以當(dāng)事人確實存在違法行為為前提的違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實為條件。因此作出行政處罰必須首先查明當(dāng)事人是否有違法事實。行政處罰法第30條明確規(guī)定對于違反行政管理秩序的行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。本案中宋丙對郭甲所實施的罰款行為沒有對事實進行查實是在沒有事實依據(jù)的情況下作出的處罰。②未向當(dāng)事人郭甲說明理由和告知權(quán)利直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中宋丙未對郭甲說明任何事項就直接交付了罰款決定書。③不聽取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納；行政機關(guān)不得因為當(dāng)事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽取郭甲的申辯反而因郭甲的申辯對其加罰20元。④處罰決定書的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對當(dāng)場處罰的處罰決定書應(yīng)載明的事項作了具體規(guī)定當(dāng)場處罰的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關(guān)名稱并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡易程序即當(dāng)場處罰程序進行的罰款其處罰決定書只有罰款數(shù)額和行政機關(guān)印章兩項其他事項沒有載明；決定書中“根據(jù)有關(guān)規(guī)定”字樣不能作為處罰依據(jù)處罰依據(jù)應(yīng)當(dāng)明確具體寫明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。⑤實施處罰沒有告知當(dāng)事人復(fù)議與訴訟的權(quán)利。對行政處罰不服當(dāng)事人有權(quán)申請復(fù)議或者起訴。在處罰過程中執(zhí)法人員應(yīng)告知當(dāng)事人申請復(fù)議和起訴的權(quán)利以及申請復(fù)議或者提起訴訟的期限。行政處罰法第39條規(guī)定行政處罰決定書中應(yīng)載明不服行政處罰決定申請復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案中行政處罰決定書中沒有載明此項內(nèi)容宋丙也未口頭告知郭甲。⑥當(dāng)場收繳罰款未向當(dāng)事人郭甲出具收據(jù)。行政處罰法第49條規(guī)定行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。本案中宋丙收繳了郭甲當(dāng)場繳納的40元罰款后未向郭甲出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對司機郭甲所實施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：\r\n①罰款決定沒有事實根據(jù)。行政機關(guān)實施行政處罰，是以當(dāng)事人確實存在違法行為為前提的，違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實為條件。因此，作出行政處罰，必須首先查明當(dāng)事人是否有違法事實。行政處罰法第30條明確規(guī)定，對于違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。本案中宋丙對郭甲所實施的罰款行為，沒有對事實進行查實，是在沒有事實依據(jù)的情況下作出的處罰。\r\n②未向當(dāng)事人郭甲說明理由和告知權(quán)利，直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定，行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中宋丙未對郭甲說明任何事項，就直接交付了罰款決定書。\r\n③不聽取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納；行政機關(guān)不得因為當(dāng)事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽取郭甲的申辯，反而因郭甲的申辯對其加罰20元。\r\n④處罰決定書的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對當(dāng)場處罰的處罰決定書應(yīng)載明的事項作了具體規(guī)定，當(dāng)場處罰的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡易程序，即當(dāng)場處罰程序進行的罰款，其處罰決定書只有罰款數(shù)額和行政機關(guān)印章兩項，其他事項沒有載明；決定書中“根據(jù)有關(guān)規(guī)定”字樣不能作為處罰依據(jù)，處罰依據(jù)應(yīng)當(dāng)明確具體，寫明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。\r\n⑤實施處罰沒有告知當(dāng)事人復(fù)議與訴訟的權(quán)利。對行政處罰不服，當(dāng)事人有權(quán)申請復(fù)議或者起訴。在處罰過程中，執(zhí)法人員應(yīng)告知當(dāng)事人申請復(fù)議和起訴的權(quán)利，以及申請復(fù)議或者提起訴訟的期限。行政處罰法第39條規(guī)定，行政處罰決定書中應(yīng)載明不服行政處罰決定，申請復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案中行政處罰決定書中沒有載明此項內(nèi)容，宋丙也未口頭告知郭甲。\r\n⑥當(dāng)場收繳罰款未向當(dāng)事人郭甲出具收據(jù)。行政處罰法第49條規(guī)定，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。\r\n本案中宋丙收繳了郭甲當(dāng)場繳納的40元罰款后，未向郭甲出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。

22.本案涉及行政法中一個很重要的概念——行政主體。所謂行政主體是指享有國家行政管理職權(quán)并以自己的名義行使權(quán)力獨立承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。只有具備行政主體資格的組織才能對外以自己的名義作出行政行為并承擔(dān)法律后果。是否為行政主體是判斷行政行為是否合法的前提不具備行政主體資格的組織所作出的行政行為是違法的法院應(yīng)予以撤銷。本案中市城市規(guī)劃管理處是市城市規(guī)劃管理局所屬的執(zhí)法機構(gòu)承擔(dān)主要的執(zhí)法任務(wù)但它不能以自己的名義作出各類行政處理決定而只能以市城市規(guī)劃管理局的名義作出行為的后果也由市城市規(guī)劃管理局來承擔(dān)。因此市城市規(guī)劃管理處不是行政主體。市城市規(guī)劃管理處在給市水暖器材廠送達的行政處罰決定書上加蓋自己的印章的行為表明它是以自己的名義作出的處罰因此該處罰行為因主體不合格而無效。凡是法律、法規(guī)明確規(guī)定或者明確授權(quán)行使行政管理職權(quán)的組織為行政主體；接受行政機關(guān)委托使行政職權(quán)的組織不具有行政主體資格委托的行政機關(guān)為行政主體；行政機關(guān)的內(nèi)部機構(gòu)非經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)一律不是行政主體只能以其所屬的行政機關(guān)的名義行使職權(quán)。本案涉及行政法中一個很重要的概念——行政主體。所謂行政主體是指享有國家行政管理職權(quán)，并以自己的名義行使權(quán)力，獨立承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。只有具備行政主體資格的組織才能對外以自己的名義作出行政行為，并承擔(dān)法律后果。是否為行政主體是判斷行政行為是否合法的前提，不具備行政主體資格的組織所作出的行政行為是違法的，法院應(yīng)予以撤銷。本案中市城市規(guī)劃管理處是市城市規(guī)劃管理局所屬的執(zhí)法機構(gòu)，承擔(dān)主要的執(zhí)法任務(wù)，但它不能以自己的名義作出各類行政處理決定，而只能以市城市規(guī)劃管理局的名義作出，行為的后果也由市城市規(guī)劃管理局來承擔(dān)。因此，市城市規(guī)劃管理處不是行政主體。市城市規(guī)劃管理處在給市水暖器材廠送達的行政處罰決定書上加蓋自己的印章的行為，表明它是以自己的名義作出的處罰，因此該處罰行為因主體不合格而無效。凡是法律、法規(guī)明確規(guī)定或者明確授權(quán)行使行政管理職權(quán)的組織為行政主體；接受行政機關(guān)委托使行政職權(quán)的組織不具有行政主體資格，委托的行政機關(guān)為行政主體；行政機關(guān)的內(nèi)部機構(gòu)非經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，一律不是行政主體，只能以其所屬的行政機關(guān)的名義行使職權(quán)。

23.間接故意。間接故意是指明知自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果并且放任這種結(jié)果發(fā)生的心理態(tài)度．危害結(jié)果的發(fā)生與否都不違背行為人的意愿。但直接故意是行為人希望發(fā)生危害結(jié)果危害結(jié)果不發(fā)生就違背了行為人的意愿。而過于自信的過失是行為人不希望發(fā)生危害結(jié)果危害結(jié)果的發(fā)生是違背行為人意愿的。本題中李某明知私拉電網(wǎng)可能發(fā)生危害社會的結(jié)果仍然在自己的花房周圍拉電網(wǎng)并且未采取任何防止結(jié)果出現(xiàn)的措施對出現(xiàn)電人的結(jié)果是一種漠不關(guān)心的放任態(tài)度所以是間接故意。間接故意。間接故意，是指明知自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果，并且放任這種結(jié)果發(fā)生的心理態(tài)度．危害結(jié)果的發(fā)生與否都不違背行為人的意愿。但直接故意是行為人希望發(fā)生危害結(jié)果，危害結(jié)果不發(fā)生就違背了行為人的意愿。而過于自信的過失是行為人不希望發(fā)生危害結(jié)果，危害結(jié)果的發(fā)生是違背行為人意愿的。本題中，李某明知私拉電網(wǎng)可能發(fā)生危害社會的結(jié)果，仍然在自己的花房周圍拉電網(wǎng)，并且未采取任何防止結(jié)果出現(xiàn)的措施，對出現(xiàn)電人的結(jié)果是一種漠不關(guān)心的放任態(tài)度，所以是間接故意。

24.(1)張三之所以取得這樣優(yōu)異的成果是因為他長期地進行了辛勤勞動。(2)我們要為四個現(xiàn)代化打下物質(zhì)基礎(chǔ)做好精神準備。(3)對待犯錯誤的同志要“懲前毖后治病救人”。(4)上次從教委借來的資料我們正在打印上課前可以發(fā)到學(xué)生手中。(5)在黨的培養(yǎng)教育下我提高了思想覺悟。(6)生產(chǎn)過程中機器質(zhì)量是保證生產(chǎn)安全的一個重要條件。(1)張三之所以取得這樣優(yōu)異的成果，是因為他長期地進行了辛勤勞動。\r\n(2)我們要為四個現(xiàn)代化打下物質(zhì)基礎(chǔ)，做好精神準備。\r\n(3)對待犯錯誤的同志，要“懲前毖后，治病救人”。\r\n(4)上次從教委借來的資料，我們正在打印，上課前可以發(fā)到學(xué)生手中。\r\n(5)在黨的培養(yǎng)教育下，我提高了思想覺悟。\r\n(6)生產(chǎn)過程中機器質(zhì)量是保證生產(chǎn)安全的一個重要條件。

25.D解析：當(dāng)前我國具有綜合性審批控制職能的組織系統(tǒng)是全國和縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會、中央和地方各級國家行政機關(guān)。因此，應(yīng)該選人大常委會及各級國家行政機關(guān)，而人大和政協(xié)以及審計機關(guān)都不在其列。

26.(1)甲某和丙某占有存折冒領(lǐng)存款后又寄回派出所的行為不構(gòu)成犯罪。丙某非法出版發(fā)行圖書的行為構(gòu)成非法經(jīng)營罪。我國《刑法》第二百七十條規(guī)定；將代為保管的他人財物非法占為已有數(shù)額較大拒不退還的：……將他人的遺忘物或者埋藏物非法占為已有數(shù)額較大拒不交出的為侵占罪。據(jù)此可知構(gòu)成侵占罪的一個重要特征就是拒不退還或交出。在本案中丙某和甲某在得知乙某到書屋查找后即以化名將錢郵寄給公安派出所這就不存在本罪成立所