2022-2023學(xué)年山西省臨汾市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試卷(含答案)

2022-2023學(xué)年山西省臨汾市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試卷(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.行政處罰無(wú)效的原因是()。A.行政違法性質(zhì)不嚴(yán)重B.當(dāng)事人主動(dòng)糾正違法行為C.沒(méi)有法律依據(jù)或不遵守法定程序D.當(dāng)事人無(wú)財(cái)產(chǎn)

2.明朝永樂(lè)年間，從西洋歸來(lái)的鄭和船隊(duì)帶回了一只西方異域獸“麒麟”，就是現(xiàn)在我們所知的：

A.獅子B.金錢(qián)豹C.河馬D.長(zhǎng)頸鹿

3.監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受()、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。()

A.國(guó)家機(jī)關(guān)B.行政機(jī)關(guān)C.政府機(jī)關(guān)D.黨群機(jī)關(guān)

4.近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》指出，要持續(xù)保障財(cái)政投入，全面建立生均撥款制度，保證國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例一般不低于()。

A.3%B.4%C.5%D.6%

5.某甲在一胡同口搶劫一女青年錢(qián)包。搶到錢(qián)包后，突然發(fā)現(xiàn)該女青年是自己的鄰居，于是將錢(qián)包當(dāng)面送還給女青年，聲稱(chēng)剛才的行為是開(kāi)玩笑。某甲的行為是（）。

A.犯罪預(yù)備B.犯罪中止C.犯罪未遂D.犯罪既遂

6.下列公文文種中，屬于指揮性公文的是（）。

A.議案B.批復(fù)C.函D.報(bào)告

7.法國(guó)大革命期間，制憲會(huì)議頒布的綱領(lǐng)性文件是()。

A.《權(quán)利法案》B.《獨(dú)立宣言》C.《聯(lián)合國(guó)家宣言》D.《人權(quán)宣言》

8.國(guó)家醫(yī)保局印發(fā)通知，2018年醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助在2017年基礎(chǔ)上新增()，達(dá)到每人每年不低于490元，新增部分的一半將用于大病保險(xiǎn)。

A.40元B.80元C.150元D.200元

9.監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行搜查時(shí)，可以根據(jù)工作需要提請(qǐng)()配合。

A.公安B.司法局(廳)C.法院D.檢察院

10.下列關(guān)于中國(guó)哲學(xué)的歷史陳述不正確的是()。

A.墨子一生為反對(duì)不義戰(zhàn)爭(zhēng)而奔走呼號(hào)，他的思想理論核心是“兼愛(ài)”、“非攻”

B.孟子主張“仁政”和“王道”，竭力反對(duì)暴政

C.荀子是儒家的繼承人和發(fā)揚(yáng)者，他繼承了孟子的人性本善的思想

D.老子生活年代在孔子之前，著有《道德經(jīng)》，他是道家學(xué)派的創(chuàng)始人

二、多選題(10題)11.下列內(nèi)容，屬于公安機(jī)關(guān)法定職責(zé)的是()。

A.偵查人員必須依照法定程序收集證實(shí)被告人有罪或者無(wú)罪、罪重或者罪輕的各種證據(jù)；

B.為了查明案情，在必要的時(shí)候，經(jīng)公安局長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以進(jìn)行偵查實(shí)驗(yàn)；

C.犯罪已過(guò)追訴時(shí)效，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)案件，或者宣告無(wú)罪；

D.向群眾進(jìn)行遵守法律，遵守公共秩序和遵守社會(huì)公德的宣傳工作。

12.公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理，情節(jié)較輕的案件是（）。

A.因民間糾紛引起的打架斗毆B.因民間糾紛引起的損毀他人財(cái)物C.侵占D.盜竊

13.下列()機(jī)構(gòu)屬于市場(chǎng)管理組織。

A.審計(jì)B.環(huán)保C.消費(fèi)者協(xié)會(huì)D.銀行等金融

14.可以附加剝奪政治權(quán)利的犯罪包括（）。

A.殺人罪B.放火罪C.搶劫罪D.強(qiáng)奸罪

15.第

49

題

馬克思主義哲學(xué)與現(xiàn)代西方哲學(xué)的關(guān)系以及正確對(duì)待現(xiàn)代西方哲學(xué)的態(tài)度是（）。

16.監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下列哪些人員進(jìn)行監(jiān)察?

A.人民法院副院長(zhǎng)B.監(jiān)察專(zhuān)員C.國(guó)有企業(yè)總經(jīng)理D.體育局局長(zhǎng)

17.鄧小平指出，在改革開(kāi)放中我們始終堅(jiān)持的根本原則是（）。

A.堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位B.堅(jiān)持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合C.堅(jiān)持社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合D.堅(jiān)持共同富裕

18.第

37

題

根據(jù)行政職權(quán)的產(chǎn)生方式，行政主體可以劃分為（）。

A.授權(quán)性行政主體B.內(nèi)部行政主體。C.職權(quán)性行政主體D.外部行政主體

19.下列行為不能引起不當(dāng)?shù)美畟挠?)。A.養(yǎng)子女給付生父母贍養(yǎng)費(fèi)用

B.明知不欠他人欠款而為給付

C.提前償還所欠他人債務(wù)

D.為履行合同而支付對(duì)方金錢(qián)，后該合同被確認(rèn)為無(wú)效

20.依據(jù)人民警察法規(guī)定，人民警察不得實(shí)施（）行為。

A.泄露國(guó)家秘密B.泄露警務(wù)工作秘密C.參加罷工D.行政處罰

三、4.案例分析題(3題)21.2006年8月17日晚6時(shí)許，甲某在其父經(jīng)營(yíng)的田園租書(shū)屋中接待還書(shū)的顧客乙某后，發(fā)現(xiàn)書(shū)中夾有一張活期存折，即將存折抽出藏在身上，沒(méi)有告訴其父等人。隨即，甲打電話(huà)將其夫丙某叫來(lái)，告知他有關(guān)存折一事。夫妻二人經(jīng)商議后，即一同前往工商銀行取款，由丙某持戶(hù)名為乙某的活期存折，填寫(xiě)取款憑證，冒領(lǐng)了人民幣5萬(wàn)元。乙某發(fā)現(xiàn)自己因疏忽大意把夾于書(shū)中的存折隨書(shū)一起還給書(shū)屋后，便于次日來(lái)到書(shū)屋查找。甲某的父親因不明真相，答復(fù)乙沒(méi)有此事。8月19日，甲某、丙某得知乙某到書(shū)屋查找后，即以化名將人民幣5萬(wàn)元郵寄給本區(qū)公安派出所。8月20日，甲某、丙某被公安機(jī)關(guān)查獲，另查明，自2004年6月至2006年8月間，丙某在其成立的天石文化發(fā)展有限公司未獲經(jīng)營(yíng)出版、印刷、發(fā)行業(yè)務(wù)許可的情況下，以該公司名義，從明達(dá)出版社非法購(gòu)買(mǎi)書(shū)號(hào)后，非法出版、印刷、發(fā)行《世界文學(xué)名著》、《官商史話(huà)》等10余部圖書(shū)，共計(jì)1060套，非法經(jīng)營(yíng)額人民幣150萬(wàn)余元。

問(wèn)：

(1)甲某和丙某的行為應(yīng)如何定性?說(shuō)明理由。

(2)丙某的公司成立后一直從事非法出版、印刷、發(fā)行活動(dòng)，是否構(gòu)成單位犯罪?說(shuō)明理由。

(3)如丙某購(gòu)買(mǎi)的書(shū)號(hào)是用于出版淫穢書(shū)刊，對(duì)此明達(dá)出版社也是明知的，則對(duì)該出版社應(yīng)怎樣處罰?

22.為慶祝某市建市30周年，該市政府要求市政府辦公室做好有關(guān)工作。為此，市政府辦公室以自己的名義發(fā)布了有關(guān)市容衛(wèi)生、文明禮貌和清理整頓秩序的通告，要求全市各行各業(yè)各單位和全體市民切實(shí)遵守執(zhí)行。

問(wèn)題：該通告行為合法嗎?為什么?

23.

對(duì)李老伯與張老伯協(xié)商土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換的行為，下列說(shuō)法正確的是（）。

A.應(yīng)當(dāng)允許，但經(jīng)登記才生效

B.應(yīng)當(dāng)允許，不經(jīng)登記也有效，但不得對(duì)抗善意第三人

C.不應(yīng)當(dāng)允許，因土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)一經(jīng)登記不得變動(dòng)

D.不應(yīng)當(dāng)允許，但村委會(huì)同意者除外

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.不管氣候條件和地理環(huán)境都極端不利，登山隊(duì)員仍然克服了困難，勝利攀登到頂峰。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.社會(huì)意識(shí)形態(tài)和社會(huì)意識(shí)形式的關(guān)系是（）

A.社會(huì)意識(shí)形態(tài)是對(duì)社會(huì)存在的低級(jí)反映，社會(huì)意識(shí)形式是高級(jí)反映

B.社會(huì)意識(shí)形態(tài)是社會(huì)意識(shí)形式的一部分，它在階級(jí)社會(huì)中或多或少具有階級(jí)性

C.社會(huì)意識(shí)形態(tài)屬于上層建筑，社會(huì)意識(shí)形式不屬于上層建筑

D.社會(huì)意識(shí)形態(tài)直接反映經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，社會(huì)意識(shí)形式間接反映經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

六、4.案例分析題(0題)26.李某是某縣副縣長(zhǎng)，主管工業(yè)。一上任，遇到了“70”型煉焦?fàn)t的修建工程問(wèn)題。他的前任已為此工程做了大量工作，并經(jīng)省、地主管部門(mén)批復(fù)投資400萬(wàn)元，現(xiàn)在要進(jìn)行的是拿出施工方案并組織實(shí)施。李某經(jīng)過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，“70”型煉焦?fàn)t不適合本地情況，在煤質(zhì)、原煤用量、水源等方面的需要很難得到保證，于是重新制訂方案，不用“70”型煉焦?fàn)t而改用別的。經(jīng)縣委討論后，決定廢棄原方案采納新方案。請(qǐng)問(wèn)李某的做法是否正確。

參考答案

1.C《行政處罰法》第3條第2款明確規(guī)定：“沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無(wú)效。”故選C。

2.D

3.B

4.B

5.D《刑法》第24條規(guī)定，在犯罪過(guò)程中，自動(dòng)放棄犯罪或者自動(dòng)有效地防止犯罪結(jié)果發(fā)生的，是犯罪中止。對(duì)于中止犯，沒(méi)有造成損害的，應(yīng)當(dāng)免除處罰；造成損害的，應(yīng)當(dāng)減輕處罰。自動(dòng)放棄犯罪的中止必須發(fā)生在“犯罪過(guò)程中”，即犯罪活動(dòng)開(kāi)始實(shí)施至該犯罪構(gòu)成要件完成為止的動(dòng)態(tài)過(guò)程之中。這是自動(dòng)放棄犯罪的犯罪中止的客觀特征.從行為人開(kāi)始犯罪預(yù)備行為，一直到犯罪既遂發(fā)生之前的一段時(shí)期內(nèi)是自動(dòng)放棄犯罪的有效時(shí)區(qū)。如果犯罪行為已經(jīng)達(dá)到既遂程度或者由于意志以外的原因而使犯罪進(jìn)入終局的，盡管行為人出于悔過(guò)心理而自動(dòng)恢復(fù)原狀的，也不能再視為中止，只是行為人的悔罪表現(xiàn)。如盜竊、搶奪、貪污犯罪既遂之后主動(dòng)返贓的，便不能再認(rèn)定為犯罪中止。同樣，行為人在尚未實(shí)施犯罪預(yù)備行為之前，即自動(dòng)放棄犯罪意圖的，也不能認(rèn)定為犯罪中止。所以，本題的正確答案是D。

6.B【答案】B。解析：指揮性公文是指上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)法定的職能權(quán)限，對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)宣布決策，部署工作，實(shí)施指揮、協(xié)調(diào)和管理的公文。主要文種有命令、決定、批復(fù)等。故本題答案選B。

7.D《權(quán)利法案》全稱(chēng)《國(guó)民權(quán)利與自由和王位繼承宣言》，是英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命中的重要法律性文件，但非憲法，其奠定了英國(guó)君主立憲政體的理論和法律基礎(chǔ)?！丢?dú)立宣言》，為北美洲十三個(gè)英屬殖民地宣告自大不列顛王國(guó)獨(dú)立，并宣明此舉正當(dāng)性之文告，此獨(dú)立宣言為美國(guó)最重要的立國(guó)文書(shū)之一。《聯(lián)合國(guó)家共同宣言》1942年1月1日，美、英、蘇、中等26國(guó)在華盛頓發(fā)表的宣言，亦《阿卡迪亞會(huì)議宣言》，又稱(chēng)《二十六國(guó)宣言》，此宣言標(biāo)志著國(guó)際反法西斯聯(lián)盟正式形成。《人權(quán)宣言》（即《人權(quán)和公民權(quán)宣言》，1789年8月26日頒布）是在法國(guó)大革命時(shí)期頒布的綱領(lǐng)性文件。

8.A國(guó)家醫(yī)保局印發(fā)通知，2018年醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助在2017年基礎(chǔ)上新增40元，達(dá)到每人每年不低于490元，新增部分的一半將用于大病保險(xiǎn)。2018年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同步新增40元，達(dá)到每人每年220元。

9.A

10.C荀子對(duì)儒家思想有所發(fā)展，提倡性惡論，其學(xué)說(shuō)常被后人拿來(lái)跟孟子的“性善說(shuō)”比較。故本題答案選C

11.ABD

12.AB治安調(diào)解。\n答題解析：《治安管理處罰法》第9條規(guī)定：對(duì)于因因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。

13.ABC市場(chǎng)管理組織指市場(chǎng)自身的管理和組織體制，它包括三類(lèi)市場(chǎng)管理和三種管理手段構(gòu)成的管理體系。管理組織系統(tǒng)的構(gòu)成：第一類(lèi)是國(guó)家設(shè)置的市場(chǎng)交易活動(dòng)的監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)，如審計(jì)、工商、物價(jià)、稅收等機(jī)構(gòu)；第二類(lèi)是市場(chǎng)流通的技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，如計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試、質(zhì)量監(jiān)察、環(huán)保等機(jī)構(gòu)；第三類(lèi)是社會(huì)性和群眾性管理機(jī)構(gòu)，如消費(fèi)者協(xié)會(huì)、質(zhì)量監(jiān)督協(xié)會(huì)等民間組織。

14.ABCD解析：剝奪政治權(quán)利是指剝奪犯罪分子參加國(guó)家管理和政治活動(dòng)權(quán)利的一種刑罰。故意殺人罪、放火罪、搶劫罪、強(qiáng)奸罪都可以附加剝奪政治權(quán)利。故選ABCD。

15.ABCD考查兩種哲學(xué)的關(guān)系及其對(duì)待西方哲學(xué)的態(tài)度。題中各項(xiàng)表述都合理。

16.ABCD

17.AD\r\n鄧小平指出，在改革開(kāi)放中我們始終堅(jiān)持的根本原則是：堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位；堅(jiān)持共同富裕。

18.AC\r\n我國(guó)行政主體可以進(jìn)行不同的分類(lèi)。而根據(jù)其職權(quán)的產(chǎn)生方式，可以劃分為授權(quán)性行政主體和職權(quán)性行政主體。

19.ABC本題考查的知識(shí)點(diǎn)是不當(dāng)?shù)美畟恼J(rèn)定。根據(jù)不當(dāng)?shù)美某闪l件，本題備選答案中，A項(xiàng)養(yǎng)子女給付生父母贍養(yǎng)費(fèi)屬于履行道義上的義務(wù)，欠缺“不當(dāng)?shù)美袥](méi)有法律根據(jù)”這一條件，B項(xiàng)明知不欠他人欠款而為給付，表明給付一方并未因此而受損失，另一方得利不構(gòu)成不當(dāng)?shù)美項(xiàng)提前償還所欠他人債務(wù)，也有合同根據(jù)在先，借款合同是允許提前清償?shù)?。D項(xiàng)為履行合同而支付對(duì)方金錢(qián)，后該合同被確認(rèn)為無(wú)效，這表明一方得到的金錢(qián)便失去了法律依據(jù)，沒(méi)有根據(jù)取得利益，另一方受損，故成立不當(dāng)?shù)美?。故選ABC。

20.ABC人民警察的義務(wù)和紀(jì)律。\n答題解析：《人民警察法》第22條規(guī)定，人民警察不得有下列行為：（一）散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論，參加非法組織，參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)，參加罷工；（二）泄露國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密。

21.(1)甲某和丙某占有存折冒領(lǐng)存款后又寄回派出所的行為不構(gòu)成犯罪。丙某非法出版發(fā)行圖書(shū)的行為構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。我國(guó)《刑法》第二百七十條規(guī)定；將代為保管的他人財(cái)物非法占為已有數(shù)額較大拒不退還的：……將他人的遺忘物或者埋藏物非法占為已有數(shù)額較大拒不交出的為侵占罪。據(jù)此可知構(gòu)成侵占罪的一個(gè)重要特征就是拒不退還或交出。在本案中丙某和甲某在得知乙某到書(shū)屋查找后即以化名將錢(qián)郵寄給公安派出所這就不存在本罪成立所必需的“拒不退還或交出”這一要件。因而在這種情況下甲某和丙某不構(gòu)成侵占罪。但丙某違反國(guó)家規(guī)定非法從事出版物的出版、印刷、發(fā)行業(yè)務(wù)嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序?qū)儆诜欠ń?jīng)營(yíng)行為其行為已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。(2)不構(gòu)成單位犯罪。所謂單位犯罪是指在單位意志支配下單位的法定代表人或其他成員為單位利益以單位名義實(shí)施的依法應(yīng)受到刑事處罰的行為。最高人民法院《關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律有關(guān)問(wèn)題的解釋》第二條規(guī)定：“個(gè)人為進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)而設(shè)立的公司、企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施犯罪的或者公司、企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立后以實(shí)施犯罪為主要活動(dòng)不以單位犯罪論處?！睋?jù)此我們認(rèn)為丙某以單位名義實(shí)施的犯罪不是單位犯罪因?yàn)槠鋯挝怀闪⒑笠詫?shí)施犯罪為其主要活動(dòng)。(3)如果明達(dá)出版社明知丙某購(gòu)買(mǎi)書(shū)號(hào)是用于出版淫穢書(shū)刊那么根據(jù)《刑法》第三百六十三條第二款明達(dá)出版社構(gòu)成出版淫穢物品牟利罪的共犯對(duì)該出版社應(yīng)以出版淫穢物品牟利罪定罪處罰。(1)甲某和丙某占有存折，冒領(lǐng)存款后又寄回派出所的行為不構(gòu)成犯罪。丙某非法出版發(fā)行圖書(shū)的行為構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。我國(guó)《刑法》第二百七十條規(guī)定；將代為保管的他人財(cái)物非法占為已有，數(shù)額較大，拒不退還的：……將他人的遺忘物或者埋藏物非法占為已有，數(shù)額較大，拒不交出的為侵占罪。據(jù)此可知構(gòu)成侵占罪的一個(gè)重要特征就是拒不退還或交出。在本案中，丙某和甲某在得知乙某到書(shū)屋查找后，即以化名將錢(qián)郵寄給公安派出所，這就不存在本罪成立所必需的“拒不退還或交出”這一要件。因而在這種情況下，甲某和丙某不構(gòu)成侵占罪。但丙某違反國(guó)家規(guī)定，非法從事出版物的出版、印刷、發(fā)行業(yè)務(wù)，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序，屬于非法經(jīng)營(yíng)行為，其行為已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。\r\n(2)不構(gòu)成單位犯罪。所謂單位犯罪，是指在單位意志支配下，單位的法定代表人或其他成員為單位利益，以單位名義實(shí)施的依法應(yīng)受到刑事處罰的行為。最高人民法院《關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律有關(guān)問(wèn)題的解釋》第二條規(guī)定：“個(gè)人為進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)而設(shè)立的公司、企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施犯罪的或者公司、企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立后以實(shí)施犯罪為主要活動(dòng)，不以單位犯罪論處。”據(jù)此我們認(rèn)為丙某以單位名義實(shí)施的犯罪，不是單位犯罪，因?yàn)槠鋯挝怀闪⒑?，以?shí)施犯罪為其主要活動(dòng)。\r\n(3)如果明達(dá)出版社明知丙某購(gòu)買(mǎi)書(shū)號(hào)是用于出版淫穢書(shū)刊，那么根據(jù)《刑法》第三百六十三條第二款，明達(dá)出版社構(gòu)成出版淫穢物品牟利罪的共犯，對(duì)該出版社應(yīng)以出版淫穢物品牟利罪定罪處罰。

22.該通告行為是不合法的因?yàn)椋涸撌姓k公室只是其所在市政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)不具有行政主體資格沒(méi)有以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為的權(quán)利能力和行為能力。因此以自己的名義發(fā)布要求全市各行名業(yè)各單位和全體市民遵守執(zhí)行通告的行為是主體不合法的行政行為。其合法主體應(yīng)當(dāng)是該市人民政府。當(dāng)然市政府可以委托其辦公室實(shí)施該行為但該市政府辦公室在實(shí)施該行為時(shí)應(yīng)以市政府的名義而不是以自己的名義進(jìn)行。該通告行為是不合法的，因?yàn)椋涸撌姓k公室只是其所在市政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)，不具有行政主體資格，沒(méi)有以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為的權(quán)利能力和行為能力。因此，以自己的名義發(fā)布要求全市各行名業(yè)各單位和全體市民遵守執(zhí)行通告的行為是主體不合法的行政行為。其合法主體應(yīng)當(dāng)是該市人民政府。當(dāng)然市政府可以委托其辦公室實(shí)施該行為，但該市政府辦公室在實(shí)施該行為時(shí)應(yīng)以市政府的名義而不是以自己的名義進(jìn)行。

23.B解析：根據(jù)《農(nóng)村土