自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單2014概論

部門領(lǐng)域序號特別管理措施國民經(jīng)濟行業(yè)分類代碼A農(nóng)、林、牧.漁業(yè)A01農(nóng)業(yè).A02林業(yè).A03畜牧業(yè)、A04漁業(yè)、A05農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)1投資中藥材種植、養(yǎng)殖須合資、合作A012限制投資農(nóng)作物新品種選育和種/生產(chǎn)（中方控股）A013投資農(nóng)作物種子須合資、合作，且注冊資本不低于50萬美元，其中糧、棉、油作物種子企業(yè)中方投資比例應(yīng)大于50%,且注冊資本不低于200萬美元A014限制投資珍貴樹種原木加工（限于合資、合作）A025禁止投資中國稀有和特有的珍貴優(yōu)良品種研發(fā)、養(yǎng)殖、種植以及相關(guān)繁殖材料生產(chǎn)（包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)優(yōu)良基因）,轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)和轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子.種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)A6禁止投資中國管轄海域及內(nèi)陸水域水產(chǎn)品捕撈A04B采礦業(yè)B06煤炭開采和洗選業(yè)7限制投資特殊和稀缺煤類勘查、開采（中方控股）B06M747B07石汕和天然氣開采業(yè)8投資煤層氣勘探、甘特圖礦井瓦斯利用須合資、合作B07M7479投資石油、天然氣的風(fēng)險勘探、開發(fā)須合資、合作B07M74710投資低滲透油氣藏（田）的開發(fā)須合資、合作B0711投資油頁岸.油砂、重油、超重油等非常規(guī)石油資源勘探、開發(fā)須合資、合作B07M74712投資頁巖氣、海底天然氣水合物等非常規(guī)天然氣資源勘探、開發(fā)須合資、合作B07M747B08黑色金屬礦采選業(yè)13限制投資硫鐵礦開采、選礦，以及硼鎂鐵礦石開采B08B09有色金屬礦采選業(yè)14限制投資硼鎂石開釆、鋰礦開釆、選礦，以及貴金屬（金、銀、鉗族）勘查、開釆B09M74715禁止投資鴨、鉗、錫、錘的勘查、開釆和稀土、放射性礦產(chǎn)的勘查、開釆、選礦B09M747B10非金屬礦采選業(yè)16限制投資重晶石勘查、開采（限于合資、合作）B10M74717限制投資金剛石、高鋁耐火粘土、硅灰石.石墨等重要非金屬礦勘查、開釆，磷礦開釆、選礦，鹽湖鹵水資源的提煉，以及天青石開釆B10M74718限制投資大洋鎰結(jié)核、海砂的開采（中方控股）B1019禁止投資螢石勘查、開采B10M747B11開采輔20限制投資硼鎂鐵礦石加工B11

部門領(lǐng)域序號特別管理措施國民經(jīng)濟行業(yè)分類代碼助活動C制造業(yè)C13農(nóng)副食品加工業(yè)21限制投資大米、面粉加工C13122限制投資豆油、菜籽油、花生油、棉籽油、茶籽油、葵花籽油.棕擱油等食用油脂加工（中方控股）C13323限制投資生物液體燃料（燃料乙醇、生物柴油）生產(chǎn)（中方控股）C13624限制投資玉米深加工C139C15酒、飲料和精制茶制造業(yè)25限制投資黃酒、名優(yōu)白酒生產(chǎn)（中方控股）C15126投資中國傳統(tǒng)工藝的綠茶生產(chǎn)加工須中方控股，禁止投資中國傳統(tǒng)匚藝的特種茶（白茶.黃茶、烏龍茶、黑茶、緊壓茶等）生產(chǎn)加工C153C16煙草制品業(yè)27限制投資打葉復(fù)烤煙葉加工生產(chǎn)C16128投資二醋酸纖維素及統(tǒng)束加工須合資、合作C169C23印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)29限制投資出版物印刷（中方控股），注冊資本不得低于1000萬元人民幣C23130投資只讀類光盤復(fù)制須合資、合作，且中方控股或占主導(dǎo)地位C233C24文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)31禁止投資象牙雕刻，虎骨加工，脫胎漆器，庇瑯制品、宣紙、墨錠生產(chǎn)C243C25石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)32禁止投資放射性礦產(chǎn)冶煉、加工C253C26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)33限制投資乙烘法聚氯乙烯以及規(guī)模以下乙燃和后加工產(chǎn)品、純堿、燒堿、硫酸、硝酸、鉀堿、無機鹽的生產(chǎn)C26134限制投資西二烯橡膠（高順式丁二烯橡膠除外），乳液聚合丁苯橡膠、熱塑性西苯橡膠生產(chǎn)C26535限制投資易制毒化學(xué)品生產(chǎn)（麻黃素、34—亞基二氧苯基—2—丙酮、苯乙酸，1—苯基—2—丙酮.胡擬醛、黃樟腦、異黃樟腦、醋酸酹）、氟化氫等低端氟氯炷或氟氫化合物生產(chǎn)，感光材料生產(chǎn)C26636禁止投資武器彈藥制造C267C27醫(yī)藥制造業(yè)37限制投資麻醉藥品及?類精神藥品原料藥生產(chǎn)（中方控股）C27138禁止投資列入《野生藥材資源保護條例》和《中國珍稀、瀕危保護植物名錄》的中藥材加工C273C274

部門領(lǐng)域序號特別管理措施國民經(jīng)濟行業(yè)分類代碼39禁止投資中藥飲片的蒸、炒、灸、鍛等炮制技術(shù)應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)C273C27440限制投資血液制品的生產(chǎn)、納入國家免疫規(guī)劃的疫苗品種生產(chǎn)C276C32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)41限制投資稀土冶煉、分離（限于合資、合作）C323C34通用設(shè)備制造業(yè)42限制投資400噸以下輪式、履帶式起重機械制造（限于合資、合作）C343C35專用設(shè)備制造業(yè)43投資深水（3000米以上）海洋工程裝備的設(shè)計須合資、合作C35144限制投資320馬力及以下推土機，15噸級及以上30噸級及以下液壓挖掘機、3噸級及以上6噸級及以下輪式裝載機、220馬力及以下平地機、壓路機.叉車、135噸級及以下電力傳動非公路自卸翻斗車、60噸級及以下液力機械傳動非公路自卸翻斗車、瀝青混凝土攪拌與攤鋪設(shè)備和市容作業(yè)機械、園林機械和機具、商品混凝土機械（托泵、攪拌車、攪拌站、泵車）制造C35145投資大型煤化工成套設(shè)備制造須合資、合作C35246投資空中交通管制系統(tǒng)設(shè)備制造須合資、合作C359C36汽車制造業(yè)47投資汽車整車、專用汽車、農(nóng)用運輸車生產(chǎn)須合資，中方股份比例不得低于50%：股票上市的汽車整車、專用汽車、農(nóng)用運輸車股份公司對外岀售法人股時，中方法人之?必須相對控股且人于外資法人股份之和：同?家外商可在國內(nèi)建立2家以下（含2家）生產(chǎn)同類（乘用車類、商用車類）整車產(chǎn)品的合資企業(yè)，如與中方合資伙伴聯(lián)合兼并國內(nèi)其他汽車生產(chǎn)企業(yè)可不受2家的限制C3648投資汽車嵌入式電子集成系統(tǒng)的制造與研發(fā)須合資、合作C36649投資新能源汽車能量型動力電池（能量密度210Wh/kg,循環(huán)壽命＞2000次）外資比例不超過50%C366C37鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)50投資軌道交通運輸合資、合作：高速鐵路.鐵路客運專線、城際鐵路、干線鐵路及城市軌道交通運輸設(shè)備的整車和著急零部件（牽引傳動系統(tǒng)、控制系統(tǒng).制動系統(tǒng)）的研發(fā)、設(shè)計與制造：城市黑道交通乘客服務(wù)設(shè)施和設(shè)備的研發(fā)、設(shè)計與制造，高速鐵路、鐵路客運專線、城際鐵路及城市軌道交通信息化建設(shè)中有關(guān)信息系統(tǒng)的設(shè)計與研發(fā)：軌道交通運輸通信信號系統(tǒng)的研發(fā)、設(shè)計與制造，鐵路噪聲和振動控制技術(shù)與研發(fā).鐵路運輸安全監(jiān)測設(shè)備制造C371C37251投資船舶低、中速柴汕機及其零部件的設(shè)計?游艇的C373

部門領(lǐng)域序號特別管理措施國民經(jīng)濟行業(yè)分類代碼制造須合資、合作52投資船舶低、中速柴油機及曲軸的制造須中方控股C37353投資船舶艙室機械制造須中方相對控股C37354限制投資船舶（含分段）的設(shè)計、制造與修理（中方控股）：投資海洋工程裝備（含模塊）制造與修理須中方控股C373C351C43355投資民用通用飛機的設(shè)計、制造與維修須合資、合作C374C43356投資航空地動機、航空輔助動力系統(tǒng)的設(shè)計、制造與維修須合資、合作：投資民用航空機械設(shè)備設(shè)計與制造須合資、合作C374C43357投資3噸級以下民用直升機設(shè)計與制造須合資、合作，投資3噸級及以上民用直升機與制造須中方控股C374C37鐵路、船舶、航空58投資民用干線、支線飛機的設(shè)計、制造與維修須中方控股C374C433G563航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)59投資地面、水面將就飛機制造及無人機、浮空器設(shè)計與制造須中方控股C37460大排量（排量〉250ml）靡托車中外合資生產(chǎn)企業(yè)的中方股份比例不得低于50%：股票上市的人排量（排量>250ml）摩托車股份公司對外出售法人股份時，中方法人之?必須相對控股且人于外資法人股之和：同?家外商可在國內(nèi)建立2家以下（含2家）生產(chǎn)摩托車類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)，如與中方合資伙伴聯(lián)合兼并國內(nèi)其他汽車生產(chǎn)企業(yè)可不受2家的限制C37561投資100萬千瓦超超臨界火電機組用關(guān)鍵輔機設(shè)備制造須合資、合作：安全閥、調(diào)節(jié)閥C381C38電氣機械和器材制造業(yè)62投資輸變電設(shè)備制造須合資、合作：非品態(tài)合金變壓器、500千伏及以上高壓開關(guān)用操作機構(gòu)、滅弧裝置.大型盆式絕緣了（1000千伏、50千安以上），500干伏及以上變壓器用出現(xiàn)線裝置、套管（交流500、750、1000千伏有載、無載調(diào)壓開關(guān)），直流輸電用干式平波電抗器，±800千伏直流輸電用換流閥（水冷設(shè)備、直流場設(shè)備）C38163投資額定功能率350MW及以上人型抽水蓄能機組制造須合資、合作：水泵水輪機及調(diào)速器、大型變速可逆式水泵水輪機組、發(fā)電電動機及勵磁、啟動裝置等附屬設(shè)備C38164禁止投資開口式（即酸霧宜接外排式）鉛酸電池.含汞扣式氧化銀電源、含汞扣式堿性鋅鈕電源、糊式鋅鈕電池、鎘銀電池制造C384

部門領(lǐng)域序號特別管理措施國民經(jīng)濟行業(yè)分類代碼C39計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)65投資民用衛(wèi)星設(shè)計與制造、民用衛(wèi)星有效載荷制造須中方控股C39266限制投資衛(wèi)星電視廣播地面關(guān)鍵性生產(chǎn)C393D電力、熱力、燃?xì)饧八凸?yīng)業(yè)D44電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)67投資核電站的建設(shè)、經(jīng)營須中方控股D4468限制投資電網(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營（中方控股），限制投資城市人口50萬以上的城市熱力管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng).供排水管網(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營（中方控股）D44D45D46E建筑業(yè)E48土木工程建筑業(yè)69投資支線鐵路及其橋梁、隧道、輪渡和站場設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營須合資、合作E48170投資鐵路干線路網(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營須中方控股E48171投資高速鐵路、鐵路客運專線、城際鐵路展礎(chǔ)設(shè)施綜合維修須中方控股E48172投資城市地鐵、輕軌等軌道交通的建設(shè)、經(jīng)營須中方控股E481F批發(fā)和零售業(yè)F51批發(fā)業(yè)、F52零食業(yè)73限制投資糧食收購、承擔(dān)儲備糧經(jīng)營管理和軍糧供應(yīng)任務(wù)的糧食企業(yè)須國有控股，限制投資糧食、棉花的批發(fā)，限制投資大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)、經(jīng)營F51174限制投資煙草的批發(fā)、零售、配送F512F52275除香港、澳門服務(wù)提供者可以獨資、合資.合作形式捉供音像制品（含后電影產(chǎn)品）分銷外，限制其他國家或地區(qū)投資者投資音像制品（除電影外）的分銷（限于合作）F514F524L71276限制投資農(nóng)藥、農(nóng)膜、保稅油的批發(fā)、配送F51677禁止投資文物拍賣和文物商店F518F52478限制投資農(nóng)藥、農(nóng)膜的零售、配送（設(shè)計超過30家分店、銷售來H多個供應(yīng)商的不同各類和品牌商品的連鎖店由中方控股）F52179除同?香港、澳門服務(wù)提供者投資圖書、報紙、期刊連鎖經(jīng)營的出資比例不得超過65%外，其他國家或地區(qū)投資者投資圖書、報紙、期刊連鎖經(jīng)營，連鎖門店超過30家的，不允許控股F524L71280限制投資加油站（同?外國投資者設(shè)立超過30家分店，銷售來H多個供應(yīng)商的不同各類和品牌成品油的連鎖加油站，由中方控股）建設(shè)、經(jīng)營F52681限制投資直銷，投資者須具有3年以上在中國境外從事直銷活動的經(jīng)營，且公司實繳注冊資本不低于8000萬元人民幣：限制投資網(wǎng)上銷售（?般商品的網(wǎng)上銷F529

部門領(lǐng)域序號特別管理措施國民經(jīng)濟行業(yè)分類代碼售除外）G交通運輸、倉儲和郵政業(yè)G53鐵路運輸業(yè)82限制投資鐵路旅客運輸公司（中方控股）G531G54道路運輸業(yè)83限制投資公路旅客運輸公司（限于合資），從事班線客運、旅游客運、包車客運外資比例不超過49%,主要投資者中至少?方必須是中國境內(nèi)從事5年以上道路旅客運輸服務(wù)的企業(yè)：從事道路客運站（場）經(jīng)營須合資（外資比例不超過49%）或合作G54284限制投資出入境汽車運輸公司G543G55水上運輸業(yè)85限制投資國內(nèi)水路運輸業(yè)務(wù)（中方控股），投資定期、不定期國際海上運輸業(yè)務(wù)須合資、合作G551G55286除從事公共國際船舶代理業(yè)務(wù)的，外資比例不超過51%外，限制投資船舶代理（中方控股）G55387限制投資外輪理化（限于合資、合作）G553G56航空運輸業(yè)88投資航空運輸業(yè)須中方控股，法定代衣人須為中國籍公民，經(jīng)營年限不得超過30年，其中投資公共航空運輸業(yè)務(wù)的，單個外方（含關(guān)聯(lián)方）投資比例不得超過25%G56189投資農(nóng)、林、漁業(yè)通用航空公司須合資、合作，法定代衣人須為中國籍公民，經(jīng)營年限不得超過30年G56290投資從事公務(wù)飛行、空中游覽的通用航空企業(yè)須中方控股，限制投資攝影、探礦、匸業(yè)等通用航空企業(yè)（中方控股），法定代衣人須為中國籍公民，經(jīng)營年限不得超過30年G562S91除香港、澳門服務(wù)提供者可以獨資形式提供代理服務(wù)、裝卸控制和通信聯(lián)絡(luò)及離港控制系統(tǒng)服務(wù)、集裝設(shè)備管理服務(wù)、旅客與行李服務(wù)、貨物與郵件服務(wù)、機坪服務(wù)、飛機服務(wù)等七項航空運輸?shù)孛娣?wù)外，其他國家或地區(qū)投資者投資航空運輸?shù)孛娣?wù)須合資、合作G56392投資航空油料項目須中方控股G56393除中國與其他世界組織成員簽署的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議允許的相關(guān)世貿(mào)組織成員服務(wù)提供者可與中國內(nèi)地的計算機訂座系統(tǒng)服務(wù)提供者成立中國內(nèi)地企業(yè)控股的合資企業(yè)外，禁止其他國家或地區(qū)投資者投資民航計算機訂座系統(tǒng)，相關(guān)投資需進行經(jīng)濟需求測試G56394投資民用機場的建設(shè)、經(jīng)營須中方和對控股G56395禁止投資空中交通管理公司G563G60郵政業(yè)96禁止投資經(jīng)營信件的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)和投資郵政公司G601G602

部門領(lǐng)域序號特別管理措施國民經(jīng)濟行業(yè)分類代碼1信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)163電f口、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)97限制投資基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，外資比例不超過49%116398禁止投資各級廣播電臺（站）、電視臺（站）、廣播電視頻道（率）、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)（發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星上行站、衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站、微波站、監(jiān)測臺、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)）163164互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)99除應(yīng)用商店以外，投資經(jīng)營其他信息服務(wù)業(yè)務(wù)的外方投資比例不得超過50%164100投資經(jīng)營國內(nèi)因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)的外方投資比例不得超過50%164101禁止投資新聞網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營（音樂除外）164102禁止直接或間接從事和參與網(wǎng)絡(luò)游戲運營服務(wù)164165軟件和信息技術(shù)服務(wù)103除投資經(jīng)營類電了商務(wù)的外方投資比例不得超過55%以外，投資經(jīng)營其他在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)的外方投資比例不得超過50%165104禁止投資經(jīng)營因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)165J金融業(yè)J66貨幣金融服務(wù).J67資本市場服務(wù)J68保險業(yè)、J69其他金融業(yè)105投資銀行業(yè)金融機構(gòu)須符合現(xiàn)行規(guī)定J66106限制投資保險公司（含集團公司，壽險公司外方投資比例不超過50%）、保險中介機構(gòu)（含保險經(jīng)紀(jì)、代理、公估公司）、保險資產(chǎn)管理公司J68107限制投資證券公司，外方參股比例不超過49%,初設(shè)時業(yè)務(wù)范圍限于股票（包括人民幣普通股、外資股）和債券（包括政府債券、公司債券）的承銷與保薦、外資股的經(jīng)紀(jì)、債券（包括政府債券、公司債券）的經(jīng)紀(jì)和自營，持續(xù)經(jīng)營2年以上符合相關(guān)條件的，可申請擴人業(yè)務(wù)范圉：限制投資證券投資基金管理公司，外方參股比例不超過49%：限制投資證券投資咨詢機構(gòu)，僅限港澳證券公司：參股比例不超過49%：限制投資期貨公司，僅限港澳服務(wù)提供者，參股比例不超過49%J67108投資融資租賃公司的外國投資者總資產(chǎn)不得低于500萬美元：公司注冊資本不低于1000萬美元，高級管理人員應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)和不少于3年從業(yè)經(jīng)驗J69K房地產(chǎn)業(yè)K70房地產(chǎn)業(yè)109限以項目公司形式投資高檔賓館、高檔寫字樓、國際會展中心K701110禁止投資別墅的建設(shè)、經(jīng)營K701111限以項目公司形式投資房地產(chǎn)二級市場交易K704L租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)L72商務(wù)服務(wù)業(yè)112投資設(shè)立投資性公司。注冊資本不得低于3000萬美元，外國投資者應(yīng)為外國公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織，申請前?年該投資者的資產(chǎn)總額不低于4億美元，且該投資者在中國境內(nèi)己設(shè)立投資企業(yè)，其實繳L721

部門領(lǐng)域序號特別管理措施國民經(jīng)濟行業(yè)分類代碼注冊資本超過1000萬美元，或該投資者在中國境內(nèi)已設(shè)立10個以上投資企業(yè)，其實繳注冊資本超過3000萬美元113限制投資法律咨詢，外國律師事務(wù)所限以設(shè)立代農(nóng)處的形式提供法律服務(wù)L722114投資會計師事務(wù)所須合伙L(fēng)723115限制投資市場調(diào)查（限于合資、合作）L723116禁止投資社會調(diào)查L723117除允許香港、澳門服務(wù)提供者設(shè)立獨資人才中介機構(gòu)夕卜，其他國家或地區(qū)投資者只能設(shè)立中外合資人才中介機構(gòu)，外資比例不超過70%,最低注冊資本為12?5萬美元，外方投資者應(yīng)當(dāng)是從事3年以上人才中介服務(wù)的外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織L726118投資從事出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社合資（不得從事赴臺灣地區(qū)旅游業(yè)務(wù)）L727119投資武裝守護押運服務(wù)的保安服務(wù)公司外方投資比例不得超過49%L728120限制投資評級服務(wù)公司L729M科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)M73研究和試驗發(fā)展121禁止投資人體干細(xì)胞開發(fā)和應(yīng)用M731122禁止投資基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用M734M74專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)123限制投資測繪公司（中方控股）：禁止投資人地測量、海洋測繪、