伊金霍洛旗札薩克鎮(zhèn)鑫垚高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性建議書

PAGEPAGE64目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 3第一節(jié)、項(xiàng)目概況 3第二節(jié)、建設(shè)單位概況 4第三節(jié)、項(xiàng)目提出的背景 4第四節(jié)、項(xiàng)目建設(shè)的可行性與必要性 6第五節(jié)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制原則與依據(jù) 8第二章市場需求分析與建設(shè)規(guī)模 10第一節(jié)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園介紹 10第二節(jié)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本特征 13第三節(jié)、項(xiàng)目發(fā)展前景分析 14第四節(jié)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本特征 15第五節(jié)、本項(xiàng)目SWOT分析 16第六節(jié)、人民生活水平 17第七節(jié)、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)脆弱性評價(jià) 17第八節(jié)、建設(shè)規(guī)模 19第三章項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件 20第一節(jié)、項(xiàng)目選址 20第二節(jié)、建設(shè)條件 21第四章項(xiàng)目規(guī)劃方案 31第一節(jié)、編制依據(jù) 31第二節(jié)、規(guī)劃方案 31第五章、居民新村規(guī)劃 41第一節(jié)、規(guī)劃背景及規(guī)劃依據(jù) 41第二節(jié)、居民安置辦法 42第三節(jié)、居民新村規(guī)劃 43第四節(jié)、結(jié)構(gòu)方案 52第六章生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃 54第一節(jié)、編制依據(jù) 54第二節(jié)、規(guī)劃指導(dǎo)思想 54第三節(jié)、生態(tài)建設(shè)技術(shù) 55第七章灌溉系統(tǒng)及防洪堤工程規(guī)劃 1第一節(jié)、設(shè)計(jì)編制依據(jù) 1第二節(jié)、任務(wù)及規(guī)模 2第三節(jié)、灌溉系統(tǒng)工程布置 6第八章基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 11第九章配套工程建設(shè)方案 13第一節(jié)、電力工程 13第二節(jié)、智能化系統(tǒng)（弱電） 15第三節(jié)、給水排水工程 17第四節(jié)、采暖、通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié) 18第五節(jié)、能源工程 20第十章環(huán)境保護(hù)與消防、節(jié)能 24第一節(jié)、環(huán)境保護(hù) 24第二節(jié)、消防措施 25第十一章節(jié)能 27第一節(jié)、編制原則 27第二節(jié)、編制依據(jù) 27第三節(jié)、節(jié)能措施 27第十二章勞動安全、衛(wèi)生防護(hù) 31第一節(jié)、勞動安全 31第二節(jié)、衛(wèi)生防護(hù)措施 32第十三章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 33第一節(jié)、園區(qū)組織管理 33第二節(jié)、園區(qū)運(yùn)行機(jī)制 34第十四章項(xiàng)目招標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃 36第一節(jié)、編制依據(jù) 36第二節(jié)、招標(biāo)方案 36第三節(jié)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 37第十五章投資估算與資金籌措 39第一節(jié)、項(xiàng)目投資估算 39第十六章財(cái)務(wù)評價(jià) 41第一節(jié)、項(xiàng)目運(yùn)營計(jì)劃 41第二節(jié)、總成本測算 44第三節(jié)、主營業(yè)務(wù)收入、銷售稅金及附加、利潤及其分配 44第四節(jié)、項(xiàng)目盈利能力 45第五節(jié)、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益分析 45第十七章風(fēng)險(xiǎn)分析 46第一節(jié)、盈虧平衡分析 46第二節(jié)、敏感性分析 46第三節(jié)、其他可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)分析 46第十八章結(jié)論及建議 48第一節(jié)、結(jié)論 48第二節(jié)、建議 48第一章總論項(xiàng)目名稱：伊金霍洛旗札薩克鎮(zhèn)鑫垚高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可研編制單位：鄂爾多斯市基本建設(shè)咨詢公司資質(zhì)證書編號：工咨丙10520080004證書等級：丙級發(fā)證機(jī)關(guān)：國家發(fā)展和改革委員會第一節(jié)、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱：伊金霍洛旗札薩克鎮(zhèn)鑫垚高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)單位：伊金霍洛旗鑫垚有限責(zé)任公司（三）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：伊金霍洛旗札薩克鎮(zhèn)高勒廟二社（四）項(xiàng)目法人：（五）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：（六）建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及建設(shè)期1、項(xiàng)目定位示范園區(qū)以設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和漁業(yè)示范園為主體和核心，輔以休閑度假旅游項(xiàng)目和生態(tài)、高效的優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，進(jìn)行節(jié)水灌溉高新技術(shù)示范，并建立居民新村安置高勒廟二社農(nóng)牧民。2、建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括五個(gè)區(qū)，分別為種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、飼草料基地、生產(chǎn)加工區(qū)和生活辦公區(qū)。以及道路硬化，綠化以及相關(guān)配套設(shè)施。輔助工程包括電力、弱電、暖通、給排水工程等3．建設(shè)規(guī)模：示范園區(qū)規(guī)劃面積約678.50hm2（具體功能區(qū)劃參見主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)），主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)序號項(xiàng)目計(jì)量單位數(shù)值備注1項(xiàng)目用地面積h㎡678.50其中設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目h㎡23.40特色漁業(yè)養(yǎng)殖示范園項(xiàng)目h㎡21.38優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目h㎡23.57休閑度假旅游區(qū)h㎡43居民新村建設(shè)h㎡5高效種植區(qū)h㎡28.10物流園區(qū)h㎡2.07沙地生態(tài)恢復(fù)區(qū)h㎡531.984．建設(shè)期：2010年2015年。（七）投資總額及資金來源該項(xiàng)目總投資8090萬元，資金來源為申請政府補(bǔ)貼資金500萬元，銀行貸款3000萬元，企業(yè)自籌4590萬元。第二節(jié)、建設(shè)單位概況本項(xiàng)目由伊金霍洛旗鑫垚有限責(zé)任公司組織實(shí)施。公司以“艱苦創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會、以人為本、共同富裕”的創(chuàng)業(yè)宗旨和發(fā)展理念創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)。應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)最先進(jìn)的管理辦法和內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)最新的科技成果，采取種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營方式，開發(fā)建設(shè)高科技示范，農(nóng)、林、牧產(chǎn)品生產(chǎn)，農(nóng)副產(chǎn)品加工為一體的綜合項(xiàng)目。第三節(jié)、項(xiàng)目提出的背景隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，于是從郊野景色的欣賞和果品的采摘活動開始，引發(fā)了我國農(nóng)業(yè)基地的快速發(fā)展。伴隨著各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快，作為地理位置優(yōu)越、資源豐富的伊旗，在這一新的社會歷史條件下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間。近年來伊旗經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展，人口持續(xù)增長，城市化進(jìn)程明顯加快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快帶動了糧食、能源、水資源、旅游休閑需求量持續(xù)增加。給地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源利用帶來較大的壓力；再加上相對落后的科技水平、缺乏有效的管理以及粗放的資源開發(fā)利用方式，該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境仍將面臨巨大的壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾依然十分突出。在此形勢下，伊旗提出了自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，尤其在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，突出強(qiáng)調(diào)了鞏固農(nóng)牧業(yè)的基礎(chǔ)地位，由追求數(shù)量轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)高效，建設(shè)成效型、生態(tài)型、創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)，發(fā)展集約化生產(chǎn)和多種經(jīng)營，形成專業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)地，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工深度；全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及對風(fēng)沙地的治理和生態(tài)恢復(fù)。伊旗實(shí)施科教興農(nóng)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。不斷建立和完善農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成了鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（蘇木）、村三級農(nóng)業(yè)科研推廣網(wǎng)絡(luò)。旗等科研組織積極參與農(nóng)業(yè)科研及技術(shù)推廣，使全旗形成了涵蓋飼草料、菜、糧、花、畜、禽等種植和養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)業(yè)科研推廣網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是為了發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為了保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，更為了保障國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展從而保障民族的生存和發(fā)展，既解決生存問題又解決發(fā)展問題，生態(tài)農(nóng)業(yè)具有多功能性，能夠同時(shí)完成這些任務(wù)的農(nóng)業(yè)理論和發(fā)展模式。借鑒都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，將種植設(shè)備設(shè)施、種植技術(shù)、生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)完美融合，形成了集科技推廣、培訓(xùn)示范和觀光一體的農(nóng)業(yè)基地。園區(qū)以科技創(chuàng)新為戰(zhàn)略定位，以科技引智為發(fā)展動力，以模式輻射帶動成果轉(zhuǎn)化，以立體深化服務(wù)獲得持續(xù)盈利，促進(jìn)市場、產(chǎn)業(yè)與科技的有效連接，并最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)的融合。在今后的2-5年中，農(nóng)業(yè)園將被打造成集生產(chǎn)性、生態(tài)性、觀賞性、參與性、文化性、觀光性于一身的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。項(xiàng)目所在地——高勒廟二社位于札薩克鎮(zhèn)西南部，全社30戶130口人，屬半農(nóng)半牧自然村，耕地分散，沙化日趨嚴(yán)重，水土流失加劇，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施非常落后，基于靠天吃飯現(xiàn)狀?，F(xiàn)有耕地400畝，多數(shù)為下濕地，水澆地100畝。鹽堿自然草地約2000畝，喬木、灌木林地約2000畝，其余為有一定自然植被（沙蒿等）的干梁地。聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施以來，村民們基本解決了溫飽問題，但由于受立地條件、土地條塊分割，基礎(chǔ)設(shè)施落后等因素的制約，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍處在傳統(tǒng)的粗放種養(yǎng)模式。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，增收速度緩慢，難以實(shí)現(xiàn)致富達(dá)小康。分析現(xiàn)狀，制約村民實(shí)現(xiàn)致富目標(biāo)的因素主要是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)模式粗放，機(jī)械化作業(yè)水平低，科技含量差，形不成產(chǎn)業(yè)化鏈條等。隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和深刻變革，對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提出了更新更高的要求。長期以來形成的傳統(tǒng)粗放種養(yǎng)方式和經(jīng)營模式，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的趨勢，走規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化和公司加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)路子已勢在必行。近年來伊金霍洛旗經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展，人口持續(xù)增長，城市化進(jìn)程明顯加快，但是相對落后的科技水平、粗放的管理以及資源開發(fā)利用方式不當(dāng)?shù)龋o地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源利用帶來較大的壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾依然十分突出。在此形勢下，伊金霍洛旗提出了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，尤其在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，突出強(qiáng)調(diào)了鞏固農(nóng)牧業(yè)的基礎(chǔ)地位，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展由追求數(shù)量型轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量型，建設(shè)高效、生態(tài)、創(chuàng)匯型農(nóng)牧業(yè)，發(fā)展集約化生產(chǎn)和多種經(jīng)營，形成專業(yè)生產(chǎn)基地，提高農(nóng)畜產(chǎn)品的加工深度，全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，生產(chǎn)大量的優(yōu)質(zhì)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品，供應(yīng)市場。國家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的制定和落實(shí)，為發(fā)展新時(shí)期農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了很多優(yōu)惠政策。旗委、政府也不失時(shí)機(jī)地出臺了有關(guān)扶持措施。基于此，對該項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造了有利條件和難得的機(jī)遇。第四節(jié)、項(xiàng)目建設(shè)的可行性與必要性黨的十七屆三中全會和自治區(qū)黨委八屆八次全委會，適應(yīng)新階段的新要求，描繪了農(nóng)村發(fā)展的新藍(lán)圖，提出了農(nóng)村改革發(fā)展的新思路、新舉措。當(dāng)前鄂爾多斯農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，推進(jìn)新時(shí)期的農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展，既面臨諸多有利條件，也有不少困難和問題。主要表現(xiàn)：一是農(nóng)牧民收入水平較低，城鄉(xiāng)居民收入差距還拉大，農(nóng)牧民持續(xù)增收難度加大，特別是促進(jìn)低收入農(nóng)牧戶加快增收的任務(wù)艱巨。二是農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?、集約化水平低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭能力較弱，生產(chǎn)方式比較粗放，勞動生產(chǎn)率較低。三是生態(tài)環(huán)境依然脆弱，各種自然災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束加大，生態(tài)建設(shè)的長效機(jī)制尚未建立。四是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾日趨突出，城鄉(xiāng)公共資源配置不均衡、生產(chǎn)要素流動和人口布局不合理的問題依然存在，城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大。總之，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)牧民增收仍然困難，最需要加快。新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展，必須立足于生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新方位、新變化和新要求。伊金霍洛旗是一個(gè)以煤炭工業(yè)為支柱的半農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)旗，在新形勢下如何調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)牧民收入，是擺在全旗人民面前的重大問題。為此，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，制定出臺了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)扶持發(fā)展農(nóng)莊、設(shè)施農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，為社會主義新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。鄂爾多斯市眾碧源農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司種養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目立足實(shí)際，順應(yīng)全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，全力打造半農(nóng)半牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新模式，構(gòu)建社會主義新牧區(qū)，為全旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展起到示范帶動作用。“十一五”以來，伊金霍洛旗實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，有力推進(jìn)了農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，不斷建設(shè)和完善農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成了旗、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)牧業(yè)科研推廣網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)引進(jìn)國家和自治區(qū)級農(nóng)牧業(yè)科研組織積極參與農(nóng)業(yè)科研及技術(shù)推廣，全旗形成了涵蓋飼草料、菜、糧、花等種植和優(yōu)質(zhì)畜、禽養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)業(yè)科研推廣網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是為了發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為了保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，更為保障國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展從而保障民族的生存和發(fā)展，既解決生存問題又解決發(fā)展問題，生態(tài)農(nóng)業(yè)具有多功能性，能夠同時(shí)完成這些任務(wù)的農(nóng)業(yè)理論和發(fā)展模式，這是它的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，也是它之所以具有強(qiáng)大生命力的奧秘。第一、大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)可使農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率得以提高，從而改變科技對農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率低的狀況。第二、大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，可以帶動觀光旅游業(yè)，既可提高經(jīng)濟(jì)效益，又可普及農(nóng)業(yè)有關(guān)知識，使得科研成果得以更好的示范和推廣。第三、大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，可減少農(nóng)業(yè)污染，有利于環(huán)境保護(hù)。本項(xiàng)目采用“公司＋基地＋農(nóng)戶”的運(yùn)作機(jī)制，發(fā)展高效種養(yǎng)殖業(yè)，以此帶動伊金霍洛旗經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。在建設(shè)和發(fā)展中，始終要強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)與自然保護(hù)并舉，以建造西北荒漠化地區(qū)的高效農(nóng)業(yè)生態(tài)開發(fā)區(qū)為目標(biāo)，以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和提高農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入為宗旨，將高新區(qū)建設(shè)成干旱半干旱地區(qū)的一個(gè)集生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色加工、科普環(huán)保、學(xué)術(shù)研究等多功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范基地。大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，可減少農(nóng)業(yè)污染，有利于環(huán)境保護(hù)。農(nóng)業(yè)污染主要是指過渡施用化肥、農(nóng)藥造成的土壤污染，焚燒秸稈造成的環(huán)境污染和土壤氮、磷、鉀的缺失，大量畜禽糞便對水體的污染，新興的溫室農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的塑料廢棄物對環(huán)境的污染等。由于其發(fā)生范圍廣、持續(xù)時(shí)間長，并疏于治理，對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成極嚴(yán)重的影響。將農(nóng)業(yè)科研與生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，能有效的減少農(nóng)業(yè)污染，從而能夠滿足人們對無公害食品的需求，更好的保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。本項(xiàng)目符合國家和鄂爾多斯地區(qū)的行業(yè)規(guī)劃，與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化大趨勢相呼應(yīng)，實(shí)施地區(qū)農(nóng)牧業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)條件好，具備良好的基礎(chǔ)，加之旗區(qū)政府高度重視，為本項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造了良好的條件。鑫垚有限責(zé)任公司選擇高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、塑造良好企業(yè)形象的重要舉措，有利于提升項(xiàng)目所在地區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，走生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。本規(guī)劃從項(xiàng)目定位、總體布局、技術(shù)、管理、經(jīng)營、運(yùn)作等方面對高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)進(jìn)行了全面的策劃。通過規(guī)劃的制定，能夠理清思路，明確目標(biāo)，協(xié)調(diào)各功能區(qū)相互關(guān)系，使項(xiàng)目區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會三個(gè)效益達(dá)到統(tǒng)一，確保項(xiàng)目區(qū)運(yùn)作有章可循、有據(jù)可依，爭取項(xiàng)目區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品開發(fā)在數(shù)量、質(zhì)量、效益幾方面達(dá)到領(lǐng)先水平，其技術(shù)和開發(fā)模式在鄂爾多斯地區(qū)具有一定的示范和推廣意義。本項(xiàng)目的建設(shè)符合西部大開發(fā)退耕還林還草、恢復(fù)生態(tài)的方針，可以有效地推動國家退耕還草工程的實(shí)施。本項(xiàng)目走良性循環(huán)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)牧業(yè)之路，將促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的轉(zhuǎn)化。本項(xiàng)目的實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)水平的提升，農(nóng)牧民收入的增加，本項(xiàng)目的推廣具有廣泛的示范帶動作用。從經(jīng)濟(jì)評估的結(jié)果可知，本項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，具有良好的生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益，說明該項(xiàng)目是可行的。通過對本項(xiàng)目的可行性研究分析，認(rèn)為總體設(shè)計(jì)方案規(guī)模適宜，結(jié)構(gòu)合理，生產(chǎn)方案實(shí)用性和操作性較強(qiáng)，技術(shù)先進(jìn)可靠，組織管理措施得當(dāng)，示范帶動作用大，市場前景看好，項(xiàng)目本身具有較好的生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益。第五節(jié)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制原則與依據(jù)一、編制原則1．符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范，貫徹國家有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)定，按城市總體規(guī)劃進(jìn)行布局。2．結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，方案設(shè)計(jì)堅(jiān)持合理適用原則，合理確定建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)。3．建設(shè)集種植、養(yǎng)殖、生活辦公配套為一體的生態(tài)生活園區(qū)，吸收優(yōu)秀的同類項(xiàng)目規(guī)劃特點(diǎn)，創(chuàng)造具有本市特色的滿足居住生活需要的環(huán)境功能，努力創(chuàng)造一個(gè)開放的，與城市生活密不可分的有機(jī)綜合體。二、編制依據(jù)（1）中共中央、國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收中若干政策的意見》中發(fā)[2004]1號；（2）內(nèi)蒙古黨委《內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》，內(nèi)黨發(fā)[2003]24號；（3）內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》的通知，內(nèi)黨發(fā)[2001]13號；（4）國家計(jì)委頒布的《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品技術(shù)目錄》；（5）2002~2008年內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒；（6）國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版，2006）；（7）國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2005年版）；（8）《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》（2008～2015年）；（9）《鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》；（10）國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；（11）伊金霍洛旗有關(guān)政策和資源方面的資料；（12）“鑫垚有限責(zé)任公司關(guān)于新農(nóng)業(yè)開發(fā)基地建設(shè)項(xiàng)目建議”。第二章市場需求分析與建設(shè)規(guī)模第一節(jié)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園介紹1、農(nóng)業(yè)生態(tài)園的由來20世紀(jì)末，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的應(yīng)用，各地、市、城郊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自己的農(nóng)業(yè)特點(diǎn)、自然資源和文化遺產(chǎn)相繼建成了具有一定規(guī)模和一定面積的高新農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。這些園區(qū)內(nèi)，主要栽植果樹優(yōu)良品種、稀有蔬菜和新潮花木，在綠化設(shè)計(jì)和道路規(guī)劃方面遵照了園林的規(guī)劃原則與要求，有的還設(shè)立了一些園林藝術(shù)小品和其他娛樂服務(wù)設(shè)施。整個(gè)園子除生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品之外，還可供人們參觀游覽，這就是農(nóng)業(yè)觀光園的雛形。城鎮(zhèn)居民面對生態(tài)環(huán)境的日益惡化，紛紛開始向往“回歸大自然”的休閑、恬靜生活。每逢周末和假期，都不約而同地去尋找綠色空間和清新的娛樂場所，以領(lǐng)略、感受、體驗(yàn)田園和鄉(xiāng)村的樸實(shí)生活，從而獲得緊張工作之后的恬靜和放松。另一方面，一些居民也漸漸厭倦了游歷名山大川后的旅途勞累，且常有“看景不如聽景”的遺憾，于是就自然而然地瞄上了距離比較近的高新農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。而這些園區(qū)也非常樂意接納游人，既可處理產(chǎn)品，又可獲得一筆非常可觀的門票收入，且可以借游人之口做活廣告，傳播既快又易為人接受，比在廣播、電視上做廣告更經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。這樣，生態(tài)農(nóng)業(yè)、園林綠化與生態(tài)旅游很自然地結(jié)合了起來，形成了一類獨(dú)具特色的科技示范園，我們將之稱為農(nóng)業(yè)觀光園。由此可見，農(nóng)業(yè)觀光園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種新思路，屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種體制創(chuàng)新。它既是現(xiàn)代園林發(fā)展應(yīng)用的一種特殊形式，也是觀光農(nóng)業(yè)的一種形式。它的顯著特點(diǎn)是以金融資本為基礎(chǔ)，以科技為先導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，以高效為目的，重點(diǎn)突出參與性、觀賞性和娛樂性，充分體現(xiàn)農(nóng)游合一性。2、農(nóng)業(yè)觀光園的類型目前，農(nóng)業(yè)觀光園的類型劃分尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各地大都是結(jié)合各自的主營項(xiàng)目和地方特色來劃分和命名的。這里根據(jù)農(nóng)業(yè)觀光園的應(yīng)用特點(diǎn)將其分為三類。觀光農(nóng)園以生產(chǎn)農(nóng)作物、園藝作物、花卉、茶等為主營項(xiàng)目，讓游人參與生產(chǎn)、管理及收獲等活動，并可欣賞、品嘗、購買的園區(qū)為觀光農(nóng)業(yè)園。它又可細(xì)分為觀光果園、觀光菜園、觀光花園(圃)、觀光茶園等。如北京的朝來農(nóng)藝園、河南省濮陽市的世錦花木公司等。農(nóng)業(yè)公園把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、旅游、休閑娛樂和園林結(jié)合起來的園區(qū)稱為農(nóng)業(yè)公園。這類園在休閑、旅游、度假、食宿、購物(農(nóng)產(chǎn)品)、會議、娛樂設(shè)施等方面比較完善，注重了人文資源和歷史資源的開發(fā)。是一種綜合性的農(nóng)業(yè)觀光園。如湖北宜昌的旅游型景觀農(nóng)業(yè)區(qū)、四川的九寨溝、浙江義烏的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、河南省濮陽市的中原綠色莊園等。教育農(nóng)園，既兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科普教育，又兼顧園林和旅游的園區(qū)可稱為教育農(nóng)園。其園內(nèi)的植物類別、先進(jìn)性、代表性及形態(tài)特征和造型特點(diǎn)等不僅能給游園者以科技、科普知識教育，而且能展示科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力的實(shí)景；既能獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，又能陶冶人們的性情，豐富人們的業(yè)余文化生活。從而達(dá)到娛樂身心的目的。如深圳的世界農(nóng)業(yè)博覽園、上海孫橋的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、河南省鄭州市陳寨村的特色植物展示園等。3、農(nóng)業(yè)觀光園發(fā)展的必然性農(nóng)業(yè)觀光園是農(nóng)業(yè)高速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要。進(jìn)入2l世紀(jì)，伴隨著人類生產(chǎn)、生活方式的變化及鄉(xiāng)村城市化和城鄉(xiāng)一體化的深入，農(nóng)業(yè)已從傳統(tǒng)的生產(chǎn)形式逐步轉(zhuǎn)向景觀、生態(tài)、健康、醫(yī)療、教育、觀光、休閑、度假等方向。農(nóng)業(yè)觀光園的出現(xiàn)，就等于擴(kuò)大了人類的生存空間，為人類生存和需求創(chuàng)造了更好的、更易適應(yīng)的環(huán)境條件。如我國臺灣省的觀光農(nóng)業(yè)位居世界領(lǐng)先地位。從20世紀(jì)70年代到20世紀(jì)末，臺灣省借助“農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)化、農(nóng)民生活現(xiàn)代化和農(nóng)村生態(tài)自然化”的措施，形成了生產(chǎn)、生活與生態(tài)相結(jié)合，平衡發(fā)展的“三生觀光農(nóng)業(yè)”，從而解決了農(nóng)業(yè)萎縮、農(nóng)產(chǎn)品過剩、外國產(chǎn)品向臺灣傾銷等一系列問題、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平迅速提高而位居世界前列。農(nóng)業(yè)觀光園是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展對農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的推進(jìn)作用。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一家一戶分散、高耗、低效且不合理的種植結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)形式已漸漸不適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，農(nóng)民迫切希望有一種快速、低耗、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式出現(xiàn)，農(nóng)民也迫切需要在資金、信息、科技方面得到支持與引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)觀光園的出現(xiàn)，不僅為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了示范，而且也吸引了城市居民到此一游。城市居民到農(nóng)村鄉(xiāng)間旅游觀光，會帶去大量的科技思想、市場信息和文明生活方式，既可促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高，也可加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)觀光園內(nèi)的高效農(nóng)業(yè)也能吸引城鎮(zhèn)居民到此投資，從而加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。此外，這還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化．培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。農(nóng)業(yè)觀光園是旅游事業(yè)朝向生態(tài)旅游發(fā)展的產(chǎn)物，是旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的一種新形式。它開辟了新的旅游景點(diǎn)，滿足了人們對旅游的新追求。長期居住在現(xiàn)代化高密度、高層建筑區(qū)，整天為污染的城市空氣和呆板且無情趣的城市景觀所困擾的現(xiàn)代市民，為了緩解緊張工作帶來的精神壓力和抑郁，提高身體素質(zhì)和生活質(zhì)量，多選擇外出旅游放松一下自己。但各大主要景點(diǎn)一則是距城市較遠(yuǎn)，多為高地，不方便帶老人或孩子；二則是人員暴滿，影響清靜放松的情趣；三則是門票也相對較高，使人望而卻步。因此，他們(尤其是老人和孩子)多轉(zhuǎn)向選擇能親近和感受的田園風(fēng)景區(qū)。故此，農(nóng)業(yè)觀光園就形成了一個(gè)新的旅游熱點(diǎn)，如北京1998年各類農(nóng)業(yè)觀光園年接待游人378．72萬人次，河南省濮陽市2000年各類農(nóng)業(yè)觀光園共接待游人20萬人次。農(nóng)業(yè)觀光園也是21世紀(jì)生態(tài)園林綠化發(fā)展的方向，是一種新的園林形式?，F(xiàn)代園林的發(fā)展方向是將園林和生態(tài)有機(jī)結(jié)合起來，即向生態(tài)園林方向發(fā)展。園林已開始從城市向城郊和鄉(xiāng)村漫延，與農(nóng)業(yè)緊密相結(jié)合，逐漸形成園林化的農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)化的園林。人們生活在園林化的環(huán)境中，耕作在農(nóng)業(yè)化的園林中。這對改善生存和生態(tài)環(huán)境，保護(hù)我們賴以生存的地球具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。農(nóng)業(yè)觀光園的改善生態(tài)和保護(hù)環(huán)境的巨大作用，也符合西部農(nóng)業(yè)大開發(fā)的主導(dǎo)思想，可作為我國西部農(nóng)業(yè)大開發(fā)的參考和借鑒模式。4、農(nóng)業(yè)觀光園的規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則據(jù)專家預(yù)測，進(jìn)入2l世紀(jì)，農(nóng)業(yè)是重要的娛樂產(chǎn)業(yè)(觀光農(nóng)業(yè))。農(nóng)業(yè)觀光園作為觀光農(nóng)業(yè)的主體必將得到更進(jìn)一步的發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)觀光園設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想應(yīng)該是以人為本，充分體現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)回歸及人與自然的和諧，符合自然生態(tài)景觀生成規(guī)律。設(shè)計(jì)原則是因地制宜，以植物造景突出觀光農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)；造型簡潔大方、新穎，富于詩情畫意；總體布局要體現(xiàn)小中見大，景中有景，使之具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的園林意境。農(nóng)業(yè)觀光園的規(guī)劃設(shè)計(jì)要體現(xiàn)農(nóng)業(yè)高科技的應(yīng)用前景。在這里高新技術(shù)物化后將能充分顯示出科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的巨大威力，這也是每一個(gè)農(nóng)業(yè)觀光園的特色和閃光點(diǎn)，是吸引游人的主要景點(diǎn)內(nèi)容。因此，設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)作為重要景點(diǎn)，盡可能地使之具有可操作性、觀賞性及藝術(shù)性。農(nóng)業(yè)觀光園的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)納入城市(鎮(zhèn))的總體規(guī)劃。要緊扣城鄉(xiāng)融合的關(guān)系，力爭做到田園中有城市，城市中有田園，同時(shí)按高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高科技、高品位的目標(biāo)對現(xiàn)有園區(qū)進(jìn)一步改造、擴(kuò)建，或建設(shè)新的農(nóng)業(yè)觀光園。農(nóng)業(yè)觀光園的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持多產(chǎn)業(yè)一體化方向。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)家生活和鄉(xiāng)土文化是農(nóng)業(yè)觀光園的主體，因此要充分挖掘文化內(nèi)涵與積淀，突出資源優(yōu)勢和特色，豐富內(nèi)容。園林規(guī)劃設(shè)計(jì)和觀賞植物造景如建筑、小品、配置和布局等是農(nóng)業(yè)觀光園的調(diào)味品，能喚醒和提高人們的審美意識和水平，旅游設(shè)施、項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是農(nóng)業(yè)觀光園的熱點(diǎn)(賣點(diǎn))，規(guī)劃中將三者有機(jī)地結(jié)合起來，才能達(dá)到對游人的科普教育、科技引導(dǎo)、生態(tài)保護(hù)意識的喚醒之目的，才能把農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)成為探索真理、祟向科學(xué)、宣傳精神文明的重要場所。5、農(nóng)業(yè)觀光園的發(fā)展方向現(xiàn)在，人們對農(nóng)業(yè)觀光園發(fā)展前景的認(rèn)識進(jìn)一步提高，已經(jīng)認(rèn)識到農(nóng)業(yè)觀光園是觀光農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，必須以可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)來規(guī)劃、建設(shè)和使用它。開發(fā)和經(jīng)營中的短期意識問題、資源掠奪式開發(fā)問題、技術(shù)人員缺乏和農(nóng)民缺乏技術(shù)培訓(xùn)問題等正在逐步扭轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)觀光園的發(fā)展方向是產(chǎn)業(yè)化、科技化、國際化。農(nóng)業(yè)觀光園既是城市居民的樂園，也是農(nóng)村農(nóng)民的公園和增加收入的市場。因此，農(nóng)業(yè)觀光園是一個(gè)多產(chǎn)業(yè)一體化的新的產(chǎn)業(yè)，是2l世紀(jì)新型的生態(tài)農(nóng)業(yè)形式，具有權(quán)為廣闊的發(fā)展前途。第二節(jié)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本特征我國作為發(fā)展中國家，80年代初就提出了自己的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，即生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。“生態(tài)農(nóng)業(yè)”一詞雖源自于西方，但我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)思想?yún)s不同于西方的生態(tài)農(nóng)業(yè)，有著自己的特點(diǎn)。西方的生態(tài)農(nóng)業(yè)只是針對單個(gè)農(nóng)戶或小農(nóng)場進(jìn)行的某種農(nóng)作的生態(tài)設(shè)計(jì)，其局限性是顯而易見的。而中國生態(tài)農(nóng)業(yè)則強(qiáng)調(diào)以生態(tài)經(jīng)濟(jì)原則指導(dǎo)農(nóng)林牧副漁各業(yè)，并對整個(gè)農(nóng)業(yè)乃至農(nóng)村及農(nóng)村系統(tǒng)進(jìn)行合理布局和設(shè)計(jì)。它強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益的綜合協(xié)同提高，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源的永續(xù)利用和環(huán)境的有效保護(hù)緊密結(jié)合起來，從而使我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村納入持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。其主要特征有：(1)多功能性。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等功能。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，必須注重開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)的多種功能，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。(2)高效性。生態(tài)農(nóng)業(yè)通過物質(zhì)循環(huán)和能量多層次綜合利用和系列化深加工，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增值，實(shí)行廢棄物資源化利用，降低農(nóng)業(yè)成本，提高效益，為農(nóng)村大量剩余勞動力創(chuàng)造農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)機(jī)會，保護(hù)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性。我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，追求高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入，不排除資本和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的大量投入，也不排除化肥和農(nóng)藥的適度投入。(3)區(qū)域性。生態(tài)農(nóng)業(yè)針對我國地域遼闊，各地自然條件、資源基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展水平差異較大的情況，充分吸收我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和豐富多彩的技術(shù)類型裝備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使各區(qū)域都能揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，各產(chǎn)業(yè)都根據(jù)社會需要與當(dāng)?shù)貙?shí)際協(xié)調(diào)發(fā)展。(4)持續(xù)性。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染，維護(hù)生態(tài)平衡，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性，變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的常規(guī)發(fā)展為持續(xù)發(fā)展，把環(huán)境建設(shè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，在最大限度地滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求的同時(shí)，提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營單元一般較小，勞動力密集度較大，生態(tài)過程的管理均以體力為主。第三節(jié)、項(xiàng)目發(fā)展前景分析21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、知識化的趨勢，決定了生態(tài)產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)革命的必然結(jié)果；同樣，21世紀(jì)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方向也必然是使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化納入生態(tài)合理的軌道，以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)。針對當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)出的社會效益與自身經(jīng)濟(jì)效益的矛盾、分散農(nóng)戶與大市場的矛盾以及受市場和自然資源雙重約束的幾大矛盾并沒有完全解決；而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從數(shù)量向品種、質(zhì)量轉(zhuǎn)化，產(chǎn)值貢獻(xiàn)弱化、市場貢獻(xiàn)以及農(nóng)業(yè)環(huán)境貢獻(xiàn)功能增大的現(xiàn)實(shí)，決定了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，特別是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的必要性。生態(tài)農(nóng)業(yè)是從生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理化入手，通過工程與生物措施強(qiáng)化生物資源的再生能力；通過改善農(nóng)田景觀及農(nóng)林復(fù)合系統(tǒng)建設(shè)，使種群結(jié)構(gòu)的合理多樣化，恢復(fù)或完善了生態(tài)系統(tǒng)原有的生產(chǎn)者、消費(fèi)者與分解者之間的鏈接，形成生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)結(jié)構(gòu)及物質(zhì)的循環(huán)利用。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一個(gè)過程，這個(gè)過程的內(nèi)容應(yīng)包括多個(gè)方面，要用現(xiàn)代工業(yè)提供的物質(zhì)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生物科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)觀念和組織方式來管理農(nóng)業(yè)等等發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但與常規(guī)的集約化農(nóng)業(yè)區(qū)加緊在于自始至終堅(jiān)持生態(tài)合理化，既創(chuàng)造高的綜合生產(chǎn)率也必須通過生態(tài)工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源的保育，保證資源特別是生物資源的可持續(xù)利用；依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢及區(qū)位比較優(yōu)勢進(jìn)行生態(tài)經(jīng)濟(jì)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開發(fā)“與農(nóng)業(yè)環(huán)境雙贏”生態(tài)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、文明及低能耗的新農(nóng)村社區(qū)，以滿足社會發(fā)展、人們不斷增長的物質(zhì)與文明雙重需求；也正是因?yàn)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一個(gè)過程，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)必須通過倡導(dǎo)生態(tài)文明，進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)的能力建設(shè)，這是解決我國家民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向也必然要走農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化之路，形成農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的熱點(diǎn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化只有在建立相應(yīng)完善可行的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品生產(chǎn)控制與監(jiān)測體系的前提下，才有可能實(shí)施規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)。這也決定了21世紀(jì)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系必然是以提高土地產(chǎn)力、土地產(chǎn)值及增加收入為前提下保證農(nóng)產(chǎn)品安全及實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程技術(shù)體系。第四節(jié)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本特征我國作為發(fā)展中國家，80年代初就提出了自己的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，即生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式?！吧鷳B(tài)農(nóng)業(yè)”一詞雖源自于西方，但我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)思想?yún)s不同于西方的生態(tài)農(nóng)業(yè)，有著自己的特點(diǎn)。西方的生態(tài)農(nóng)業(yè)只是針對單個(gè)農(nóng)戶或小農(nóng)場進(jìn)行的某種農(nóng)作的生態(tài)設(shè)計(jì)，其局限性是顯而易見的。而中國生態(tài)農(nóng)業(yè)則強(qiáng)調(diào)以生態(tài)經(jīng)濟(jì)原則指導(dǎo)農(nóng)林牧副漁各業(yè)，并對整個(gè)農(nóng)業(yè)乃至農(nóng)村及農(nóng)村系統(tǒng)進(jìn)行合理布局和設(shè)計(jì)。它強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益的綜合協(xié)同提高，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源的永續(xù)利用和環(huán)境的有效保護(hù)緊密結(jié)合起來，從而使我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村納入持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。其主要特征有：(1)多功能性。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等功能。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，必須注重開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)的多種功能，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。(2)高效性。生態(tài)農(nóng)業(yè)通過物質(zhì)循環(huán)和能量多層次綜合利用和系列化深加工，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增值，實(shí)行廢棄物資源化利用，降低農(nóng)業(yè)成本，提高效益，為農(nóng)村大量剩余勞動力創(chuàng)造農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)機(jī)會，保護(hù)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性。我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，追求高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入，不排除資本和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的大量投入，也不排除化肥和農(nóng)藥的適度投入。(3)區(qū)域性。生態(tài)農(nóng)業(yè)針對我國地域遼闊，各地自然條件、資源基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展水平差異較大的情況，充分吸收我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和豐富多彩的技術(shù)類型裝備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使各區(qū)域都能揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，各產(chǎn)業(yè)都根據(jù)社會需要與當(dāng)?shù)貙?shí)際協(xié)調(diào)發(fā)展。(4)持續(xù)性。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染，維護(hù)生態(tài)平衡，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性，變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的常規(guī)發(fā)展為持續(xù)發(fā)展，把環(huán)境建設(shè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，在最大限度地滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求的同時(shí)，提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營單元一般較小，勞動力密集度較大，生態(tài)過程的管理均以體力為主。第五節(jié)、本項(xiàng)目SWOT分析一、區(qū)位優(yōu)勢項(xiàng)目區(qū)地處西鄂爾多斯腹心地帶，是鄂爾多斯高原的重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施地相對獨(dú)立，與居民區(qū)有一定距離，便于管理且不易傳播病蟲害。二、政策優(yōu)勢按照工業(yè)反哺農(nóng)牧業(yè)、城市支持農(nóng)村牧區(qū)的方針，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制，加快改造傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)、走地方特色農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化道路，加速破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化，建立農(nóng)牧民有效增收的長效保障體制，切實(shí)提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)能力和農(nóng)牧民收入水平。尤其指出要改革完善體制機(jī)制。首先，要改革現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的投入機(jī)制，抓住金融危機(jī)促使工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，采取政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的方式，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，將資本向長遠(yuǎn)穩(wěn)定的一產(chǎn)轉(zhuǎn)移，徹底打破過去由政府單方面投入的機(jī)制。其次，要完善管理體制，探索出臺《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)國家投資設(shè)備有償轉(zhuǎn)讓辦法》，將國家投資建設(shè)的噴灌機(jī)、防護(hù)林、道路、電網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備有償轉(zhuǎn)讓，落實(shí)到戶，徹底改變目前政府大包大攬的做法，真正做到專人管理、保護(hù)，確保各種設(shè)備高效運(yùn)行?！比⒆匀画h(huán)境優(yōu)勢項(xiàng)目區(qū)周邊地區(qū)工業(yè)比重小，環(huán)境優(yōu)美，無大氣污染與工業(yè)污染，水源潔凈，幾乎沒有環(huán)境污染，而且氣候干旱寒冷，農(nóng)作物病蟲害較輕，農(nóng)藥化肥使用量低，非常適合生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)，其產(chǎn)品易于達(dá)到無公害、綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)，為園區(qū)生產(chǎn)高檔綠色食品提供了保障，可大大增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力。該區(qū)屬溫帶大陸性氣候，日照時(shí)間長，強(qiáng)度大，有利于作物的生長和養(yǎng)分的積累。項(xiàng)目區(qū)地下水水溫較高，儲量豐富，能夠保證生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。四、基礎(chǔ)設(shè)施條件優(yōu)勢一是交通便利，項(xiàng)目周邊都以一級公路連接；二是通訊設(shè)施先進(jìn)，普及了有線和無線電話，規(guī)劃還要引入寬帶網(wǎng)；三是電力充足，距項(xiàng)目區(qū)3km，有220kv變電站一座，10kv輸電線路直通項(xiàng)目區(qū)，能夠滿足其用電需要。五、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯項(xiàng)目規(guī)劃將設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)、珍禽養(yǎng)殖作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。項(xiàng)目所在地周邊地區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)很薄弱，尤其在設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉、標(biāo)準(zhǔn)化葡萄園建設(shè)等方面剛剛處于起步階段。而周邊地區(qū)又對優(yōu)質(zhì)蔬菜、花卉、葡萄、瓜果等有較大的需求量，為適應(yīng)國內(nèi)外市場的需求，通過本項(xiàng)目示范推廣種植反季節(jié)蔬菜、瓜果，養(yǎng)殖珍禽等，將帶動全旗農(nóng)牧業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，從而創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。第六節(jié)、人民生活水平全市地方財(cái)政總收入在高平臺上繼續(xù)實(shí)現(xiàn)高增長，完成265.0億元，同比增長50.8%。其中，地方財(cái)政一般預(yù)算收入118.2億元，同比增長53.5%。全年地方財(cái)政支出168.4億元，同比增長42.5%。其中，教育支出19.9億元,同比增長33.9%；社會保障和就業(yè)支出19.7億元,同比增長79.3%；醫(yī)療衛(wèi)生支出6.3億元,同比增長35.5%；科學(xué)技術(shù)支出1.7億元，同比增長49.7%。人民生活質(zhì)量得到顯著提高。2008年城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員勞動報(bào)酬為542100萬元，同比增長7.5%；城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為36255元，同比增長13.9%。抽樣調(diào)查資料顯示，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19435元，同比增長19.8%。其中工資性收入14339元，同比增長20.6%；經(jīng)營性收入2915元，同比增長30.7%。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出15541元，同比增長22.7%。每百戶城鎮(zhèn)居民擁有家用汽車28輛，較上年增加12輛；擁有移動電話241部，較上年增加18部；擁有家用電腦48臺，較上年增加11臺。第七節(jié)、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)脆弱性評價(jià)伊金霍洛旗位于毛烏素沙地東北部。該區(qū)地處我國北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶，農(nóng)牧交錯(cuò)帶作為農(nóng)耕區(qū)與草原牧區(qū)相連接的半干旱生態(tài)過渡區(qū)是一個(gè)非常典型的生態(tài)脆弱區(qū)，屬于一個(gè)相對獨(dú)立的自然－社會－經(jīng)濟(jì)的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)類型，既是我國主要大江大河的水源涵養(yǎng)地，也是遏制沙漠化，沙化東移和南下的屏障。西北農(nóng)林科技大學(xué)碩士生袁泉在“毛烏素沙地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境脆弱度評價(jià)及優(yōu)化模式研究”一文中的研究結(jié)論，值得我們在項(xiàng)目區(qū)建設(shè)思路中值得借鑒。研究論文中指出，在二十世紀(jì)五十年代以前，隨著這一區(qū)域人口的進(jìn)一步激劇增長，對草地的亂墾現(xiàn)象達(dá)到了空前的程度，毛烏素沙地的沙化現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重。特別是沙區(qū)東南部的長城沿線地區(qū)亂墾現(xiàn)象尤為突出。盡管從上個(gè)世紀(jì)五十年代開始，在中國科學(xué)院蘭州沙漠研究所和當(dāng)?shù)刂紊巢块T的技術(shù)指導(dǎo)下，人們采取生物和工程等措施進(jìn)行了沙區(qū)綜合治理，并且出現(xiàn)了以榆林為代表的全國治沙典型。但在七十年代以前，毛烏素沙地的整體沙化現(xiàn)象仍然沒有得到有效的控制。進(jìn)入七十年代以后，隨著國家三北防護(hù)林體系建設(shè)和防沙治沙投入力度的加大，加上國家有關(guān)政策的傾斜，調(diào)動了廣大群眾的治沙積極性。防沙治沙取得了顯著成績。特別是進(jìn)入九十年代以來，在國家實(shí)施退耕還林還草和禁牧輪牧政策后，毛烏素沙地的沙漠化趨勢才得到了有效扼制，沙漠化趨勢出現(xiàn)明顯的好轉(zhuǎn)。目前，除個(gè)別地方外，整個(gè)沙區(qū)的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)，部分地區(qū)的植被覆蓋率己經(jīng)達(dá)到40%左右。但是，根據(jù)我們2004年夏天組織的實(shí)際考察，隨著這一地區(qū)豐富的煤炭、天然氣和石油等資源的大規(guī)模開發(fā)利用，一些礦區(qū)只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，造成地下水資源嚴(yán)重破壞，地面塌陷事故時(shí)有發(fā)生，加上長期以來農(nóng)作區(qū)已開墾土地的不合理利用和牧區(qū)草地退化現(xiàn)象依然存在，在毛烏素北部和西部地區(qū)沙漠化面積仍有不斷擴(kuò)大的趨勢。如果不采取有效措施及時(shí)處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，保護(hù)好原本就十分脆弱的生態(tài)環(huán)境，那么，幾十年來通過幾代人努力取得的治沙成果有可能毀于一旦，毛烏素沙地面積及沙漠化成都就有進(jìn)一步擴(kuò)大的危險(xiǎn)，這不能不引起重視。總之，毛烏素沙區(qū)沙漠化發(fā)展的趨勢是沙漠化面積繼續(xù)在不斷的擴(kuò)大，沙漠化發(fā)展的步伐也在不斷加快，總體表現(xiàn)出了局部在改善，整體在發(fā)展的趨勢。毛烏素沙地歷史上農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)并存，但一直以來畜牧業(yè)為主導(dǎo)，近百年來隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，天然草地面積不斷被開發(fā)，耕地面積日益增長，現(xiàn)在已經(jīng)成為名副其實(shí)的農(nóng)牧交錯(cuò)帶。毛烏素沙地農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)狀況隨不同區(qū)域而不同，在毛烏素沙地南部地區(qū)，特別是東南部地區(qū)，歷史上一直是以種植業(yè)為主的地區(qū)。毛烏素沙地生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，其脆弱性主要表現(xiàn)形式是生態(tài)系統(tǒng)在氣候干旱和人類不合理活動的脅迫下，草場荒漠化嚴(yán)重，耕地質(zhì)量下降。近年來，隨著國家禁牧、輪牧政策的實(shí)施，草場退化現(xiàn)象得到了比較明顯的改善，牧區(qū)的生態(tài)環(huán)境有了較大的改善，草場恢復(fù)效果顯著。根據(jù)我們2004年的實(shí)際調(diào)查，仍然在西部一些地方，不少牧民為了眼前利益，偷牧現(xiàn)象比較嚴(yán)重，甚至在一些水源相對較好的牧區(qū)，墾荒種地現(xiàn)象大有蔓延的趨勢。這種狀況已經(jīng)對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了直接威脅。根據(jù)西北農(nóng)林科技大學(xué)碩士畢業(yè)生袁泉的“毛烏素沙地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境脆弱度評價(jià)及優(yōu)化模式研究”結(jié)果，伊金霍洛旗農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)屬于重度脆弱類型區(qū)，該區(qū)位于毛烏蘇沙地東北部，自然環(huán)境更加惡劣，氣候環(huán)境也相對較差，水土流失也更嚴(yán)重，這與脆弱度的大小有很好的一致性。第八節(jié)、建設(shè)規(guī)模一、項(xiàng)目目標(biāo)凸顯伊旗特點(diǎn)，發(fā)揮觀光農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，系統(tǒng)示范高效畜牧業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)原理、運(yùn)作或研發(fā)過程，系統(tǒng)展示高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的成就，打造伊旗綠色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，開展高效農(nóng)牧業(yè)技術(shù)交流及現(xiàn)代生態(tài)科技培訓(xùn)，最終將本項(xiàng)目建成全市具有帶動輻射作用的高效生態(tài)農(nóng)牧業(yè)開發(fā)基地。二、功能定位以科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，充分利用準(zhǔn)格爾旗阿鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施良好、交通通訊便利、生態(tài)景觀和生產(chǎn)要素豐富的有利條件，建設(shè)具有鄂爾多斯高原特色、符合生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)科學(xué)原理的高效農(nóng)牧業(yè)開發(fā)基地。通過示范和展示綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)原理和過程，帶動廣大農(nóng)戶發(fā)展綠色高效農(nóng)牧業(yè)。三、規(guī)模確定本項(xiàng)目地塊具有良好的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢：所屬區(qū)域是交通便利，有著非常好的與外部地區(qū)聯(lián)系的通道，結(jié)合規(guī)劃發(fā)展?fàn)顩r及企業(yè)自身建設(shè)條件，將本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模確定為：示范園區(qū)規(guī)劃面積約678.50hm2，包括：(1)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目：占地23.40hm2；(2)特色漁業(yè)養(yǎng)殖示范園項(xiàng)目：占地21.38hm2；(3)優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目：占地23.57hm2（不含牧草種植，牧草間種于高效種植區(qū)和休閑度假區(qū)），養(yǎng)殖牛、羊及土雞（散養(yǎng)于沙地保護(hù)區(qū)）；(4)節(jié)水灌溉技術(shù)示范項(xiàng)目：建立完善高標(biāo)準(zhǔn)的、與設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園和大田種植配套的噴灌和滴灌系統(tǒng)，著重于示范高效、節(jié)水的灌溉高新技術(shù)；(5)休閑度假旅游區(qū)：占地43hm2；(6)居民新村建設(shè)：占地5hm2，可重新安置高勒廟二社貧困農(nóng)牧民30余戶近120多人；（7）高效種植區(qū)：占地28.10hm2；（8）物流園區(qū)：2.07hm2；（9）沙地生態(tài)恢復(fù)區(qū)：占地531.98hm2。第三章項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件第一節(jié)、項(xiàng)目選址一、項(xiàng)目地點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)位于內(nèi)蒙古伊金霍洛旗扎薩克鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)北與紅慶河鎮(zhèn)、伊金霍洛鎮(zhèn)、烏蘭木倫鎮(zhèn)相連，南與陜西神木縣相毗鄰，西與烏審旗圖克鎮(zhèn)相接，地處陜蒙交界地區(qū)。境內(nèi)主要由沙地、半沙漠、河谷地、巴拉爾地幾種,梁灘相接，沙梁草甸結(jié)合地帶,該項(xiàng)目區(qū)域水土資源豐富、交通便利、地勢平坦、土質(zhì)松軟、土壤肥沃，有利于蔬菜、花卉的種植，水源充足又合乎衛(wèi)生要求，水質(zhì)良好且便于取用，保證種植生產(chǎn)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的理想地區(qū)。二、場地現(xiàn)狀該社水土資源豐富、交通便利、地勢平坦、土質(zhì)松軟、土壤肥沃，有利于蔬菜、花卉的種植，水源充足又合乎衛(wèi)生要求，水質(zhì)良好且便于取用，保證種植生產(chǎn)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的理想地區(qū)。三、城市規(guī)劃及區(qū)域性規(guī)劃要求本項(xiàng)目場址符合伊旗城市規(guī)劃功能分區(qū)要求，項(xiàng)目按伊旗規(guī)劃局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。規(guī)劃部門已批準(zhǔn)項(xiàng)目的選址意見。四、場地工程地質(zhì)及水文地質(zhì)情況參考鄰近場地地勘情況，場區(qū)無不良地質(zhì)作用和地質(zhì)災(zāi)害，無與建筑相關(guān)的環(huán)境地質(zhì)問題，場地穩(wěn)定。場地土屬中硬土，場地類別Ⅱ類。據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料，區(qū)域無大的控制性斷裂存在，區(qū)域及本址構(gòu)造屬穩(wěn)定區(qū)域。場區(qū)不良地質(zhì)作用不發(fā)育，為抗震有利地段，無地質(zhì)災(zāi)害及與建筑相關(guān)的環(huán)境問題，因此該場地穩(wěn)定、適宜進(jìn)行本工程建設(shè).地質(zhì)總結(jié)：根據(jù)擬建建筑等級和巖土條件綜合分析，場地建筑均可采用天然地基基礎(chǔ)方案。一、場地地質(zhì)構(gòu)造簡單，地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，環(huán)境地質(zhì)條件良好，場地穩(wěn)定。二、場地地形條件簡單，地基巖土結(jié)構(gòu)簡單，大部分單元層工程特性良好，屬較均勻地基，地基與基礎(chǔ)穩(wěn)定性良好，場地適宜建設(shè)，工程建設(shè)時(shí)參照地勘報(bào)告確定具體施工地質(zhì)條件。因此建議采用天然地基方案進(jìn)行設(shè)計(jì)。三、擬建工程重要性等級為三級，場地等級三級，地基等級三級，場地類別為Ⅱ類，環(huán)境類別Ⅲ類，巖土工程勘察等級為丙級。四、場地抗震設(shè)防烈度8度，設(shè)計(jì)地震基本加速度值0.30g，設(shè)計(jì)地震分組第一組。場地屬建筑抗震有利地段，地基土類型屬中硬土，場地類別Ⅱ類，地基巖土層無液化問題。五、場地水文地質(zhì)條件較簡單，有地下水，對混凝土及鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋均無腐蝕性影響。六、場地地基巖土對混凝土及鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋均無腐蝕性影響。七、場地季節(jié)性標(biāo)準(zhǔn)凍深1.5m，土的凍脹性為中等凍脹性。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮凍脹影響。八、建筑物標(biāo)高如有變動，應(yīng)進(jìn)行基礎(chǔ)埋深校核，以確保滿足勘察選定的持力層要求。九、場地地下水位較淺，施工時(shí)應(yīng)考慮地下水的影響,在施工和使用期間嚴(yán)禁浸水.十、根椐本工程的地基和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，建議進(jìn)行地基、基礎(chǔ)和上部結(jié)構(gòu)協(xié)同作用的分析，根據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)。第二節(jié)、建設(shè)條件項(xiàng)目周邊交通、通訊等外部條件良好。項(xiàng)目建設(shè)符合伊金霍洛旗總體規(guī)劃要求。項(xiàng)目建成后可達(dá)到舒適、便捷的入住效果。在工程建設(shè)中應(yīng)充分利用場地特點(diǎn)，通過獨(dú)特的設(shè)計(jì)，達(dá)到降低工程造價(jià)，并與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)，同時(shí)滿足各建筑物的功能需要。一、自然條件1、地理位置札薩克鎮(zhèn)位于伊金霍洛旗西南部，西與紅慶河鎮(zhèn)、南與陜西省神木縣接壤，東與成吉思汗陵相鄰，地處東經(jīng)109°23′～109°52′，北緯38°56′～39°20′。南北長48公里，東西寬40.5公里。海拔高度在1300～1417米之間。大陸性氣候較為明顯，主要特點(diǎn)是降水量少，氣候干燥，寒暑變化劇烈。年平均氣溫6.2攝氏度，日照時(shí)數(shù)3100小時(shí)，年降水量320毫米，無霜期130天。210國道、210高速公路、府深線和在建的包西鐵路貫穿境內(nèi)。全鎮(zhèn)總面積1105.6平方公里，轄27個(gè)行政村，127個(gè)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)合作社，全鎮(zhèn)總戶數(shù)7833戶，總?cè)丝?0651人。有蒙古族、回族、滿族、藏族、黎族、彝族等6個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族嘎查5個(gè)，468戶，1892人。區(qū)位優(yōu)勢突出，交通運(yùn)輸業(yè)初具規(guī)模。札薩克鎮(zhèn)地處交通要道，210國道、210高速公路、省道府深線和開工建設(shè)的包西鐵路、新恩鐵路、蘭嘎一級公路貫穿全鎮(zhèn)。南臨陜西省神木縣，北接成陵旅游開發(fā)區(qū)，交通便捷，道路四通八達(dá)，人流物流暢通。境內(nèi)有紅堿淖、札薩克水庫、吉祥?；鬯隆⒐艠愕睦飶R等旅游資源。全鎮(zhèn)有大型載重汽車1100輛，組建了汽車運(yùn)輸協(xié)會，運(yùn)輸年?duì)I業(yè)額達(dá)1億多元。今后一個(gè)時(shí)期，札薩克鎮(zhèn)將立足煤、氣、鹽、油四大資源，建好札薩克物流和煤氣化多聯(lián)產(chǎn)兩個(gè)基地，打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)；依托烏蘭綠原農(nóng)牧基地和農(nóng)牧業(yè)條件好的優(yōu)勢，建設(shè)畜牧業(yè)大鎮(zhèn)；搶抓資源和區(qū)位兩大優(yōu)勢，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，創(chuàng)建百萬人口區(qū)域性中心城市的衛(wèi)星鎮(zhèn)；圍繞旅游、運(yùn)輸兩個(gè)重點(diǎn)，提升三產(chǎn)比重，爭創(chuàng)集工業(yè)、生態(tài)、沙漠、草原及水上樂園為一體的旅游重鎮(zhèn)，將札薩克建成全市最具發(fā)展活力的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一和伊金霍洛旗區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈的重要支撐點(diǎn)。2.地形地貌伊金霍洛旗是亞洲中部草原向荒漠草原過渡的半干旱、干旱地帶。西高東低，起伏和緩。海拔在1070～1556.4米之間。東部屬晉陜黃土高原的北緣水蝕溝壑丘陵區(qū)，海拔在1300～1500米，水土流失嚴(yán)重。中西部為坡梁起伏的鄂爾多斯高原，地表屬于干燥剝蝕地帶，多為風(fēng)積沙。部分地區(qū)有大小不等起伏不平的沙梁沙灘，屬荒漠性草原，生態(tài)脆弱。經(jīng)人工種草種樹，生態(tài)環(huán)境大有改善。西南部的毛烏素沙漠海拔1000～1400米，覆蓋面積約589平方公里，土壤風(fēng)蝕沙化，沙移動速度約5～7厘米/年。3.氣候伊金霍洛旗屬溫帶大陸性氣候。其特點(diǎn)是干旱少雨，日照強(qiáng)烈，冷熱巨變，風(fēng)大沙多。冬季受內(nèi)蒙古冷氣團(tuán)影響，氣候干燥而寒冷。夏季炎熱而少雨。濕潤度由東向西遞減。由于地形復(fù)雜，相對高差達(dá)400米，各地溫差頗為明顯，東部地區(qū)年平均氣溫6℃，極端最高氣溫36.9℃，極端最低氣溫-34℃；中部地區(qū)年平均氣溫6.2℃，極端最高氣溫36.6℃，極端最低氣溫-31℃；西部地區(qū)年平均氣溫6.3℃，極端最高氣溫35.6℃，極端最低氣溫-29.3℃。素有“十年九旱”之說。年平均降雨量為358.2毫米，并由東南向西北遞減。平均年降雨日數(shù)為67.8天，相對集中在7～8月份，初霜日多在9月下旬，終霜日多在5月下旬。無霜期在127～140天之間，最長達(dá)161天，最短102天。全年日照時(shí)數(shù)在2740至3100小時(shí)之間，平均為2920小時(shí)。氣象數(shù)據(jù)表氣象數(shù)據(jù)名稱數(shù)值氣象數(shù)據(jù)名稱數(shù)值年平均氣溫（℃）6年平均蒸發(fā)量（mm）2130.5年極端最高氣溫（℃）36.9年平均風(fēng)速（m/s）3.2年極端最低氣溫（℃）-34最大風(fēng)速（m/s）22.7最冷月平均氣溫（℃）-15.4主導(dǎo)風(fēng)向NW最熱月平均氣溫（℃）25.1年平均降雪量（mm）6.7年平均降水量（℃）358.2凍土深度1500mm4.水文水系特征分內(nèi)外流兩種，大都屬季節(jié)性河流。外流河系主要有烏蘭木倫河、窟野河兩大水系，共有干河13條，均屬黃河水系?？咭昂訛檫^境河流，一級支流有10條。烏蘭木倫河起源于本旗合同廟鄉(xiāng)，為窟野河上游，經(jīng)陜西省進(jìn)入黃河，境內(nèi)長95.5公里，流域面積3000平方公里，洪水最大流量1000立方米/秒，共有一級支流27條。較大的河溝還有東部的牛孛牛川、書會川、考考烏素溝，西部的艾勒蓋溝、通格朗河、昆都倫河、特并廟溝，南部的扎薩克河、昆都倫溝、特并廟溝，南部的扎薩克河、高勒廟溝等，多數(shù)為季節(jié)性內(nèi)流河。有湖泊29個(gè)，較大的湖泊有紅堿淖、查干淖、赤蓋淖、黑炭淖、烏蘭淖、紅海子等。其中紅堿淖為最大，水面為33866畝，都屬咸水湖。水資源豐富，種植業(yè)的灌溉水源主要靠地下水供給，地下水分布是由東向西逐步增加。西部地下埋深2～14米，水質(zhì)良好。東部地區(qū)地下水資源較貧乏，部分地區(qū)水質(zhì)含氟較高。經(jīng)過改造，這種狀況得到改善。二、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境初步核算，全年全旗生產(chǎn)總值393.49億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年增長20.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值5.2億元，增長7.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值241.64億元，增長22.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值146.65億元，增長19.6%。伊金霍洛旗2009年第一、二、三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成見圖3.2.1－4。全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲1.2%，其中食品價(jià)格上漲2.4%。伊金霍洛旗2005～2009年居民消費(fèi)價(jià)格漲跌幅度見圖3.2.1－5。1、農(nóng)業(yè)全年農(nóng)作物總播種面積32522hm2，其中糧食作物播種面積19460hm2，油料作物播種面積88hm2，其他農(nóng)作物播種面積合計(jì)12974hm2。在糧食作物中，谷物播種面積15656hm2，占糧食作物播種面積的80.5%；豆類235hm2，占1.2%；薯類3569hm2，占18.3%。全年糧食作物產(chǎn)量合計(jì)80000t，其中谷物59725t，豆類398t，薯類19877t。油料產(chǎn)量合計(jì)124t，蔬菜產(chǎn)量8961t，瓜類產(chǎn)量269t。全旗牧業(yè)年度牲畜存欄70.1萬頭（只），其中大牲畜1.2萬頭，小牲畜（羊）64萬只，生豬4.8頭。牧業(yè)年度良種及改良種牲畜69.7萬頭只，牲畜良種及改良種率達(dá)到99.4%。全年肉類總產(chǎn)量13075t，其中，豬肉產(chǎn)量4469t，牛肉644t，羊肉6262t，分別占肉類總產(chǎn)量的34.2%、4.9%、47.9%。奶類產(chǎn)量30012t，其中牛奶27127t，占90.4%。全年荒山荒（沙）地造林面積4285hm2，其中人工造林面積2952hm2，無林地和疏林地新封山（沙）育林面積1333hm2。全旗森林覆蓋率和植被覆蓋率分別達(dá)到38.7%和87.0%。截至2009年末，全旗擁有農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動力26.2萬千瓦，農(nóng)用拖拉機(jī)3302臺，其中大中型（20馬力以上）拖拉機(jī)2078臺，小型拖拉機(jī)1224臺；擁有播種機(jī)172臺，農(nóng)用排灌動力機(jī)械6640臺，農(nóng)用水泵5945臺，節(jié)水灌溉類機(jī)械240套；擁有溫室17.9萬平方米，農(nóng)用運(yùn)輸車5108臺。全年農(nóng)作物機(jī)耕面積40萬畝，機(jī)播面積30萬畝，機(jī)電灌溉面積30萬畝，機(jī)收面積6萬畝。2、工業(yè)全年全部工業(yè)增加值221.1億元，同比增長24.0%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值205億元，增長24.5%。規(guī)模以上工業(yè)分經(jīng)濟(jì)類型看，國有企業(yè)增加值3.1億元，同比增長52.0%；集體企業(yè)增加值3.7億元，增長36.0%；股份合作企業(yè)增加值0.4億元，增長154.0%；股份制企業(yè)增加值186.2億元，增長24.0%；其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)增加值11.6億元，增長28.0%。分行業(yè)看，煤炭開采業(yè)增加值200.9億元，同比增長25.0%；人造板制造行業(yè)增加值0.09億元，下降41.7%；化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)增加值0.6億元，增長12.9%；非金屬物品制造業(yè)增加值1.3億元，增長44.1%；煉焦業(yè)增加值0.3億元，下降62.2%；結(jié)構(gòu)性金屬制品制造業(yè)增加值0.2億元，增長120.0%；電力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值1.3億元，下降6.6%；礦山、冶金專用設(shè)備制造業(yè)增加值0.4億元，增長50.7%。1～12月，全旗58戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入361.7億元，同比增長27.9%；實(shí)現(xiàn)利潤150.7億元，同比增長16.1%，利稅199.4，增長21.0%。全年工業(yè)品產(chǎn)銷率達(dá)到98.0%。3、固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)全年50萬元以上投資完成219.9億元，同比增長29.3%。投資分建設(shè)性質(zhì)看，新建項(xiàng)目投資218.1億元，同比增長38.3%；擴(kuò)建項(xiàng)目投資1.6億元，下降74.7%；改建項(xiàng)目投資0.2億元，下降96.1%。分構(gòu)成看，建筑工程投資181.3億元，同比增長185.7%；安裝工程投資0.8億元，下降95.4%；設(shè)備工器具購置投資24.3億元，下降69.9%；其他費(fèi)用13.5億元，增長72.6%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資8.2億元，同比增長119.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資123.3億元，下降17.1%；第三產(chǎn)業(yè)投資88.5億元，增長403.6%，三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整為：3.7:56.1:40.2。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資33.2億元，同比增長501.9%。全年全部建筑業(yè)增加值20.5億元，同比增長15.9%。年末全旗具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)7個(gè)，實(shí)現(xiàn)利潤0.27億元。全年全旗建筑企業(yè)房屋施工面積34.7萬平方米，竣工面積33.9萬平方米。4、商貿(mào)流通全年社會消費(fèi)品零售總額23.2億元，同比增長18.0%。分地域看，縣的消費(fèi)品零售額14.5億元，同比增長19.5%；縣以下的消費(fèi)品零售額8.7億元，增長15.6%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額17.6億元，同比增長17.3%；住宿餐飲業(yè)零售額5.1億元，增長21.7%；其他行業(yè)零售額合計(jì)0.6億元，增長7.5%。5、交通、郵電和旅游截至2009年底，全旗境內(nèi)公路總里程達(dá)到2143公里，比上年末增加234公里。全年公路完成客運(yùn)量130萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量9230萬人.公里；貨運(yùn)量6260萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量460110萬噸.公里。全年郵政行業(yè)郵電通信業(yè)務(wù)收入446.3萬元，發(fā)送函件13.4萬件，特快專遞2.4萬件；訂銷報(bào)刊475.6萬份，雜志22.7萬份；辦理匯兌6.5萬筆。年末全旗擁有星級酒店3家，各類旅行社5家。全年旅游景點(diǎn)接待游客142萬人（次），同比增長8.0%；實(shí)現(xiàn)旅游收入8.5億元，增長24.0%。6、財(cái)政與金融全年全旗財(cái)政總收入80億元，同比增長57.2%。其中，一般預(yù)算收入30.9億元，同比增長50.8%，占財(cái)政總收入的38.6%。在一般預(yù)算收入中，稅收收入27.2億元，非稅收入3.6億元。全年財(cái)政總支出22.3億元，同比增長17.6%。其中，一般公共服務(wù)支出3.4億元，同比增長47.0%；教育支出3.3億元，增長77.8%；農(nóng)林水事務(wù)支出2.9億元，增長95.9%；采掘電力信息等事務(wù)支出1.3億元，增長81.4%。年末全旗金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額132.2億元，比年初增加44.7億元，增長51.1%；各項(xiàng)貸款余額61.5億元，比年初增加31億元，增長101.6%。三、人口環(huán)境鄂爾多斯地區(qū)是內(nèi)蒙甚至全國最近幾年發(fā)展速度最快的城市之一，鄂爾多斯依托資源優(yōu)勢，在最近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度上已經(jīng)趕上并超過了呼包二市，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展人力資源的匱乏已經(jīng)凸現(xiàn)出來，目前鄂爾多斯在整個(gè)內(nèi)蒙地區(qū)擁有高等教育程度的人口低于全區(qū)平均水平，高中和中專的受教育人口與也還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全區(qū)平均水平，在科技人員的絕對數(shù)量上也嚴(yán)重不足，以上這些說明鄂爾多斯地區(qū)目前人力資源水平低下，整體素質(zhì)不高，這些都將會成為影響鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素。鄂爾多斯人也深刻地認(rèn)識到這一點(diǎn)，好多鄂爾多斯當(dāng)?shù)厝硕及炎约旱淖优M量送到呼包二市或者其他地區(qū)去學(xué)習(xí)，甚至在子女讀到初中、高中時(shí)就將子女送到外地讀書，這也充分說明雖然鄂爾多斯人現(xiàn)在的整體素質(zhì)不高，但他們對文化的要求卻更加渴望。鄂爾多斯市不斷推進(jìn)地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)全面、健康、快速發(fā)展。工業(yè)化速度加快、城鎮(zhèn)化水平提高、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)人口轉(zhuǎn)移步伐也隨之加快，2000年以來鄂爾多斯市累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)人口20多萬人，有效地帶動了農(nóng)村牧區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)牧民收入的增加。四、土壤與植被伊金霍洛旗地處溫帶半干旱區(qū)，受氣候、地形地貌的影響，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)除地帶性土壤廣為分布外，還發(fā)育著很大數(shù)量的隱域性土壤?？偟膩砜?，東部靠晉陜黃土高原的邊緣地區(qū)，分布的粗骨土、風(fēng)沙土和栗鈣土面積較廣，潮土、沼澤土與鹽土則零星分布于河床兩岸和極其低洼的凹地；中部鄂爾多斯高原區(qū)主要分布著栗鈣土、粗骨土、風(fēng)沙土和一定數(shù)量的草甸土以及極少量的鹽土，潮土分布在河流兩岸和灘地；南部毛烏素沙地區(qū)主要分布著風(fēng)沙土和相當(dāng)數(shù)量的潮土和栗鈣土，沼澤土和鹽土分布很少，潮土則分布在灘地，沼澤土分布在灘地最低洼的凹地，鹽土分布在湖畔。在所有土類中，栗鈣土是唯一地帶性土壤，面積為88125.4hm2，占全旗土壤面積的0.33%，是伊旗的主要的農(nóng)牧業(yè)用地；粗骨土是本旗分布較廣泛的土壤類型，面積為59027.9hm2，占土壤面積的10.26%；風(fēng)沙土是伊旗分布最廣泛的土壤類型，面積352000.4hm2，占全旗土壤總面積的61.2%，是伊旗主要的林牧業(yè)用地，其中固定風(fēng)沙土則是牲畜較為理想的冬季牧場；潮土是伊旗重要的土壤類型，面積71725.9hm2，占全旗總面積的12.47%，該土土層較厚且肥沃，是本旗的重要農(nóng)牧林業(yè)用地；鹽土為2858.2hm2，占全旗土壤總面積的0.50%；沼澤土面積為1391.5hm2，占全旗土壤總面積的0.24%。本項(xiàng)目所在地區(qū)主要地帶性土壤類型為風(fēng)沙土、栗鈣土，土層通常厚80cm左右，土壤瘠薄，養(yǎng)分含量低，通常缺N少P，PH值8.0～8.5。項(xiàng)目區(qū)深60cm范圍內(nèi)屬于河流沖積和盆地湖相沉積形成的沙壤土。地層結(jié)構(gòu)主要是由上部表層的河流沖積成因的第四紀(jì)粉土和其下部第四紀(jì)湖積層構(gòu)成。伊金霍洛旗屬半干早溫帶干草原，針茅草原是本區(qū)的地帶性植被。由于歷代開墾和過牧，原有的地帶性植被類型僅有少部分地區(qū)尚有保存，絕大部分地區(qū)地帶性植被已被隱域性的沙生植被所代替。沙生植被為本區(qū)內(nèi)天然植被的主體，但由于利用不合理，呈現(xiàn)出不同程