社科院-全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)報告

全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)報告(TIMG2023)GlobalDigitalEconomyDevelopmentIndexReport(TIMGIndex2023)摘要張明王喆陳胤默主辦單位：中國社會科學(xué)院金融研究所國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室中國社會科學(xué)出版社一、報告核心觀點(diǎn)第一，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。2013年以來，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體呈現(xiàn)上升趨勢，TIMG指數(shù)的平均得分從2013年的45.33上升至2021年的57.01，增長幅度為26%。特別是在2018年之后，全球主要國家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的追趕態(tài)勢愈發(fā)明顯，TIMG指數(shù)的全球中位數(shù)開始超過全球平均水平，并呈加速上升趨勢。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展主要由數(shù)字市場發(fā)展和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所推動，數(shù)字技術(shù)和數(shù)字治理的提升相對緩慢。從國別差距來看，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不同國別之間發(fā)展水平的差異性呈現(xiàn)收斂趨勢。第二，北美、亞太和西歐是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的三大地區(qū)，東盟、西亞等亞洲其他地區(qū)和中東歐、獨(dú)聯(lián)體國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于中等水平，非洲地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展往往與一國的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展水平密切關(guān)聯(lián)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)的平均水平從高收入國家、中高收入國家、中低收入國家和低收入國家依次遞減。在高收入國家組中，美國、新加坡等是發(fā)達(dá)國家中數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的國家；中國和印度則分別是中高收入和中低收入國家中的領(lǐng)先國家。第三，從總指數(shù)來看，2021年美國、新加坡、英國等是TIMG指數(shù)排名最高的國家，中國排名第8位。從細(xì)分指數(shù)來看，2021年，數(shù)字技術(shù)指數(shù)中美國、芬蘭、瑞士是前3位國家；數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)中美國、新加坡、中國是全球排名前3位的國家；數(shù)字市場指數(shù)中美國、中國、英國全球排名最高；數(shù)字治理指數(shù)中新加坡、芬蘭、丹麥排名全球前3位。中國在數(shù)字市場和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域優(yōu)位。但是，在數(shù)字技術(shù)和數(shù)字治理方面與美國、新加坡等國家相比還存在一定差距，排名為第15位和第41位。第四，數(shù)字絲綢之路建設(shè)已成為共建“一帶一路”的重要組成部分和未來國際合作的突破口?！耙粠б宦贰毖鼐€國家的TIMG指數(shù)在2017年之后開始超過樣本內(nèi)的非“一帶一路”沿線國家。從區(qū)域來看，東亞和太平洋、東盟、中東歐是區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)最為領(lǐng)先的地區(qū)，西亞和獨(dú)聯(lián)體地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)相當(dāng)，中亞和南亞國家則整體水平偏弱。從國別情況來看，2021年新加坡、中國、阿聯(lián)酋是排名前3位的國家。其中，中國的數(shù)字市場優(yōu)勢突出，新加坡在數(shù)字技術(shù)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字治理等分項(xiàng)指數(shù)排名方面處于領(lǐng)先地位。阿聯(lián)酋、愛沙尼亞則在數(shù)字治理指數(shù)中位列區(qū)域內(nèi)第2位和第3位。第五，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為未來國際合作的新領(lǐng)域和新競爭賽道。目前，歐盟、美國、英國等發(fā)達(dá)國家是數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作的主要參與國和規(guī)則制定者。一國數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作參與程度與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體呈現(xiàn)正相關(guān)，但仍存在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際合作不匹配的情況。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠后國家正在努力通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作來提升本國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。當(dāng)前，中國與經(jīng)貿(mào)往來密切的國家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展更為深入的合作，加快推進(jìn)與“一帶一路”沿線國家建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，并且與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先國家陸續(xù)在細(xì)分領(lǐng)域開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作。從國際合作實(shí)踐與TIMG指數(shù)評級結(jié)果來看，與中國建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作的“一帶一路”國家多為后發(fā)國家。從細(xì)分指標(biāo)來看，合作國家在數(shù)字技術(shù)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字市場和數(shù)字治理等方面都有非常大的提升空間。二、TIMG指數(shù)介紹數(shù)字經(jīng)濟(jì)的測度與度量是分析比較數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、制定數(shù)字戰(zhàn)略、培育數(shù)字競爭優(yōu)勢的重要前提和基礎(chǔ)。目前，一些大型國際機(jī)構(gòu)和國際組織基于不同視角，陸續(xù)編制了測度全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指數(shù)?，F(xiàn)有測度全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指數(shù)可能存在兩個主要問題：第一，對于指標(biāo)選取、樣本范圍存在全面性、可得性的權(quán)衡。第二，已有數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)測度結(jié)果存在較大差異，特別是針對中國等新興市場國家的排名結(jié)果差異較大。中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平究竟在全球競爭中如何定位？如何客觀分析國內(nèi)外排名所產(chǎn)生的巨大差異？這些都是有待于進(jìn)一步研究探討的重要問題。為了解決現(xiàn)有全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)在時間跨度和覆蓋范圍上的無法兼顧，以及指數(shù)結(jié)果差異較大等問題，本報告構(gòu)建了一套全新的全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)——TIMG指數(shù)，旨在衡量近十年來全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)。當(dāng)前，構(gòu)建一套系統(tǒng)而全面的全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)有利于國別比較，進(jìn)行全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位，助力一國為下一步數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尋找新的發(fā)力點(diǎn)。(一)TIMG指數(shù)編制方法TIMG指數(shù)從數(shù)字技術(shù)(Technology)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施(Infrastructure)、數(shù)字市場(Market)和數(shù)字治理(Governance)四個維度衡量全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最終，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)的指標(biāo)體系共由4個一級指標(biāo)、12個二級指標(biāo)以及24個三級指標(biāo)構(gòu)成(詳見表1)。表1TIMG指數(shù)的指標(biāo)體系一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)權(quán)重三級指標(biāo)1數(shù)字技術(shù)Technology25%研發(fā)產(chǎn)出數(shù)字專利規(guī)模數(shù)學(xué)和計算機(jī)發(fā)表論文數(shù)量人力資本高等教育入學(xué)率國民數(shù)字素養(yǎng)創(chuàng)新水平創(chuàng)新活躍程度產(chǎn)學(xué)研合作水平數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施Infrastructure25%普惠性活躍的固定寬帶用戶活躍的移動寬帶用戶移動電話訂閱量便捷性人均國際互聯(lián)網(wǎng)帶寬移動資費(fèi)手機(jī)價格安全性1/3網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)數(shù)字市場Market25%需求側(cè)數(shù)字消費(fèi)者規(guī)模移動社交媒體滲透率供給側(cè)數(shù)字企業(yè)數(shù)量數(shù)字企業(yè)獲得融資規(guī)模國際市場數(shù)字服務(wù)出口規(guī)模數(shù)字治理Governance25%數(shù)字政府電子政務(wù)指數(shù)經(jīng)濟(jì)與社會環(huán)境營商環(huán)境指數(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度政治與法律環(huán)境數(shù)字相關(guān)法律規(guī)制建設(shè)ICT監(jiān)管跟蹤指數(shù)政府支持程度注：筆者自行整理。在時間區(qū)間選取方面，本報告將時間跨度定為2013-2021年。數(shù)據(jù)來源包括國際電信聯(lián)盟(ITU)、全球移動通訊系統(tǒng)協(xié)會(GSMA)、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會 (UNCTAD)、世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)、WIPO、CrunchBase等數(shù)據(jù)庫。在無量綱化處理方面，本報告采用指數(shù)構(gòu)建較為普遍使用的功效函數(shù)法進(jìn)行處理，即通過確定每個指標(biāo)的上下閾值將指標(biāo)實(shí)際值轉(zhuǎn)換到統(tǒng)一范圍內(nèi)，以2013年作為基準(zhǔn)1根據(jù)拇指法則，對于偏度大于2以及峰度大于3.5，且離群值較多的規(guī)模指標(biāo)進(jìn)行對數(shù)化處理。年選取子指標(biāo)的最大值和最小值。關(guān)于權(quán)重設(shè)置，本報告對于各級指標(biāo)的權(quán)重確定采用等權(quán)重法。(二)指數(shù)特點(diǎn)和優(yōu)勢TIMG指數(shù)在吸收和借鑒已有相關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對指標(biāo)選取、樣本區(qū)間和國家范圍進(jìn)行綜合權(quán)衡和改進(jìn)，形成度量2013年以來全球主要國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指數(shù)，具有時間連續(xù)性和指標(biāo)體系的一致性。與國內(nèi)外國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)比較，TIMG指數(shù)具有以下特點(diǎn)和優(yōu)勢：第一，TIMG指數(shù)并非對數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模的測算，而側(cè)重于從支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家資源稟賦差異和制度環(huán)境視角，全方位地測度數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，具體包括數(shù)字技術(shù)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字市場和數(shù)字治理四大維度。第二，TIMG指數(shù)兼顧了指標(biāo)的全面性與樣本覆蓋的廣度，該指標(biāo)反映了2013-2021年全球106個經(jīng)濟(jì)體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。相較于現(xiàn)有測度數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)指標(biāo)，TIMG指數(shù)具有時間跨度長、國家范圍廣的特點(diǎn)。這有利于進(jìn)行橫向和縱向的跨國比較，為未來開展跨國層面的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)特征事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)分析提供了重要參考。圖1TIMG指數(shù)與其他指數(shù)結(jié)果比較注：TIMG指數(shù)以2021年為基準(zhǔn)，NRI指數(shù)、IMD世界數(shù)字競爭力排名選取最新報告中的2021年結(jié)果；上海社科院數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭力指數(shù)來源于2020年度報告。第三，TIMG指數(shù)充分借鑒現(xiàn)有測度數(shù)字經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)構(gòu)建方法，對各類數(shù)字經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測度結(jié)果差異進(jìn)行了權(quán)衡和折中。在國際機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)中，中國的排名普遍在中等或中等偏上的位置，而國內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)排名中中國則明顯靠前(見圖1)。TIMG指數(shù)能夠較為客觀、動態(tài)地評價全球主要經(jīng)濟(jì)體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和競爭優(yōu)勢和不足。三、TIMG指數(shù)總體結(jié)果本報告基于TIMG指數(shù)評價全球主要國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，對國家發(fā)展水平進(jìn)行排名，其中包括總指數(shù)排名和數(shù)字技術(shù)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字市場和數(shù)字治理四個分項(xiàng)指數(shù)排名。1.總指數(shù)結(jié)果表2報告了TIMG指數(shù)的國家排名情況，篇幅有限僅報告前20名國家。從總體評級結(jié)果來看，2013年以來全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體呈現(xiàn)上升趨勢，主要由數(shù)字市場發(fā)展和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所推動。從區(qū)域來看，北美、西歐、東亞和太平洋地區(qū)是2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的三大地區(qū)，非洲地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后。從國別來看，美國、新加坡、英國是2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)排名最高的國家，并且在具體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢上存在差異。就中國而言，2021年，中國在數(shù)字市場方面具有競爭優(yōu)勢，但在數(shù)字技術(shù)、數(shù)字治理方面與美國、新加坡等國家相比，還存在一定差距。表2TIMG指數(shù)的主要國家排名排名TIMG指數(shù)(2021)TIMG指數(shù)(2013)13年排名變化1美國95.2886.4102新加坡87.5575.6913英國87.0878.854德國85.6375.2405荷蘭841973692683.2272.3147法國81.8472.432881.4263.439瑞士81.3169.694韓國80.9571.392芬蘭80867389加拿大80.6572.75瑞典80.29澳大利亞79.7373.77-8丹麥77.7966.271時76.5065.761阿聯(lián)酋58.319挪威76146918愛爾蘭60.7862075.9164.300注：筆者自行整理。2.分項(xiàng)指數(shù)結(jié)果(1)數(shù)字技術(shù)指數(shù)表3報告了數(shù)字技術(shù)指數(shù)排名前20位國家。從數(shù)字技術(shù)指數(shù)排名前20位國家分布來看，美國在數(shù)字技術(shù)指數(shù)中位列第1位。2021年，美國的數(shù)字技術(shù)指數(shù)為91.83，顯著領(lǐng)先于其他國家。數(shù)字技術(shù)指數(shù)排名第2至5位的國家是來自西歐的芬蘭、瑞士、德國和荷蘭。這四個國家的數(shù)字技術(shù)指數(shù)得分較為接近，均在在82-84之間。數(shù)字技術(shù)指數(shù)排名第6至10位的國家分別為新加坡、瑞典、日本、韓國和以色列。數(shù)字技術(shù)指數(shù)排名在第11至20位的國家多以英國、加拿大、法國、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家為主。在新興市場與發(fā)展中國家中，中國是唯一進(jìn)入數(shù)字技術(shù)指數(shù)排名前20的國家。在2021年，中國的數(shù)字技術(shù)指數(shù)排名為第15位，相比于2013年上升4位，表現(xiàn)出快速增長態(tài)勢。數(shù)字技術(shù)指數(shù)得分也從表3數(shù)字技術(shù)指數(shù)排名前20的國家排名數(shù)字技術(shù)指數(shù)(2021)數(shù)字技術(shù)指數(shù)(2013)與2013年相比排名變化1美國91.8387.0602芬蘭83.6585.5703瑞士82.7879.5104德國82.2279.3705荷蘭82.0236新加坡80.8477.5507瑞典77.6648766277779韓國75.9475.6375.5369.824英國75.4572.701加拿大746968903法國74.6270.630時74.6074.814丹麥72.7465.951澳大利亞71.9973.66奧地利71.4767.09愛爾蘭64.98120挪威68.5665.74數(shù)據(jù)來源：筆者自行編制。(2)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)表4報告了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)排名前20位國家。從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)排名前20位國家分布來看，美國仍然位列第1位。2021年美國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)得分從2013年的79.79上升至93.07。新加坡和中國緊隨其后，2021年的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)分別為90.53和89.33。英國、盧森堡、日本、印度、德國、俄羅斯和意大利的排名分別位列第4至第10位，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施得分均在85至89區(qū)間。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)位列第11至20位的國家中，除了包括澳大利亞、法國、加拿大等發(fā)達(dá)國家，阿聯(lián)酋、土耳其、印度尼西亞等新興市場和發(fā)展中國家也榜上有名。從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)變化趨勢來看，2013年以來數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施方面的國家排名變動幅度較大。其中，阿聯(lián)酋、中國、新加坡等國家的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)排名上升較快。相較于2013年，阿聯(lián)酋、中國和新加坡的2021年數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)排名分別上升了38位、18位和14位。而加拿大、澳大利亞、西班牙等國家的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)則呈現(xiàn)出快速下滑趨勢，相較于2013年，加拿大、澳大利亞、西班牙的2021年數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)排名分別下降10位、10位和9位。表4數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)排名前20的國家排名數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)(2021)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)(2013)與2013年相比排名變化1美國93.0779.7902新加坡90.5364.45389.3363.724英國88.5071.205盧森堡687.46765.5668德國8693665329俄羅斯86.5762.82意大利85.0865.88184.7468.00-5澳大利亞84507208法國83.9364.284加拿大82.8969.62韓國82.4866.71西班牙82.04阿聯(lián)酋81.8046.9738土耳其80.9659.977埃及80.8156.94920印度尼西亞80.5654.86數(shù)據(jù)來源：筆者自行編制。(3)數(shù)字市場指數(shù)表5報告了數(shù)字市場指數(shù)排名前20位國家。從數(shù)字市場指數(shù)排名前20位國家分布來看，美國和中國是全球排名前2位的國家。2021年，美國數(shù)字市場指數(shù)為106.08，位列第1位。2021年，中國數(shù)字市場指數(shù)為95.57，排名與2013年相比上升了1個位次。從數(shù)字市場指數(shù)得分來看，中國的數(shù)字市場雖然發(fā)展迅速，但是仍與美國有一定的差距。英國、德國位列第3至第4名，2021年數(shù)字市場指數(shù)得分為95.32和92.42。日本、荷蘭、法國、加拿大、印度和韓國位列第5至第10名。除此之外，剩余前20名的國家主要分布在西歐、東亞和太平洋等地區(qū)，印度、巴西等新興市場國家也位列其中。韓國、巴西、日本等國家的2021年的數(shù)字市場指數(shù)排名上升較快。澳大利亞、瑞士等國家的數(shù)字市場指數(shù)排名則出現(xiàn)一定下降。表5數(shù)字市場指數(shù)排名前20的國家排名數(shù)字市場指數(shù)(2021)數(shù)字市場指數(shù)(2013)與2013年相比排名變化1美國106.0894.990295.5713英國95.3283.574德國92.4273.910587.4166.6646荷蘭86.9469.9307法國86.2973.828加拿大84976991984.2066.84韓國84.0459.43西班牙82.3265.890821264984新加坡81.3166.23瑞典79.0065.31瑞士78.6065.40意大利78.02愛爾蘭776062350澳大利亞76.5765.0975.5560.67120時75.5561.86數(shù)據(jù)來源：筆者自行編制。(4)數(shù)字治理指數(shù)表6報告了數(shù)字治理指數(shù)排名前20位國家。從數(shù)字治理指數(shù)排名前20位國家分布來看，新加坡位列全球第1位。2021年，新加坡的數(shù)字治理指數(shù)得分為97.5。芬蘭、丹麥和美國分別位列第2位至第4位，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)得分均在90以上。除此之外，新西蘭、英國、瑞士、荷蘭、阿聯(lián)酋和挪威也具有較為領(lǐng)先的數(shù)字治理水平，指數(shù)排名在第5至第10位。在數(shù)字治理指數(shù)排名第11至20名的國家還包括愛沙尼亞、瑞典、澳大利亞、冰島等國家。從數(shù)字治理指數(shù)排位變動情況來看，阿聯(lián)酋、丹麥、美國、愛沙尼亞、冰島的2021年數(shù)字治理指數(shù)相比于2013年均有較大幅度上升。而韓國、澳大利亞、挪威、荷蘭等國家2021年的數(shù)字治理指數(shù)與2013年相比，出現(xiàn)了一定程度的下滑。中國在數(shù)字治理方面在加速發(fā)力。2021年中國的數(shù)字治理指數(shù)得分為66.61，排名第41名，表6數(shù)字治理指數(shù)排名前20的國家排名數(shù)字治理指數(shù)(2021)數(shù)字治理指數(shù)(2013)與2013年相比排名變化1新加坡97.5094.5102芬蘭93.6590.0003丹麥91.3582.3794美國83.8165新西蘭89.3387.586英國89.0687.937瑞士87.6178荷蘭874785579阿聯(lián)酋76.83挪威86.8585.35愛沙尼亞86.4479.466瑞典85948527澳大利亞85.8784.25盧森堡85.0380.202冰島84.6176.437奧地利84.5077.873法國82518100愛爾蘭82.0677.94081.4076.70220韓國81.3383.81數(shù)據(jù)來源：筆者自行編制。四、“數(shù)字絲綢之路”專題分析2023年是“一帶一路”倡議提出十周年。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)已成為共建“一帶一路”的重要組成部分和新的國際合作突破口?？傮w來看，“一帶一路”沿線國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。TIMG指數(shù)均值從2013樣本內(nèi)的非“一帶一路”沿線國家(見表7)。從區(qū)域來看，東亞和太平洋、東盟、中東歐是區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)最為領(lǐng)先的地區(qū)，西亞和獨(dú)聯(lián)體地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)相當(dāng)，中亞和南亞國家則是“一帶一路”沿線整體水平偏弱的區(qū)域。從國別情況來看，“一帶一路”沿線數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平最高的國家是新加坡，其次為中國、阿聯(lián)酋和以色列，而也門、老撾、吉爾吉斯斯坦、黎巴嫩等國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為薄弱。表72021年“一帶一路”國家TIMG指數(shù)排名地區(qū)TIMG指數(shù)1新加坡東盟87.552東亞和太平洋81.423阿聯(lián)酋西亞4西亞75.915馬來西亞東盟74.036南亞7俄羅斯獨(dú)聯(lián)體71.438沙特阿拉伯西亞70.469土耳其西亞愛沙尼亞中東歐68.88波蘭中東歐6786印度尼西亞東盟66.41捷克中東歐65.83立陶宛中東歐65.24泰國東盟63.77塞浦路斯中東歐62.64希臘中東歐61.55匈牙利中東歐斯洛文尼亞中東歐60.9820拉脫維亞中東歐60.47數(shù)據(jù)來源：筆者自行編制，篇幅有限僅展示前20名。五、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際合作專題分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作將成為未來國際合作的新領(lǐng)域和新競爭賽道。自2019年以來，國家間的數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作政策數(shù)量呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。從數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作政策落實(shí)情況來看，近年來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作的政策落地速度正在加快。目前，歐盟、美國、英國等發(fā)達(dá)國家是數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作的主要參與國和規(guī)則制定者。截至2022年末，本報告共收集和整理393份數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作政策文件，分析發(fā)現(xiàn)一國數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作參與度與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體呈現(xiàn)正相關(guān)，但仍然存在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際合作不匹配的情況。從TIMG指數(shù)得分和數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作情況來看，一國數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作參與程度與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體呈現(xiàn)正相關(guān)。然而，數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然存在不匹配的情況。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的國家正在通過國際合作來提升本國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，這表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)后發(fā)國家正在努力與追趕。中國正在與長期經(jīng)貿(mào)往來密切的國家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展更為深入的合作，加快推進(jìn)與“一帶一路”沿線國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，并與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先國家陸續(xù)在細(xì)分領(lǐng)域開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作。從國際合作實(shí)踐與TIMG指數(shù)評級結(jié)果來看，與中國建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)合