宜賓學院不間斷電源采購項目招標文件

24-競爭性談判文件目錄第一章談判邀請…………………3第二章談判須知…………………6第三章確定邀請參加談判的供應商數量………20第四章供應商的資格條件要求…………………21第五章供應商應當提供的資格證明材料………21第六章采購項目清單和技術、商務及其他要求………………23第七章第八章供應商響應文件編制要求………………31第九章談判程序和成交標準……32第十章談判內容及相關規(guī)定……35第十一章工作紀律和注意事項…………………37第十二章供應商響應文件相關文書格式………38第十三章政府采購合同主要條款………………53第一章談判邀請宜賓市政府采購中心受宜賓學院（以下簡稱“采購人”）委托，依據《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定，采用競爭性談判方式，為委托方的不間斷電源采購項目組織政府采購，茲邀請符合本次采購要求的供應商參加談判。一、項目概況（一）項目編號：宜政采談〔2021〕48號。（二）項目內容：本次采購的貨物共計1包，即：宜賓學院不間斷電源采購項目。（三）政府采購計劃備案號：SCZC304925_20210011。二、談判公告及談判文件獲?。ㄒ唬┳运拇ㄕ少従W上本項目采購公告發(fā)布之日起3個工作日202110202110在質疑處理中，僅以“報名及采購文件下載回執(zhí)”作為判定潛在投標人（供應商）是否在“獲取時間”內獲取采購文件的依據。（三）獲取方式：憑數字證書登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺，在“報名及下載資格預審文件/采購文件”欄，免費獲取采購文件（.PDF文件，供應商須下載此文件，才能制作電子投標或響應文件）。采購文件只在網上發(fā)布，不再提供其他發(fā)布方式。三、談判保證金的交納本項目不收取談判保證金四、響應文件遞交和開啟（一）遞交響應文件截止時間和開啟時間：202110上午9:00（二）遞交方式及地點：網上遞交。1.供應商應登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺（具體操作方式詳見宜賓市公共資源電子化交易平臺“政府采購模塊”操作指南<適用于供應商>），選擇要遞交響應文件的項目并在遞交響應文件截止時間前完成所有響應文件的上傳，完成“確認并簽名”后確認上傳，并成功打印出“上傳投標文件回執(zhí)”方為網上遞交成功。2.本項目不要求提供樣品。（三）遠程在線開啟地點：網上開標室。供應商應在響應文件遞交截止時間前登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺→政府采購→網上開標室，選擇本項目進入本項目在線開標界面，并在響應文件解密環(huán)節(jié)規(guī)定的解密時間內，使用對本項目響應文件進行加密的數字證書完成本單位所有響應文件解密操作（即，點擊解密、輸入密碼、密碼確認）。（四）本次采購不接受郵寄的響應文件。（五）因本項目需進行現場談判，供應商須在響應文件開啟當日上午12:00前到達宜賓市公共資源交易中心等侯，并在宜賓市公共資源交易中心交易評審科工作人員通知的時間內進入談判地點參與談判，逾期未進入，視為放棄談判資格。五、相關事宜首次參與宜賓市政府采購電子化交易活動的供應商應先辦理數字證書，下載數字證書驅動進行安裝后，并在宜賓市公共資源電子化交易平臺注冊。（二）響應文件簽署采購文件明確要求相關材料需供應商進行電子簽章的，供應商應按照采購文件要求使用電子簽章在相應位置進行簽章，并將相關材料編入響應文件。否則，其響應作無效響應處理。注：1.數字證書簽名以電子響應文件正上方邊框顯示的信息為準；2.電子簽章以電子響應文件中印章形式呈現的信息為準。（三）信息發(fā)布本邀請函在四川政府采購網上以公告形式發(fā)布，并同時在宜賓市公共資源交易信息網發(fā)布。（四）特別提醒1.為切實方便廣大供應商，宜賓市公共資源交易現已全面推行電子化。相關單位或個人如需參加宜賓市的公共資源交易活動，應提前辦理數字證書、開通網上銀行、網站注冊（）等相關事宜，其具體辦法詳見《宜賓市公共資源交易中心關于啟用“四川省CA互聯互通驅動3.0”的通告》（詳見“宜賓市公共資源交易信息網”首頁－“通知公告”－“網站公告”欄目）。如需咨詢政府采購電子化交易系統相關操作事宜，請隨時拔打北京筑龍公司技術服務熱線（工作日：8:00—19:00，非工作日：9:00—12:00、14:00-18:00），常規(guī)問題可隨時通過點擊宜賓市公共資源交易信息網首頁的智能機器人進行查詢；或登陸宜賓市公共資源交易信息網，并通過“交易指南——操作指南”路徑下載查閱《宜賓市公共資源電子化交易平臺（政府采購模塊）操作指南（適用于供應商）》。2.數字證書、電子簽章是重要的保密資料，須慎重保管。在本項目采購活動中，數字證書和電子簽章的使用均具有法律效力，須承擔相應的法律后果。3.采購文件中設置了可選項（用“□”標識），并用“?”標識時表明該選項被選用，用“□”標識時表明該選項未被選擇。六、聯系方式第二章談判須知一、須知附表條款號條款名稱編列內容1談判文件編號宜政采談﹝2021﹞48號2項目名稱宜賓學院不間斷電源采購項目3采購主要內容本次采購的貨物共計1包，即宜賓學院不間斷電源采購項目4評審方法最低評標價法5本項目對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)根據財政部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）以及工信部等四部委《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯企業(yè)[2011]300號文），本項目對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為：工業(yè)6是否接受聯合體談判?不接受□接受7現場踏勘?無□有8標前答疑會?無□有：9合同分包?不允許□允許10資金來源及采購預算（最高限價）財政資金：?采購指標□非采購指標采購預算（最高限價）：￥290000元（大寫：貳拾玖萬元整）。超過采購預算（最高限價）的報價為無效投標。11談判小組的組建談判小組共3人，其中，業(yè)主代表1人。12成交原則根據符合采購需求、質量和服務相等（資質、符合性審查均通過）且報價最低的原則確定成交供應商。13成交人、成交候選人產生方式?由談判小組直接確定成交人，并推薦成交候選人2個?！跤烧勁行〗M推薦成交候選人3個，再由采購人根據相關規(guī)定并按評審報告推薦的順序確定成交人。14談判保證金本項目不收取談判保證金15履約保證金成交金額的5%。成交供應商須在合同簽訂前繳到采購人指定帳戶。16供應商資格、資質性及其他類似效力要求詳見第四章17供應商應當提供的資格、資質及其他類似效力要求證明材料供應商應按第五章要求，將應當提供的資格、資質及其他類似效力要求的相關證明材料，掃描并添加到《宜賓市政府采購投標文件編制系統》中（該章有關資格審查文件另有特殊要求的除外）。18響應有效期響應文件提交截止時間屆滿后90日歷天。19響應文件的編制與格式響應文件必須使用最新版本的《宜賓市政府采購投標書編制系統》制作和導出，并在導出響應文件時使用本單位的數字證書進行簽名（注：相關規(guī)定詳見第一章第五條第（二）項“響應文件簽署”），其導出響應文件格式為xxx.ZFTBJ。20響應文件的簽署響應文件必須采用數字證書進行簽名。21響應文件遞交方式1.供應商應登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺（具體操作方式詳見宜賓市公共資源電子化交易平臺“政府采購模塊”操作指南<適用于供應商>），選擇要遞交響應文件的項目并在遞交響應文件截止時間前完成所有響應文件的上傳，完成“確認并簽名”后確認上傳，并成功打印出“上傳投標文件回執(zhí)”方為網上遞交成功。2.本項目不要求提供樣品。3.任何原因導致供應商未在響應文件遞交截止時間前成功遞交響應文件而產生的一切不利后果，均由供應商人自行承擔。22響應文件開啟方式（遠程在線開啟）代理機構工作人員在開標系統中下達“網上解密”指令，設置解密時間（即供應商完成解密操作的時間，下同），解密時間不得少于30分鐘。供應商應在響應文件遞交截止時間前登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺→政府采購→網上開標室，選擇本項目進入本項目在線開標界面，并在響應文件解密環(huán)節(jié)規(guī)定的解密時間內，使用對本項目響應文件進行加密的數字證書完成本單位所有響應文件解密操作（即，點擊解密、輸入密碼、密碼確認）。否則，由供應商自行承擔一切不利后果。若供應商未在規(guī)定的解密時間內完成解密操作或因供應商自身原因致使其響應文件未被成功解密，其本次視為無效；供應商在規(guī)定的解密時間內完成解密操作但解密時間截止后，其響應文件未導入完成的，應繼續(xù)在線導入響應文件；但因供應商自身原因，致使仍無法成功導入響應文件的，視為無效。供應商若對本項目在線開啟過程有任何異議，應在開標結束指令下達前提出。否則，視為供應商人對本項目開啟過程無任何異議。因斷電、斷網等系統層面故障或其他不可抗力等因素導致遠程在線開標系統無法正常運行的，開標活動中止或延遲，待在線開標系統恢復正常后繼續(xù)進行開標活動。23響應文件的真實性（1）供應商所提交的響應文件（包括有關資料、澄清）應真實可信，不存在虛假（包括隱瞞）。（2）供應商聲明不存在限制響應情形但被發(fā)現存在限制響應情形的，構成隱瞞，屬于虛假響應行為。（3）如響應文件存在虛假，或在成交候選人確定后發(fā)現的，采購人和采購行政監(jiān)督部門可以取消成交候選人或成交資格。24談判文件內容沖突的解決及優(yōu)先適用次序(1)采購人、采購代理機構發(fā)出的談判文件（包括修改、澄清或補遺文件）與政府采購監(jiān)督管理部門備案的談判文件不一致的，以備案的談判文件為準，并對不一致的地方進行修改。沒有備案的談判文件（包括修改、澄清或補遺文件），不作為談判的依據。(2)談判文件中采購人、采購代理機構編制的內容前后有矛盾或不一致，有時間先后順序的，以時間在后的修改、澄清或補正文件為準；沒有時間先后順序的，則以有利于供應商的原則進行處理。25低于成本價不正當競爭預防措施在談判過程中，供應商報價低于采購預算50%或者低于其他有效供應商報價算術平均價40%，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，談判小組應當要求其在談判現場合理的時間內提供成本構成書面說明，并提交相關證明材料。供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業(yè)務成本（應根據供應商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。供應商提供書面說明后，談判應當結合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，談判應當將其響應文件作為無效處理。26采購人澄清的時間和方法采購人或采購代理機構對已發(fā)出的談判文件進行澄清或者修改。澄清或者修改內容可能影響響應文件編制的，須在談判文件要求的提交響應文件截止時間三個工作日前進行，不足三個工作日的，順延提交響應文件截止時間。澄清或者修改內容一律通過四川政府采購網、宜賓市公共資源交易信息網以更正公告形式公開發(fā)布，并視為已將更正內容書面通知所有獲取了談判文件的供應商。在此期間，相關供應商應自行上網查閱相關信息；供應商因自身原因未及時查閱、下載而導致的一切后果，均由供應商自行承擔。該澄清或者修改的內容為談判文件的組成部分。27供應商提出問題的截止時間1.供應商對談判文件進行詢問或質疑的，應在獲取談判文件之日起七個工作日內或公告期屆滿之日起七個工作日內書面遞交。2.供應商對采購過程進行質疑的，應在各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起七個工作日內書面遞交。3.供應商對成交結果進行質疑的，應在成交結果公告期限屆滿之日起七個工作日內書面遞交。28樣品處理若本采購文件要求提供樣品的，采購活動結束后，立即退還非成交候選供應商提供的樣品，并由其自行處理；待成交結果公告期結束之日起七個工作日內無質疑投訴或質疑投訴處理完畢且不影響中標結果的，退還非成交供應商提供的樣品，并由其自行處理；對于成交供應商提供的樣品，由采購人進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。29現場報價供應商進行最后報價，應當在談判室外填寫報價單，密封遞交宜賓市政府采購中心工作人員，并由其收齊后集中遞交談判。供應商報價單應當填寫報價單位名稱、金額大小寫并簽字確認，否則無效。供應商為法人的，應當由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，應當由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，應當由其本人或者代理人簽字確認；同時，若是代理人參與報價的，在報價時須將授權委托書原件與報價單一并遞交，否則報價無效。30成交通知書領取成交結果公告發(fā)出后，成交人憑數字證書登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺下載打印成交通知書。31核心產品提供相同品牌產品處理：提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由采購人或者采購人委托評審委員會按照采購文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。非單一產品采購項目中，多家供應商提供的部分或所有核心產品品牌相同的，視為提供相同品牌產品。本采購項目核心產品為：UPS不間斷電源。32談判文件的詢問、質疑1.對采購文件中的資格條件及相關證明材料要求，貨物清單內容及其規(guī)格型號、技術參數及證明材料要求，服務清單及服務要求，評標方法、評審因素及評審標準、合同主要條款等采購需求提出的詢問、質疑，供應商應向采購人提出，并由采購人按相關規(guī)定作出答復。聯系人：33投訴34“政采貸”（政府采購合同融資）根據《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》（川財采〔2018〕123號）的規(guī)定，有融資需求的供應商無需提供財產抵押或第三方擔保，可根據四川政府采購網公示的銀行及其“政采貸”產品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產品，在簽訂政府采購合同后，可憑政府采購合同向銀行提出“政采貸”申請。具體內容詳見四川政府采購網－相關模塊－“政采貸”欄目。35實質性要求本談判文件中所有要求均為實質性要求。二、適用范圍本談判文件僅適用于本談判邀請中所敘述的貨物采購。三、談判雙方（一）由宜賓市政府采購中心組織的有關專家和采購人代表參加的談判小組。（二）參加談判的供應商。四、有關要求（一）參加談判的供應商應仔細閱讀談判文件的所有內容，按照談判文件的要求提供響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性。一經發(fā)現有虛假行為的，將取消其參加談判或成交資格，并由其承擔相應的法律責任。（二）響應文件的語言1.供應商遞交的響應文件以及供應商與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件，均須使用中文。除國際通用標識、符號、計量單位等外，響應文件資料如有外國文字，必須逐一對應翻譯成中文，并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面，否則，供應商的響應文件將作為無效投標處理。2.翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時，以中文為準，但不能故意錯誤翻譯。否則，供應商的響應文件將作為無效投標處理。（三）計量單位（四）投標貨幣本次招標項目的投標均以人民幣報價。五、報價有效期（一）報價有效期為談判文件規(guī)定的響應文件提交截止時間屆滿后90天。供應商響應文件中必須載明投標有效期，響應文件中載明的報價有效期可以長于本談判文件規(guī)定的期限，但不得短于談判文件規(guī)定的期限。否則，其響應文件作無效投標處理。（二）在特殊情況下，采購代理機構于原報價有效期滿之前，可向供應商提出延長報價有效期的要求。這種要求與答復，均應采用書面形式如信件、傳真或電報等。供應商如拒絕上述要求，則按放棄報價處理。六、談判文件內容沖突的解決及優(yōu)先適用次序談判文件中采購人和采購代理機構編制的內容前后有矛盾或不一致，有時間先后順序的，以時間在后的修改、澄清或補正文件為準；沒有時間先后順序的，則按有利于供應商的原則進行處理。七、聯合體本項目不接受聯合體參加采購活動。八、付款項目驗收合格后，由采購人根據《驗收結算書》、貨物發(fā)票等相關資料，按照合同約定向成交供應商支付合同款。九、履約保證金（一）應在合同簽訂前交納談判文件規(guī)定數額的履約保證金。（二）如果成交供應商未按要求交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標，并按相關規(guī)定追究違約責任。（三）履約保證金由采購人負責收取、退還。十、貨物及報價要求（一）國家或行業(yè)主管部門對招標貨物的技術、標準、質量等有特殊要求的，所供貨物必須滿足。（二）除非談判文件要求采購進口設備，其余只能用國內產品報價，否則為無效投標；談判文件中明確規(guī)定可以采購進口產品的，若因信息不對稱等原因，國內產品的質量、技術和服務均能滿足需求，按照公平競爭原則，可以參與報價競爭。（三）在一年（每年1月1日至12月31日）之內，供應商本次談判中對同一品牌同一型號的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價不得高于15%，否則，該響應文件無效或取消成交資格。十一、出現下列情形之一的，本次競爭性談判采購活動終止。（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；（二）出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）在采購過程中符合競爭要求的供應商，或者報價未超過采購預算或最高限價，或者按照本文件要求，本輪次報價未超過上一輪次報價的供應商不足3家的（各輪次有效報價須同時具備以下兩個基本條件：一是不能超過本項目采購預算或最高限價；二是供應商的每一輪次報價須低于自身上一輪次報價）。十二、響應文件有下列情況之一的，應當在資格性審查時按照無效響應處理。（一）屬于禁止參加投標的供應商的；（二）不具備談判文件中規(guī)定的資格性要求的；（三）不符合法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的資格性要求的；（四）相關法律法規(guī)、本談判文件規(guī)定的其他情形。十三、響應文件有下列情況之一的，應當在符合性審查時按照無效響應處理（一）未按照談判文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；（二）響應文件響應文件組成明顯不符合談判文件的規(guī)定要求，影響談判評判的；（三）響應文件響應文件的格式、語言、計量單位、知識產權、投標有效期等不符合談判文件的規(guī)定，影響談判評判的；（四）投標報價不符合談判文件規(guī)定的；（五）技術應答內容完全或者絕大部分復制談判文件規(guī)定要求，且無相關證明材料的（主要適用于專用設備和電子信息化建設采購項目，政府采購工程、政府采購協議供貨或定點供應商采購、政府采購的貨物屬于規(guī)格標準統一或者訂制產品的除外）；（六）未載明或者載明的采購項目履約時間、方式、數量與談判文件要求不一致的；（七）相關法律法規(guī)、本談判文件規(guī)定的其他情形。十四、合同（一）成交供應商與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務，保證合同的順利完成。（二）在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應按照《中華人民共和國民法典》的有關規(guī)定進行處理。（三）合同分包本項目不允許合同分包。（四）合同轉包本采購項目嚴禁中標供應商將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包，是指中標供應商將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。中標供應商轉包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。（五）補充合同采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。十五、驗收（一）成交供應商與采購人應嚴格按照政府采購相關法律法規(guī)的要求進行驗收。（二）驗收結果合格的，成交供應商到采購人處辦理履約保證金的退付手續(xù)（或履約保證金轉化為質保金）；驗收結果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33號）等有關規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。十六、相關行為約定（一）供應商在政府采購活動中有下列情形之一的，按失信行為記入誠信檔案，在四川政府采購網向社會公告，有效期為1年。1.提供虛假材料謀取中標、成交的；2.采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；3.與采購人、采購代理機構、談判成員或者其他供應商惡意串通的；4.不遵守開標、評審現場工作紀律，擾亂或者委托其他人擾亂開標、評審現場秩序的；5.向采購人、采購人代理機構及其工作人員，談判成員行賄或者提供其他不正當利益的；6.無正當理由放棄成交候選人資格的，或者放棄成交的，或者成交后不與采購人、采購代理機構簽訂政府采購合同的；7.在招標采購過程中與采購人進行協商談判的，或者不按照談判文件和成交供應商的投標、響應文件訂立合同的，或者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協議的；8.將中標、成交項目轉包給他人或者違規(guī)分包給他人的；9.拒絕或者不按照約定履行政府采購合同的，或者擅自變更、中止或者終止政府采購合同的；10.捏造事實或者提供虛假材料投訴或者以非法手段取得證明材料進行質疑、投訴的；11.借維權之名獲取非法利益、不當得利并經查證屬實的；12.在財政部門投訴、舉報處理過程中隱瞞采購項目相關情況的；13.拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中提供虛假情況的；14.工商部門、稅務部門、審判機關及其他有關部門單位認定的失信行為；15.其他法律法規(guī)規(guī)定的失信行為。（二）對記入誠信檔案的且在有效期內的供應商，在參加政府采購活動中實行10%的報價加成、以加成后報價作為該供應商報價評審。供應商失信行為懲戒可以實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算或最高限價的，其響應文件響應文件按照無效處理。供應商的失信行為已受到行政處罰或司法懲處的，不再對其以價格加成進行懲戒。（三）按照《最高人民檢察院關于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》（2013年2月6日發(fā)布）、《四川省人民檢察院四川省財政廳關于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》規(guī)定，在政府采購活動中，供應商單位及其現任法定代表人、主要負責人不得具有行賄犯罪記錄，而供應商單位及其現任法定代表人、主要負責人被查實有行賄犯罪記錄的，供應商投標（響應）文件應當認定為無效；中標（成交）后未簽訂政府采購合同的，應當認定中標（成交）無效；中標（成交）后簽訂政府采購合同未履行的，應當認定中標（成交）無效，同時撤銷政府采購合同；中標（成交）后簽訂政府采購合同且已經履行的，應當認定采購活動違法，由相關當事人承擔賠償責任。（四）供應商單位及其現任法定代表人、主要負責人在法院征信系統中有不履行法院判決、裁定等記錄，被法院列為失信被執(zhí)行人且截止到本項目招標（采購）文件公告發(fā)布之日未被人民法院將其信息從失信被執(zhí)行人名單庫中刪除的，不得參與本項目招標采購活動。十七、相關政策（一）中小企業(yè)扶持政策（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）1.根據財政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的規(guī)定，在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受該辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；（2）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受該辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業(yè)的，聯合體視同中小企業(yè)。其中，聯合體各方均為小微企業(yè)的，聯合體視同小微企業(yè)。2.對于非專門面向中小企業(yè)的采購項目或采購包件，對符合該辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參加評審。3.對非專門面向中小企業(yè)且接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目或采購包件，聯合協議或者分包意向協議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。4.價格扣除比例對小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對待，不作區(qū)分。5.依據該辦法規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。6.中小企業(yè)參加政府采購活動，應當出具符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，監(jiān)獄企業(yè)須供應商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，符合條件的殘疾人福利性單位以其填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為準，否則不得享受相關中小企業(yè)扶持政策。（二）嚴格執(zhí)行《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關于調整優(yōu)化節(jié)能產品、環(huán)境標志產品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）、關于印發(fā)節(jié)能產品政府采購品目清單的通知（財庫〔2019〕19號）、關于印發(fā)環(huán)境標志產品政府采購品目清單的通知（財庫〔2019〕18號）、市場監(jiān)管總局關于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證機構名錄的公告（2019年第16號），本次投標產品類別屬于政府強制采購產品類別的，須按照要求提供依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品或環(huán)境標志產品認證證書，否則投標無效；屬于政府優(yōu)先采購產品類別的，在價格、性能、技術、服務等指標同等條件下，可優(yōu)先采購，供應商須按照要求提供依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品或環(huán)境標志產品認證證書，否則不予認定。（三）根據《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》（川財采〔2018〕123號）的規(guī)定，有融資需求的供應商無需提供財產抵押或第三方擔保，可根據四川政府采購網公示的銀行及其“政采貸”產品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產品，在簽訂政府采購合同后，可憑政府采購合同向銀行提出“政采貸”申請。擬用于“政采貸”的政府采購合同，應在合同中注明貸款銀行及帳號，作為供應商本次采購的唯一收款帳號。十八、談判紀律要求供應商參加談判不得有下列情形：（1）提供虛假材料謀取中標；（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商；（3）與招標采購單位、其他供應商惡意串通；（4）向招標采購單位、談判小組成員行賄或者提供其他不正當利益；（5）在采購過程中與招標采購單位進行協商談判；（6）中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；（7）未按照談判文件確定的事項簽訂政府采購合同；（8）將政府采購合同轉包或者違規(guī)分包；（9）提供假冒偽劣產品；（10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；（11）拒絕有關部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況；（12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。有上述情形之一的供應商，屬于不合格供應商，其響應或成交資格將被取消，同時按照規(guī)定追究法律責任。十九、詢問、質疑和投訴詢問、質疑、投訴的提出和處理應嚴格按照《政府采購法》《政府采購法實施條例》《政府采購質疑和投訴辦法》的規(guī)定辦理。1.質疑人須當面遞交書面質疑材料（書面質疑材料應包含質疑書原件、質疑事項相應證明材料、質疑人營業(yè)執(zhí)照復印件、法定代表人授權書、法定代表人身份證復印件、經辦人身份證復印件<查驗原件>，以上資料均須蓋質疑人公章，并根據質疑書涉及對象數量，提供相應份數；同時，質疑書中需載明聯系人、聯系電話、聯系地址等信息）。當面遞交確有困難的，可郵寄書面質疑材料，但寄出日期必須在質疑期內（受理質疑時間，以收到書面質疑材料的時間為準）。2.質疑書、投訴書均應明確闡述談判文件、招標過程、中標結果使自己的合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據和證據及其來源或線索，并確保真實性，以便于有關單位調查、答復和處理。3.質疑人行使質疑權時，必須堅持“誰主張誰舉證”，遵守“實事求是”和“謹慎性”原則，并承擔使用虛假材料或惡意方式質疑的法律責任。4.質疑人行使質疑權時，必須堅持“誰主要相關，誰直接負責”的原則，對資格條件、商務、技術等方面的意見、質疑，由供應商直接向采購人提出（同時抄送采購代理機構），采購人受理、答復；對采購組織工作的質疑，向采購代理機構提出，采購代理機構受理、答復。如既涉及采購人又涉及采購代理機構，應按事項分別遞交質疑書。5.質疑人應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。6.凡質疑材料不符合相關規(guī)定且在有效期內不能補充完整的，其質疑將不予受理。7.凡郵寄質疑材料的寄出日期超過質疑有效期的，其質疑將不予受理。8.投訴人應按相關規(guī)定向同級財政部門提出投訴，由相關部門依法依規(guī)處理。第三章邀請參加談判的供應商數量邀請參加談判的供應商數量：不少于3家。第四章供應商的資格條件要求一、供應商應滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；二、落實政府采購政策需滿足的政策要求：/；三、本項目對供應商或投標產品提出的特殊要求：（一）供應商單位、其現任法定代表人/主要負責人在截止到本項目招標（采購）公告發(fā)布之日前，未被法院列為失信被執(zhí)行人（截止到本項目招標（采購）文件公告發(fā)布之日，人民法院將其信息從失信被執(zhí)行人名單庫中刪除的情形，認定為未被列為失信被執(zhí)行人）；（該條款須在第十二章附件3“承諾函”中承諾）（二）供應商單位、其現任法定代表人/主要負責人在截止到本項目招標（采購）公告發(fā)布之日的最近36個月內不得具有行賄犯罪記錄。（該條款須在第十二章附件3“承諾函”中承諾）（三）供應商未被列入“信用中國”網站、中國政府采購網渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（該條款須在第十二章附件3“承諾函”中承諾）。（四）其他：/；第五章供應商應當提供的資格證明材料一、供應商應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料（一）統一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照；（二）法定代表人身份證原件或復印件；（三）法定代表人授權書和談判代表身份證原件或復印件（談判代表是法定代表人時，不必提供）；（四）承諾函（即第十二章附件3）；二、特別提請注意（一）本章所有的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料需掃描添加到《宜賓市政府采購投標文件編制系統》中編制響應文件。以上證明材料有一項不符合要求的，作無效響應處理。（二）若是代理人參與現場報價的，在報價時須將授權委托書原件與報價單一并遞交，否則報價無效。第六章采購項目清單和技術、商務及其他要求一、項目概述學校現有7間網絡信息化機房配置的UPS系統蓄電池均已達到或超過5年的設計使用壽命，老化嚴重，停電后供電保障時長不能滿足使用要求；部分UPS主機故障；存在因為信息化系統建設時期不同的歷史原因造成的同一間機房部署有多套UPS系統的情況?，F需要對此7間機房UPS系統進行改造，改造方式為更換老化蓄電池、利舊重組蓄電池組、優(yōu)化合并UPS系統、優(yōu)化整改電路、增加蓄電池組以延長重要信息系統保障時長。改造后，各機房設備的可靠運行能得到更好的保障。各機房存在的問題及改造方案如下：序號機房名稱現狀存在問題改造方式1行政樓機房90KVA主機1臺，保障網絡設備及服務器10KVA主機1臺，保障標考系統蓄電池老化網絡出口核心設備用電保障時長不足10KVA主機故障標考指揮中心無UPS供電保障更換原有64只蓄電池新增兩組共32只蓄電池，延長核心設備用電保障時長將10KVA主機帶載設備并入90KVA主機整改配電線纜，將標考指揮中心設備接入90KVA主機進行保障2實驗樓機房10KVA主機1臺，保障網絡設備蓄電池老化拆除原有32只蓄電池，利舊重組16只蓄電池3教師2舍機房10KVA主機1臺，保障服務器蓄電池老化拆除原有廢舊蓄電池組，32只主機移機至初心樓機房使用4碩勛樓機房10KVA主機1臺，保障網絡設備及服務器10KVA主機1臺，保障標考系統6KVA主機1臺，保障研招系統蓄電池老化；兩臺10KVA主機故障更換原有64只蓄電池拆除并整合原有3臺主機，升級為一臺40KVA主機，將原三套UPS的負載全部帶載接入5初心樓機房10KVA主機1臺，保障標考系統蓄電池老化；10KVA主機故障更換原有16只蓄電池更換為原教師2舍機房主機6銘志樓機房10KVA主機1臺，保障標考系統蓄電池老化更換原有16只蓄電池7B區(qū)一教樓機房10KVA主機1臺，保障網絡設備蓄電池老化利舊重組16只蓄電池二、采購清單及技術參數功能要求序號設備名稱技術參數數量單位1UPS不間斷電源UPS容量為40KVA，三進三出高頻不間斷電源。UPS主機應采用先進的雙核DSP數字化控制技術，整體結構采用模塊化結構設計。UPS主機支持兩路不同的市電接入。UPS主機應采用先進的并聯冗余技術，并聯可靠性高環(huán)流小，并機數不少于3臺，同時并機可以共用電池組。UPS主機應具有電池自檢功能，可通過面板設置按時間/電壓啟動自檢以及自檢周期。UPS主機應具有自老化功能，測試現場不需要外接負載就可以帶載測試。UPS主機應采用大尺寸觸摸彩屏，可以顯示詳細的信息，輸入電壓/電流、輸入頻率、旁路電壓、旁路頻率、輸出電壓、輸出電流、輸出頻率、有功功率、視在功率、負載率、電池電壓、電池電流等參數。UPS主機同時能兼容鉛酸電池和鐵鋰電池，以滿足用戶不同的應用場景。UPS主機具有輸出短路保護、輸出過載保護、過溫保護、電池低壓保護、輸出過欠壓保護和風扇故障保護功能，同時具備電池在線監(jiān)測功能，電池斷開或未連接時，UPS應及時提出告警。UPS主機應內置防塵網，具有EPO緊急關機和電池冷啟動功能。UPS主機應具有延時啟動和輸入限流功能，并通過面板設置。UPS主機電池節(jié)數可以在30-40節(jié)之間設置?？紤]機房占地面積，UPS主機的占地面積應小于0.5平方米。UPS標配輸入、旁路、輸出、維修旁路開關，所有開關必須內置在UPS機柜里面。UPS標配RS232、RS485、雙智能卡槽、多路常開和常閉干接點等通訊接口，可實現遠程網絡監(jiān)控，可通過手機APP和網頁端查看UPS參數。UPS主機系列應具備一定抗震能力，其抗震等級應為9級或以下。輸入額定電壓：380Vac/400Vac/415Vac。輸入電壓可變范圍：305～480Vac。輸入頻率變化范圍：40～70Hz。輸入功率因數：≥0.99。電池電壓：±192VDC，12V電池32節(jié)（雙數30~40節(jié)可設）。輸出額定電壓：380Vac/400Vac/415Vac。輸出電壓穩(wěn)壓精度：±1%。輸出頻率精度：市電模式：同步狀態(tài)下跟蹤旁路輸入；電池模式：50Hz/60Hz±0.1%。輸出功率因數：≤0.9。輸出波形失真度：≤1%(線性負載）；≤3%（非線性負載）。逆變過載能力：105%＜負載≤110%，60分鐘后轉旁路；110%＜負載≤125%，10分鐘后轉旁路；125%＜負載≤150%，1分鐘后轉旁路；負載＞150%，0.2秒后轉旁路。系統效率：在線模式≥96%。切換時間：0ms。提供3年7天×24小時原廠售后服務。1臺2免維護鉛酸蓄電池蓄電池應采用知名品牌的12V100Ah系列免維護閥控式密封鉛酸蓄電池，設計壽命7-10年以上。蓄電池產品應具備一定抗震能力，其抗震等級應不低于9級。蓄電池正常使用時保持氣密和液密狀態(tài)，當內部氣壓超過預定值時，安全閥自動開啟，釋放氣體，當內部氣壓降低后，安全閥自動閉合使其密封，防止外部空氣進入電池內部。電池在使用壽命期間，正常使用情況下無需補加電解質。蓄電池應采用高功率涂膏式正極板設計，內阻低、輸出電流大。蓄電池應采用鑲嵌式內螺紋銅芯端子，確保無金屬鉛或鉛合金外露。蓄電池需采用內化成生產工藝，減少對環(huán)境污染。為降低蓄電池內阻與提高一致性，蓄電池需采用穿壁焊接技術。并采用熱封蓋殼，增加密封強度。蓄電池槽、蓋應采用高強度ABS材料制造，并具有阻燃性，其殼、蓋、連接條保護罩應符合GB/T2408-2008中第8.3.2條FH-1（水平級）和第9.3.2條FV-0（垂直級）的要求，正常工作條件下不出現鼓脹或收縮變形。蓄電池正負極性及端子有明顯標志，便于連接。蓄電池連接件壓降應低于7mV。蓄電池在25℃滿容量狀態(tài)下，靜置28天后其蓄電池容量保存率應在96%以上。蓄電池在大電流放電后，極柱不應熔斷，其外觀不出現異常。蓄電池在-30℃和+65℃時封口劑應無裂紋及溢留。蓄電池密封反應效率不低于99.5%。蓄電池在30天過度放電結束后，容量恢復值應＞99%。蓄電池安全閥要求：開閥壓力：1-20kPa；閉閥壓力：1-20kPa。蓄電池在環(huán)境溫度25±5℃的條件下，儲存24h，通過安全閥向蓄電池充氣在內外壓差為50Kpa時并持續(xù)不少于5s時，能夠不破裂、不開膠、壓力釋放后殼體無殘余變形。電池內阻：蓄電池最大內阻＜4mΩ，同組蓄電池內阻偏差＜0.8%。端電壓均衡性：開路電壓壓差不應超出36mV，進入浮充狀態(tài)24h后端電壓差不應超出50mV，放電狀態(tài)端電壓差不應超出0.4V。再充電性能：恒壓充電24h的再充電能力因素＞96%。蓄電池充滿電后，在25℃±5℃環(huán)境中，以（2.45V±0.1V）/單體的恒定電壓（不限流）連續(xù)充電168h。每隔24h記錄一次充電電流值和蓄電池端子溫度值。計算浮充電流在任一24h之內的增長率△I和充電結束時蓄電池溫度t：△I不應大于50％，t不應大于30℃。同組蓄電池在25℃環(huán)境中，每單只蓄電池以恒流I10作放電測試，其蓄電池組中的最大最小其容量差值應小于5%。提供3年7天×24小時原廠售后服務。192節(jié)3電池柜1、電池柜尺寸為780*470*1190，內部配置有直流斷路器，設計內部為四層，每層可放4節(jié)12V100Ah，共可放置16只12V100Ah蓄電池。2、電池柜應采用金屬組件，機械性能好，承載能力大，結構緊湊合理，整柜應靜電噴塑、柔光、耐磨、防腐蝕、防火性能好、絕緣、經久耐用。采用半角鋼結構或冷扎鋼板。半角鋼結構，應內全角鋼焊接。整箱承力架全焊接，中架與側板、面板可組合拆裝。2個4線纜和輔材1、單芯軟線：國標，250米，聚氯乙烯絕緣阻燃電纜（ZC-BVR），1*10mm2，額定電壓：450/750V。2、單芯軟線：國標，100米，聚氯乙烯絕緣阻燃電纜（ZC-BVR），1*16mm2，額定電壓：450/750V。3、塑殼式斷路器：國標，1個，3P125A。4、電池柜內電池連接線：國標，12套，聚氯乙烯絕緣阻燃電纜（ZC-BVR），1*10mm2，額定電壓：450/750V。5、空氣開關：國標，3個3P63A，10個2P32A，3個2P漏?？臻_。6、配電箱：國標，1個，明裝配電箱寬*高*深：400*500*200，含空開配置。7、線路線槽管材料及配電箱零地排等其他耗材。1批5技術服務1、行政樓1樓機房到2樓機房線路改造，UPS輸出空開更改一路3P空開（到2樓機房的總空開），1樓UPS電源到2樓機房的線纜整改鋪設為AC380V五芯線纜，將2樓機房UPS配電箱整改優(yōu)化為2樓機房和2樓監(jiān)控中心的總配電箱（包含一級3P空開，二級2樓2P空開機房全部設備的配電6個回路，以及到監(jiān)控中心的1個回路），鋪設UPS電源到2樓標考監(jiān)控中心機房的線纜及配電，整改優(yōu)化2樓監(jiān)控中心配電箱及室內配電線路（監(jiān)控中心設備的全部配電4個回路），整改優(yōu)化電池組及電池配電箱的線路。2、碩勛樓808機房市電配電箱整改優(yōu)化，UPS輸出配電箱安裝布置。3、240節(jié)舊蓄電池的拆除，192節(jié)新購電池的安裝。4、實驗樓與B區(qū)教學樓機房蓄電池組（各16節(jié)）的調整組合涉及的檢測、搬運、安裝。5、實驗樓艾默生UPS故障檢修。6、教師2舍機房UPS移機至初心樓機房的搬運、安裝調試。7、線纜以及線槽鋪設。1項供應商響應時，應根據本項目概況和產品要求，提供項目實施方案，應包括：項目實施進度表、項目實施人員配置及實名證明材料、安裝施工調試方案及相應的安全措施（施工中出現的一切安全問題均由供應商負責并承擔由此產生的一切費用）。三、商務要求（一）履約時間和地點1.合同簽訂時間：自成交通知書發(fā)出之日起10個工作日內簽訂；2.交貨：簽訂合同后30日內完成供貨和安裝調試并交付使用。3.交貨地點：采購人指定地點（宜賓市）。（二）履約保證金成交供應商須在合同簽訂前按成交金額的5%向采購人繳納履約保證金。驗收合格后履約保證金轉為質保金，質保期滿后30日內無息退還（若產品出現質量問題供應商不能及時維護的，將沒收履約保證金）。（三）質保質保期：驗收合格后三年（自驗收合格之日起算）。（1）響應時須提供售后服務電話和服務人員名單（加蓋公章）。（2）本項目的所有產品均提供3年（含）以上的質保服務和技術支持服務。質保期間產品維修及零件更換費用由成交供應商負擔。成交供應商需提供電話、上門兩種服務模式，電話立即響應回復，上門服務工作時間2小時到達現場，非工作時間5小時內到達現場，7×24小時服務。（3）本項目中設備要求提供原廠免費服務的，在質保期內應由廠商技術人員專人負責維護本項目產品的技術問題和維護要求。成交供應商在簽訂合同之前須提供加蓋原廠商公章的售后服務承諾函及廠商技術人員的相關信息資料。（4）成交供應商需在質保期內無償提供一年四次的UPS巡檢服務和一年兩次的蓄電池巡檢服務，并提供巡檢記錄報告（響應時提供承諾函并加蓋公章）。（四）付款方式1.驗收合格后30日內支付全部合同價款。2.成交供應商須向采購人出具合法有效完整的增值稅發(fā)票及憑證資料進行支付結算。（五）培訓要求成交供應商需對采購人使用本項目的管理人員進行培訓，完成培訓工作后，方可進入驗收申請程序。（六）驗收1.驗收由采購人組織，成交供應商配合進行：2.貨物在成交供應商通知安裝調試完畢后5日內初步驗收。初步驗收合格后，進入7天試用期；試用期期間發(fā)生重大質量問題，修復后試用期相應順延；試用期結束后5日內完成最終驗收。3.驗收標準：按國家有關規(guī)定以及招標文件的質量要求和技術指標、中標人的投標文件及承諾與本項目合同約定標準進行驗收；雙方如對質量要求和技術指標的約定標準有相互抵觸或異議的事項，由采購人在招標與投標文件中按質量要求和技術指標比較優(yōu)勝的原則確定該項的約定標準進行驗收。4.驗收時如發(fā)現所交付的貨物有短裝、次品、損壞或其它不符合標準及本項目合同規(guī)定之情形者，采購人應做出詳盡的現場記錄，或由雙方簽署備忘錄，且此現場記錄或備忘錄可用作補充、缺失和更換損壞部件的有效證據。由此產生的時間延誤與有關費用由中標人承擔，驗收期限相應順延。5.如質量驗收合格，雙方簽署質量驗收報告。6.成交供應商應將所提供貨物的裝箱清單、配件、隨機工具、用戶使用手冊、原廠保修卡等資料交付給采購人；成交供應商不能完整交付貨物及本款規(guī)定的單證和工具的，必須負責補齊，否則視為未按合同約定交貨。7.在驗收之前，如貨物經成交供應商1次維修仍不能達到本項目合同約定的質量標準，成交供應商無條件更換新品，確保達到合同約定的質量標準，否則采購人有權退貨，并視作成交供應商不能交付貨物而須支付違約賠償金給采購人，采購人還可依法追究成交供應商違約責任。第七章體現滿足采購需求、質量和服務相等的采購項目最低要求詳見第六章。第八章供應商響應文件編制要求供應商應按照談判文件的規(guī)定和要求，使用最新發(fā)布的《宜賓市政府采購投標文件編制系統》編制響應文件，下載地址：宜賓市公共資源交易信息網——資料下載——軟件下載。供應商編寫的響應文件應全部采用電子文檔，由資質資格部分、技術部分、商務部分組成，相關要求按第二章“一、須知前附表”相關規(guī)定辦理。投標需要提供的附件材料，供應商應按第十二章響應文件格式要求，將資料掃描添加到《宜賓市政府采購投標文件編制系統》中（另有特殊要求的除外）。一、資質資格部分（一）第四、五章要求的供應商的資質資格證明文件；（二）其他特殊資格性文件。二、技術部分證明供應商提供的貨物和服務是合格的，且符合談判文件規(guī)定的證明文件，包括但不限于下列內容：（一）技術要求應答表、產品主要材料表等；（二）生產廠家印制的彩頁資料、官網下載的技術資料等證明材料或采購文件要求的技術證明材料；（三）產品在工藝、技術、安全、節(jié)能、環(huán)保等方面的優(yōu)勢（并提供有效證明文件）；（四）保證貨物正常存放、使用和常規(guī)保養(yǎng)所需要的環(huán)境條件、專用工具以及設施清單；（五）供應商認為需要提供的其他文件和資料。三、商務部分（一）供應商簡介，注明公司辦公地址、注冊資金、資產總額、職工人數、年銷售額以及公司優(yōu)勢等內容；（二）報價函；（三）報價表、分項報價明細表（四）商務條款應答表；（四）培訓計劃、驗收方案；（五）售后服務方案，本地化售后服務機構、網點和技術人員；（六）《中小企業(yè)聲明函》《殘疾人福利性單位聲明函》等（七）供應商認為需要提供的其他文件和資料。第九章談判程序和成交標準一、供應商網上遞交響應文件。若本項目需要提供樣品，所有樣品均需在提交響應文件截止時間前，運至采購代理機構指定位置，否則，其響應文件不予受理二、采購代理機構在線開啟響應文件。主持人通過在線開標系統選擇本項目進入本項目網上開標室，并按下列程序進行開標。未參加開標會的供應商，視為其認可開標程序和結果。(1)宣布開標紀律；(2)采購代理機構導入采購文件，并在采購文件導入完成后，查看并公布在投標截止時間前遞交投標文件的供應商名單；(3)由采購代理機構或采購人在開標環(huán)節(jié)中設置投標文件解密時間（解密時間不得少于30分鐘），并下達“網上解密”指令。供應商須在規(guī)定時間內使用加密本項目采購文件的數字證書遠程對其投標文件進行解密操作。具體解密操作時間和相關通知內容，請投標人在遞交投標文件截止時間前登陸“宜賓市公共資源電子化交易平臺（政府采購）”，并及時關注“網上開標室”內本項目的“即時通知”欄相關信息。(4)供應商在規(guī)定解密時間內完成本單位所有投標文件解密操作后，導入其電子投標文件。供應商的電子投標文件導入完成后，公布供應商名稱、包件名稱、投標報價及其他內容；若供應商未在規(guī)定的解密時間內完成解密操作或因投標人自身原因致使其投標文件未被成功解密，其本次投標視為無效投標。（網上解密服務僅適用于遠程在線開標）。(5)監(jiān)督人（如有）、記錄人等有關人員在開標記錄表上簽字確認。(6)采購代理機構下達開標結束指令。（7）其他約定。供應商代表對開標過程和開標記錄有疑義，應在開標系統規(guī)定時間內在網上開標室提出異議，采購代理機構在網上開標系統中進行查看及回復。三、談判小組對遞交響應文件的供應商進行資格審查。四、當場宣布資格審查結果。五、談判小組按響應文件提交時間的先后順序分別與各供應商談判。六、談判小組確定談判輪次及報價要求。談判小組要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。供應商進行最后報價，應當在談判室外填寫報價單，密封后遞交宜賓市政府采購中心工作人員，并由其收齊后集中遞交談判小組。供應商報價單應當填寫報價單位名稱、金額大小寫并簽字確認，否則無效。供應商為法人的，應當由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，應當由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，應當由其本人或者代理人簽字確認。供應商在其響應文件中的投標報價，僅為供應商的首輪報價，且該報價不能超過采購預算或最高限價；談判小組根據情況，可以要求供應商進行多輪次報價（含響應文件中的首輪報價），進行兩輪及以上報價的，在供應商未提高其響應文件中承諾的產品及其服務質量的情況下，其每輪次的報價均不能高于自身上一輪次報價，否則其響應文件按無效處理，并由談判小組書面告知供應商，說明理由。若是代理人參與現場報價的，在報價時須將授權委托書原件與報價單一并遞交，否則報價無效。七、談判小組出具評審報告后，采購組織單位應當組織2名以上的本單位工作人員，在采購現場監(jiān)督人員的監(jiān)督之下，依據有關的法律制度和談判文件對評審結果進行復核，出具復核報告。存在下列情形之一的，應當根據情況書面建議談判小組現場修改評審結果或者重新評審。1.資格性審查認定錯誤的；2.價格計算錯誤的。存在本條上述情形的，由談判小組自主決定是否采納采購組織單位的書面建議，并承擔獨立評審責任。談判小組采納采購組織單位書面建議的，應當按照規(guī)定現場修改評審結果或者重新評審，并在評審報告中詳細記載有關事宜；不采納采購組織單位書面建議的，應當書面說明理由。采購組織單位書面建議未被談判小組采納的，應當按照規(guī)定程序要求繼續(xù)組織實施采購活動，不得擅自中止采購活動。采購組織單位認為談判小組評審結果不合法的，應當書面報告采購項目同級財政部門依法處理。八、根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則，按照供應商的報價由低到高排序，確定成交供應商。（供應商報價相同的，以供應商抽簽方式確定成交候選供應商順序）（一）談判文件明確由談判小組推薦成交候選供應商的，由采購中心在評審結束后2個工作日內將評審報告送采購人確認；采購人在收到評審報告后5個工作日內，從評審報告提出的成交候選供應商中，確定成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一位的供應商為成交供應商。（二）談判文件明確由談判小組直接確定成交供應商并推薦成交候選供應商2個的，直接確定評審報告提出的排序第一位的供應商為成交供應商。九、談判結果公告和發(fā)出成交通知書。(一）采購代理機構在“四川政府采購網”和“宜賓市公共資源交易信息網”依法依規(guī)公告成交結果，同時通過宜賓市公共資源電子化交易平臺向成交供應商推送成交通知書。（二）成交通知書為簽訂政府采購合同的依據，是合同的有效組成部分。（三）成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結果，或者成交供應商無正當理由放棄成交的，應當承擔相應的法律責任。（四）成交供應商的響應文件本應作為無效響應處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的響應無效情形的，采購代理機構在取得有權主體的認定以后，應當宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書（成交供應商也應當交回），再依法重新確定成交供應商或者重新組織采購活動。（五）成交結果公告發(fā)出后，成交供應商應及時登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺-->政府采購-->“查詢成交通知書”模塊中自行打印成交通知書。成交通知書一旦通過宜賓市公共資源電子化交易平臺推送給成交供應商，交易平臺推送之日則視為成交供應商已領取成交通知書之日，采購人、采購代理機構不再通過傳真或郵寄方式向其發(fā)出成交通知書。若因成交供應商未及時自行打印的，由成交供應商自行承擔一切不利后果。（六）成交通知書發(fā)出后，在本采購文件規(guī)定的時限內，成交供應商無正當理由拒絕交納履約保證金和簽訂合同的，視為放棄中標，采購人或采購代理機構依法取消其成交資格，并按相關法律法規(guī)嚴肅處理。第十章談判內容及相關規(guī)定一、談判小組對所有參加談判供應商的評定，以相同的程序和方法嚴格按照談判文件的要求和條件進行。二、談判過程中，談判小組獲得采購人同意后，可以根據談判情況變更談判文件內容，將變更的內容書面通知所有參加談判的供應商，并做好書面記錄。談判過程中，談判小組可以根據談判情況調整談判輪次。三、以談判文件的要求為基礎，對有利于采購人的改進方案（包括技術指標和配置、提前交貨期、提高售后服務質量等），在不提高報價的前提下可以接受。四、談判的主要內容(一)價格（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）。1.根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規(guī)定，對非專門面向中小企業(yè)的采購項目或采購包件（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）%的扣2.對非專門面向中小企業(yè)且接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同30%以上的，對聯合體或%的扣價格扣除比例對小型企業(yè)和微型注：小微企業(yè)以供應商填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標準，符合條件的殘疾人福利性單位以其填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標準，監(jiān)獄企業(yè)須供應商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認定。(二)響應文件對談判文件的響應性，與談判文件要求的偏離及其影響。(三)易耗品、備品備件的供應和售后服務承諾。(四)其他因素（如工藝、技術、安全、節(jié)能、環(huán)保等）。(五)供應商執(zhí)行合同的能力、業(yè)績和信譽等。(六)其他談判文件要求的內容。五、供應商的報價應低于市場平均價。對高于市場平均價的報價，談判小組將予以拒絕。低于成本價不正當競爭預防措施按第二章須知前附表執(zhí)行。六、談判達到供應商響應文件符合采購需求、質量和服務相等的前提下，談判小組應要求供應商進行最后報價。供應商響應文件滿足或者高于談判文件規(guī)定的采購項目最低要求時，即視同供應商響應文件符合采購需求、質量和服務相等。七、在談判過程中，談判小組需要供應商對響應文件有關事項作出澄清的，談判小組應當以書面形式（須由談判小組全體成員簽字）要求供應商作出必要的書面澄清，并給予供應商必要的反饋時間。談判小組要求的澄清事項不得超出響應文件的范圍，不得實質性改變響應文件的內容，不得通過澄清等方式對供應商實行差別對待。供應商應當書面澄清，并加蓋公章或簽字確認（供應商為法人的，應當由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，應當由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，應當由其本人或者代理人簽字確認），否則無效。澄清不影響響應文件的效力，有效的澄清材料，是響應文件的組成部分。八、談判過程中，供應商可以根據談判情況變更其技術、服務性響應文件，并將變更內容形成書面材料送談判小組。變更內容應作為響應文件的一部分。供應商書面材料應當簽字確認，否則無效。供應商為法人的，應當由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，應當由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，應當由其本人或者代理人簽字確認。九、最后報價。1.供應商進行最后報價，應當在談判室外填寫報價單，密封遞交宜賓市政府采購中心工作人員，并由其收齊后集中遞交談判小組。供應商報價單應當填寫報價單位名稱、金額大小寫并簽字確認，否則無效。供應商為法人的，應當由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，應當由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，應當由其本人或者代理人簽字確認；2.供應商根據磋商小組要求進行兩輪及以上報價的（含響應文件中的首輪報價），在未提高其響應文件中承諾的產品及其服務質量的情況下，每輪次的報價均不能高于上一輪次報價，其中，第一次現場報價不能自身高于在響應文件中的報價，否則，作無效響應處理。3.若是代理人參與報價的，在報價時須將授權委托書原件與報價單一并遞交，否則報價無效。十、復核。談判結束后，談判小組應當進行復核，特別要對擬推薦為成交候選供應商的、報價最低的（如涉及中小企業(yè)、符合條件的殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)，按照本采購文件規(guī)定用扣除后的價格參與評審）、供應商資格審查未通過的、供應商被淘汰的進行重點復核。第十一章工作紀律和注意事項一、談判小組內部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式向供應商或與其有關的單位或個人透露。二、在談判過程中，供應商不得以任何形式對談判小組成員進行旨在影響談判結果的私下接觸，否則，取消其參與談判的資格。三、對各供應商的重要商業(yè)信息，談判小組成員應予以保密，不得泄露給其他供應商。四、談判小組獨立評判，推薦成交候選人，并寫出書面報告。五、成交供應商因自身原因不能履約放棄成交、拒絕簽訂合同或者被依法取消成交資格，采購人依法依規(guī)從其他成交候選人中依照順序重新確定成交供應商或者重新組織采購。拒絕簽訂政府采購合同或不能履約放棄成交的成交供應商不得參加對該項目重新開展的采購活動。六、除資格性檢查認定錯誤、價格計算錯誤的情形外，采購人或者采購代理機構不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構發(fā)現談判小組未按照談判文件規(guī)定的評審標準進行評審的，應當重新開展采購活動，并同時書面報告本級財政部門。七、采購人或者采購代理機構不得通過對樣品進行檢測、對供應商進行考察等方式改變評審結果。

第十二章供應商響應文件相關文書格式（以下附件文本，談判文件要求提供時才使用）附件1報價函政府采購中心：我方全面研究了你單位“”項目談判文件（〔〕號），決定參加貴中心組織的本項目談判報價。我方授權（姓名、職務）代表我方（談判報價單位的名稱）全權處理本項目談判報價的有關事宜。一、我方自愿按照談判文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需貨物及服務，總報價為人民幣（大寫）元（小寫：元）。其中投標產品/為進口產品。二、一旦我方成交，我方將嚴格履行合同規(guī)定的責任和義務。三、我方愿意提供貴中心可能另外要求的、與談判報價有關的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。四、我方同意依據《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采﹝2015﹞33號）對我方可能存在的失信行為進行懲戒。五、我方完全理解貴中心不一定將合同授予最低報價的供應商的行為。六、本次談判，我方報價有效期為談判文件規(guī)定的響應文件提交截止時間屆滿后90日歷天。供應商（蓋電子簽章）：法定代表人姓名：通訊地址：郵政編碼：聯系電話：傳真：日期：年月日附件2法定代表人授權書政府采購中心：本授權聲明：（單位名稱）（法定代表人姓名、職務）授權（被授權人姓名、身份證號、職務）為我方參與“〔〕號（項目編號）（項目名稱）”項目談判報價活動的合法代表，以我方名義全權處理該項目有關談判報價、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。特此聲明供應商（蓋電子簽章）：法定代表人姓名：職務：授權代表姓名：職務：日期：年月日附件3承諾函政府采購中心：我方作為參加本次談判的供應商，鄭重承諾：一、我方具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項目規(guī)定的條件：（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；（七）根據本項目第四章提出的明確以承諾的形式響應的特殊條件：1.我單位、現任法定代表人/主要負責人在截止到本項目招標（采購）公告發(fā)布之日前，未被法院列為失信被執(zhí)行人（截止到本項目招標（采購）文件公告發(fā)布之日，人民法院將失信被執(zhí)行人信息從失信被執(zhí)行人名單庫中刪除的情形，認定為未被法院列為失信被執(zhí)行人）。2.我單位、現任法定代表人/主要負責人在截止到本項目招標（采購）公告發(fā)布之日的最近36個月內未具有行賄犯罪記錄。3.至響應文件開啟之日，我方未被列入“信用中國”網站、中國政府采購網渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。4.。二、我方完全接受和滿足本項目談判文件中規(guī)定的實質性要求，如對談判文件有異議，已在該項目談判文件第二章“一、須知附表”規(guī)定的時間前依法進行維權救濟，不存在對談判文件有異議的同時又參加投標以求僥幸中標或者為實現其他非法目的的行為。三、我方參加本次招標采購活動，不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。四、我方參加本次招標采購活動，不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。五、我方如果有《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）規(guī)定的記入誠信檔案的失信行為，將在響應文件中全面如實反映。六、我方在響應文件中提供的能夠給予我方帶來優(yōu)惠、好處的任何材料資料和技術、服務、商務等響應承諾情況都是真實、有效、合法的。七、如本項目評標過程中需要提供樣品，則我方提供的樣品即為中標后將要提供的中標產品，我公司對提供樣品的性能和質量負責，因樣品存在缺陷或者不符合談判文件要求導致未能中標的，我方愿意承擔相應不利后果。八、我方對上述承諾的內容事項真實性、有效性、合法性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛假，我方愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任，并接受相關單位按本項目談判文件相關條款規(guī)定對我方作出的其他處理。供應商（蓋電子簽章）：法定代表人或授權代表姓名：日期:年月日附件4報價表項目名稱：項目編號：包號：第包序號貨物名稱品牌規(guī)格型號制造商家產地單位數量投標單價（元）投標總價（元）交貨期交貨地點是否屬于進口產品報價合計（大寫）：元，小寫：元注：1.報價應包括貨物運輸、保險、代理、安裝調試、培訓、稅費、系統集成費用和談判文件規(guī)定的其它費用等完成本項目的所有費用。2.“報價表”以包為單位填寫；；同時，須導入報價部分對應位置，否則，可能導致投標無效。4.“報價表”中要求填寫的細項須完整填寫，否則，談判小組認定后，作無效投標處理，請廣大供應商特別注意；6.該報價為供應商在其響應文件中的投標報價，僅為供應商的首輪報價，且該報價不能超過采購預算或最高限價，否則，其響應文件作無效投標處理。供應商（蓋電子簽章）：法定代表人或授權代表姓名：日期：年月日附件5分項報價明細表項目名稱： 項目編號：﹝﹞號第包序號商品名稱品牌規(guī)格型號制造商家產地商品屬性計量單位采購數量單價（元）小計（元）是否進口產品分項報價合計（大寫）：元，小寫：元注：1.供應商必須按“分項報價明細表”的格式詳細報出投標總價的各個組成部分的報價，否則，作無效投標處理。2.“分項報價明細表”分項報價合計應當與“報價表”報價合計一致。3.分項報價明細表中應列明報價表中每項的分項內容。4.商品屬性應在“環(huán)保產品”、“節(jié)能產品”、“無線局域網產品、“無”四個選擇項中選擇填寫。5.制作電子投標文件時，“分項報價明細表”上傳至《宜賓市政府采購投標文件編制系統中》投標文件目錄-商務部分“分項報價明細表”。供應商（蓋電子簽章）：法定代表人或授權代表姓名：日期：年月日附件6技術要求應答表項目名稱：項