《全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制要求(修訂稿)》講課講稿

《全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制要求(修訂稿)》精品資料《全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制要求》（修訂稿草案）國(guó)家文物局2017.12僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 謝謝-0-精品資料第一章 總則第一條 編制目的為規(guī)范全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃的編制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)及《全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制審批管理辦法》，制定本要求。第二條 適用范圍本要求適用于全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃的編制。第三條 指導(dǎo)思想編制全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃，必須堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，正確處理文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，文物保護(hù)與合理利用的關(guān)系，促進(jìn)文物事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，使全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的文物本體及其環(huán)境得到有效保護(hù)。僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 謝謝-1-精品資料第二章 編制基本要求第四條 基本要求編制全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則和要求：(一) 做好前期調(diào)研和評(píng)估工作，充分研究文物價(jià)值、明確文物本體的組成要素，分析歷史環(huán)境的整體格局，依據(jù)評(píng)估結(jié)論，制定具有針對(duì)性的保護(hù)、管理、利用與研究措施，提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。(二) 盡可能減少對(duì)文物本體的干預(yù)，確保文物本體的真實(shí)性；注重文物環(huán)境的保護(hù)和改善，確保文物本體及其環(huán)境的完整性。(三) 以整體保護(hù)、和諧發(fā)展為規(guī)劃目標(biāo)，編制重點(diǎn)應(yīng)立足目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持科學(xué)、適度、持續(xù)、合理利用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文物保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，構(gòu)建中長(zhǎng)期保護(hù)管理制度保障。第五條 技術(shù)路線編制全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)以文物的價(jià)值研究和要素辨認(rèn)為前提，明確規(guī)劃的時(shí)空范圍，依據(jù)完整保護(hù)的要求設(shè)計(jì)保護(hù)對(duì)象的保護(hù)區(qū)劃層級(jí)、劃定各區(qū)邊界，制定管理規(guī)定；針對(duì)綜合現(xiàn)狀評(píng)估結(jié)論的主要問(wèn)題，分別制定保護(hù)、利用、管理、研究等規(guī)劃的重點(diǎn)措施與分期實(shí)施計(jì)劃。僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 謝謝-2-精品資料第六條 理論創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新鼓勵(lì)加強(qiáng)文物保護(hù)規(guī)劃理論和技術(shù)研究、創(chuàng)新與運(yùn)用。編制過(guò)程中提倡多學(xué)科結(jié)合，并廣泛征求利益相關(guān)者與公眾意見(jiàn)。第七條 規(guī)劃銜接1、與地方相關(guān)規(guī)劃的銜接全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃的主要內(nèi)容與措施應(yīng)當(dāng)與所在地相關(guān)規(guī)劃良好銜接，其中：1）全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)區(qū)劃與管理規(guī)定應(yīng)納入所在地的城市空間管制措施，其中建設(shè)強(qiáng)度控制要求應(yīng)納入城市地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃。2）全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃中與城鄉(xiāng)建設(shè)用地發(fā)展方向相關(guān)的規(guī)劃要求應(yīng)納入所在地的城鄉(xiāng)規(guī)劃。3）全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的本體與環(huán)境的主要保護(hù)措施與利用方式應(yīng)與所在地的生態(tài)、土地、旅游等資源的綜合保護(hù)與利用相結(jié)合。（4）涉及到區(qū)域性的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃應(yīng)與區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相銜接。2、與不同管理部門(mén)相關(guān)規(guī)劃的銜接文物分布范圍與政府公布的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落、歷史文化街區(qū)范圍相重疊的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，以及分布于風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、世界自然與文化遺產(chǎn)中的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，在規(guī)劃編制過(guò)程中應(yīng)就全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)區(qū)劃與其他相關(guān)規(guī)劃區(qū)劃之間的關(guān)聯(lián)程度進(jìn)行評(píng)估，制定專(zhuān)項(xiàng)銜接措施。僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 謝謝-3-精品資料第八條 保護(hù)對(duì)象與價(jià)值研究全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的價(jià)值研究應(yīng)作為保護(hù)規(guī)劃編制的重要環(huán)節(jié)。保護(hù)規(guī)劃的保護(hù)對(duì)象應(yīng)依據(jù)文物的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值及其類(lèi)型特征進(jìn)行辨認(rèn)，內(nèi)容包括各種文物價(jià)值的組成要素，含文物本體、文物環(huán)境，以及各構(gòu)成要素間的關(guān)聯(lián)和其他相關(guān)要素。第九條 基礎(chǔ)資料收集要求編制全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)文物保護(hù)單位的歷史沿革、現(xiàn)存狀況、保護(hù)和管理狀況、考古工作狀況以及研究的歷史和成果等進(jìn)行深入的調(diào)查分析，對(duì)文物所在地的地理 -文化特征、自然與生態(tài)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行普遍的了解，取得準(zhǔn)確的、充分的基礎(chǔ)資料。第十條 規(guī)劃編制成果分類(lèi)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)規(guī)劃可依據(jù)不同規(guī)劃目標(biāo)、條件與深度要求編制，成果形式為保護(hù)規(guī)劃、保護(hù)總體規(guī)劃和保護(hù)規(guī)劃綱要 3種：(一) 全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位一般情況下可依據(jù)規(guī)模大小和保護(hù)管理的復(fù)雜程度確定保護(hù)規(guī)劃編制深度：規(guī)模小且保護(hù)管理工作簡(jiǎn)單的文物保護(hù)單位規(guī)劃編制深度以制定管理要求為主；規(guī)模較大、保護(hù)管理壓力復(fù)雜的文物保護(hù)單位規(guī)劃深度按照本要求各章內(nèi)容編制；(二) 規(guī)模特大、情況復(fù)雜的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位應(yīng)編制總體保護(hù)規(guī)劃；(三) 全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位因所在地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 謝謝-4-精品資料亟需、規(guī)劃基礎(chǔ)資料尚不能滿足保護(hù)規(guī)劃編制要求時(shí)，可先行編制保護(hù)規(guī)劃綱要。第十一條 文物分類(lèi)編制要求不同遺存類(lèi)型的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃應(yīng)在滿足基本編制要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)規(guī)范或技術(shù)導(dǎo)則進(jìn)行編制。屬于歷史功能延續(xù)或在用的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，應(yīng)注重制定相關(guān)利益者協(xié)調(diào)的規(guī)劃措施。第十二條 規(guī)劃編制強(qiáng)制性內(nèi)容全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃中，保護(hù)對(duì)象、保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶等保護(hù)區(qū)劃的劃分與管理規(guī)定、文物本體的主要保護(hù)措施、利用功能的規(guī)定和游客容量控制指標(biāo)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為保護(hù)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。第十三條 規(guī)劃期限保護(hù)規(guī)劃的期限一般為 15年。位于城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃應(yīng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃期限相一致。規(guī)劃期內(nèi)可根據(jù)要求分為近期、中期、遠(yuǎn)期。近期規(guī)劃一般不超過(guò) 5年，應(yīng)優(yōu)先解決全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位存在的主要問(wèn)題，安排亟待實(shí)施的保護(hù)項(xiàng)目。受不確定因素影響的規(guī)劃措施可列入不定期實(shí)施計(jì)劃，適時(shí)啟動(dòng)。第十四條 規(guī)劃成果要求保護(hù)規(guī)劃成果一般由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件（含規(guī)劃說(shuō)明、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估、基礎(chǔ)資料匯編等）組成。僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 謝謝-5-精品資料第三章 規(guī)劃文本第十五條 規(guī)劃文本的一般體例(一) 總則(二) 文物概況(三) 價(jià)值評(píng)估(四) 保護(hù)對(duì)象(五) 現(xiàn)狀評(píng)估(六) 規(guī)劃目標(biāo)、原則與對(duì)策(七) 保護(hù)區(qū)劃與管理規(guī)定(八) 保護(hù)措施(九) 環(huán)境規(guī)劃(十) 管理規(guī)劃(十一)利用規(guī)劃(十二)研究規(guī)劃(十三)規(guī)劃銜接(十四)規(guī)劃分期(十五)經(jīng)費(fèi)估算(十六)附則第十六條 規(guī)劃文本增設(shè)內(nèi)容涉及土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、人口調(diào)控或社會(huì)居民調(diào)控規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、環(huán)境治理或建筑整治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及城鄉(xiāng)體僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 謝謝-6-精品資料系規(guī)劃等的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位規(guī)劃，應(yīng)增補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃章節(jié)或?qū)ｍ?xiàng)措施條款，提出規(guī)劃銜接要求。第十七條 總則編制內(nèi)容表述規(guī)劃概況（含項(xiàng)目名稱、位置、文物類(lèi)型、保護(hù)級(jí)別與公布時(shí)間）和規(guī)劃類(lèi)型、編制依據(jù)、規(guī)劃范圍、規(guī)劃期限等。第十八條 保護(hù)對(duì)象與價(jià)值評(píng)估內(nèi)容明確保護(hù)對(duì)象，列出文物清單；描述文物遺存，陳述歷史沿革；闡述和評(píng)價(jià)文物價(jià)值，評(píng)估社會(huì)需求。系統(tǒng)梳理文物保護(hù)單位的基礎(chǔ)資料，研究文物價(jià)值；依據(jù)價(jià)值載體的完整性分析構(gòu)成要素，明確保護(hù)對(duì)象，厘定遺存清單；評(píng)估其在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展中的文化資源地位與重要性。第十九條 現(xiàn)狀評(píng)估編制內(nèi)容依據(jù)真實(shí)性完整性要求，評(píng)估文物本體及其環(huán)境的保存現(xiàn)狀，分析主要破壞因素；依據(jù)保護(hù)管理保障要求，評(píng)估文物本體及其環(huán)境的保護(hù)、管理、利用和研究現(xiàn)狀，歸納現(xiàn)存主要問(wèn)題；分析問(wèn)題的原因、影響因素與變化趨勢(shì)。第二十條 規(guī)劃原則與目標(biāo)明確規(guī)劃目標(biāo)、原則、性質(zhì)、保護(hù)對(duì)象，針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題提出基本對(duì)策、制定重點(diǎn)任務(wù)。僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 謝謝-7-精品資料第二十一條 保護(hù)區(qū)劃與管理規(guī)定編制內(nèi)容(一) 保護(hù)區(qū)劃全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)確保文物保護(hù)單位安全性、完整性的要求劃定或調(diào)整保護(hù)范圍。必要時(shí)，可根據(jù)保證相關(guān)環(huán)境的完整性、和諧性的要求劃定或調(diào)整建設(shè)控制地帶；建設(shè)控制地帶之外仍有空間視覺(jué)景觀控制要求的地帶，可根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)澏ōh(huán)境控制區(qū)。涉及對(duì)原有保護(hù)區(qū)劃調(diào)整時(shí)，應(yīng)論證原有區(qū)劃管控效果分析、提出調(diào)整原因與必要性。在保護(hù)范圍之外，有待考古確認(rèn)的邊界可劃為文物埋藏區(qū)；并納入建設(shè)控制地帶或環(huán)境控制區(qū)的范圍。在考古調(diào)查、勘探工作尚未全面展開(kāi)的情況下，編制保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分分析遺存分布情況，以此確定文物保護(hù)單位的分布范圍、重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象和不同的區(qū)劃等級(jí)或類(lèi)別。各類(lèi)保護(hù)區(qū)劃必須明確四至邊界，注明占地規(guī)模。(二) 區(qū)劃等級(jí)保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和環(huán)境控制區(qū)可根據(jù)管理和控制需求的差異，劃定分類(lèi)區(qū)劃：保護(hù)范圍可根據(jù)文物價(jià)值和分布狀況進(jìn)一步劃分為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū)。建設(shè)控制地帶和環(huán)境控制區(qū)可根據(jù)不同地塊的控制力度要求和內(nèi)容分類(lèi)劃定。僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 謝謝-8-精品資料(三) 管理規(guī)定保護(hù)區(qū)劃的管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的實(shí)際情況制定。涉及城鎮(zhèn)建設(shè)用地的建設(shè)控制地帶和環(huán)境控制區(qū)應(yīng)提出詳細(xì)的建設(shè)控制要求，包括建筑物的體量、高度、色彩、造型等，必要時(shí)應(yīng)提出建筑密度、適建項(xiàng)目等要求。地下文物埋藏區(qū)的管理規(guī)定，應(yīng)提出地下文物遺存的保護(hù)管理要求，以及考古調(diào)查、勘探發(fā)掘優(yōu)先程序規(guī)定。保護(hù)區(qū)劃規(guī)模較大的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃應(yīng)針對(duì)文物所在地的建設(shè)情況提出禁建區(qū)、限建區(qū)等空間管制要求，納入城市總體規(guī)劃予以管理。第二十二條 保護(hù)措施編制內(nèi)容(一) 制定保護(hù)措施：根據(jù)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的價(jià)值與現(xiàn)狀評(píng)估，針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題和影響因素，結(jié)合保護(hù)目標(biāo)，制定保護(hù)措施。保護(hù)措施的制定要以各項(xiàng)評(píng)估為依據(jù)，區(qū)分保護(hù)力度，劃分措施等級(jí)。保護(hù)措施既包括技術(shù)層面的各種具體措施（化學(xué)的、生物的、工程的）及其控制要求，也包括管理層面的規(guī)程要求。一般保護(hù)措施應(yīng)滿足文物的保存、管理、安防和日常維護(hù)要求。特殊保護(hù)措施必須經(jīng)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)論證，并考慮可逆性和可持續(xù)性。僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 謝謝-9-精品資料直接涉及文物安全的防火、防洪、防震等急性災(zāi)變的保護(hù)措施應(yīng)制定應(yīng)急措施預(yù)案。(二) 制定專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)工程及其他工程規(guī)劃涉及古建筑群修繕、巖（土）體加固、防災(zāi)工程等專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)工程時(shí)，應(yīng)提出具體規(guī)劃要求、技術(shù)路線、實(shí)施方案計(jì)劃等，注明其對(duì)文物保護(hù)單位本體的干擾程度，測(cè)算工程量，制定分期實(shí)施計(jì)劃。規(guī)劃范圍內(nèi)的擬建項(xiàng)目應(yīng)論證必要性，提出選址方案以及建筑的功能、規(guī)模和設(shè)計(jì)的規(guī)劃要求。第二十三條 環(huán)境規(guī)劃編制內(nèi)容(一) 提出環(huán)境治理與保護(hù)要求環(huán)境治理內(nèi)容包括禁止開(kāi)山采石、保持視線通廊、空間景觀整治、道路修建改建、不協(xié)調(diào)建造物的拆除或整改要求等；涉及到社會(huì)居民調(diào)控的，應(yīng)結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃提出統(tǒng)籌安排要求。環(huán)境質(zhì)量保護(hù)可依據(jù)實(shí)際需求制定，內(nèi)容包括提出環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、垃圾處理方式和污染治理等要求。(二) 提出生態(tài)保護(hù)要求生態(tài)保護(hù)內(nèi)容包括維護(hù)地形地貌、防止水土流失、策劃水系疏浚、防治風(fēng)蝕沙化、農(nóng)業(yè)綜合治理等。(三) 編制景觀修復(fù)規(guī)劃依據(jù)環(huán)境考古或歷史文獻(xiàn)資料，提出全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位環(huán)境景觀的修復(fù)設(shè)計(jì)要求，包括環(huán)境特色、歷史風(fēng)貌、視線通廊、空間景觀等內(nèi)容；同時(shí)結(jié)合生態(tài)保護(hù)要求，確定植被類(lèi)型與品種要求，編制綠化景觀規(guī)劃。僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 謝謝-10-精品資料第二十四條 展示與利用規(guī)劃編制內(nèi)容(一) 依據(jù)保護(hù)要求確定利用原則、利用強(qiáng)度與方式；(二) 依據(jù)文物價(jià)值制定闡釋體系，策劃展示主題、劃分利用功能分區(qū)，提出相關(guān)要求；(三) 組織展示路線，布置展示與服務(wù)設(shè)施；(四) 測(cè)算游客開(kāi)放容量 1和規(guī)定調(diào)控要求；(五) 規(guī)定利用與展示服務(wù)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模與設(shè)計(jì)要求；(六) 策劃公眾或社區(qū)參與，提升文物價(jià)值傳播效益；(七) 提出與周邊文物或景觀資源的整合利用措施。第二十五條 管理規(guī)劃編制內(nèi)容(一) 落實(shí)“四有”工作，提出管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)與人員編制以及管理規(guī)章制度的完善要求；(二) 提出管理機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán)范圍，確定日常維護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)和監(jiān)測(cè)要求等工作內(nèi)容；(三) 制定員工培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃；(四) 提出社區(qū)公眾參與和青少年教育計(jì)劃。第二十六條 研究規(guī)劃編制內(nèi)容(一) 依據(jù)保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)、結(jié)合實(shí)際情況，制定文物價(jià)值研究與保護(hù)措施專(zhuān)項(xiàng)研究工作的計(jì)劃、原則與策略；1含游客容量的最大控制容量 /日、控制容量/年，等。僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 謝謝-11-精品資料(二) 針對(duì)價(jià)值研究和保護(hù)管理需求，制定文物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、整合與建庫(kù)要求，包括相關(guān)設(shè)備與經(jīng)費(fèi)要求；(三) 文物的價(jià)值研究計(jì)劃應(yīng)包括聯(lián)合社會(huì)學(xué)術(shù)研究力量、圍繞文物價(jià)值開(kāi)展系統(tǒng)課題研究，以及深化文物利用和價(jià)值展示策略研究等內(nèi)容；(四) 遺址類(lèi)的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位應(yīng)編制配合保護(hù)與管理措施的考古工作計(jì)劃，包括對(duì)保護(hù)范圍等區(qū)劃的邊界核定、遺址的空間格局與功能分區(qū)、地下遺存埋深與分布情況，以及與保護(hù)展示措施相關(guān)的考古配合工作等；針對(duì)文物本體與環(huán)境保護(hù)上存在的挑戰(zhàn)性難題，應(yīng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)研究，提出研究課題及其目標(biāo)、途徑與要求。第二十七條 分期規(guī)劃編制內(nèi)容制定規(guī)劃分期、提出分期依據(jù)，列出各期規(guī)劃實(shí)施重點(diǎn)、措施和建議實(shí)施主體。第二十八條 經(jīng)費(fèi)估算編制內(nèi)容(一) 列出估算依據(jù)，核算或統(tǒng)計(jì)有關(guān)數(shù)據(jù)；(二) 對(duì)規(guī)劃措施和項(xiàng)目進(jìn)行分期、分類(lèi)的資金投入估算；(三) 提出規(guī)劃實(shí)施保障、資金籌措渠道及相關(guān)政策建議。僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 謝謝-12-精品資料第二十九條 規(guī)劃實(shí)施保障主要援引國(guó)家和地方政府有關(guān)文物保護(hù)的現(xiàn)行法律法規(guī)，結(jié)合地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化具體條件，針對(duì)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，提出規(guī)劃實(shí)施方式與支撐保障的建議，供規(guī)劃實(shí)施者參考。第三十條 附則(一) 文本的法律效力；(二) 規(guī)劃解釋權(quán)；(三) 執(zhí)行時(shí)間。僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 謝謝-13-精品資料第四章 規(guī)劃圖紙第三十一條 保護(hù)規(guī)劃基本圖紙與內(nèi)容(一) 區(qū)位圖：標(biāo)明全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位在行政轄區(qū)的位置。(二) 環(huán)境圖：標(biāo)明全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位與相關(guān)地形地貌及其周?chē)貐^(qū)的關(guān)系。(三) 現(xiàn)狀圖：標(biāo)明全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的遺存及相關(guān)要素的位置及分布范圍，注明相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)。本體面積單位：平方米（ m2），占地面積單位：公頃（ hm2）。(四) 評(píng)估圖：評(píng)估全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)區(qū)劃的完整程度；評(píng)估文物的價(jià)值要素（含遺存本體、相關(guān)環(huán)境以及非物質(zhì)要素）保存的真實(shí)與完好程度，分析病害類(lèi)別、破壞速度以及主要破壞因素；評(píng)估文物保護(hù)單位的保護(hù)、管理、利用與研究等方面的現(xiàn)狀情況。(五) 保護(hù)規(guī)劃總圖：綜合性標(biāo)明保護(hù)區(qū)劃邊界及其內(nèi)的主要規(guī)劃內(nèi)容；注明主要相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)。(六) 保護(hù)區(qū)劃詳圖：標(biāo)明文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶以及環(huán)境控制區(qū)等保護(hù)區(qū)劃的邊界、占地面積和分級(jí)分類(lèi)規(guī)劃要求；注明相關(guān)指標(biāo)。(七) 保護(hù)措施圖：標(biāo)明各種保護(hù)措施、保護(hù)工程的實(shí)施范圍和相關(guān)指標(biāo)。僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 謝謝-14-精品資料(八) 環(huán)境規(guī)劃圖：標(biāo)明環(huán)境規(guī)劃涉及的各項(xiàng)內(nèi)容實(shí)施范圍與相關(guān)指標(biāo)。(九) 展示利用規(guī)劃圖：標(biāo)明利用功能分區(qū)和利用要求。(十) 展示規(guī)劃圖：標(biāo)明展示目標(biāo)位置與名稱、說(shuō)明標(biāo)牌位置、參觀路線、停車(chē)場(chǎng)、游客服務(wù)設(shè)施或陳列館室等，注明相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)。(十一)管理規(guī)劃圖：標(biāo)明安全管理的范圍與防范設(shè)施，包括巡查管理分片以及圍欄、門(mén)衛(wèi)、監(jiān)控系統(tǒng)及其他安防設(shè)施的布局位置。(十二)分期規(guī)劃圖：標(biāo)明規(guī)劃各期實(shí)施內(nèi)容、范圍與相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)。(十三)相關(guān)規(guī)劃銜接圖：涉及文物所在地其他各類(lèi)規(guī)劃的措施要求，應(yīng)繪制銜接要求的示意圖。(十四)多重保護(hù)身份的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)區(qū)劃關(guān)系圖：同時(shí)具有歷史文化名村鎮(zhèn)、歷史街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、世界文化遺產(chǎn)等其他保護(hù)身份的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，應(yīng)繪制各類(lèi)區(qū)劃的關(guān)系圖。第三十二條 保護(hù)規(guī)劃補(bǔ)充性圖紙與內(nèi)容(一) 用地功能分區(qū)圖：適用于規(guī)劃范圍較大、非單一功能規(guī)劃用地的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，應(yīng)標(biāo)明用地的分僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 謝謝-15-精品資料類(lèi)、用地性質(zhì)、各類(lèi)用地規(guī)模等。(二) 地形地貌分析圖：適用于規(guī)模較大的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位及其環(huán)境的地形地貌特征分析。(三) 空間管制規(guī)劃圖：適用于城市建成區(qū)內(nèi)保護(hù)區(qū)劃規(guī)模較大的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，圖紙應(yīng)注明不同空間區(qū)塊的建設(shè)強(qiáng)度控制要求。(四) 環(huán)境整治規(guī)劃圖：適用于規(guī)劃范圍較大、環(huán)境整治內(nèi)容復(fù)雜的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。(五) 道路交通調(diào)整規(guī)劃圖：適用于保護(hù)范圍內(nèi)過(guò)境交通需要調(diào)整的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；圖紙應(yīng)標(biāo)明需要調(diào)整的道路、提出相關(guān)建議。(六) 土地利用規(guī)劃圖：適用于涉及土地利用性質(zhì)調(diào)整的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。圖紙應(yīng)在“土地利用現(xiàn)狀圖”上按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》 GB/T21010—2017標(biāo)注規(guī)劃要求；位于城市建成區(qū)的按照《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》 GB50137-2011標(biāo)注規(guī)劃要求。(七) 社會(huì)居民調(diào)控規(guī)劃圖：適用于規(guī)劃范圍跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。圖紙應(yīng)標(biāo)注搬遷型、縮小型、控制型居民點(diǎn)和定向安置規(guī)劃選址等內(nèi)容；必要時(shí)配以“人口分布密度現(xiàn)狀圖”和“人口分布密度規(guī)劃建議圖”。(八) 建設(shè)用地發(fā)展方向規(guī)劃圖：適用于涉及城鄉(xiāng)建設(shè)僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 謝謝-16-精品資料發(fā)展方向的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。(九) 視廊和高度控制規(guī)劃圖：適用于對(duì)城鎮(zhèn)視覺(jué)空間有景觀控制要求的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。(十) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃圖：適用于規(guī)劃措施涉及大面積生態(tài)保護(hù)的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。(十一)其他說(shuō)明規(guī)劃目標(biāo)、措施的圖紙。(十二)保護(hù)規(guī)劃補(bǔ)充性圖紙的繪制內(nèi)容與要求可分別參照城鄉(xiāng)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃、傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃等技術(shù)文件的對(duì)應(yīng)條款。第三十三條 規(guī)劃說(shuō)明圖紙與內(nèi)容(一) 測(cè)繪圖：即文物保護(hù)單位文物的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)繪圖（古建筑測(cè)繪圖、石窟測(cè)繪圖、考古發(fā)掘平、剖面圖等）。(二) 歷史沿革圖：相關(guān)歷史時(shí)期行政區(qū)劃圖、方志圖和文獻(xiàn)中的相關(guān)圖形資料。(三) 相關(guān)示意圖：標(biāo)示文物保護(hù)單位的結(jié)構(gòu)格局、文化譜系區(qū)劃、地理氣候區(qū)劃等相關(guān)信息的示意圖。第三十四條 規(guī)劃圖紙繪制要求(一) 規(guī)劃圖紙應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)繪制，符合不同規(guī)劃成果的深度要求，做到繪制清晰準(zhǔn)確，圖文相符，圖例一致。并應(yīng)在圖紙的明顯處標(biāo)明項(xiàng)目名稱、圖名、圖例、風(fēng)玫瑰、比例尺、編制日期、編制單位等內(nèi)容。僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 謝謝-17-精品資料(二) 規(guī)劃圖紙中的保護(hù)區(qū)劃圖，應(yīng)依據(jù)附件 A全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)分類(lèi)規(guī)劃圖紙比例規(guī)定，按照 CJJ/T8－2011《中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)城市測(cè)量規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)，選用符合比例要求的標(biāo)準(zhǔn)圖繪制。涉及文物建筑保護(hù)措施的規(guī)劃圖紙，應(yīng)依據(jù)附件 A全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)分類(lèi)規(guī)劃圖紙比例規(guī)定，按照 GB/T50104－2010《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑制圖標(biāo)準(zhǔn)》的要求，進(jìn)行繪制。僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 謝謝-18-精品資料第五章 規(guī)劃附件第三十五條 規(guī)劃附件規(guī)劃附件由規(guī)劃說(shuō)明與基礎(chǔ)資料組成，必要時(shí)可包括專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估報(bào)告和 /或?qū)ｍ?xiàng)研究報(bào)告。其中：(一) 規(guī)劃說(shuō)明：用于論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本。撰寫(xiě)的繁簡(jiǎn)程度依據(jù)規(guī)劃文本的復(fù)雜程度確定。(二) 專(zhuān)項(xiàng)研究報(bào)告：用于分析研究文物價(jià)值特征及其載體的專(zhuān)題報(bào)告，包括遺存的詳細(xì)信息（描述與歷史沿革），必要時(shí)可包含專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告。(三) 專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估報(bào)告：用于統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、分析遺存本體及其環(huán)境保存現(xiàn)狀的主要問(wèn)題，以及全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)區(qū)劃以及保護(hù)、管理、利用、研究等各項(xiàng)工作的現(xiàn)狀評(píng)估。(四) 基礎(chǔ)資料匯編：反映保護(hù)規(guī)劃搜集、整理資料的全面性，體現(xiàn)規(guī)劃編制過(guò)程的合法性、合規(guī)性與合理性。第三十六條 規(guī)劃說(shuō)明規(guī)劃說(shuō)明視解讀需求進(jìn)行規(guī)劃意圖論證、規(guī)劃文本解釋。內(nèi)容包括：(一) 保護(hù)區(qū)劃專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明：解釋和說(shuō)明保護(hù)區(qū)劃劃定依據(jù)。(二) 主要規(guī)劃措施的說(shuō)明：解釋和說(shuō)明各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃主要條款的編制依據(jù)和意圖。僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 謝謝-19-精品資料(三) 相關(guān)工程策劃的說(shuō)明：包括選址、功能、規(guī)模的論證，說(shuō)明相關(guān)建筑設(shè)計(jì)的各項(xiàng)規(guī)劃要求。(四) 游客開(kāi)放容量的計(jì)算：包括詳細(xì)的計(jì)算依據(jù)與過(guò)程，列出算式。經(jīng)費(fèi)估算的計(jì)算說(shuō)明：包括計(jì)算依據(jù)、計(jì)算過(guò)程，以及投資項(xiàng)目的不同類(lèi)別、不同規(guī)劃實(shí)施期限的計(jì)算數(shù)額。第三十七條 專(zhuān)項(xiàng)研究報(bào)告(一) 文物描述：編制準(zhǔn)確的《文物遺存清單》，盡可能詳盡地描述全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位各遺存要素的物理屬性，重要者應(yīng)輔以圖示或照片說(shuō)明。規(guī)模特大、情況復(fù)雜的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位應(yīng)結(jié)合管理需求，對(duì)遺存進(jìn)行編號(hào)?！段奈镞z存清單》的編制應(yīng)按照國(guó)家公布的保護(hù)對(duì)象進(jìn)行厘定，對(duì)于在價(jià)值研究過(guò)程中新發(fā)現(xiàn)的遺存要素，可在規(guī)劃中建議為該保護(hù)單位的補(bǔ)充擴(kuò)展對(duì)象，由國(guó)家文物局適時(shí)公布；相關(guān)規(guī)劃措施可參照全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的編制要求編制。(二) 構(gòu)成要素：配置必要的分析示意圖，明確說(shuō)明規(guī)劃的保護(hù)對(duì)象，包括體現(xiàn)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位價(jià)值的構(gòu)成要素及其相關(guān)歷史環(huán)境因素。僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 謝謝-20-精品資料考古基礎(chǔ)資料不能滿足確定保護(hù)對(duì)象的規(guī)劃需求時(shí)，可在補(bǔ)充探查與實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告，分析、確定保護(hù)對(duì)象的分布情況，為規(guī)劃確定保護(hù)對(duì)象提供依據(jù)。(三) 價(jià)值評(píng)估：全面、深入的評(píng)估全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的文物價(jià)值（包括歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和科學(xué)價(jià)值）和社會(huì)文化效益（對(duì)社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)的影響作用）。列入《世界遺產(chǎn)名錄》或《世界遺產(chǎn)預(yù)備名單》的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，應(yīng)對(duì)其世界遺產(chǎn)的突出普遍價(jià)值進(jìn)行陳述。第三十八條 專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估報(bào)告(一) 社會(huì)條件分析：說(shuō)明全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位所在區(qū)域的區(qū)位條件、自然氣候條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、人文自然資源條件，以及規(guī)劃范圍內(nèi)的社會(huì)居民現(xiàn)狀、土地利用現(xiàn)狀、土地權(quán)屬管理等情況。(二) 保存現(xiàn)狀評(píng)估：評(píng)估全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的真實(shí)性、完整性、延續(xù)性。真實(shí)性與完整性的評(píng)估應(yīng)根據(jù)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的類(lèi)型與價(jià)值，參照《實(shí)施世界遺產(chǎn)公約的操作指南》的定義展開(kāi)；延續(xù)性評(píng)估主要內(nèi)容為保護(hù)對(duì)象的穩(wěn)定性與破壞速度等。評(píng)估宜采用圖、表等形式，并明確說(shuō)明評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定。(三) 管理現(xiàn)狀評(píng)估：評(píng)估全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的管僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 謝謝-21-精品資料理狀況。包括文物保護(hù)“四有”工作、法律法規(guī)（保護(hù)地位、專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)）、管理能力（管理機(jī)制、管理機(jī)構(gòu)、管理規(guī)章、管理設(shè)備、人才隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)技能）、地方政府政策與資金支持、以及歷年保護(hù)工作的重要事件等相關(guān)工作評(píng)價(jià)。(四) 利用現(xiàn)狀評(píng)估：評(píng)估全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的利用狀況。包括社會(huì)教育效益、旅游經(jīng)濟(jì)效益、文物利用方式與文物價(jià)值的契合度、開(kāi)放容量情況、交通與服務(wù)設(shè)施的配置與使用情況、展示設(shè)施的使用情況等。(五) 相關(guān)規(guī)劃分析：全面分析保護(hù)規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的銜接關(guān)系。重點(diǎn)分析文物保護(hù)規(guī)劃所在區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等涉及全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位規(guī)劃范圍的建設(shè)、管理要求和規(guī)定。規(guī)模特大、情況復(fù)雜的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位還應(yīng)分析與其他相關(guān)主要規(guī)劃的銜接關(guān)系，如歷史名城保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等。(六) 特殊情況：修編保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)結(jié)合對(duì)原規(guī)劃實(shí)施情況的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估開(kāi)展，明確修編重點(diǎn)：如全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位屬于考古遺址，應(yīng)增加對(duì)歷年考古工作情況及現(xiàn)有研究成果的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估；如全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位位于城市建成區(qū)或周邊建設(shè)強(qiáng)度較高，應(yīng)增加文物環(huán)境影響專(zhuān)項(xiàng)評(píng)僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 謝謝-22-精品資料估，重點(diǎn)考慮視線通廊、空間視覺(jué)關(guān)系等。(七) 主要問(wèn)題歸納：以上各項(xiàng)評(píng)估結(jié)論最終應(yīng)進(jìn)行綜合歸納，提煉出現(xiàn)存主要問(wèn)題或主要破壞因素。第三十九條 基礎(chǔ)資料匯編基礎(chǔ)資料匯編應(yīng)結(jié)合規(guī)劃目標(biāo)，對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行整理或匯編：(一) 符合國(guó)家勘察、測(cè)量規(guī)定的規(guī)劃范圍的地形圖（縮略圖顯示規(guī)劃使用的地形測(cè)繪圖、衛(wèi)星影像圖、航空影像圖等，并標(biāo)注說(shuō)明測(cè)繪時(shí)間與圖紙比例）。(二) 全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位所在地當(dāng)前的社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)、交通、人口、地理、氣候、環(huán)境、水文、地質(zhì)、自然災(zāi)害等基礎(chǔ)資料；必要時(shí)，應(yīng)由專(zhuān)業(yè)部門(mén)提供專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估報(bào)告。(三) 文物遺存的現(xiàn)狀實(shí)測(cè)圖、歷史文獻(xiàn)與圖片及相關(guān)影像資料。(四) 文物調(diào)查、勘探、發(fā)掘的相關(guān)資料和報(bào)告，以及與全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位相關(guān)的重要?dú)v史文獻(xiàn)。(五) 文物遺存及環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告，可含文字、照片、表格等形式。(六) 全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位歷年保護(hù)措施的實(shí)施情況與監(jiān)測(cè)記錄。(七) 管理機(jī)構(gòu)的人員編制、經(jīng)費(fèi)來(lái)源，重要的政府管僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 謝謝-23-精品資料理文件等。(八) 全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的展示、服務(wù)設(shè)施情況，歷年游客人數(shù)與收費(fèi)統(tǒng)計(jì)等。(九) 城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃文件。(十) 參考文獻(xiàn)。包括規(guī)劃涉及的歷史文獻(xiàn)、著作、學(xué)術(shù)論文等。(十一)其他相關(guān)資料。(十二)歷次利益相關(guān)者規(guī)劃協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議紀(jì)要及相應(yīng)的規(guī)劃調(diào)整說(shuō)明。(十三)各級(jí)規(guī)劃評(píng)審會(huì)的會(huì)議紀(jì)要或評(píng)審意見(jiàn)，以及規(guī)劃的歷次修改說(shuō)明。(十四)規(guī)劃的政府公布文件。僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 謝謝-24-精品資料第六章 規(guī)劃成果要求第四十條 規(guī)劃成果要求規(guī)劃成果的表達(dá)應(yīng)當(dāng)清晰、規(guī)范。各類(lèi)規(guī)劃成果的組成要求如下：保護(hù)規(guī)劃綱要由規(guī)劃說(shuō)明、必要的示意性圖紙組成，包括專(zhuān)題研究報(bào)告、提出保護(hù)區(qū)劃建議。保護(hù)規(guī)劃或保護(hù)總體規(guī)劃成果一般由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件組成。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃成果由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙、上位規(guī)劃要求與基礎(chǔ)材料匯編組成。第四十一條 規(guī)劃深度要求全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃可視編制任務(wù)、規(guī)劃條件、規(guī)劃類(lèi)型的差異，制定不同的規(guī)劃體例或深度要求：（1）保護(hù)規(guī)劃綱要編制深度要求規(guī)模特大、情況復(fù)雜的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，綱要深度要求：明確文物價(jià)值體系；明確遺存構(gòu)成體系并指明遺存深入研究的方向；分析遺存的產(chǎn)生環(huán)境和所處環(huán)境現(xiàn)狀；對(duì)文物進(jìn)行文物保護(hù)、利用、管理、研究工作現(xiàn)狀評(píng)估；明確文物保護(hù)面臨的主要問(wèn)題；提出規(guī)劃目標(biāo)和主要規(guī)劃策略；明確保護(hù)區(qū)劃分類(lèi)方式、劃定標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定制定標(biāo)準(zhǔn)，初步劃定重要文物區(qū)劃，并制定管理規(guī)定；原則確定文物保護(hù)、利用、管理、研究工作基本策略；提出實(shí)施項(xiàng)目?jī)?yōu)先行動(dòng)計(jì)劃并進(jìn)行投資估算。指導(dǎo)所屬片區(qū)保護(hù)規(guī)劃的編制。僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除 謝謝-25-精品資料受所在地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需、基礎(chǔ)資料尚不能滿足保護(hù)規(guī)劃編制要求的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，綱要編制深度要求：如文物保護(hù)單位面臨建設(shè)威脅，保護(hù)區(qū)劃可包含保護(hù)范圍、地下文物（可能）埋藏區(qū)和 /或建設(shè)控制地帶；基礎(chǔ)研究資料收集工作應(yīng)按照第 15條“基礎(chǔ)資料收集要求”制定；提出實(shí)施項(xiàng)目?jī)?yōu)先行動(dòng)計(jì)劃并進(jìn)行投資估算。（2）保護(hù)規(guī)劃或保護(hù)總體規(guī)劃編制深度要求研究文物價(jià)值；明確文物遺存構(gòu)成；全面、準(zhǔn)確評(píng)估文物保存情況、環(huán)境現(xiàn)狀、文物保護(hù)、利用、管理、研究工作現(xiàn)狀和上述方面面臨的問(wèn)題；確定規(guī)劃目標(biāo)、原則和規(guī)劃主要對(duì)策；劃定文物保護(hù)區(qū)劃并編制相應(yīng)保護(hù)管理規(guī)定；編制文物保護(hù)、利用