淺議事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)

淺議事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)前言隨著時代的發(fā)展，越來越多的人們選擇進(jìn)入事業(yè)單位工作。事業(yè)單位在中國社會中具有特殊的地位，其經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)運(yùn)營與傳統(tǒng)企業(yè)存在明顯的差異。和企業(yè)運(yùn)營不同，事業(yè)單位旨在為公眾提供服務(wù)，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，實(shí)現(xiàn)宏觀目標(biāo)的達(dá)成。因此，在事業(yè)單位內(nèi)，除傳統(tǒng)的財務(wù)控制與合規(guī)管理外，還需要加強(qiáng)信息公開、依法行政和公共利益的保護(hù)等方面的管理。為了更好地實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，事業(yè)單位需要建立健全的內(nèi)部控制制度。事業(yè)單位內(nèi)部控制內(nèi)部控制的定義內(nèi)部控制是指事業(yè)單位依照法律法規(guī)，結(jié)合風(fēng)險管理、治理和戰(zhàn)略管理，對其運(yùn)營過程進(jìn)行有效控制，保證其經(jīng)營、財務(wù)和管理目標(biāo)的達(dá)成。它涉及到政策和規(guī)程、組織結(jié)構(gòu)、流程和環(huán)節(jié)、信息技術(shù)和信息環(huán)境等方面。實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制主要需要一系列的制度和管理才能達(dá)到。內(nèi)部控制的意義內(nèi)部控制的建設(shè)對事業(yè)單位具有重要的意義。第一，規(guī)范性明顯，相關(guān)法規(guī)已經(jīng)對它作了明確要求，規(guī)定了單位內(nèi)部控制制度的建設(shè)等。第二，其本身可以保障單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的正常進(jìn)行，通過內(nèi)部控制，單位可以降低風(fēng)險，增大投資的成功率，提升自身的整體運(yùn)營效率。第三，利用內(nèi)部控制可以有效加強(qiáng)單位對內(nèi)在的監(jiān)督，從而提高內(nèi)部人員對政策的遵守性，減少違規(guī)和失誤，規(guī)避不良的管理結(jié)構(gòu)所帶來的各種負(fù)面影響。事業(yè)單位內(nèi)部控制的建立內(nèi)部控制的基礎(chǔ)事業(yè)單位內(nèi)部控制的基礎(chǔ)是組織機(jī)構(gòu)和制度體系，它們相互配合，構(gòu)成了事業(yè)單位內(nèi)部控制體系的框架。組織機(jī)構(gòu)包括設(shè)立內(nèi)部控制部門，并明確部門職責(zé)和權(quán)利關(guān)系。制度體系包括法規(guī)、規(guī)章、制度文件的建立和修改，并建立健全的流程管理、從業(yè)人員管理、經(jīng)費(fèi)管理、風(fēng)險行為管理等管理制度。同時，還需要制定合乎科學(xué)原則的風(fēng)險分析體系，以發(fā)現(xiàn)并防范可能造成損害的潛在風(fēng)險。將這些方面有機(jī)地結(jié)合起來，并發(fā)揮它們的聯(lián)合作用，才有可能建立起完善的事業(yè)單位內(nèi)部控制體系。內(nèi)部控制的實(shí)施事業(yè)單位內(nèi)部控制實(shí)施是一個全面檢驗(yàn)是否健全的階段。內(nèi)部控制的實(shí)施涉及財務(wù)審計、工作檢查以及其他包括資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計、財務(wù)管理等方面的監(jiān)督，根據(jù)各個環(huán)節(jié)與流程不同，需要在不同的管理主體上實(shí)施。在實(shí)施過程中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，通過完善各項(xiàng)制度的管理細(xì)節(jié)、確定職責(zé)和有權(quán)部門的工作重點(diǎn)、加強(qiáng)人員培訓(xùn)與質(zhì)量監(jiān)督等手段，使內(nèi)部控制成為經(jīng)營和財務(wù)管理的重要支撐。結(jié)語事業(yè)單位內(nèi)部控制作為一種重要的內(nèi)部控制措施，對維護(hù)單位長期、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。然而事務(wù)處增加以及缺乏資金、人力等因素都直接影響制度的實(shí)施，需要引起相關(guān)管理人