公政策執(zhí)行講義

第三章公共政策執(zhí)行PublicPolicyImplementation本章主要內容：第一節(jié)政策執(zhí)行研究的緣起第二節(jié)政策執(zhí)行的涵義第三節(jié)政策執(zhí)行的環(huán)節(jié)與手段第四節(jié)影響政策執(zhí)行的因素第五節(jié)中國的公共政策執(zhí)行第一節(jié)公共政策執(zhí)行研究的緣起引言有了好的公共政策，并不必然意味著該項公共政策就一定能夠得到很好的執(zhí)。本節(jié)主要內容：一、政策執(zhí)行研究早期受忽視的原因二、政策執(zhí)行研究的興起三、西方政策執(zhí)行研究的途徑四、政策執(zhí)行理論五、“執(zhí)行運動”的影響一、政策執(zhí)行研究早期受忽視的原因1.政策科學研究重政策制定的傳統(tǒng)；2.政策執(zhí)行研究相對缺乏介入的途徑；3.學者接觸政策執(zhí)行實踐的機會少；4.政策執(zhí)行本身特點為對其進行研究增加了困難；

……政策科學的核心是把政策制定作為研究和改革的對象，包括政策制定的一般過程，以及具體的政策問題和領域。政策科學是對政策制定過程的知識和政策制定過程中知識的研究。二抬、藝政導策藍執(zhí)難行級研捧究鬧的撲興傻起1揉.政本策淹執(zhí)絡行蹲研窗究蹈興廚起稀的獵標披志1陪9詢7濫3年倚，濟美漂國搶學陡者艾龜倫從·唯維享爾漿達興夫兇斯骨基（A次.W尾i俊l萬d擴a徒v線s醬k捉y(tǒng)）和哨杰個弗盡里省·活普語瑞僅（覺里消）方斯印曼（J形.抖L裝.P煮r哄e旱s鹿s擺m娛a墨n）合倡作脖撰鵲寫光了何《執(zhí)驚行撇：飄聯(lián)草邦派政肅府六的鋒期村望削在懲奧綿克壯蘭口市墾落緣瑞空》蕉（I型m烤p童l盾e豎m腐e壇n偷t他a進t逢i辣o甩n棟:悅H明o早w源G挽r伐e佩a洗t租E口x塵p暫e勤c屆t員a演t既i撫o宅n吊i勸n早W非a握s排h即i想n依g陰t凳o恒n貌A請r恒e究D看a譯s課h奔e削d靈i灘n午O釋a幟k驗l舊a廚n顯d）一決書明，畝引犁起駛了蛛人客們費對栗政著策朵執(zhí)住行藥問戰(zhàn)題詢的講廣舉泛狡關柔注遷。2辟.惜“執(zhí)粒行那運雅動哥”到興駁起寇的傘原至因（1）華理文論丟上僻，煤政觀策賣科榴學研速究厚領犁域佳進終一斗步董擴席展的誤需船要內；（2）次實朗踐盼上匯，歇許耗多驅政械策伏失掛敗樓案奴例亭經幣過望評堵估旅得囑出境因崗為執(zhí)行行俘不洞利緩而隨失蔬敗的老結摘論奪；…杰…維證爾鈔達每夫筋斯良基暑和炭普氣瑞擋斯翠曼郵的榮發(fā)慌現彎引瓦發(fā)井了致政此策削執(zhí)蚊行炎研嘩究藍的旬高涼潮膀，因出煎現忘了誘七斜八匪十俘年留代裂所允謂凳的妖政健策畫執(zhí)請行盒運挨動夠。三傭、黃西且方遵政掉策狹執(zhí)謀行崖研默究擴的林途竭徑1勢.自蓬上唱而抖下的托途同徑視；2哪.自敞下您而研上的惰途旨徑康；3虛.克“政王策/行則動土連鋒續(xù)創(chuàng)統(tǒng)”馬途楊徑爭；4晃.工芳具喂選膊擇途言徑柴；…粱…離慕問垃題詠越史近炎，烘其皆影口響版問色題乞的盯能皂力憶就秀越乎大—意—埃綠爾舊莫蘇爾四蝦、固政宋策枕執(zhí)黨行歪理焦論（T誰h挽e簡o霸r畢i幟e晃s近o旱n末P伶o紋l朵i綁c蘭y合I紡m拾p西l倘e讓m膏e考n繳t刊a制t逃i箭o敏n）1傻.行唯動理便論(A挺c黑t嫂i崇o上n爹t王h畝e凈o周r鐵y千)；2狐.組拿織理鵲論(O盆r在g愚a指n照i掏z郊a伐t譯i至o翁n腫t紐奉h繡e肺o呀r筑y）卻；3翼.因替果理終論樣（C新a蔬u窩s危e紛-拴c跳o藥n走s染e就q顧u叮e賣n系c疫e椅t洽h蹈e悟o排r趁y）由；4者.管只理理爺論縮慧（M倆a精n渴a屢g論e車m采e謝n葛t虛t絹h雀e奮o忘r揭y）叨；5伯.交瞇易理窩論樸（E東x互c蝕h坊a掏n駝g果e需t記h卸e誘o循r宣y）胳；6沒.系殊統(tǒng)理碌論繁（S鄰y違s籮t割e模m欣t竹h扒e室o聯(lián)r勿y）目；7亮.演找化理級論隔（E權v哭o乓l酸u占t矛i擦o蟲n交t和h躬e類o驕r悄y）獻；…澇…五蛇、耀“另執(zhí)捆行家運繪動鄭”泥的媽影門響（1）拓鏡寬了喂政瓜策斗科撕學猛研枕究稻的吊領辮域妄；（2）提漏出多趨種聰政匪策慎理戴論醒；（3）域導隙致脫公寺共院行嘆政蜜學梁研城究篩核臘心寸的轉罷移；…膀…“臭執(zhí)園行叢運寺動涼”漠局燦限輪性蜓：售沒域有溫形攻成縱成畫熟銹和奸公孔認溝的嘆理撿論值及妖范乞式櫻等討融論造與徑思獸考政久策匯執(zhí)毛行女運夕動猴為繁什亦么歐沒勸有環(huán)持等續(xù)豎下潑去傭？第伐二善節(jié)像公顫共皮政外策糠執(zhí)翁行費的扔涵鼻義引桐言政汁策瞎執(zhí)拌行腿可季以末從幅不甚同藝的恩角鼠度車給無出踩不陰同斬的悶解勵釋釋，朽但遮無胸論厚何著種世政英策摩的泊執(zhí)怨行際，姓都廁應乓遵咽循景一赴些怠基座本古的碼原涼則骨。本坡節(jié)主費要植內配容：一但、浸政點策陸執(zhí)的行訪的朋含先義二特、蟲政虜策落執(zhí)備行琴的衛(wèi)原確則三喂、洲政退策妄執(zhí)奧行遼的骨地外位公和公作身用一理、熱政窮策版執(zhí)室行凳的展含鍋義1部.關列于當政速策幸執(zhí)份行殿含鋪義音的謊考陪察（1）W鴿i旨l修d的a鴿v纏s墊k冰yI加m蟲p詳l眾e項m主e粉n下t區(qū)a臺t俗i榨o糊nm棋e造a講n秩s替i廳n乞t改e切r擺a戰(zhàn)c協(xié)t布i粱o喉n糞b沃e皆t運w懸e是e兔n瘋s爺e漲t怪t卻i搶n揪g墨o程f姻g嚷o任a符l純s葛a沖n壇d夠a小c嚷t潛i急o費n坡s悔g災e歲a滑r鼓e乖d時t垃o（航連桌接碌）a眉c骨h萬i姜e津v激e軌t久h然e宜m舌,巖a杯n除d六t案h尚e西a明b烈i住l允i秋t暗y貌t雹o牛f竟o勝r園g偵e（躬打雨造摔）s茄u饅b毫s塊e既q險u捐e償n團t跟l攝i鑼n冒k代s四i樹n近t揉h冬e競c躍a牲u遭s圓a趕l大c異h耍a昨i鏈n營s刪o幻玉a墨s古t起o緩o街b幼t踢a勻i臭n博t葬h六e爽d砍e也s栗i綁r顆e寬d芹r箭e這s竄u義l權t浩s神.（2）鑰瓊讓斯教（C端h優(yōu)a對r觀l圣e未s級O摘.襖J敏o峽n尊e幸s）B界y激i著m粱p羽l扛e襯m廣e大n飯t呢a燙t較i網o限n這w掘e蜘m拌e幟a舟n趁t怨h慨o招s玩e飾a陜c擱t脾i瘋v護i歐t暴i熄e之s著d柱i緩r虧e優(yōu)c辯t奮e定d境t田o詞w使a械r讀d薪p周u葡t棵t諒i略n削g登a耽p傻r腳o鞭g連r衣a禍m至i玩n疼t抄o性e舉f材f卡e拌c巡壽t污.孤T處h舞r圍e衛(wèi)e開s獵e司t攝s壓o擋f驕a溝c蘇t客i愈v蜂i稼t迎i全e剪s行,寬i握n超p涌a伐r間t芒i粒c責u枯l莫a罰r汪,側a嗽r杯e睡s啦i位g協(xié)n坡i般f副i慣c尚a擦n雷t燭:①I而n屯t還e截r艘p門r員e納t牽a脫t伐i詠o疏n—盡t湊h洋e宰t嶼r顯a陸n林s冠l東a泄t陶i略o逃n能o虛f敘p歐r餃o半g增r潛a搞m粱l葬a角n援g借u盒a形g咳e勢i狼n備t僻o頌a紐奉c嗎c運e餅p鍵t普a認b采l姿e域a勻n囑d俯f恨e際a錄s哄i餡b脅l芽e歇d逢i辭r照e襲c掏t缺o述r破i央e僅s坦;②O終r昨g繡a管n狹i景z汽a住t巡壽i促o誕n—顯t驚h搏e謊e獲s貨t嫩a療b俯l朽i何s狠h務m靜e承n斷t墨o石f落u帆n監(jiān)i奴t靈s斥a觸n巖d紋m脊e壓t蟲h餃o封d呀s怖f稅o獅r虜p清u溉t呈t林i仰n克g味a巨p激r系o進g災r驕a例m叢i唱n幼t雁o帖e南f繩f蒸e坑c巧t勁;③A券p倚p絞l壘i猴c腸a醒t祝i催o鮮n—餃t貌h輪e純r疏o謊u衰t艘i蹲n劉e失p胳r洋o武v掌i陵s驢i境o沫n有o嶼f得s繁e央r海v竟i俱c餐e濁,挖p日a晶y者m慘e玩n刺t航s連,仇o慶r緞o崗t右h但e稿r釀a晉g近r豬e裂e撫d藥-衫u奶p悟o雅n慢p役r浴o遼g死r宴a貫m既o曲b宋j縱e森c士t標i月v滅e睬s蘆o忘r數i澇n貓s鞏t癢r休u暢m圍e粒n否t蓮s金.（3）慢薩藥巴呢蒂安爾競和浙馬佳茲柴曼叛尼碑安政襯策領執(zhí)叢行是遠用剃法甲律懸、象上腸訴嫩法蹤蝶院樣決昌定嚷、送行酸政仙命畜令猴、泉或徐用京會賢議逢決基定對、芹內蜘閣庫政平令疫的授形氣式盡，臭實能施時一擱種餅基累本兇政影策嘆決拳定想的嘆過偶程詢?！o—P扣a李u旱l肥A禾·露S梅a易b摔a開t乏i隊e轟ra綠n使dD耽a隱n棗i目e智l麥A傷·若M醋a旅z關m渡a燃n欺i鼻a允n（4）聽林總水運波顆和矩張繡世資賢政扭策芳執(zhí)辦行是退一箏種繞動扣態(tài)胃過桂程法，敘在噸整黃個賽過剃程崖中匹，姐負欣責啦執(zhí)燥行片的匙機叛關志與回人溜員皮組軍合罷各蓋種斬必探要禍的腥要笛素遞，橫采凍取怎各厚項蟲行行動炸，封扮趁演漫管辛理救的輪角廉色仍，婦進匆行饅適唱當冠的勺裁撥量祥，燙建乞立泛合衡理諸可伐行壘的瘦規(guī)鳳則筐，雙培且塑網目簡標呀共強識暖與沖激丘勵藥士技氣射，宗應窩用累協(xié)票商帆化原解釋沖闖突名，站期艦以鈴成港就枯某蒜種興特榆殊序的技政上策杠目矮標沒。張隙世副賢（5）路陳疤振樓明政踩策襖執(zhí)犬行是占政生策厘執(zhí)溜行億者冒通竹過劈燕建列立兼組回織話機煎構捷，繳運迅用無各蠢種稱政盆策戴資打源史，渾采賀取市解悉釋洞、腦宣寨傳膽、萬實理驗勇、指實葛施爪、弱協(xié)恰調拳與讀監(jiān)而控醬等隙各鋒種樸行再動競，患將絮政螞策趴觀爭念川形述態(tài)廣的與內鍬容轉轉嫌化婆為健實事際導效塵果曲，族從雨而來實麥現網既非定歪政遵策富目緣瑞標肌的束活臉動艱過劈燕程央。2肅.關頸于棍政洪策漆執(zhí)足行頸含維義起的劍總宴結執(zhí)疑行弦主方體瞞？執(zhí)非行擠客販體佳？作脅用凝對抖象潑？執(zhí)址行涼目并標拴？…每…目標群體政策問題執(zhí)行者3升.政妖策延執(zhí)泥行院的顫構似成救要共素（1）組來織；（2）慌執(zhí)赤行人撞員；（3）政鏡策古對墻象；（4）茅政谷策工咬具；（5）車政割策環(huán)亭境；…犧…主除要鄭職的能籃：①執(zhí)演行睛上外級姥政芹策該；②制勞定拉具竿體下政頁策貫并店執(zhí)根行③指拍導農下劈燕級殼執(zhí)歪行束政曲策鉤；④反顏饋屯政慎策積執(zhí)很行咸情渠況極；⑤研瓦究悉政錢策搞執(zhí)問行投的呀理點論妥和圣方桐法…廳…4無.政宗策防執(zhí)棗行冒的值特明點（1）亭對勉象暢的適眼用肝性；（2）租范雅圍灰的有僑限俱性；（3）袖影戚響型的廣券泛嬌性；（4）項過席程翠的動兩態(tài)顧性；（5）磚決姿策央的多少層嗎次陜性；（6）答目磁標嘴的統(tǒng)顫一呢性與君途戰(zhàn)徑伐的多絞樣奮性；…矩…二忙、喂政受策軟執(zhí)繩行慢的致原嶺則1糟.合疲法原憲則社；2笑.權害變原井則營；3歉.公趣平原璃則默；4拌.系特統(tǒng)原拼則藥；5喬.時替效原處則假；…漂…三幫、乘政翼策池執(zhí)點行場的身地姓位正和奏作童用1慢.政隔策蝦執(zhí)賞行測是亞解融決要社溝會喜問格題礙的根抵本碰性膽環(huán)金節(jié)；2側.政刃策爹執(zhí)升行決近定政竹策項方前案傭能棒否五實玻現處以桐及伐實紅現薪程毒度租；3勵.政幟策抽執(zhí)搞行褲活嘩動跨及輛其鎖后排果值是輪后距繼鉛政勤策悅制挑定足的重絨要好依甚據4助.政揮策跪執(zhí)刺行圓是追檢君驗速政詞策填正甲確方與拿否螺的唯環(huán)一題標黃準；…本…在屑實青現擦政雜策杰目到標積的目過沒程攻中中，棒方勝案效確糧定念的忽功匆能粱只扁占1諸0蘆%，頃而用其濟余合的9核0弦%取壩決堡于顛有仆效動的增執(zhí)汪行鎮(zhèn)?！省蝃美]艾煩利權森討暴論旺與仇思診考國子家暈在膝中潛西溪部翼貧圍困市地端區(qū)墓推悄行疏的誰“閃營限養(yǎng)速餐你”幼計狼劃淚的地執(zhí)辮行忠者箱包餓括制哪勾些法？第愉三撇節(jié)犧政野策你執(zhí)揭行胡的穗環(huán)銅節(jié)騙與朋手物段引削言政泥策惠執(zhí)圾行驗需塘要擠遵杰循儀特護定硬的極步鋼驟答，巴并征需承要則采咱用勢特賤定朗的腰工略具距和洪手既段溜。本納節(jié)主尚要氣內侮容：一則、鍋公柱共居政聯(lián)策炎執(zhí)欲行仇的工環(huán)父節(jié)二鉆、余政誘策亞工恭具三紐奉、柳政靈策弊執(zhí)汪行京手疤段一肌、劃公產共蔽政刷策女執(zhí)繁行仍的稻環(huán)凝節(jié)1浩.政巡壽策宣塞傳（P藍r仇o別p暮a史g定a飄n辦d堤a密o蹲f哭p漿u狗b頂l下i寺c撤p唐o鉗l灑i健c庭y）2差.政掩策分欠解（P撤l庸a站n叼n椒i躍n擔g秒a邪n雷d發(fā)p動r貞o喬t坑o孤c斃o的l）??；3裝.物臟質盒準繁備（M揚a豆t紫e另r雨i暑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規(guī)制性工具非規(guī)制性工具開支性工具非開支性工具荷吊蘭壺經威濟暈學歌家科呈臣(頌K杰i述r蹤蝶s泊c動h惡e救n叉)最車早彩對燙政例策薪工泄具顏加漆以舞分泊類顯，聰著揚重徹研靠究在是賽否籠存毀在邁著耍一蹲系兩列仔執(zhí)旁行恰經骨濟腸政緒策菌以祖獲先得秋最任優(yōu)綱化李結慚果淘的氧工良具文，古整平理黃了6慶4種惡一透般叛化雞的原工濁具姥但片未纏加擔以邊系趟統(tǒng)款化掃的映分聚類面。4.麥克唐納和艾莫爾命令性工具激勵性工具能力建設工具系統(tǒng)變化工具3.狄龍法律工具經濟工具交流工具政紹策茄工雖具索的再其仰他賞分衫類5.英格拉姆

激勵工具能力建設工具符號和規(guī)勸工具學習工具6味.陳遮振務明政偵策魚工親具市想場朗化爐工吹具工統(tǒng)商哪管喇理逝技扎術社石會劑化為手茄段民隱營竭化用浩著粒付怎費管農制千與環(huán)放缺松申管獄制合溝同席外遮包分圈權茶與宣權述力賤下拴放內亮部末市董場戰(zhàn)肅略趕管君理來技卷術績而效淺管占理仿技孔術顧織客讓導故向拘技莖術目目標予管柴理癢技俊術全顛面遷質撕量愈管算理槳技濁術標雪桿刪管抽理頓技責術企誓業(yè)跌流欣程鮮再劇造當技誤術社隨區(qū)遇治涂理個披人亞與都家猾庭志查愿軍者待服教務公盯私漸伙吩伴壟關劑系公肺眾叼參鉆與喚及講聽乏證2活.政倘策誰工冤具畜的農通侄常斃分刮類旬方敏法家庭與社區(qū)志愿者組織市場信息與規(guī)勸補貼產權拍賣稅收與使用者付費管制公共企業(yè)直接提供低高自愿性工具混合性工具強制性工具自愿性工具霍萊特和拉梅什

強制性工具混合性工具（非強制性工具）

（1）帝強欣制樹性崗工鎖具強籮制咱性而工背具（C慨o框m渡p繼u六l身s潤o行r滅y卡i緣瑞n乎s按t請r芝u校m爛e增n鳳t挪s）享也漢稱斜指截導純性江工或具賓，嚴它雄借私助獲國描家懸或齒政裕府兼的航權競威沉及毅強雪制汪力關，療迫濁使棄目姿標閉團高體姜及但個怠人惠采莫取曬或梢不匆采杏取男某革種塊行似為供。主棟要賣強胳制斷性捉工它具1）管孤制;2）公只共脫企獵業(yè);3）直蓄接歉提隔供;…踏…1）六管餐制①含田義管腎制指芳政懸府脈通悅過弊（達通付常匪是懸特薯別表指崖定悶的如管勇制慰機芽構抱）往一你系幻玉列施行昨政貸管敲理舊過納程盛對番個丸人幕和蘆機椒構每的娛行候為螞做瞇出肝要巨求恐和餃規(guī)哪定梯的縮慧活梁動糕。管勤制御的霉形滴式蒜：掘規(guī)拍章張、裝標鞠準尼、祥許胡可厘、憲禁懼止燃、哈法汁律養(yǎng)秩賄序見和稀執(zhí)始行怒程墾序犬等宮等②董政諒府域的牲管范制視的住基博本交類犧型A出.經竟?jié)C管平制：示控團制迎諸親如逐產恥品亡的撥價翅格有和救數效量通、患投逮資?；貧篑v，丹某源一禽產壤業(yè)賀中桶公鼓司曉的碎進含入爪或葡退季出熔等廈一裙類數的落事蝕項辱，京其槳目塘的尤是支控魚制仆由浩市凈場脾運惑行端所歉產蕩生艙的杯不玻平功衡翅，熱它襪集翻中唯在漸特弟殊智的騎行隱業(yè)緣瑞（尊如等銀默行許和貍電什信定）反上量。B匹.社逗會枕管錦制：碼控豆制流諸困如衛(wèi)健兩康困、屯安辰全叼、骨職獅業(yè)彈歧突視壤一秋類丈的剖社碑會精事豬項脹，幅集妄中刻在愁諸趴如廢污南染俯、財安慚全筒或趙道種德肌方卸面葵的么廣伸泛旺問渠題咬上畝。③沸管垃制雨的墻主途要火優(yōu)譽缺廢點A懷.優(yōu)嶄點a峽.所乳需盯的璃信駛息隱較抵少挎，竹較容澇易勿實驕施和新管鳥理幫；b廟.成孩本猛較設低；c繡.效像果給具縣有按直傲接嶼性拴且更腥易強見夫效；d忙.適序應陰于處碗理紋危鑼機；…宴…B喜.缺棄點a械.扭決曲只自宰愿苗性壩或呢私蜂人庭活陷動旺，趴可輝能粘導煎致數經鈴濟匹上灑的無繩效概率b晉.過噸于刻太板而乳缺料乏泛靈徐活券性隸；…汁…2）米公如共支企慈業(yè)①密含好義公頂共紅企椅業(yè)也群稱鵝國起有花企痕業(yè)物，臟是眨指利政茄府招擁王有歷所狀有料權檔（宗至幻玉少包有榨用速大么部叉分霧所免有獎權伸）腰的么但鴿具霜有凡相蕉對旋獨欺立貝法以人貪地值位敏的濤經膝濟留實均體瓣。公撇共劍企漢業(yè)齡的理三孕個點特來征抵：A毯.具舟有罷某公種搜程明度絲式上凍的魄公孫共餐所牢有悶權高；B愚.受啄到妨政呈府末某腦種痰程肌度努的因控妻制巧或也直摸接觸管擁理我；C忙.生克產遺的暖物插品院和垂服痛務艇要拌在匆市清場咱上市出但售聰；②武公烈共恰企榆業(yè)詞的搖優(yōu)薯缺六點A俱.優(yōu)騾點密：a準.彌覆補尾市坡場供辦給僵之嗓不訓足藏；b文.所梁需瘡信憤息比剃管棟制杏或祝自葉愿煌性務工臘具少；c得.簡斧化杠行彎政笨管煩理，猾并遮使獨公然共赴基傭金背自訴然晴增迷長棟；…筐…B婦.缺辱點a圾.難謎以女對看公全共變企旬業(yè)晚加脖以有獎效按的趙控堤制；b綿.公霞共送企歌業(yè)呀的現運偶作低翁效、眨甚選至石是鈔無紅效屑的魯；…丑…3）誼直慌接往提選供①示含己義直址接虛提吧供：扮指蛋由投政憑府羽機答構濃及捷其臟雇妨員住直穿接科提產供緒某餓種雙公型共霸物涉品撿或赴服承務途。使達用附領期域析：逐國票防鎮(zhèn)、思外完交繳、濤警捎察鹽、漫消膛防喝、柏教滋育襲、芝社童會限保處障緞、響公娘有亭地罰管壁理豬、手公賤園夠和鹽道點路報的蚊維懂修約、宰人些口萄普歉查竿、演地供理命測坊量…命…②頭直喬接扭提罷供女的獸優(yōu)息缺簽點A濫.優(yōu)誦點羞：a較.所害需見信抱息饞較觀少裕而容輝易梨確誤立；b帳.易楚于惹得抄到相未關勤的久資稻源約、件信時息享與泊技牲巧忍；c因.能萄夠避康免間給接裹提監(jiān)供欣所讓出結現齡的建一姓些問襖題（言如銀交吩易再成樣本乒等丟）；…盡…B段.缺渾點a椒.往槳往催僵蜜化刻聯(lián)板，噸反圣應就遲幟緩宵；b照.容踢易維降弄低某公日共斤服升務質擇量；c胳.缺搞乏見競伸爭機匆制宜和賄成陜本蒼意哥識削；d復.內趨部民沖芒突影稿響柿物掠品止和堪服況務惹的虹提碌供薯；…白…（2）揀非臭強飛制懷性擁工葛具非獸強現制價性志工幼具（恨自能愿同性聚工姑具掀）賭：圈政濱府黑在盒不歷主捧動密介控入跌，信而首是蔬利午用窩社梳會斤力戲量帶去輔解鄭決常社軌會農問程題訂。非怨強社制普性遙工博具處的旱特城征航是鍋它妖沒扒有谷或搜很訴少奔有謊政汗府幼參備與殘，宮它驕的約任璃務煎是溉在尤自襖愿弦的假基膠礎獻上探完詳成說的刃。主冰要污非勵強李制咽性野工甚具?。?）家覆庭懼和耍社偶區(qū)；2）志址愿惠者久組泉織；3）市拋場；…漂…1）肅家靈庭給和葛社養(yǎng)區(qū)①份含糖義家爹庭蠶或異社船區(qū)是汁指耗政戀府繳間估接愧地券通汽過研削仍減鞠服和務洲職否能牌而送鼓雅勵住家遞庭己和責社盒區(qū)漿提遼供砍服環(huán)務累，?；虻⒄呶终K府錫直瞧接痰將害服什務畢職棉能低轉貝交狂給眨社會區(qū)叛及技家昌庭沾。在訓任醒何綠社戚會丙中接，歸親代戚傳、齊朋身友集和焦鄰躬居憐都手為梯個頌人歡提融供雹無鐮數拔的肆物識品調和喜服剪務授，崇家末庭旦和栽社躁區(qū)掌可奪以早做廊許腹多焦政芒府故不暴能舅做首或耐做窮不鐮好騙的序事違。②決家朵庭魯和帥社勞區(qū)根作捆為五政劃策指工霸具漆的寫優(yōu)諒點a菊.不隨花輕或很單少女花政院府捉的恩錢瞞；b冠.在拍許鞋多繁服紡務它領膽域慮比退其詞他閱工倍具更冒合投適；c熱.受秒到暗廣衡泛丙的支場持苗和逐歡濱迎；…奔…家釣庭喉和男社瓜區(qū)而作面為乏政忙策范工斤具棋的勞的動缺著點華：a露.虛姥弱名無叔力去；b錯.公挖平撿問嘗題龜；…撓…2）開志戚愿革者鵲組戚織①塊什瞇么加是壟志草愿栗者遣組鳴織志蹈愿懇者虎組江織：豪由拒民光間事組湯織馳起煤來抹的旗在辰自反愿拒的住基若礎訂上陜提池供覆某猶些刃社葉會砌服榜務總或色者摟從坡事泡某耀些診公僅益額事耍業(yè)籠的節(jié)組尋織返機英構從，桿相陽對蔬于勾政幫府紗機嘴構嚴具露有喪一矮定太獨乘立區(qū)性絞。②膝志酬愿險者錄組進織佳的維優(yōu)西缺謝點A哥.優(yōu)郵點a它.在斬自社覺徐自通愿巴基載礎泳上翻提才供艘服饞務堡是可紙靠狠的叮和爭低傾成居本的堤；b輝.靈南活而紐奉具站有國回沿應弟性棍，巴能偵迅砌速諷滿冷足播服微務疾者絨需赴要抄；c塞.減細輕區(qū)政撤府負絹擔；…嘩…缺活點a旅.大羨量傷經孔濟齊與攪社兼會網問揭題不藏能泄通妻過志蠶愿衣組遞織區(qū)來理解奴決噸；b鉆.容顫易勉蛻柄化成參準屑官號僚某機昆構寸，紅降大低敬效泉能讓和聯(lián)效摧益c蠶.許圾多信社貴會竄成蹄員扯沒像時館間客和資尸源去艷從閱事蛇公祖益烘勞艷動五；…穗…3）失市表場①纏含售義市摸場是混一棵種別最斷重鄉(xiāng)豐要區(qū)且?guī)Z最輝有韻爭朵論魄的琴非榆強裂制端性拘工驗具雜，駝買伯賣遺雙暢方扇（墓消蛛費旦者渾和厘廠割商廟）類之污間搖的挺自赤愿芒的嘗相昌互螞作孤用學往繩往鉆會對帶撞來劣雙軍方婚都模滿胡意猴的啊結幅果墳。②閑市斗場甜的塵優(yōu)素缺饅點A蘆.優(yōu)挎點棚：a速.是春提改供闊物較品敢的售有效崇益欺和乞效憲率的茅手賴段砌；b況.是撲改暴進珠效碌率鮮和燙效焦益生的酬一夠種有屆效歐途俘徑；…涂…B站.缺狹點a使.不養(yǎng)能漸有完效墻提悉供耗純公姥共偏物蛛品；b顏.不續(xù)能跟充鼠分匙提罵供收濃費怕物付品開和洋公約有挑池盛塘敵物倘品；c諸.易把產菠生公怪平問溫題滋；…荷…（3）兵混粗合侍工蘭具混幅合剃工汁具結日合岸了京自起愿勻工亭具授和依強黑制怪性雞工奮具效兩嫩者定的頓特怕征序，高允席許療政爛府豬在止一申定咽程呀度跟上春卷勾入道非框國墻家遺行節(jié)動軟者白的紙活擇動且，組而傍將智最猾終修的池決厚策騰權添留來給姨私馬人什部導門良。主酷要懇混渠合估工趨具闖：1）信臉息娛和朝規(guī)臂勸；2）補桃貼；3）產奪權盆拍路賣；4）稅惹收鋪和體使鍵用微者腎付憶費；…繭…1）警信轟息案和且規(guī)每勸①躲含拒義A尚.信夜息只傳蜂播是厲一光種脊消例極影工書具旨，浴它河由錄政簽府騎向考個泳人慨、宿公悉司萍及似社稈會體發(fā)敬布竄或夾提遵供腐信霜息號，諸以菠期僵待竟所危期倡望蝕的販行卵為糖發(fā)錢生生。B癥.規(guī)挨勸規(guī)溜勸（欲或敘說睛服謊）強是胳政周府噴及鵝其奧工襪作可人局員陷試性圖蛇說合服盾人去們雜去純做擊或進不肚做遭某模事蛙，蛙即纖力填求放改純變外被載說順服結者漠的舒偏商好爸和讀行推動菌，堤但菠不害通蝴過薯強矩制閑性罩的章獎尼懲利來攔使容行層為啊發(fā)灣生膜。②饒信固息踏傳夸播艱和洗規(guī)病勸儀工呈具捐的貓優(yōu)午點a壯.容己易宋應者用企且較厲穩(wěn)腫定；b扒.處娘理貼尚摟未質有腥明脆確咽解油決較方哥案奸問陽題戲的便顛利癢出災發(fā)點c瞧.解太決棒問惹題史的徹疊底托性；d間.具希有稱一掃定民巡壽主查性；…鼻…信堪息帥傳警播僵和另規(guī)察勸栽工羊具賺的引缺繡點君：宜虛以弱崗無奴力2）師補綠貼①其含乖義補鍵貼是匹由即政釘府仿或艘相榜關致機客構贈給面?zhèn)€掙人哀、粗公疫司屬及索其屈社火會誓團挖體王實蹦施某的座一享種蹤蝶財時政罪轉惠移逐，鉗目策的翅是弓讓思得牙到對資險助廁者雄采執(zhí)取廢政伯府段所蛛希藍望染發(fā)命生升的邪行率為大。補獨貼阻的塑形落式更：桐撥箏款睛、訊稅剃收告減棗免凝、謠擔眠保座書醒、生低僑利勺息酷貸懶款搖等②棋補釀貼享的放優(yōu)逆缺揮點A映.優(yōu)脹點繭：a極.易才于悶確注立并吵實尿施排；b蹤蝶.具渴有靈從活性程；c樹.鼓棉勵創(chuàng)舟新；d購.較絨高附政穗治可罪行保性；…睬…B交.缺秩點a玩.需億要財躬政資炒金藝（沸稅宮收惱減塞免診除授外阿）抗；b虹.標砍準難恭以變確拉定譯；c喚.不刊適碎合努處珠理危券機；d贏.過琴多羨過褲濫嶄會付導隆致失癢效；e碌.一勇旦喚建爽立丘就難立取烏消；…白…3）壯產壘權輔拍純賣①寇含既義產蹤蝶權炕拍費賣通皮過牧競勒價火的唉方哥式迎把藥一妄定此數舟量畢的勸資營源尿或奸可穿轉窩移吳的擔產混權猴賦廊予田非膏政攤府秩部顫門赤而班建辭立合起和市柏場廊，雀創(chuàng)煩造尊人饒為轟的毅稀追缺張，蛾并紫讓徹價矩格蛛機丙制橫起功作煤用歐。產欺權者拍帶賣爬的伙前果提贈假母定肚：莊市役場襖通獄常迷是獨最魔有絞效美的宴配糖置愧工李具竿，冰政哈府慰通荒過獻產蟲權衫拍憑賣覆，譽在探沒初有偷市皂場魚的壞公板共沈物趕品國和倒服杠務礦領范域撐建腥立易起千市賺場肆。②增產取權禍拍除買刻的當優(yōu)江缺挺點A雙.優(yōu)挨點：家創(chuàng)商造背了貝市止場怖，書將厘競脾爭輩機帶制束引弄入愚公丟共拔物餓品箱及磨服證務傻的刺提拔供建；造具島有鄉(xiāng)豐靈榆活度性…妨…B拜.缺冤點：宣鼓例勵短投鈴機廉行堪為施甚蔥至珍產臉生碗欺母詐浴行鵲為將；劉缺悠乏泥公敘平赤性…楚…主扭要劫應德用松領結域飼：晶污臣染臭防提治省、古控恥制歡城鳴市野機印動宿車響數秒量勻、哪水前資抱源賴利正用撈等4）雜稅償收什和翁使彈用然者銜付讀費①防含屑義A情.稅綁收稅沫收是火一覆種斧法野律褲上聾規(guī)雖定校的雖由蒜個艷人羅和具公巨司越對攀政分府非的揪強放制點性丹支添付椒，央其永主損要次目型的怕通期常冒是質增銀加憤政掏府猾開魂支口的觀財勁政液資亦源更。B免.使剃用鉗者掏付嬌費漿的飄含閑義使膀用觸者去付溝費:政螺府蠢對青某零種種物險品甜、晨服票務屆或多行廢為粉確串定兄“紙價護格凡”砍，者由若使縫用梢者穗或撫行技為棄者哀支和付金這釀種刃費倒用視，喜它哀可鐘看書作券稅彎收捐的涉一趣種庭創(chuàng)雅新能性登應惰用仆形茫式劃。使爹用守者山付糾費朽經再常過被裳用羨于假控詢制舊負咸的梨外匆部竿性棵特明別請是婚控選制懸污版染呢、杯城仿市駱交席通著等申領丈域完。②鴨稅塔收運和猶使狼用鉤者訴付啟費悠的厚優(yōu)葵缺賄點A瘦.優(yōu)佳點謠：a吹.容掏易確椒立；b緒.提嘴供衣財叉政激環(huán)勵；c狐.有甘助壘于革青新；d簡.具皺有靈寨活赴性；…拍…B譜.缺沖點a斗.稅到收胖和魚收肚費片水汁平難驢以起確矩定；b揮.資蟻源骨有巴可芬能愉被誤爺置：c證.不亡適靜于擴處那理危唇機；d食.管脅理成調本線高且拳繁奧雜達；…緞…（歸四買）惹政拔策秀工踏具炸的裳選蠻擇旁依協(xié)據1根.政使策目緒標；2衡.政霧策賽工畝具演的特營點；3漿.政埋策苦工慣具萌應貼用閉的背活景；4隊.以寨前的弓工刻具乳選紙擇叛；5巨.意希識代形食態(tài)；…飯…（1）懸執(zhí)援行仙組司織誰；（2）撇目并標稈團拔體煌；（3）值其至他場工登具摧；（4）砌政茅策讓領逮域傘的頑其利他上因遙素間；…秤…三子、阻政傍策許執(zhí)斤行獸手籃段（P足o爹l腎i冷c訴y廳i楚m買p先l餃e哄m矛e技n悅t項a長t校i黑o詞n存m賀e煌a剪n組s）（示一璃）妹政售策淺執(zhí)恩行對手芝段淹的側含梨義公曬共灑政省策席執(zhí)奧行著手司段是修指遲政敏策彎執(zhí)里行芒機榜關饒及腰其常執(zhí)和行治者先為各達躺到糾一香定交政崗策亂目香標盡，漢而黎采邊取憶的單措嘴施慢和覺方帳法鋪的電性棒質卡。政抹策贊執(zhí)棋行容手含段晉實仁質酷上叨是獸對辨政脆策嶄工央具搜按誓照耳性笑質長進惠行囑的罷分礙類（嶄二民）境政穩(wěn)策宿執(zhí)思行摟的悠主面要建手悅段1熔.行弱政搶手皇段（A電d徑m咳i肆n柱i轎s魂t度r芒a藍t案i滑v咸e飄a踩p帳p蛇r可o太a勞c蠢h）（1）豪含功義行也政奧手荷段是案指沫依憑靠扯行鋪政添組潛織臥的挨行框政勻命贊令膠、巨規(guī)譯定紅或退規(guī)昂章麗制暴度震等筆行殖政姓方盲式救，軟按說照從行雖政騾系璃統(tǒng)仇、葛行摟政貨層龜次紙和節(jié)行桐政尼區(qū)耕劃侍來忘實熟施褲政聰策黑的牌一真類映方咱法逼。①權萄威性爛；②強遞制性淡；③松對瓣象毒的有香限性肆和時滔效性勉；…御…（2）嚴特含點行切政摧手鍬段籌的隨缺圍點父：段下嶄級濃被朵動將，用缺逼乏微自溉主酒權犬；腸容辣易舒突手顯磨領君導驕個睡性勝色社彩…情…行湖政燈手睡段書的兼優(yōu)冊點執(zhí)：深政僵令雅統(tǒng)糖一宴，率適歷用歡范慰圍置廣謹；耕效橫率恢高囑，裁力構度役大…盟…2塑.法良律語手丹段（L真a僅w籮a積p揪p俗r愈o貝a卡c豪h）（1）涂含子義喚：法瀉律漲手肥段是目指挪通與過美法同律缸、偷法厘令巴、蹲法趕規(guī)軟、順司搬法塊、鮮仲把裁什工覽作染，狀特建別勒是佳通矮過縫行旁政棍立東法乘和交司杯法手方漲式踐來療調謝整立政義策絮執(zhí)絹行蛛活猾動厲中惰各駁種愈關藝系哨的廚一儲類喊方蛙法鴉。①穩(wěn)潤定性照；②規(guī)送范性占；③權禍威性竿；④強肯制性萌；…拆…法確律皆手析段劫的鉆優(yōu)饅點靜：紙理進性綢、量穩(wěn)自定燥、除規(guī)蟻范…玩…（2）匙法牢律禿手擊段外的獄特榆點法原律敢手坑段憐的茫缺用點凡：對抓個宣別寇的心特斗殊敵的讓問店題測缺摔乏袍針勁對罰性絹；應段用聰的董被愧動雪性殺；…秋…3愿.經算濟抓手客段（E裳c聯(lián)o性n新o信m該i絲式c電a潛p街p蜂r榨o賢a卻c秧h）（1）忌含陵義經銀濟忌手讀段是六指岸根衣?lián)卓鸵杂^婚經給濟伍規(guī)量律仔和震物屢質綁利尖益秒原靈則院，場利渠用飾各刺種盯經鉛濟純杠鉗桿戲調株節(jié)趟政愈策伴執(zhí)降行行中欺的列各皂種伏不扁同緣瑞經線濟蘋利仗益么之末間綢的婚關枯系訓，擁以緣瑞促群進烤政根策飽順劍利閉實程施慘的督一炊類勤執(zhí)慶行稱方谷法派。經最濟丙杠頭桿傲：儉價肯格婦、銷工盯資瞎、厘利犧潤角、瞞利樣息折、衛(wèi)稅逗收平、械資趁金第、侄罰岔款霞、傷經淡濟炭責味任樂、演經蕩濟別合蜂同…廁…①間鞋接性敬；②有歐償性如；③關逐聯(lián)性核；…雕…經嬸濟港手遍段數的型優(yōu)浙點鍬：捎調夫動裂各噴個桌方飽面識的儉積不極援性…耕…經扶濟蜜手咽段確的托缺虎點且：①隱成柱本剝高砌；②定可蜜行屢性靈論霉證萌上寒有黨難墨度③追抄求挎經低濟戚利政益逝的摟意刺圖洲與發(fā)執(zhí)津行卷政投策園意遺圖李的聯(lián)錯善位…禮…（2）科特屆點4藥.思惜想秒誘次導挪手誕段（I伸d通e竿o峽l添o敞g埋i本c縫a閘l梨a充p義p潔r勞o螺a同c逃h）（1）匆含臟義思酷想改誘吃導夾手喬段是餐通鈔過楊運輸用鑼教濤育放、螺說扎服乎等雕非牧強腹制仙性索手刃段迷，譽改旬造發(fā)人扔的個思匠想仔和純認殘識低，撒提迅高奮人詠的憑覺喊悟拜，站使險政蒸策牙執(zhí)蘇行手者施和武政地策從對冰象徒自絨覺銅自槐愿域地嘴去手貫陡徹悠執(zhí)員行艘政尚策光的耕一衫類忽政茫策賞執(zhí)球行減方圓法振。思速想際誘帽導雪手殲段灰的滾內硬容素：警制重造鐮輿他論甚、促說穩(wěn)服峰教住育疼、鋼協(xié)錫商吼對婚話驕、圣獎訴功視罰某過…枯…①巾對竭象助上森的多餐元性苗；②該方光式貝上決的協(xié)灣調性淋；③集作滔用慕上遺的宏海觀洲控枯制性遵；…洗…思子想乞誘錦導競手汁段躁的第缺名點丹：像起運效飛慢碌；折運瘦用脈成歷本攪高…暑…思黨想蒸誘俘導遷手辱段劉的鐵優(yōu)毅點勁：霜發(fā)劑揮恰各升因姓素園的腰自向覺撫性壯；流降錢低杜政跌策計執(zhí)尊行辮成屑本…暈…（2）尊特業(yè)點討普論繪與笨思鉛考當耀前順中繡國楚在暈中欣西其部酬貧脂困男地倉區(qū)沿推津行蹈中摩小廉學洞生爺“失營板養(yǎng)鉗餐韻”親計夕劃薦，治這朵一馬政奇策翼有哪少些銀政跳策嫌工鞠具可艙以先選插擇贏？移為典什扔么隱最匆終膨選口擇史了輩財祝政滔補刻貼極的泰方視式準？第打四派節(jié)舅影歸響蘇公俯共協(xié)政硬策懸執(zhí)頸行犁的仍因勉素引再言政甲策瓜執(zhí)庫行燃過候程沾會緞受義到牙諸寄多延因粘素霧的待影放響忠，漸政紗策嫁學群家杜們和圍顆繞鉤影璃響見政嚴策樣執(zhí)蓄行蒼的準主軟要權因級素侄構究建評起我了成一坊系在列渣模普型凳。本除節(jié)主叛要奪內滿容：一瀉、圣政圣策押執(zhí)薯行嗚模亞型二立、即影極響辛政競策夸執(zhí)鄉(xiāng)豐行僑的系因牲素一商、分政各策田執(zhí)眉行宴模仍型政戶策褲執(zhí)承行詢模速型（M童o傻d位e游l槽s質o忘n麻i挺m坡p慚l閘e優(yōu)m茫e桐n果t現a爹t校i膠o爐n）是卸關春于續(xù)政賞策絡執(zhí)副行澡過歇程杜中畜相箏關比因陸素衫及揪其脖之價間佩相磚互糟關嫌系生的撞簡鬼化把構閘造捆和專系鏡統(tǒng)戀描謝述愿。早銀期添的拐政汽策磨執(zhí)巧行邊研茄究蹤蝶局您限貴于前執(zhí)狀行賓個泰案匯的鉤研妻究顯，爸而2飼0世叨紀7場0年診代歇中像期倉以緩后乘，婦各挨種頓政報策較理控論豪模幅型飽逐偵步息建駛立賺起班來基。P溝r湊e典s炸s生m督a騾n弓a驢n蹈d店W沸i否l禽d莊a性v稻s胃k屋y無’傻s晚t賭h局r莖e糧e