個人收入分配課件

3.7.1按勞分配為主體多種分配方式并存第七課個人收入的分配第三單元收入與分配-2-平衡或不平衡

促進(jìn)社會公平,改善人民生活

促進(jìn)資源合理配置

促進(jìn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行

-3-考情概覽*備考定向-4--5--6-分配制度一.是什么——按勞分配的含義、按生產(chǎn)要素分配的內(nèi)容理論提升(1)按勞分配的含義:按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟中個人消費品分配的基本原則。(2)按生產(chǎn)要素分配的內(nèi)容。在我國社會主義初級階段,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,還要健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。

(1)

實行范圍：

(2)分配尺度：

(3)分配內(nèi)容：

(4)分配標(biāo)準(zhǔn)：公有制經(jīng)濟勞動（數(shù)量、質(zhì)量）個人消費品多勞多得、少勞少得2.地位：主體，基本原則（一）、按勞分配1.

基本內(nèi)容在公有制經(jīng)濟中，在對社會總產(chǎn)品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動（包括勞動數(shù)量和質(zhì)量）為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。按勞分配的具體實現(xiàn)形式：1、國家黨政機關(guān)、公有制事業(yè)單位、公有制企業(yè)中的職工的工資、獎金、津貼；2、公有制控股的股份制企業(yè)中的職工的工資、獎金、津貼；3、農(nóng)村經(jīng)濟中的家庭聯(lián)產(chǎn)承包取得的收入等。按生產(chǎn)要素分配按勞動要素分配按資本要素分配按土地要素分配按技術(shù)、信息要素分配按管理要素分配（1）多種分配方式的主要形式勞動者的福利分配社會保障收入(為了進(jìn)行社會生產(chǎn)經(jīng)營而必須投入的各種經(jīng)濟資源)(二）、多種分配方式并存(非按勞分配）按勞分配-10-二.為什么——為什么實行按勞分配?為什么要實行按生產(chǎn)要素分配?(1)必要性：①前提條件:生產(chǎn)資料公有制。②物質(zhì)基礎(chǔ):生產(chǎn)力水平總體不高。③直接原因:社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點。重要意義:有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性,激勵勞動者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),提高勞動技能；促進(jìn)社會生產(chǎn)的發(fā)展,體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系生產(chǎn)資料所有制勞動產(chǎn)品分配方式公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展按勞分配為主體，多種分配方式并存決定(2)實行按生產(chǎn)要素分配的依據(jù):健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重,對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重這有利于讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推動經(jīng)濟1判斷：1、小張是外資企業(yè)的普通職工，月工資1000元。（）2、小李是該外資企業(yè)（管理碩士）的經(jīng)理，年薪15萬。（）3、鈴木（董事長）一年從該企業(yè)獲得利潤500萬美元。（）5、小王老家的房子租給一商人，房租一年4000元。（）6、某股民炒股票賺了3萬元（）7、黃教授向某農(nóng)民提供一條致富信息，收費200元。（）

管理資本、土地勞動、技術(shù)、信息、土地信息勞動

管理資本資本9、中國的比爾蓋茨：中科大6名學(xué)生開發(fā)了中文語言合成技術(shù)，誕生了我國首臺“能聽會說”漢語電腦。他們得到總計６６８.８５萬元的技術(shù)股權(quán)獎勵。（）技術(shù)練習(xí)-14-疑點微撥1.按勞分配適用于公有制范圍內(nèi),生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配適用于非公有制范圍內(nèi)。(試判斷

)

點撥按勞分配只適用于公有制經(jīng)濟范圍,但在公有制經(jīng)濟范圍內(nèi)卻不僅僅存在按勞分配,也存在按生產(chǎn)要素分配。詳見下表:理論辨析-15-2.按勞分配所得都是勞動所得,生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配都是非勞動所得。(試判斷

)

點撥-16--17-典型示例(2016·天津)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》強調(diào),要鼓勵各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式,調(diào)動科研人員創(chuàng)新積極性。實施股權(quán)激勵方式(

)A.是我國分配制度的重大變革B.是生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的體現(xiàn)C.是我國按勞分配制度的完善與發(fā)展D.保障了科研人員在企業(yè)發(fā)展中的主體地位牛刀小試B-18-1.股權(quán)激勵隨著公司股權(quán)的日益分散和管理技術(shù)的日益復(fù)雜化,世界各國的大公司為了合理激勵公司管理人員,創(chuàng)新激勵方式,紛紛推行了股票期權(quán)等形式的股權(quán)激勵機制。股權(quán)激勵是一種通過經(jīng)營者獲得公司股權(quán)形式給予企業(yè)經(jīng)營者一定的經(jīng)濟權(quán)利,使他們能夠以股東的身份參與企業(yè)決策﹑分享利潤﹑承擔(dān)風(fēng)險,從而勤勉盡責(zé)地為公司的長期發(fā)展服務(wù)的一種激勵方法。深化拓展-19-2.非勞動收入非勞動收入是指勞動收入以外的通過其他途徑獲得的各種收入,主要包括財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入和其他收入等。其中,財產(chǎn)性收入是指各種投資收入,如投資所得股份分紅和股息、購買國債所得債息、股票市場炒股所得、銀行存款利息收入,以及憑借各種知識產(chǎn)權(quán)、土地房產(chǎn)權(quán)(如技術(shù)發(fā)明成果、專利折合股份所得分紅、商標(biāo)商譽轉(zhuǎn)讓所得收入、稿費之外另付的版稅、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、房租)等所得收入。-20-3.社會分配結(jié)構(gòu)“橄欖型”分配格局指的是低收入者和高收入者相對較少,中等收入者占多數(shù)的收入分配結(jié)構(gòu)。與“橄欖型”分配結(jié)構(gòu)相對的是“金字塔型”分配結(jié)構(gòu),即低收入者占大多數(shù)的分配結(jié)構(gòu),這是一種兩極分化的結(jié)構(gòu)。-21-效率與公平一、收入分配公平1.是什么——收入分配公平的表現(xiàn)、要求(1)表現(xiàn):收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容。(2)收入分配公平,要求收入分配相對平等,即要求社會成員之間的收入差距不能過大,要保證人們的基本生活需要。2.為什么——實現(xiàn)收入分配公平的原因收入分配公平,是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。理論提升-22-3.怎么辦——實現(xiàn)收入分配公平的舉措(一個“保證”,兩項“舉措”)(2)制度保證:堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的國民收入分配格局提供了重要的制度保證。(3)重要舉措一:增加居民收入,提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重,努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。(4)重要舉措二:再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。要加大再分配調(diào)節(jié)力度,健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制,著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,擴大中等收入者比重,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。（1）根本措施：以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟發(fā)展水平-23-國民收入的初次分配與再分配(1)國民收入的初次分配是在直接創(chuàng)造國民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門進(jìn)行的,企業(yè)或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是初次分配的主體。(2)國民收入的再分配是在初次分配的基礎(chǔ)上,由政府對國家集中的財政收入在全社會范圍內(nèi)進(jìn)行再分配,即政府以社會管理者的身份,主要通過稅收、財政支出、轉(zhuǎn)移支付等形式調(diào)節(jié)物質(zhì)生產(chǎn)部門與非物質(zhì)生產(chǎn)部門之間、城鄉(xiāng)之間、地域之間、不同群體之間的收入關(guān)系,以保障國家機器的正常運轉(zhuǎn)、保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、保障低收入者的基本生活水平?？平涛男l(wèi)支出、行政管理和國防支出、社會保障支出都是通過國民收入的再分配來實現(xiàn)的。-24-疑點微撥1.提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)是再分配更加注重效率的體現(xiàn)。(試判斷

)

點撥最低工資標(biāo)準(zhǔn)雖然是政府規(guī)定的,但這個工資是企業(yè)發(fā)放的,因此提高最低工資屬于初次分配,不屬于再分配,是為了公平,不是為了提高效率。2.初次分配強調(diào)效率,再分配注重公平。(試判斷

)

點撥效率與公平具有一致性,無論初次分配還是再分配都要兼顧效率與公平,既要提高效率,又要促進(jìn)公平。理論辨析-25-正確處理效率與公平的關(guān)系(1)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,初次分配和再分配都要兼顧效率與公平,既要提高效率,又要促進(jìn)公平。(2)兼顧效率與公平,既要反對平均主義,也要防止收入懸殊;既要落實分配政策,也要提倡奉獻(xiàn)精神;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時,倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富,朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。-26-典型示例(2015·山東)國務(wù)院決定,2015年我國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn)由2014年的每人每年320元提高到380元。下列選項中,對國務(wù)院的這一決定理解正確的是(

)A.提高醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)B.健全初次分配機制,協(xié)調(diào)國家與個人的利益關(guān)系C.加大再分配力度,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平D.增加貨幣供應(yīng)量,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資水平牛刀小試-27-廣深視角1.深化認(rèn)識收入分配公平的作用和意義深化拓展-28--29-2.基尼系數(shù)意大利經(jīng)濟學(xué)家基尼(CorradoGini,1884—1965)于1912年提出,是國際上用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個重要分析指標(biāo)。它是一個比值,數(shù)值在0和1之間?；嶂笖?shù)的數(shù)值越低,表明財富在社會成員之間的分配越均勻。一般發(fā)達(dá)國家的基尼指數(shù)在0.24到0.36之間。圖1

洛倫斯曲線、基尼系數(shù)

-30-圖2

中國基尼系數(shù)變化曲線

-31-典型示例1.(2015·廣東)基尼系數(shù)是判斷居民內(nèi)部收入分配差異程度的指標(biāo),該系數(shù)介于0—1之間,值越小,表明收入分配越平均;反之,表明收入差距越大。國際上通常把0.40作為貧富差距的警戒線。2010—2014年,中國收入再分配后的基尼系數(shù)分別為0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。對比下圖,不考慮各國發(fā)展階段和發(fā)展水平的差異,可以推斷出(

)

2010年部分發(fā)達(dá)國家的基尼系數(shù)牛刀小試-32-①近年來,中國的貧富差距越來越大且高于圖中發(fā)達(dá)國家②法國收入再分配政策對貧富差距的調(diào)整效果比英國更明顯③中國應(yīng)運用稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等手段強化再分配功能④發(fā)達(dá)國家依賴以市場為主導(dǎo)的收入分配機制實現(xiàn)社會公平A.①② B.②③ C.②④ D.③④答題規(guī)范:選B從題干材料可以看出中國基尼系數(shù)2010—2014年逐年縮小,與部分發(fā)達(dá)國家的差距有所縮小,①說法錯誤;在市場經(jīng)濟國家,市場更多關(guān)注效率,國家宏觀調(diào)控更多關(guān)注的是社會公平,④說法錯誤;圖中顯示部分發(fā)達(dá)國家通過再分配縮小收入差距,因此我們也可以借鑒它們成功的經(jīng)驗,運用稅收、社會保障等再分配手段實現(xiàn)社會公平,③符合題意;通過圖中信息可知,英國的基尼系數(shù)原本低于法國,但是法國通過再分配后其基尼系數(shù)反而低于英國,這說明②說法正確。-33-2.(2014·課標(biāo)全國Ⅰ)要加大對民族省區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度,關(guān)鍵是要增加財政收入。在我國當(dāng)前情況下,增加財政收入的合理措施是(

)A.大幅度提高稅率B.大力發(fā)展實體經(jīng)濟C.提高職工工資水平D.擴大資本市場規(guī)模答題規(guī)范:選B。本題考查影響財政的相關(guān)知識。經(jīng)濟發(fā)展水平與財政收入的增加是根與葉、源與流的關(guān)系,故B項正確。A項措施能使國家財政收入暫時增加,但無助于財政收入的持續(xù)穩(wěn)定增加,最終會造成不良影響;D項有助于實體經(jīng)濟發(fā)展,但與財政收入增加無直接關(guān)系;C項屬于初次分配提高居民收入的措施,與材料無關(guān)。-34-3.轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)移支付是指政府或企業(yè)的一種不以購買本年的商品和勞務(wù)而作的支付,即政府或企業(yè)無償?shù)刂Ц督o個人或下級政府,以增加其收入和購買力的費用。它是一種收入再分配的形式。轉(zhuǎn)移支付是包括養(yǎng)老金、失業(yè)救濟金、退伍軍人補助金、農(nóng)產(chǎn)品價格補貼、公債利息等在內(nèi)的政府與企業(yè)支出的一筆款項。轉(zhuǎn)移支付又分政府的轉(zhuǎn)移支付、企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付和政府間的轉(zhuǎn)移支付。政府的轉(zhuǎn)移支付大都具有福利支出的性質(zhì),如社會保險福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補助、救濟金以及各種補助費等;農(nóng)產(chǎn)品價格補貼也是政府的轉(zhuǎn)移支付。由于政府的轉(zhuǎn)移支付實際上是把國家的財政收入還給個人,所以有的西方經(jīng)濟學(xué)家稱之為負(fù)稅收。-35-——把握政策方向,補充答題要點1.讓人民群眾有更多獲得感。緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)一