2023年醫(yī)院工作計(jì)劃方案

2023年醫(yī)院工作計(jì)劃方案（詳細(xì)版）

目錄

2023年醫(yī)院工作計(jì)劃方案（詳細(xì)版）..................1

一、總體要求......................................2

二、2023年主要發(fā)展指標(biāo)............................2

5.藥耗占比控制在40%以內(nèi)。......................3

三、重點(diǎn)工作......................................3

（一）黨建引領(lǐng)，持續(xù)縱深推進(jìn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo).......3

（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合…??…3

（二）各揚(yáng)所長，合理有序構(gòu)建“一院多區(qū)”發(fā)展格局4

（三）破題起勢(shì)，扶優(yōu)扶強(qiáng)建設(shè)學(xué)科發(fā)展高地........5

（四）引育并舉，合心聚力打造人才“強(qiáng)力磁場”.…?…8

（五）固本強(qiáng)基，多路并進(jìn)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量.....10

（六）墊牢基石，多措并舉提升醫(yī)院硬核實(shí)力.....13

（七）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科教融合再推醫(yī)研協(xié)同發(fā)力.....14

（八）提質(zhì)增效，開源節(jié)流提升醫(yī)院運(yùn)營效益.....16

（九）革故鼎新，守正創(chuàng)新推進(jìn)人事薪酬制度改革17

（十）慎終如始，毫不松懈抓牢疫情防治和安全生產(chǎn)工作

..............................................................................................19

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2023年，醫(yī)院將圍繞忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造

“重要窗口”。按照省、市、區(qū)醫(yī)療工作的總體部署和要求,

緊緊圍繞健康奉化建設(shè)和醫(yī)療工作任務(wù)，堅(jiān)持保健與臨床相

結(jié)合，充分履行保健公共衛(wèi)生職能，努力提高醫(yī)療保健服務(wù)

質(zhì)量，提升醫(yī)院管理水平，積極完醫(yī)院工作各項(xiàng)數(shù)質(zhì)量指標(biāo)。

具體工作計(jì)劃如下：

一、總體要求

圍繞全面推進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展主題。堅(jiān)持以人為本，著

力激發(fā)全院上下干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、科室敢干、職

工敢首創(chuàng)。深化服務(wù)內(nèi)涵，嚴(yán)抓制度落實(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，

持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)、硬件建設(shè)，不斷深化人才建設(shè)、行風(fēng)建

設(shè)，大力推進(jìn)學(xué)科建設(shè)，培育特色優(yōu)勢(shì)，達(dá)到院有特色、科

有重點(diǎn)、人有專長、以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，強(qiáng)力推動(dòng)核心競

爭力的全面提升，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院穩(wěn)健、快速、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)

展。

二、2023年主要發(fā)展指標(biāo)

1.全年門急診診療人次85萬，同比增長35.8%。

2.出院4.5萬人次，同比增長33.1虬

3.完成總手術(shù)人數(shù)1.35萬，同比增長31.7%。其中，國

考四級(jí)手術(shù)占手術(shù)總數(shù)的28%（國家標(biāo)準(zhǔn)45%,上年19.1%）,

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增加&9個(gè)百分點(diǎn)。微創(chuàng)手術(shù)占手術(shù)總數(shù)的32%（國家標(biāo)準(zhǔn)

25%,上年27.81%）,增加4.2個(gè)百分點(diǎn)。

4.預(yù)算總收入6.89億元，上浮31%；人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算列支

2.94億元，較2021年度上浮25.2%。

5.藥耗占比控制在40%以內(nèi)。

6.力爭引進(jìn)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)學(xué)科博士2?3名，發(fā)揮科研教學(xué)

的骨干作用；創(chuàng)新形式引進(jìn)高層次學(xué)科帶頭人5?8名，加

快學(xué)科發(fā)展。

三、重點(diǎn)工作

（一）黨建引領(lǐng)，持續(xù)縱深推進(jìn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合

一是要繼續(xù)加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，夯實(shí)黨建根

基，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，發(fā)揮醫(yī)院黨委“把方向、管大局、作

決策、促改革、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建與業(yè)

務(wù)的深度融合。二是加強(qiáng)組織建設(shè)，按照《安徽省公立醫(yī)院

黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單》，著力吸收政治素養(yǎng)好、學(xué)歷高、

專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的優(yōu)秀青年加入黨員隊(duì)伍，把骨干培養(yǎng)成黨員，

把黨員培養(yǎng)成骨干，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，提升黨員素質(zhì)。三是嚴(yán)

肅組織生活，提升黨建水平。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。

進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織生活制度

相關(guān)流程，切實(shí)把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活抓緊抓實(shí)。四是加強(qiáng)行

風(fēng)管理體系規(guī)范化建設(shè)，筑牢拒腐防變紅線。

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強(qiáng)化對(duì)國家二級(jí)公立醫(yī)院績效考核政策，特別是績效考

核指標(biāo)體系的解讀和評(píng)析，依托提升計(jì)劃，提高醫(yī)院精細(xì)化

運(yùn)營管理能力。完善績效考核分配方案，調(diào)動(dòng)職工積極性。

（二）各揚(yáng)所長，合理有序構(gòu)建“一院多區(qū)”發(fā)展格局

“一院多區(qū)”的核心內(nèi)涵是優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容和均衡布局。

要通過構(gòu)建“一院多區(qū)”，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射帶

動(dòng)作用，提高醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量和服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)人民群眾

的獲得感、幸福感和安全感。

1、以院本部為中心，全力推進(jìn)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。

加強(qiáng)與輸出醫(yī)院緊密聯(lián)系，以“四引”（引平臺(tái)、引人才、

引技術(shù)、引管理）為抓手，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量、

求突破、上水平，通過優(yōu)質(zhì)資源的輸入和科學(xué)高效的管理，

實(shí)施資源、平臺(tái)、信息、人才、技術(shù)“五個(gè)共享”，提高區(qū)

域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)整體水平。力爭通過3?5年努力，在五大中

心的基礎(chǔ)上，打造新增3-5個(gè)區(qū)域高水平臨床診療中心和專

科醫(yī)療中心，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)專業(yè)疑難危重病例醫(yī)療水平快

速提高，跨區(qū)域就醫(yī)大幅減少，基本實(shí)現(xiàn)“疑難重癥不出市”,

最大限度減輕群眾異地就醫(yī)負(fù)擔(dān)，醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展能力基本

達(dá)到蘇浙醫(yī)院水平。

2、以三院醫(yī)療集團(tuán)禹會(huì)院區(qū)、蚌山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

為抓手，適度發(fā)展多院區(qū)，實(shí)行管理一體化、行政扁平化、

服務(wù)同質(zhì)化，發(fā)生重大疫情時(shí)單個(gè)院區(qū)迅速轉(zhuǎn)換功能。進(jìn)一

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步加強(qiáng)禹會(huì)院區(qū)建設(shè)，全力支持慢病中心、康復(fù)中心等“四

大中心”建設(shè)。在控制單體規(guī)?；A(chǔ)上擴(kuò)容增效。

3、建設(shè)城市醫(yī)聯(lián)體。按照網(wǎng)格化布局和“五包十統(tǒng)一”

路徑要求，建設(shè)延安街道、龍湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等城

市醫(yī)聯(lián)體。建設(shè)區(qū)域協(xié)同的MDT云平臺(tái)，開展雙向轉(zhuǎn)診工

作，促進(jìn)醫(yī)療資源下沉。將以慢病為主的普通門診逐步下沉

基層，到2025年醫(yī)院普通門診服務(wù)量減少30%以上。將急

性期治療后病情穩(wěn)定需要繼續(xù)康復(fù)等患者，及時(shí)轉(zhuǎn)診到基

層。

4、構(gòu)建智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療聯(lián)合模式。深度融合“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院+

醫(yī)聯(lián)體”，院本部牽頭構(gòu)建集團(tuán)分院、不同層級(jí)醫(yī)聯(lián)體單位

互聯(lián)互通、覆蓋院前院中院后和全生命周期的整合型服務(wù)體

系、構(gòu)建智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療聯(lián)合模式。

（三）破題起勢(shì)，扶優(yōu)扶強(qiáng)建設(shè)學(xué)科發(fā)展高地

醫(yī)院的學(xué)科決定著醫(yī)院的競爭力和發(fā)展后勁，要通過資

源的整合，強(qiáng)化激勵(lì)措施，培育院內(nèi)重點(diǎn)學(xué)科，打造出多個(gè)

重點(diǎn)學(xué)科品牌，形成拳頭學(xué)科群，帶動(dòng)醫(yī)院的整體發(fā)展。

1、強(qiáng)化重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。針對(duì)跨省就醫(yī)較多病種，著力補(bǔ)

短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，重點(diǎn)提升外科腫瘤治療、心腦血管疾病診療

水平，以滿足重大疑難復(fù)雜疾病臨床需求，同時(shí)統(tǒng)籌兼顧、

保持協(xié)調(diào)、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)醫(yī)院整體業(yè)務(wù)能力和綜合實(shí)力的

提升。一是進(jìn)一步在資源配置上給與傾斜，借助同濟(jì)大學(xué)附

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屬第十人民醫(yī)院結(jié)直腸腫瘤中心蚌埠分中心，進(jìn)一步加強(qiáng)胃

腸外科建設(shè)力度。二是完善骨科整合分科建設(shè)。整合重組現(xiàn)

有的骨一二科和骨三科，全力支持脊柱、關(guān)節(jié)、運(yùn)動(dòng)、創(chuàng)傷、

手足等亞?？品謪^(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是打造消化病學(xué)科。進(jìn)

一步做大消化內(nèi)科，豐富收治病種，擴(kuò)建消化內(nèi)鏡中心，推

廣做實(shí)MDT模式。四是加大對(duì)婦科、兒外科、耳鼻喉頭頸外

科等的學(xué)科建設(shè)力度，加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦中心、危重新生兒中

心、生殖中心建設(shè)。五是推動(dòng)泌尿外科成立腹腔鏡、小兒尿

道、前列腺結(jié)石、女性盆底尿失禁等亞專業(yè)治療組。年內(nèi)力

爭新增1-2個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)專科，全年跨省就醫(yī)人數(shù)同比下

降8%以上。

2、加強(qiáng)特色?？平ㄔO(shè)。一是以滿足重大疾病臨床需求為

導(dǎo)向，根據(jù)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生市場動(dòng)態(tài)，立足院情，放眼未來,

仔細(xì)論證，確定3-5個(gè)特色專科，并明確發(fā)展重點(diǎn)，努力做

到找準(zhǔn)特色，發(fā)展優(yōu)勢(shì)，力爭年度內(nèi)打出品牌。二是要加強(qiáng)

對(duì)特色?？铺峁┲螚l件，實(shí)行硬件改善優(yōu)先、人員配備優(yōu)

先、進(jìn)修學(xué)習(xí)優(yōu)先、對(duì)外宣傳優(yōu)先的“四優(yōu)先政策”。集中

主要精力使特色專科先在區(qū)域內(nèi)打出品牌、形成影響，成為

醫(yī)院綜合效益增長的突破點(diǎn)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)特色學(xué)科評(píng)審、

指導(dǎo)，對(duì)新興特色學(xué)科，及時(shí)扶植，加強(qiáng)考核管理，力爭在

下一周期新增市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科5-8個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)專科3-5個(gè)。

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3、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)合作。一是輸入蚌醫(yī)一附院腫瘤、

急診醫(yī)學(xué)、呼吸與危重癥、普外科等優(yōu)勢(shì)學(xué)科，組建?？坡?lián)

盟，開展深層次合作，以點(diǎn)帶面，全面提高我院急診及危重

癥診療水平，年度急診接診人次同比增加20%以上。二是加

強(qiáng)與上海十院、中科大附屬第一醫(yī)院等合作，進(jìn)一步加強(qiáng)甲

乳外科、肝膽外科建設(shè)，甲狀腺、乳腺中心治療人次同比增

加50%,肝膽外科治療人次同比增加40%。三是加強(qiáng)內(nèi)培外

引，建立放療中心，滿足腫瘤患者對(duì)放療治療的需求，填補(bǔ)

我院在腫瘤治療領(lǐng)域空白。四是加大胸心外科、心內(nèi)科支持

力度，加強(qiáng)與省胸科醫(yī)院合作，全力引進(jìn)心臟大血管團(tuán)隊(duì)，

全力建設(shè)立足蚌埠、輻射區(qū)域周邊的心臟大血管病區(qū)域醫(yī)療

中心，全面提高醫(yī)院處理復(fù)雜手術(shù)能力，全年胸心外科手術(shù)

同比增加100虬

4、全力打造皖北皮膚病研究中心。進(jìn)一步充實(shí)內(nèi)涵建設(shè),

從績效、藥品保障、檢驗(yàn)支持等方面提供有力支撐，確立專

病門診建設(shè)方向，逐步夯實(shí)皮膚病防治所各項(xiàng)工作，并向建

設(shè)皮膚病?？漆t(yī)院乃至安徽省皮膚病專科醫(yī)院方向發(fā)展，力

爭年底皮膚病?？漆t(yī)院成功掛牌。

5、全力推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《中共中

央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》和《關(guān)于加

快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》，在人、財(cái)、物等方面

給予強(qiáng)力支持和保障。完善扶持政策，設(shè)立中醫(yī)病床、中醫(yī)

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病區(qū)和中醫(yī)綜合治療區(qū)，鼓勵(lì)設(shè)置中醫(yī)二級(jí)學(xué)科或?qū)I(yè)組，

優(yōu)化中藥藥事服務(wù)流程，加強(qiáng)調(diào)劑、煎煮、配送等全過程質(zhì)

量控制，探索設(shè)置中藥制劑室，積極研制開發(fā)使用中藥制劑。

提供互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)藥診療服務(wù)，探索將中醫(yī)納入多學(xué)科會(huì)診體

系，開展中西醫(yī)聯(lián)合診療，針對(duì)中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢(shì)病種組建專

科專病科室，加強(qiáng)中醫(yī)藥隊(duì)伍建設(shè)，開展“西學(xué)中”人才培

養(yǎng)，開展中醫(yī)藥文化建設(shè)，努力做到工作有機(jī)制、有團(tuán)隊(duì)、

有措施、有成效，促進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)

新發(fā)展。

（四）引育并舉，合心聚力打造人才“強(qiáng)力磁場”

醫(yī)院競爭的核心是學(xué)科的競爭，而學(xué)科競爭的實(shí)質(zhì)是人

才的競爭，人才培養(yǎng)是學(xué)科發(fā)展的根本，只有重視人才培養(yǎng)

和梯隊(duì)建設(shè)才能形成學(xué)科的優(yōu)勢(shì)。

1、實(shí)施招才引智登峰行動(dòng)。大力引進(jìn)省外高層次臨床專

家團(tuán)隊(duì)、高學(xué)歷專業(yè)人才，加強(qiáng)引進(jìn)人才目標(biāo)考核，實(shí)行目

標(biāo)責(zé)任考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，全年培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才、學(xué)術(shù)帶

頭人、博士不少于20人。

2、實(shí)施柔性引才引智云端行動(dòng)。柔性引進(jìn)院士、長江學(xué)

者、中華醫(yī)學(xué)會(huì)?？莆瘑T以上高層次人才。創(chuàng)新“星期六醫(yī)

師”制度，柔性短期引進(jìn)省外專家開展疑難病例會(huì)診和手術(shù)

等。

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3、加強(qiáng)人才培養(yǎng)。根據(jù)學(xué)科發(fā)展需要，遴選10-15名綜

合素質(zhì)優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母呒?jí)職稱人員到高水平醫(yī)院繼續(xù)

深造培養(yǎng)，力爭通過3-5年培養(yǎng)達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平的學(xué)科帶

頭人。同時(shí)重視青年業(yè)務(wù)骨干、低年資、低職稱有培養(yǎng)前途

的青年醫(yī)師的發(fā)展與培養(yǎng)，選派到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，定期

組織考核，進(jìn)修歸院后簽訂年度責(zé)任目標(biāo)書，鞭勵(lì)干事創(chuàng)業(yè),

全年累計(jì)不少于50人。發(fā)揮好專家教授的傳幫帶作用，開

發(fā)利用好現(xiàn)有培訓(xùn)資源，通過臨床示教、專科講座、技術(shù)比

武、崗位練兵、急救演練、遠(yuǎn)程教育等方式，力爭利用5年

時(shí)間，打造一批具有較高水平、省內(nèi)一流的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新

團(tuán)隊(duì)，顯著提升臨床?？漆t(yī)療水平。

4、發(fā)揮專家、名醫(yī)輻射效應(yīng)。做好專家、學(xué)科帶頭人以

及成熟技術(shù)人員的內(nèi)引外聯(lián)工作，并創(chuàng)造條件使一批學(xué)科帶

頭人和業(yè)務(wù)骨干不斷拓展醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，逐步形成“人無我

有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新、人新我精”的新格局，全面提升

醫(yī)院的綜合實(shí)力。

5、落實(shí)人才保障措施。加大投入，強(qiáng)化政策保障，加強(qiáng)

對(duì)引進(jìn)高層次人才和?？茍F(tuán)隊(duì)工資報(bào)酬、職稱晉升、安家落

戶、子女入學(xué)等保障，為引進(jìn)人才開展臨床新技術(shù)、新項(xiàng)

目和科研、融入新團(tuán)隊(duì)等創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境和工作環(huán)境。

6、健全醫(yī)務(wù)人員技術(shù)檔案。實(shí)行專業(yè)知識(shí)考核和技能水

平追蹤制度，建立?？迫藛T帶教責(zé)任制，與高資歷技術(shù)人員

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簽訂帶教責(zé)任書，明確帶教任務(wù)，由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等職能

部門定期組織考核，考核結(jié)果納入帶教雙方績效考核。

（五）固本強(qiáng)基，多路并進(jìn)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量

質(zhì)量決定成敗，醫(yī)院要繼續(xù)致力于質(zhì)量建設(shè)，大力推進(jìn)

實(shí)施“出名醫(yī)、建名科、辦名院”戰(zhàn)略，通過一系列行之有

效的措施，強(qiáng)力推動(dòng)醫(yī)院綜合實(shí)力的提升。

1、全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。一是進(jìn)一步健全完善醫(yī)療質(zhì)

量管理相關(guān)工作制度、應(yīng)急預(yù)案和工作流程，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量

管理工作的制度化。重點(diǎn)圍繞醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備設(shè)施、醫(yī)

療技術(shù)準(zhǔn)入及診療服務(wù)，突出圍手術(shù)期、有創(chuàng)操作、危急值、

實(shí)驗(yàn)室安全管理、不良事件報(bào)告與處置等，健全完善醫(yī)療質(zhì)

量安全及醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的管控制度。二是嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，狠抓質(zhì)

控核心制度落實(shí)，落實(shí)24小時(shí)住院總值班制度。完善院科

兩級(jí)質(zhì)量管理體系，突出重點(diǎn)質(zhì)控，對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)

“重點(diǎn)抓”，督導(dǎo)到科、落實(shí)到人。細(xì)化質(zhì)控環(huán)節(jié)，使每一

個(gè)質(zhì)量記錄、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，追溯到人、有的放矢，每月至少開

展一次對(duì)醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)組的工作情況進(jìn)行檢查。加強(qiáng)“三基

三嚴(yán)”考核。三是強(qiáng)化病案管理，年度甲級(jí)病歷率99%以上。

加強(qiáng)病案知識(shí)培訓(xùn)。試行“跟查代訓(xùn)”，低年資醫(yī)師和病歷

書寫問題醫(yī)師，跟隨病案質(zhì)量督導(dǎo)組參與病歷檢查。定期開

展病歷點(diǎn)評(píng)，組織病歷書寫大賽，對(duì)優(yōu)秀病歷和問題突出病

歷組織全院進(jìn)行現(xiàn)場展示。四是加強(qiáng)患者入出院指導(dǎo)和隨訪。

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完善轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)院交接流程，扎實(shí)做好患者一級(jí)隨訪工作。五

是延伸多學(xué)科會(huì)診。加強(qiáng)會(huì)診中心建設(shè)，延伸會(huì)診范圍，將

多學(xué)科會(huì)診制度延伸到所有內(nèi)、外科等。

2、持續(xù)提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。一是開展體驗(yàn)式服務(wù)，加強(qiáng)

護(hù)理精細(xì)化管理。持續(xù)全面施行責(zé)任制整體護(hù)理服務(wù)模式，

病房優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)開展率100虬積極倡導(dǎo)親情化服務(wù)、無鈴

聲服務(wù)。強(qiáng)化床邊護(hù)理工作制，和諧護(hù)患關(guān)系，切實(shí)做好對(duì)

患者的全面準(zhǔn)確評(píng)估、病情觀察、健康宣教、康復(fù)指導(dǎo)、心

理護(hù)理等工作。二是提高護(hù)理質(zhì)量。開展護(hù)理質(zhì)量提升活動(dòng)。

落實(shí)規(guī)范要求，完善制度標(biāo)準(zhǔn)，提高護(hù)理人員安全管理意識(shí)。

加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)長效機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化支持保障系統(tǒng)建設(shè)，

減輕臨床一線護(hù)士負(fù)擔(dān)，把時(shí)間還給護(hù)士，把護(hù)士還給病人。

廣泛聽取患者及家屬意見，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)

量，達(dá)到病人滿意。三是加強(qiáng)培訓(xùn)考核力度。加強(qiáng)人文知識(shí)

學(xué)習(xí)。強(qiáng)化護(hù)理文化建設(shè)，積極打造磁性科室。加大優(yōu)質(zhì)護(hù)

理考核力度，開展護(hù)理服務(wù)明星評(píng)選活動(dòng)，在科室設(shè)立榮譽(yù)

榜，營造人人爭做服務(wù)明星的氛圍。提升護(hù)士職業(yè)素養(yǎng)，規(guī)

范護(hù)士儀容儀表、語言、行為管理。

3、切實(shí)改善門診醫(yī)技服務(wù)質(zhì)量。一是優(yōu)化就醫(yī)流程，簡

化就醫(yī)環(huán)

節(jié)，實(shí)現(xiàn)門診服務(wù)無縫隙全覆蓋?？茖W(xué)規(guī)劃門診布局，減少

患者等候時(shí)間。實(shí)行錯(cuò)時(shí)服務(wù)、互補(bǔ)服務(wù)，縮短患者等候檢

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查、出報(bào)告時(shí)間。推行預(yù)約診療，門診分時(shí)段預(yù)約比例達(dá)60%

以上?；颊邼M意度達(dá)95%以上。二是提升服務(wù)質(zhì)量。選派高

年資醫(yī)師坐診，保證門診患者疾病診斷率。堅(jiān)持雙人簽字，

保證各項(xiàng)報(bào)告單正確率。加強(qiáng)合理用藥指導(dǎo)。三是強(qiáng)化導(dǎo)醫(yī)

服務(wù)。提升服務(wù)層次。對(duì)導(dǎo)醫(yī)溝通技巧、業(yè)務(wù)知識(shí)、專家出

診等情況培訓(xùn)。改善服務(wù)措施，實(shí)行走動(dòng)式服務(wù)，變被動(dòng)回

答為主動(dòng)介紹、引導(dǎo)，分診到位。改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，所有窗口

科室實(shí)行文明用語、微笑服務(wù)。

4、理順拓寬渠道，提高職能科室服務(wù)質(zhì)量。一是改進(jìn)工

作作風(fēng)，提高工作效率。對(duì)醫(yī)院安排工作限時(shí)辦，對(duì)一線需

要工作及時(shí)辦，增強(qiáng)工作時(shí)效性。加強(qiáng)工作主動(dòng)性，變臨床、

醫(yī)技科室往上走為職能科室往下跑，下送、下收、下傳、下

聯(lián)，為一線提供優(yōu)質(zhì)、高效和快捷的服務(wù)。二是暢通臨床醫(yī)

技科室與職能科室的溝通渠道。實(shí)行職能科室掛包制，每周

至少1次深入掛包科室調(diào)查了解工作落實(shí)、需求情況，幫助

解決問題。促進(jìn)職能科室之間的溝通。相互配合、相互協(xié)作，

分工不分家。三是提升管理水平，提高人員素質(zhì)。強(qiáng)化管理

知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、傳統(tǒng)文化等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，增

強(qiáng)服務(wù)能力。強(qiáng)化服務(wù)管理，落實(shí)崗位職責(zé)，將管理寓于服

務(wù)之中，改進(jìn)管理措施，注重服務(wù)質(zhì)量。開展互評(píng)互促活動(dòng)，

每季度組織臨床醫(yī)技科室對(duì)職能科室進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果與績效

掛鉤。四是提升后勤保障服務(wù)質(zhì)量。建立綜合調(diào)度保障體系，

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確保24小時(shí)應(yīng)急服務(wù)。強(qiáng)化外包單位的管理。定期或不定

期對(duì)保潔、膳食等工作進(jìn)行檢查，提高飯菜、保潔質(zhì)量，提

升服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)巡視巡檢，做到報(bào)修與預(yù)防維修相結(jié)合，

確保設(shè)備安全正常運(yùn)行。五是探索信息化管理。暢通信息溝

通渠道，使數(shù)據(jù)收集更快捷，提升管理運(yùn)行保障能力，提高

服務(wù)質(zhì)量與工作效率。

（六）墊牢基石，多措并舉提升醫(yī)院硬核實(shí)力

醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施、硬件設(shè)備、信息化建設(shè)對(duì)改善提升醫(yī)療

衛(wèi)生水平、滿足人民群眾對(duì)高水平醫(yī)療需求具有重要意義，

要統(tǒng)籌規(guī)劃資源，明確發(fā)展重點(diǎn)和優(yōu)先順序，不斷提升科學(xué)

管理能力，為患者提供更加良好的就醫(yī)感受。

1、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快急救醫(yī)學(xué)中心外科大樓建設(shè)

步伐，力爭上半年正式投入使用。加快推進(jìn)婦檢、產(chǎn)檢中心、

內(nèi)鏡中心、口腔診療中心建設(shè)，力爭上半年完成并投入使用，

盡快啟動(dòng)14層住院大樓裝修改造、門診一部改造、復(fù)合雜

交手術(shù)室、PET-CT建設(shè)項(xiàng)目等，全力為患者提供清潔、溫馨、

舒適的診療環(huán)境。開展惠民服務(wù)，籌建入院準(zhǔn)備中心，全面

施行入院一站式服務(wù)，推廣院前、院中、院后一體化服務(wù)，

實(shí)現(xiàn)患者看病就醫(yī)“少跑一次路，一本明白賬”等“一站式”

目標(biāo)。

2、加快醫(yī)學(xué)裝備配置。持續(xù)推進(jìn)SPD物流配送，加強(qiáng)設(shè)

備的運(yùn)行維護(hù)、保養(yǎng)、質(zhì)控及信息化管理，預(yù)防性維護(hù)及重

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點(diǎn)科室巡查相結(jié)合，嚴(yán)格第三方維保公司服務(wù)效果監(jiān)督考核,

延長設(shè)備的有效使用生命周期，提高設(shè)備運(yùn)行的開機(jī)率，保

障臨床技術(shù)的順利開展。圍繞急救醫(yī)學(xué)中心外科大樓建設(shè)，

兼顧學(xué)科發(fā)展，加快推進(jìn)直線加速器、PET-CT.256排CT、

3.OMRI等大型影像設(shè)備投入使用，配合完成新急救外科大樓

影像設(shè)備移機(jī)。

3、加快信息化建設(shè)步伐。以滿足醫(yī)療業(yè)務(wù)、管理需求、

進(jìn)一步優(yōu)化患者就醫(yī)流程，改善患者就醫(yī)體驗(yàn)為目標(biāo)，加快

推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、醫(yī)保移動(dòng)支付、刷臉支付、區(qū)域通用

預(yù)交金、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、信息安全等保整改測評(píng)、集團(tuán)醫(yī)院信

息化。對(duì)標(biāo)三級(jí)醫(yī)院評(píng)審、電子病歷評(píng)級(jí)、互聯(lián)網(wǎng)互通等評(píng)

級(jí)，以評(píng)促建，切實(shí)提高信息化保障能力，力爭上半年達(dá)到

電子病歷評(píng)級(jí)五級(jí)、互聯(lián)互通四級(jí)甲等、智慧管理三級(jí)、智

慧服務(wù)三級(jí)。加快建設(shè)智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，深度融合“人工智能+互

聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院“，構(gòu)建全生命周期的整合型服務(wù)體系，年底基本

建成智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。

（七）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科教融合再推醫(yī)研協(xié)同發(fā)力

醫(yī)療、教學(xué)、科研是加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)的重要抓手，三

者相輔相成、相互促進(jìn)，要大力提升醫(yī)療服務(wù)能力、臨床培

養(yǎng)能力、科研創(chuàng)新能力，以醫(yī)教研一體化發(fā)展推動(dòng)醫(yī)院醫(yī)療

整體水平跨越式發(fā)展。

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1、大力開展新技術(shù)。進(jìn)一步完善開展新技術(shù)項(xiàng)目所需的

醫(yī)療設(shè)施，完善《醫(yī)院新技術(shù)新業(yè)務(wù)審定及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，加

大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)力度，并充分利用現(xiàn)有條件，挖掘自身潛

力，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，積極開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，推廣適宜技

術(shù)，為醫(yī)院新一輪發(fā)展尋找新的學(xué)科突破點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

鼓勵(lì)積極引進(jìn)適宜新技術(shù)項(xiàng)目和新療法，加強(qiáng)科技合作與創(chuàng)

新，采取聘請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專家來院指導(dǎo)或外出進(jìn)修以及與上級(jí)

醫(yī)院合作等形式積極開展院內(nèi)三甲技術(shù)空白項(xiàng)目。全年開展

新技術(shù)不少于20項(xiàng)。

2、提高教學(xué)能力。按照“教醫(yī)協(xié)同，以教促醫(yī)”定位，

以“教學(xué)規(guī)范”促進(jìn)“醫(yī)療規(guī)范”，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)制度，加

強(qiáng)培養(yǎng)師資力量，規(guī)范教學(xué)工作環(huán)節(jié)，提高教學(xué)激勵(lì)機(jī)制，

加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，努力提高住培學(xué)員結(jié)業(yè)

通過率，執(zhí)醫(yī)首考通過率達(dá)85%以上。特別要加強(qiáng)青年醫(yī)師

（教師）的理論和技能培養(yǎng)，提升帶教水平，促進(jìn)我院整體

醫(yī)療技術(shù)水平進(jìn)步。加快推進(jìn)第二技能中心的急診急救、麻

醉、外科、腔鏡、內(nèi)科、婦產(chǎn)科以及兒科等專業(yè)訓(xùn)練模塊建

設(shè)，力爭三月份投入使用。

3、實(shí)施科研強(qiáng)院。實(shí)施科研人才培英計(jì)劃，加強(qiáng)科研人

才培養(yǎng)，健全科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，完善獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)

人員積極開展臨床科研活動(dòng)和撰寫學(xué)術(shù)論文。加強(qiáng)與上海十

院、蚌埠醫(yī)學(xué)院專業(yè)科研團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)與合作，突破高層次科

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研課題和高水平論文，年度內(nèi)力爭實(shí)現(xiàn)國家自然科學(xué)基金零

突破，獲批省級(jí)科研項(xiàng)目8項(xiàng)以上。加強(qiáng)與上海十院合作，

積極建設(shè)“腸道微生態(tài)研究所”，并對(duì)照省級(jí)研究所的建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)做好升級(jí)申報(bào)。同步醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心建設(shè)，加快推進(jìn)中心

實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。積極推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，拓展院企合作，促

進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，充分利用好藥物臨床實(shí)驗(yàn)基地(GCP),

大力支持開展藥物臨床試驗(yàn)，逐步提高科技成果轉(zhuǎn)化收入占

比，力爭年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化2-3項(xiàng)。

(八)提質(zhì)增效，開源節(jié)流提升醫(yī)院運(yùn)營效益

加強(qiáng)公立醫(yī)院運(yùn)營管理，是加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有

效提升醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防等核心業(yè)務(wù)供給效率的有力

舉措。要以新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針和公立醫(yī)院事業(yè)發(fā)展

戰(zhàn)略規(guī)劃為指引，推動(dòng)核心業(yè)務(wù)工作與運(yùn)營管理工作深度融

合，提升運(yùn)營管理效益和投入產(chǎn)出效率。

1、健全醫(yī)院運(yùn)營管理體系。一是健全運(yùn)營管理委員會(huì)，

配備具有財(cái)務(wù)、審計(jì)、人事、醫(yī)療、護(hù)理、物價(jià)、醫(yī)保、信

息化等知識(shí)背景的人員擔(dān)任運(yùn)營管理員，切實(shí)承擔(dān)好運(yùn)營管

理的具體工作。積極推行運(yùn)營助理員、價(jià)格協(xié)管員制度等，

輔助協(xié)同臨床業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)科室內(nèi)部運(yùn)營和價(jià)格管理工作。

二是理順運(yùn)營機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化決策機(jī)制、健全分工機(jī)制、

細(xì)化落實(shí)機(jī)制、實(shí)化評(píng)價(jià)機(jī)制、構(gòu)建反饋機(jī)制。三是完善制

度體系。要建立健全運(yùn)營管理制度體系，明確組織機(jī)構(gòu)、職

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責(zé)權(quán)限、決策機(jī)制、業(yè)務(wù)規(guī)范、運(yùn)營流程等內(nèi)容，完善人力

資源管理、空間和設(shè)施設(shè)備、績效、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防控、

信息化等各項(xiàng)管理制度。

2、明確管理范疇。一是進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)財(cái)務(wù)

管理、資產(chǎn)管理、后勤管理，加強(qiáng)臨床、醫(yī)技、醫(yī)輔科室運(yùn)

營指導(dǎo)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相融合，強(qiáng)化運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)防

控，加強(qiáng)內(nèi)部績效考核，推進(jìn)運(yùn)營管理信息化建設(shè)。二是進(jìn)

一步優(yōu)化管理流程，梳理、評(píng)價(jià)運(yùn)營流程，推進(jìn)流程管理標(biāo)

準(zhǔn)化和信息化。

3、強(qiáng)化信息支撐。一是建立運(yùn)營管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心，

實(shí)現(xiàn)資源全流程管理。二是促進(jìn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與

運(yùn)營系統(tǒng)融合。三是利用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，構(gòu)建運(yùn)營數(shù)據(jù)倉庫。

四是建立決策分析體系，推進(jìn)決策分析一體化平臺(tái)建設(shè)，加

強(qiáng)分析結(jié)果應(yīng)用，提高決策質(zhì)量。

4、推動(dòng)運(yùn)營管理全面融入現(xiàn)代醫(yī)院管理理念方法技術(shù),

深度融合醫(yī)院核心業(yè)務(wù)，強(qiáng)化成本管控與投入產(chǎn)出評(píng)價(jià)，提

升運(yùn)營管理科學(xué)化規(guī)范化精細(xì)化水平。平均住院日、百元資

產(chǎn)醫(yī)療收入、病例組合指數(shù)(CMI),萬元收入能耗等主要指

標(biāo)達(dá)到蘇浙同類醫(yī)院水平，物耗成本降至50%以下，百元醫(yī)

療收入消耗的衛(wèi)生材料20元左右。

(九)革故鼎新，守正創(chuàng)新推進(jìn)人事薪酬制度改革

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改革激發(fā)動(dòng)力，要以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度國家級(jí)

試點(diǎn)醫(yī)院為抓手，進(jìn)一步加快推進(jìn)落實(shí)人事薪酬制度改革，

全力調(diào)動(dòng)全院職工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)各項(xiàng)工作

穩(wěn)健快速發(fā)展。

1、推行落實(shí)權(quán)力下放、層級(jí)負(fù)責(zé)。賦予各科室更大自主

管理權(quán)，主動(dòng)順應(yīng)醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展需求，深入推進(jìn)、不斷強(qiáng)化

人員競聘定崗工作制度和各科室綜合目標(biāo)量化考核責(zé)任制。

2、積極推行落實(shí)2.0績效考核方案。按照質(zhì)量第一、效

益優(yōu)先、兼顧公平的原則，綜合支付改革、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)

效益、業(yè)務(wù)數(shù)量等多種因素統(tǒng)籌考量，進(jìn)一步增強(qiáng)全員危機(jī)

意識(shí)、履責(zé)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)積極性，創(chuàng)新管理機(jī)制,

激發(fā)內(nèi)部活力。

3、加大二次分配改革力度，完善自我激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)臨

床、醫(yī)技各科室的實(shí)際需要和工作量情況，重新核定科室崗

位人員職數(shù)，同時(shí)按“全面核算、結(jié)余提成、多勞多得、優(yōu)

勞優(yōu)酬”的原則制定二次分配指導(dǎo)方案，科室績效從節(jié)余中

提取，上不封頂，下不保底，將工作量、技術(shù)含量、風(fēng)險(xiǎn)、

出勤情況、服務(wù)態(tài)度等要素作為分配依據(jù)，確定不同崗位的

分配系數(shù)，加大向臨床一線、技術(shù)骨干和關(guān)鍵崗位的傾斜力

度，力求從根本上打破科室內(nèi)干多干少一個(gè)樣、干好干壞一

個(gè)樣、醫(yī)生、護(hù)士和行政后勤服務(wù)人員一個(gè)樣的大鍋飯，使

那些技術(shù)高、責(zé)任重、風(fēng)險(xiǎn)大、貢獻(xiàn)多的職工獲得應(yīng)得的報(bào)

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酬，真正體現(xiàn)以人為本，重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)

鍵崗位傾斜。

（十）慎終如始，毫不松懈抓牢疫情防治和安全生產(chǎn)工

作

當(dāng)前，疫情防控救治進(jìn)入新階段