職業(yè)健康管理體系講解課件

職業(yè)健康安全管理體系7/26/20231

一、職業(yè)健康安全現(xiàn)狀二、OHSMS產(chǎn)生的背景及發(fā)展三、OHSMS的建立與實(shí)施

7/26/20232一、職業(yè)健康安全現(xiàn)狀7/26/20233ILO統(tǒng)計(jì):全球每年各類傷亡事故約2.5億起；68.5萬(wàn)起/天，2.8萬(wàn)起/小時(shí)，475.6起/分；全球每年死于工傷事故和職業(yè)病危害的人數(shù)：110萬(wàn)人；其中：25%為職業(yè)病引起的死亡；估算：每天有3000人死于工作中，到2020年翻一番；發(fā)展中國(guó)家所占比例甚高。7/26/20234我國(guó)基本情況：平均每年事故約1百萬(wàn)起，每年死亡約12萬(wàn)人；其中工礦企業(yè)平均每年事故1.5萬(wàn)起，每天死亡40人；一次死亡10人以上的重大事故：平均每周2起。7/26/20235煤礦：美國(guó)每年死亡30人，我國(guó)約7000人；中國(guó)百萬(wàn)噸死亡率是印度的12倍，是美國(guó)的200倍；冶金：百萬(wàn)噸鋼材死亡率是美國(guó)的20倍，日本的80倍。事故突出的其他行業(yè)：建筑、機(jī)械、化工、建材、電力7/26/20236據(jù)中國(guó)媒體7月16日?qǐng)?bào)道:今年上半年全國(guó)煤礦事故死亡2672人，同比增加3.3%;發(fā)生一次死亡10人以上特大事故24起，死亡704人，分別上升33.3%和114.6%。這個(gè)數(shù)字是驚人的。中國(guó)煤礦傷亡人數(shù)是世界上最高的。由于工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，一些煤礦為了追求利潤(rùn)，而不顧安全生產(chǎn)。當(dāng)局在安全生產(chǎn)法規(guī)以及關(guān)閉非法煤礦方面，執(zhí)法不嚴(yán)，甚至接收賄賂，對(duì)違法行為采取睜一只眼，閉一只眼的態(tài)度。7/26/20237職業(yè)危害狀況十分令人擔(dān)憂全國(guó)有160多萬(wàn)個(gè)廠礦存在不同程度的職業(yè)危害；

實(shí)際接觸粉塵、毒物、噪聲等職業(yè)危害的職工2億以上；

截止2002年，全國(guó)累計(jì)檢出塵肺58萬(wàn)余例，其中累計(jì)死亡近14萬(wàn)人，塵肺現(xiàn)患者44萬(wàn)余例；自1990年至現(xiàn)在平均每年新診斷塵肺病人9000人左右；2002年發(fā)生塵肺病人12000人，幾乎恢復(fù)到1990年以前的水平；

接觸職業(yè)危害人數(shù)職業(yè)病患者累積數(shù)量死亡數(shù)量新發(fā)現(xiàn)病人數(shù)量

居世界首位7/26/20238美國(guó)《新聞周刊》1994年12月12日曾刊登《亞洲的死亡工廠》一文，文中寫到：“在亞洲，沒(méi)有哪個(gè)地方比中國(guó)的工業(yè)安全措施更松弛的了?！螖?shù)最多和最致命的火災(zāi)發(fā)生在中國(guó)南部特區(qū)的工廠中，大火吞噬了許多工廠。數(shù)百萬(wàn)的工人每天涌入‘三合一’的血汗工廠，之所以這么說(shuō)，是因?yàn)檫@些工廠的車間、倉(cāng)庫(kù)和宿舍都在一起，工人們大部分是些受過(guò)極少教育的女孩子，她們是被每天掙1.5美元（用鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量這是一筆錢財(cái)）的許諾從鄉(xiāng)村吸引來(lái)城市的?！?/26/20239國(guó)際皮革、服裝和紡織工人聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)尼·克內(nèi)曾就1994年6月15日前發(fā)生的深圳一工人宿舍倒塌事故和江門市一鞋廠火災(zāi)事故致函中國(guó)政府總理：“外國(guó)投資者不尊重你們國(guó)家的勞工法規(guī)，你們政府也沒(méi)有使用有力的法律手段。你們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中還準(zhǔn)備死多少人？”“我們?cè)俅味卮倌銈冋畬?duì)整個(gè)服裝、玩具行業(yè)的安全進(jìn)行調(diào)查，并據(jù)此強(qiáng)迫雇主遵守你們國(guó)家的勞工法規(guī)，特別的，我們要求你們政府制定相應(yīng)的監(jiān)察機(jī)制，并停止將工人宿舍設(shè)在工廠廠房?jī)?nèi)的做法。否則我們將不得不聯(lián)合所有發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)你們的皮革、紡織品的出口進(jìn)行限制。7/26/2023107/26/202311主要原因：法制不健全；安全投入不足，欠帳多，條件差；人員素質(zhì)低，安全意識(shí)差；“三違”嚴(yán)重；管理水平底下；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響；缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。7/26/202312二、OHSMS產(chǎn)生的背景及發(fā)展7/26/2023131.企業(yè)發(fā)展的需要

——減少工傷事故和職業(yè)病

——健康安全基礎(chǔ)研究與應(yīng)用2.國(guó)際貿(mào)易的需要

——全球經(jīng)濟(jì)一體化和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展

——WTO的“公平競(jìng)爭(zhēng)”原則3.歐共體13個(gè)組織1999年OHSAS系列標(biāo)準(zhǔn)的沖擊職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的背景7/26/202314企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度不斷提高對(duì)企業(yè)管理水平提出更高的要求體現(xiàn)企業(yè)的安全管理水平、社會(huì)責(zé)任感、品質(zhì)和社會(huì)形象要求企業(yè)采用現(xiàn)代化的管理模式以強(qiáng)化自身的安全管理要求企業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法律化企業(yè)發(fā)展的需要7/26/202315國(guó)際貿(mào)易的需要烏拉圭回合談判

—提出觀點(diǎn)：因各國(guó)工人工資、工時(shí)、勞環(huán)、安衛(wèi)狀況等條件差異，使勞工標(biāo)準(zhǔn)低的國(guó)家生產(chǎn)成本低，產(chǎn)品在經(jīng)貿(mào)中有相對(duì)價(jià)格優(yōu)勢(shì)，勢(shì)必造成由勞工標(biāo)準(zhǔn)低的發(fā)展中國(guó)家向標(biāo)準(zhǔn)高的發(fā)達(dá)國(guó)家的“社會(huì)傾銷”。

—因此，提出在國(guó)際貿(mào)易自由化的同時(shí)，應(yīng)在貿(mào)易協(xié)議中制定出統(tǒng)一的國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)達(dá)不到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家的貿(mào)易進(jìn)行限制；并將此列入WTO的共同準(zhǔn)則中。新加坡宣言（1996.12新加坡WTO首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)）

—將“核心勞工標(biāo)準(zhǔn)”作為新議題明確列入宣言的23個(gè)內(nèi)容之中；

—提出在WTO文件中規(guī)定：當(dāng)進(jìn)口國(guó)發(fā)現(xiàn)其進(jìn)口產(chǎn)品是由未達(dá)到公認(rèn)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)生產(chǎn)時(shí)，有權(quán)對(duì)其征收高額關(guān)稅，或限制其進(jìn)口。貿(mào)易壁壘7/26/202316美、歐等工業(yè)化國(guó)家要求“公平競(jìng)爭(zhēng)”－觀點(diǎn)由于國(guó)際貿(mào)易飛速發(fā)展和發(fā)展中國(guó)家越來(lái)越多地參予到世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中來(lái)，各國(guó)安全衛(wèi)生狀況差異使發(fā)達(dá)國(guó)家在成本價(jià)格和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)條件改善方面投入不夠使其生產(chǎn)成本降低所造成的“不公平”是不能接受的。應(yīng)把人權(quán)、環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)條件納入國(guó)際貿(mào)易范疇，將勞動(dòng)者權(quán)益和安全衛(wèi)生狀況與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題掛鉤（即轟動(dòng)一時(shí)的所謂“社會(huì)條款”）。（德外長(zhǎng)金代表歐盟提出）7/26/202317美、歐等工業(yè)化國(guó)家要求“公平競(jìng)爭(zhēng)”－行動(dòng)北美和歐洲都已在自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議中做出規(guī)定：—只有采用同一環(huán)境及職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家與地區(qū)，才能參與貿(mào)易區(qū)的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)。以對(duì)抗通過(guò)降低環(huán)境和勞動(dòng)保護(hù)投入（低標(biāo)準(zhǔn)）作為貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)手段的地區(qū)和國(guó)家，對(duì)環(huán)境保護(hù)及職業(yè)安全健康條件較差而又不采取措施改進(jìn)的國(guó)家與地區(qū)進(jìn)行制裁和譴責(zé)。西方國(guó)家已一致行動(dòng)，并爭(zhēng)取ILO多次提此類案，發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合反對(duì)未通過(guò)。7/26/202318西雅圖WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議（1999.12）發(fā)達(dá)國(guó)家堅(jiān)持將勞工標(biāo)準(zhǔn)必須與貿(mào)易相聯(lián)系，聲稱這關(guān)系到WTO的信譽(yù)問(wèn)題，要將不符合國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)國(guó)的產(chǎn)品排除在美國(guó)市場(chǎng)之外；發(fā)展中國(guó)家擔(dān)憂發(fā)達(dá)國(guó)家可能以此作為貿(mào)易保護(hù)主義的工具，強(qiáng)烈反對(duì)將勞工標(biāo)準(zhǔn)列入貿(mào)易談判中；美國(guó)工人8萬(wàn)多人大游行，號(hào)稱要保護(hù)工人權(quán)利，反對(duì)不公平竟?fàn)?。游行演變?yōu)橐粓?chǎng)騷亂，會(huì)議未果，不歡而散。曼谷聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)展大會(huì)（2000.2）勞工標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易壁壘再次成為會(huì)議焦點(diǎn)之一。7/26/202319國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)狀況的關(guān)注在每年的國(guó)際勞工組織大會(huì)上常批評(píng)中國(guó)職業(yè)健康安全狀況的發(fā)言；工傷事故與職業(yè)病問(wèn)題是世界人權(quán)大會(huì)和其它一些國(guó)際組織攻擊中國(guó)“忽視人權(quán)”的借口之一；幾乎每次當(dāng)中國(guó)發(fā)生特重大工傷事故時(shí)，VOA、BBC等國(guó)外媒體都大肆渲染事件的嚴(yán)重和影響；國(guó)外一些友好人士也對(duì)中國(guó)的職業(yè)健康狀況表示關(guān)心與憂慮。一位勞工組織的官員曾講過(guò)：“中國(guó)已經(jīng)成為政治、經(jīng)濟(jì)大國(guó)，但不應(yīng)成為工業(yè)事故的大國(guó)。7/26/2023201999年英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI），挪威船級(jí)社（DNV）等13個(gè)組織提出了職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)系列（OHSAS）標(biāo)準(zhǔn)，即OHSAS18001《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系—規(guī)范》、

OHSAS18002《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系—OHSAS18001實(shí)施指南》、OHSAS18003－《職業(yè)安全健康管理體系―審核》2001年ILO發(fā)布了《職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則》1999年OHSAS系列標(biāo)準(zhǔn)的沖擊：7/26/202321中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)

SY6276-1997、Q/CNPC104.1-20041998年中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范及使用指南》1999年原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》2001年11月《職業(yè)健康安全管理體系—規(guī)范》GB/T28001，2002年1月實(shí)施 國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)：7/26/202322實(shí)施OHSMS的作用和意義推動(dòng)職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行由被動(dòng)強(qiáng)制變?yōu)橹鲃?dòng)自愿行為；促進(jìn)我國(guó)職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，有助于消除貿(mào)易壁壘；有利于提高全民的職業(yè)健康安全意識(shí)；樹立企業(yè)良好的品質(zhì)和形象,構(gòu)建優(yōu)秀的現(xiàn)代化企業(yè)(經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)能力、強(qiáng)烈的社會(huì)關(guān)注力和責(zé)任感、環(huán)境保護(hù)業(yè)績(jī)和保證職工安全與健康的良好記錄），可產(chǎn)生直接和間接經(jīng)濟(jì)效益;人力資本理論：人的體力、知識(shí)和精神狀態(tài)，可表現(xiàn)出勞動(dòng)和創(chuàng)造能力。身心都處在良好狀態(tài)的勞動(dòng)力是最重要的資源。7/26/202323ISO9001ISO14001OHSMS服務(wù)對(duì)象顧客、分承包方、組織相關(guān)方利害相關(guān)者法律產(chǎn)品相關(guān)法律環(huán)保相關(guān)法律安全衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)控制目標(biāo)質(zhì)量特性環(huán)境影響因素安全與衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)OHSMS與ISO14000和ISO9000主要區(qū)別7/26/202324以系統(tǒng)安全思想為基礎(chǔ)，在系統(tǒng)壽命期內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全工程和管理方法辨識(shí)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源，并控制其危險(xiǎn)性最小，使之在規(guī)定的性能、時(shí)間、成本核算范圍內(nèi)達(dá)到最佳安全程度。

提高職業(yè)健康安全工作績(jī)效，控制人的不安全行為，改善物的不安全狀態(tài)。

能幫助組織7/26/202325三、OHSMS體系的建立與實(shí)施7/26/202326OHSMS的基本思想實(shí)現(xiàn)體系持續(xù)改進(jìn)，對(duì)體系進(jìn)行不斷修正和完善，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其它損失的目標(biāo)。7/26/2023271、采用建立體系的方式對(duì)OHS績(jī)效進(jìn)行控制；2、體系結(jié)構(gòu)采用了PDCA循環(huán)管理思想；3、強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)及動(dòng)態(tài)管理；4、遵守法規(guī)的要求貫穿OHSMS始終；5、自愿性原則。OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)：7/26/202328實(shí)施OHSMS的原則1.著眼于持續(xù)改進(jìn)；2.從本質(zhì)入手，體現(xiàn)預(yù)防為主；3.強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾和責(zé)任；4.立足于全員參與；5.系統(tǒng)化、程序化管理和必要的文件支持；6.與其他管理體系兼容并協(xié)同操作。7/26/202329建立OHSMS的基本步驟1.領(lǐng)導(dǎo)決策2.成立工作組3.人員培訓(xùn)4.初始狀態(tài)評(píng)審5.體系策劃與設(shè)計(jì)6.OHSMS文件編制7.體系試運(yùn)行8.內(nèi)部審核9.管理評(píng)審7/26/202330建立體系的步驟：體系試運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)決策成立工作組人員培訓(xùn)體系文件編制管理評(píng)審體系策劃與設(shè)計(jì)初始狀態(tài)評(píng)審內(nèi)審7/26/202331建立體系應(yīng)注意的問(wèn)題：

——體系應(yīng)結(jié)合組織現(xiàn)有的管理基礎(chǔ)；

——是動(dòng)態(tài)發(fā)展、不斷改進(jìn)和不斷完善的過(guò)程；

——應(yīng)充分反映組織的特點(diǎn)；

——與其他管理體系的整合。7/26/202332OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行模式

戴明管理理論(PDCA):P－PlaningD－DoC－CheckA－Action7/26/2023337/26/202334OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行特點(diǎn)核心是持續(xù)改進(jìn)重點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)防范準(zhǔn)繩是法律、法規(guī)和相關(guān)要求關(guān)鍵是過(guò)程控制起點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)的承諾和重視依據(jù)是程序化管理7/26/202335

OHSMS總體結(jié)構(gòu)4.1總要求

4.3策劃

4.3.1對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃4.3.2法規(guī)和其他要求4.3.3目標(biāo)

4.3.4職業(yè)健康安全管理方案4.4.1結(jié)構(gòu)和職責(zé)4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力4.4.3協(xié)商和溝通4.4.4文件4.4.5文件和資料的控制4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視4.5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施4.5.3記錄和記錄管理4.5.4審核4.4實(shí)施和運(yùn)行

4.6管理評(píng)審

4.5檢查和糾正措施

4.2職業(yè)健康安全方針7/26/202336管理評(píng)審(4.6)審核(4.5.4)OHS方針(4.2)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃(4.3.1)法規(guī)和其他要求(4.3.2)OHS管理方案(4.3.4)結(jié)構(gòu)和職責(zé)(4.4.1)培訓(xùn)、意識(shí)和能力（4.4.2）運(yùn)行控制(4.4.6)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)(4.4.7)文件和資料控制(4.4.5)績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視(4.5.1)記錄和記錄管理(4.5.3)持續(xù)改進(jìn)文件(4.4.4)目標(biāo)(4.3.3)協(xié)商和溝(4.4.3)事故事件不符合糾正和預(yù)防措施(4.5.2)OHSMS各要素間的聯(lián)系7/26/202337

事故accident

審核audit；持續(xù)改進(jìn)continualimprovement危險(xiǎn)源hazard；危險(xiǎn)源辨識(shí)hazardidentification；事件incident；相關(guān)方interestedparties不符合non-conformance目標(biāo)objectives職業(yè)安全健康occupationalhealthandsafety規(guī)范術(shù)語(yǔ)和定義7/26/202338職業(yè)健康安全管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem組織organization績(jī)效performance風(fēng)險(xiǎn)risk風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)riskassessment安全safety可容許風(fēng)險(xiǎn)tolerablerisk規(guī)范術(shù)語(yǔ)和定義7/26/202339

4.1總要求

組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對(duì)職業(yè)健康

安全管理體系的要求。職業(yè)健康安全管理體系模式持續(xù)改進(jìn)OHS方針策劃實(shí)施和運(yùn)行檢查和糾正措施管理評(píng)審7/26/2023404.2職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針管理評(píng)審績(jī)效測(cè)量的反饋審核策劃7/26/202341職業(yè)健康安全方針應(yīng)適合組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)；兩個(gè)承諾:——持續(xù)改進(jìn)的承諾；

——遵守法律、法規(guī)和其他要求的承諾。反映職業(yè)健康安全的宗旨，同時(shí)闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)；切合實(shí)際，確?？色@得資源，與其他管理體系方針協(xié)調(diào)一致。方針應(yīng)形成文件，傳達(dá)到全體員工；向公眾公開，并被相關(guān)方所獲得；應(yīng)定期評(píng)審，確保持續(xù)適宜性、有效性。要點(diǎn)：7/26/202342某公司的職業(yè)健康安全方針：

人是寶貴的財(cái)富，員工的安全是我們的最大責(zé)任。

本公司承諾：保證所有的員工都在一個(gè)安全、衛(wèi)生的環(huán)境下工作。把職業(yè)健康安全看作是生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵內(nèi)容，公司的目標(biāo)是使安全與衛(wèi)生成為商業(yè)運(yùn)作的基本要求。7/26/202343某公司的職業(yè)健康安全與環(huán)境方針：

健康至上、安全第一、環(huán)境領(lǐng)先、更新觀念、強(qiáng)化意識(shí)、依靠科技、綜合治理、預(yù)防為主。走全員健康、本質(zhì)安全與可持續(xù)發(fā)展的道路。7/26/2023444.3策劃理解要點(diǎn)——策劃是OHSMS的PDCA的P環(huán)節(jié)，是基礎(chǔ)；——重點(diǎn)是充分、全面識(shí)別危險(xiǎn)源；——對(duì)危險(xiǎn)源正確評(píng)估、分級(jí)，確定不可容許的風(fēng)險(xiǎn)；——策劃應(yīng)輸出風(fēng)險(xiǎn)控制要求；——策劃的輸出是實(shí)施運(yùn)行的輸入。策劃審核職業(yè)健康安全方針實(shí)施和運(yùn)行績(jī)效測(cè)量的反饋7/26/2023454.4實(shí)施和運(yùn)行實(shí)施和運(yùn)行策劃績(jī)效測(cè)量的反饋審核檢查和糾正措施7/26/202346培訓(xùn)、意識(shí)和能力結(jié)構(gòu)和職責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)協(xié)商與溝通文件和資料控制運(yùn)行控制實(shí)施與運(yùn)行文件7/26/202347檢查和糾正措施4.5檢查和糾正措施實(shí)施和運(yùn)行績(jī)效測(cè)量的反饋審核管理評(píng)審7/26/202348理解要點(diǎn)：

建立程序，以確保對(duì)事故、事件和不符合進(jìn)行調(diào)查，采取糾正措施，對(duì)糾正和預(yù)防措施完成的情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并實(shí)施有效性評(píng)審，對(duì)新的糾正措施應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)事故、事件、不符合應(yīng)做到（四不放過(guò)）

1）原因未查清不放過(guò)；

2）措施未落實(shí)不放過(guò)；

3）當(dāng)事人未教育不放過(guò)；

4）責(zé)任未追究不放過(guò)。7/26/2023494.6管理評(píng)審管理評(píng)審檢查和糾正措施內(nèi)部因素外部因素職業(yè)健康安全方針組織的最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審過(guò)程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)。管理評(píng)審應(yīng)形成文件。管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾，指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標(biāo)和其他要素。

7/26/202350理解要點(diǎn)：管理評(píng)審是最高管理者的職責(zé)，每年至少進(jìn)行一次，評(píng)審前應(yīng)有信息資料。評(píng)審內(nèi)容：

1）評(píng)價(jià)體系的符合性、充分性、有效性

2）內(nèi)審報(bào)告

3）方針、目標(biāo)、計(jì)劃（方案）及實(shí)施情況

4）事故調(diào)查、處理情況

5）不符合、糾正預(yù)防措施落實(shí)情況

6）相關(guān)方的投訴、建議及其要求

7）實(shí)施體系的資源是否適宜

8）體系要素及相應(yīng)文件是否要修訂保存管理評(píng)審記錄