公路水路建設(shè)與運輸市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)省級工程建設(shè)指南

附件公路水路建設(shè)與運輸市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)省級工程建設(shè)指南“公路水路建設(shè)與運輸市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工程”是《公路水路交通運輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（交規(guī)劃發(fā)?〕號文印發(fā)）提出的四個重大工程之一。本工程重點實現(xiàn)公路建設(shè)市場、水運工程建設(shè)市場、道路運輸市場、水路運輸市場信用信息采集與管理，為管理部門和社會公眾提供信用信息服務(wù)。開展本工程建設(shè)，有利于鼓勵引導交通運輸建設(shè)與運輸企業(yè)誠信經(jīng)營，遏制公路水路交通建設(shè)與運輸市場中各種失信行為，完善優(yōu)勝劣汰的競爭機制和市場退出機制，加快形成“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督”的交通運輸市場信用體系。為更好地指導各省級交通運輸主管部門開展公路水路建設(shè)與運輸市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)省級工程建設(shè)，確定工程建設(shè)思路及總體架構(gòu)，明確工程建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)要求，按照《公路水路交通運輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃推進方案》（廳規(guī)劃字?〕號文印發(fā)）確定的總體框架，制定本指南。省級工程建設(shè)須嚴格遵守相關(guān)國家標準和行業(yè)標準，所需的信用信息分類與編碼、信用信息部省交換指標、信用信息采集與交換技術(shù)要求等其他標準規(guī)范將由部另行組織制定（修訂）。本指南由工程技術(shù)支持單位交通運輸部公路科學研究院、交通運輸部規(guī)劃研究院共同起草。#第七章建設(shè)運行管理一、建設(shè)管理省級交通運輸主管部門是省級工程的建設(shè)單位，總體負責工程建設(shè)進度、質(zhì)量、資金管理和運行管理。工程建設(shè)應(yīng)在同級交通運輸信息化領(lǐng)導組織體系下組織開展，相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)全程深度參與。省級交通運輸主管部門應(yīng)根據(jù)國家及行業(yè)相關(guān)管理規(guī)定，以及《公路水路交通運輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃推進方案》等文件要求，統(tǒng)一組織本省工程的立項和實施工作。二、運行管理本工程具有較強的社會公益性，建設(shè)單位需積極同各級財政部門協(xié)商，保障系統(tǒng)日常運行維護資金投入，并積極探索系統(tǒng)運行維護的商業(yè)化運作模式。系統(tǒng)的長期運行管理由各業(yè)務(wù)部門負責，技術(shù)保障由信息化管理部門負責。系統(tǒng)運行管理機構(gòu)應(yīng)切實保證信用信息數(shù)據(jù)的采集、處理、更新和交換，以及信用信息協(xié)同應(yīng)用、查詢發(fā)布服務(wù)等各項工作的正常開展。建立完善信用信息采集機制。信用信息采集工作應(yīng)融入到行政許可、行政執(zhí)法、日常監(jiān)管、信用評價等相關(guān)業(yè)務(wù)工作中，保證信息采集的“一數(shù)一源、及時更新”。加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，對于直接由設(shè)備采集的數(shù)據(jù)，提出準確程度要求；對于人工錄入數(shù)據(jù)，按照“誰錄入誰負責”的原則，嚴格數(shù)據(jù)錄入責任制，并建立與數(shù)據(jù)質(zhì)量相對應(yīng)的績效考核機制。建立完善信用信息交換共享機制。明確不同部門間、不同業(yè)務(wù)間信用信息交換共享雙方的責任和義務(wù)，對信用信息共享內(nèi)容、共享方式、共享時效、共享范圍等做出相應(yīng)約定。建立完善信用管理與業(yè)務(wù)管理協(xié)同聯(lián)動機制。各業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求完善相應(yīng)的信用信息協(xié)同應(yīng)用方案，確保信用信息應(yīng)用的有效性。建立完善信用