加快發(fā)展老年醫(yī)療護(hù)理實(shí)施方案

加快發(fā)展老年醫(yī)療護(hù)理實(shí)施方案護(hù)士隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展壯大。2020年底，全國注冊(cè)護(hù)士總數(shù)470余萬人，較2015年增幅達(dá)45%。每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)到3.34人，全國醫(yī)護(hù)比提高到1：1.15,醫(yī)護(hù)比倒置問題進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)。具有大專以上學(xué)歷的護(hù)士超70%,護(hù)士隊(duì)伍學(xué)歷素質(zhì)進(jìn)一步提高。通過持續(xù)開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，實(shí)施護(hù)士服務(wù)能力提升工程，基層護(hù)理服務(wù)能力顯著提升，護(hù)理服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提高，中醫(yī)護(hù)理特色更加突出，護(hù)理工作更加貼近患者、貼近臨床、貼近社會(huì)。各地基本實(shí)現(xiàn)二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)全覆蓋，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)已覆蓋門(急)診、血液凈化中心(室)、手術(shù)(部)室、導(dǎo)管室等非住院部門，群眾看病就醫(yī)獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。通過開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)工作，實(shí)施老年護(hù)理服務(wù)發(fā)展工程，積極推進(jìn)老年居家醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，護(hù)理服務(wù)模式得到創(chuàng)新發(fā)展，護(hù)理服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸拓展，覆蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居家以及全人群。護(hù)士為人民群眾提供的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)更加多樣化，在疾病預(yù)防、治療、護(hù)理、康復(fù)和安寧療護(hù)等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。全面實(shí)行護(hù)士電子化注冊(cè)，護(hù)士執(zhí)業(yè)管理更加便捷高效。醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步建立護(hù)理崗位管理制度，實(shí)施基于護(hù)理崗位的護(hù)士人力配置、培訓(xùn)、考核等，逐步實(shí)現(xiàn)護(hù)士同崗?fù)酵觯鄤诙嗟?，?yōu)績(jī)優(yōu)酬，充分調(diào)動(dòng)護(hù)士積極性。一、推動(dòng)護(hù)理高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理。持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)二級(jí)及條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展多元化的護(hù)理服務(wù)。擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)覆蓋面，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極提供“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”、延續(xù)護(hù)理、加強(qiáng)護(hù)理學(xué)科建設(shè)。以滿足重大疾病、重點(diǎn)人群的臨床護(hù)理需求末期關(guān)懷的護(hù)理服務(wù)體系。切實(shí)發(fā)揮大型醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理資源的引領(lǐng)帶急危重癥患者護(hù)理，加強(qiáng)護(hù)理學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)增加護(hù)理服務(wù)供給。推動(dòng)醫(yī)療資源豐富地區(qū)盤活資源，將部分一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型為護(hù)理院、護(hù)理中心等。支持和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦規(guī)?；⑦B鎖化的護(hù)理院(站)、護(hù)理中心、安寧療護(hù)中心等，進(jìn)一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，逐步建立完善覆蓋生命全周期、健康全過程的優(yōu)質(zhì)高效護(hù)理服務(wù)體系。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。把提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量和水平作為核心任務(wù)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，加快構(gòu)建與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適合、有利于加強(qiáng)護(hù)士隊(duì)伍建設(shè)、提高護(hù)理服務(wù)資源配置效率的管理體制機(jī)制，推進(jìn)護(hù)理服務(wù)模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)護(hù)理高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。堅(jiān)持目標(biāo)和問題導(dǎo)向，著力解決護(hù)理服務(wù)發(fā)展不平衡不充分的問題。加快補(bǔ)齊護(hù)理領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，增加?jì)D兒、老年、康復(fù)、中醫(yī)等領(lǐng)域護(hù)理服務(wù)供給，發(fā)展社區(qū)和居家護(hù)理、安寧療護(hù)等服務(wù)，進(jìn)一步提升專業(yè)服務(wù)能力，提高護(hù)理服務(wù)的可及性。堅(jiān)持改革創(chuàng)新發(fā)展。順應(yīng)護(hù)理事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)新要求，聚焦護(hù)理領(lǐng)域人民群眾新期待，把握護(hù)理工作特點(diǎn)，創(chuàng)新護(hù)理服務(wù)模式，著力推動(dòng)護(hù)理服務(wù)業(yè)改革與發(fā)展。加大護(hù)理領(lǐng)域改革創(chuàng)新力度，破除制約護(hù)理事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，持續(xù)增強(qiáng)護(hù)理發(fā)展動(dòng)力。護(hù)士隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展壯大。2020年底，全國注冊(cè)護(hù)士總數(shù)470余萬人，較2015年增幅達(dá)45%。每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)到3.34人，全國醫(yī)護(hù)比提高到1：1.15,醫(yī)護(hù)比倒置問題進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)。具有大專以上學(xué)歷的護(hù)士超70%,護(hù)士隊(duì)伍學(xué)歷素質(zhì)進(jìn)一步提高。通過持續(xù)開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，實(shí)施護(hù)士服務(wù)能力提升工程，基層護(hù)理服務(wù)能力顯著提升，護(hù)理服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提高，中醫(yī)護(hù)理特色更加突出，護(hù)理工作更加貼近患者、貼近臨床、貼近社會(huì)。各地基本實(shí)現(xiàn)二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)全覆蓋，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)已覆蓋門(急)診、血液凈化中心(室)、手術(shù)(部)室、導(dǎo)管室等非住院部門，群眾看病就醫(yī)獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。通過開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)工作，實(shí)施老年護(hù)理服務(wù)發(fā)展工程，積極推進(jìn)老年居家醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，護(hù)理服務(wù)模式得到創(chuàng)新發(fā)展，護(hù)理服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸拓展，覆蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居家以及全人群。護(hù)士為人民群眾提供的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)更加多樣化，在疾病預(yù)防、治療、護(hù)理、康復(fù)和安寧療護(hù)等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。全面實(shí)行護(hù)士電子化注冊(cè)，護(hù)士執(zhí)業(yè)管理更加便捷高效。醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步建立護(hù)理崗位管理制度，實(shí)施基于護(hù)理崗位的護(hù)士人力配置、培訓(xùn)、考核等，逐步實(shí)現(xiàn)護(hù)士同崗?fù)酵?，多勞多得，?yōu)績(jī)優(yōu)酬，充分調(diào)動(dòng)護(hù)士積極性。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求相比，我國護(hù)理事業(yè)發(fā)展還存在不平衡、不充分的問題。護(hù)士隊(duì)伍數(shù)量相對(duì)不足、分布不均；護(hù)理服務(wù)供給與群眾多樣化、差異化的需求存在一定差距；護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵領(lǐng)域需要進(jìn)一步豐富和拓展；護(hù)理領(lǐng)域相關(guān)體制機(jī)制仍需健全完善等。五、加快發(fā)展老年醫(yī)療護(hù)理推動(dòng)各地結(jié)合實(shí)際加快落實(shí)國家關(guān)于發(fā)展老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的各項(xiàng)政策措施。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)老年人群的規(guī)模數(shù)量、疾病特點(diǎn)、醫(yī)療護(hù)理需求等情況，因地制宜合理增加提供老年護(hù)理服務(wù)的機(jī)構(gòu)和床位數(shù)量。增加從事老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)護(hù)士的數(shù)量，強(qiáng)化人員培養(yǎng)培訓(xùn)。探索建立和發(fā)展醫(yī)療護(hù)理員職業(yè)隊(duì)伍，擴(kuò)大老年醫(yī)療護(hù)理人力資源，更好地