基層社會管理的形式與任務(wù)課件

基層社會管理的形勢與任務(wù)基層社會管理的形式與任務(wù).基層社會管理的形勢與任務(wù)基層社會管理的形勢與任務(wù)基層社會基層社會管理概述管理的形勢基層社會基層社會管理的任務(wù)管理的思考、基層社會管理概述基層社會管理的形勢與任務(wù)基層社會基層社會管理概述管理的形勢基層社會基層社會管理的任務(wù)管理的思考、基層社會管理概述(一)基層社會管理的含義◆1、什么是基層是從政府的角度,基層政府一般是指設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,城市區(qū)政府和城市不設(shè)區(qū)的政府;二是從組織的角度,基層組織是指設(shè)在各種組織中最低、跟群眾聯(lián)系最直接的一層,基層組織主要包括基層黨的組織、基層自治組織、社會組織等◆2、什么是社會管理通常是指以政府為主導(dǎo)的包括其他社會力量在內(nèi)的行為主體,在法律、法規(guī)、政策的框架內(nèi),通過各種方式對社會領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和控制的過程、什么是基層社會管理以維系社會秩序?yàn)楹诵?通過政府主導(dǎo)、社會多方參與,協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公正、應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定等方面,為人類社會生存和發(fā)展創(chuàng)造既有秩序又有活力的基礎(chǔ)運(yùn)作條件和社會環(huán)境,促進(jìn)基層社會和諧的活動●理解基層社會管理須弄清三個方面的基本問題是從管理主體來看,基層社會管理的主體不僅僅局限于政府部門,而且還包括許多非政府部門二是從管理內(nèi)容來看,基層社會管理不等同于國家管理的全部,而是國家管理的一部分三是從管理手段來看,基層社會管理的手段不僅僅局限于社會監(jiān)督控制,而且還包括社會工作和社會服務(wù)等(二)黨的基層社會管理觀回顧第一階段:新民主主義革命時期(從1927年海陸豐蘇維埃政權(quán)到1928年井崗山政權(quán)建設(shè),黨的基層社會管理觀開始萌發(fā))①土地革命思想;⑥文化教育思想;②民主思想;⑦社會組織建設(shè)思想;③法制思想⑧為人民服務(wù)思想;④平等思想⑨肅反思想⑥人權(quán)思想;第二階段:社會主義改造和社會主義建設(shè)時期(1949年中華人民共和國成立,中國共產(chǎn)黨由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨,黨的基層社會管理觀開始形成。)①不要四面出擊;統(tǒng)籌兼顧②強(qiáng)調(diào)人民民主專政的國⑥全面規(guī)劃;家制度和法律;⑦進(jìn)行思想改造和社③調(diào)動一切積極因素為社會主義教育;會主義事業(yè)服務(wù);⑧掃除各種社會弊病;④正確處理人民內(nèi)部矛盾;⑨加強(qiáng)基層組織建設(shè)。第三階段:改革開放新時期(1978年12月,中共十一屆三中全會召開,開啟了改革開放歷史新時期,黨的基層社會管理觀開始變革。)①社會主義民主要制度化、⑥在管理制度上要特別注法律化;意加強(qiáng)責(zé)任制;②改革黨和國家的體制;⑦講求經(jīng)濟(jì)效益和社會效益③中國壓倒一切的是穩(wěn)定⑧堅持“兩