競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件(流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢驗(yàn))及借力咨詢-某某公司成長(zhǎng)背后的秘密

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件項(xiàng)目編號(hào):SDBXXXXX-08-02項(xiàng)目名稱:XX省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)采購(gòu)采購(gòu)人：XX省工商行政管理局采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：XX標(biāo)新項(xiàng)目管理有限公司日期：二〇XX年九月

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告……………2第二章供應(yīng)商須知…………………42.1總則…………42.2競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件……………92.3報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制以及報(bào)價(jià)保證金……122.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件…………………172.5響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn)……………182.6唱價(jià)、磋商、推薦成交供應(yīng)商以及廢標(biāo)…………………192.7紀(jì)律和監(jiān)督………………292.8質(zhì)疑與投訴………………29第三章評(píng)審辦法（綜合評(píng)分法）………………323.1相關(guān)要求…………………323.2評(píng)審過(guò)程…………………323.3評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)明細(xì)表……………………34第四章合同條款和格式…………364.1簽訂合同…………………364.2質(zhì)量與驗(yàn)收………………364.3合同主要條款……………36第五章提供服務(wù)的期限…………395.1服務(wù)期限…………………39第六章項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求……………………40第七章響應(yīng)文件格式……………447.1響應(yīng)文件…………………457.2響應(yīng)文件目錄……………467.3附件………………………48

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告XX標(biāo)新項(xiàng)目管理有限公司受XX省工商行政管理局的委托，對(duì)XX省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目以競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式組織采購(gòu)，歡迎符合條件的供應(yīng)商參加磋商。1.項(xiàng)目編號(hào)：SDBX1609-08-022.項(xiàng)目名稱：XX省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)采購(gòu)3.項(xiàng)目?jī)?nèi)容：XX省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢驗(yàn)服務(wù)4.預(yù)算控制價(jià)本項(xiàng)目預(yù)算控制價(jià)：300萬(wàn)元,分包情況及預(yù)算詳見(jiàn)本文件第六章。5.供應(yīng)商資格要求（1）符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件（2）供應(yīng)商具備響應(yīng)包中全部商品及檢驗(yàn)項(xiàng)目的計(jì)量認(rèn)證CMA資質(zhì)（3）資質(zhì)證書(shū)有效期大于從事該項(xiàng)工作（指按XX省工商局要求開(kāi)展的完整的檢測(cè)工作，下同）要求的工作期限（4）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體響應(yīng)6.評(píng)審辦法：綜合評(píng)分法7.競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的獲?。?）時(shí)間：2016年10月8日9時(shí)00分至2016年10月12日16時(shí)00分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）（2）地點(diǎn)：濟(jì)南高新區(qū)天濼路88號(hào)龍翔大廈A座三樓A5（3）方式：請(qǐng)供應(yīng)商訪問(wèn)，注冊(cè)并登陸后進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，報(bào)名成功后，請(qǐng)攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書(shū)原件及復(fù)印件到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處登記備案（或?qū)⒁陨献C件原件的掃描件、匯款證明、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系電話發(fā)至郵箱sdbiaoxin@163.com，系統(tǒng)報(bào)名及保證金確認(rèn)電。（4）售價(jià)：100元/包（文件售后不退，開(kāi)戶單位：XX標(biāo)新項(xiàng)目管理有限公司，開(kāi)戶銀行：齊魯銀行濟(jì)南歷城支行，開(kāi)戶帳號(hào)：000000716003800004029）8.遞交響應(yīng)文件時(shí)間及地點(diǎn)

（1）時(shí)間：2016年10月13日9時(shí)00分至2016年10月13日9時(shí)30分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

（2）地點(diǎn)：濟(jì)南高新區(qū)天濼路88號(hào)龍翔大廈A座三樓A4室9.磋商（開(kāi)啟）時(shí)間及地點(diǎn)

（1）時(shí)間：2016年10月13日9時(shí)30分（北京時(shí)間）

（2）地點(diǎn)：濟(jì)南市高新區(qū)天濼路88號(hào)龍翔大廈A座3樓A610.聯(lián)系方式（1）采購(gòu)人：劉科長(zhǎng)88527554（2）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：XX標(biāo)新項(xiàng)目管理有限公司高箱：sdbiaoxin@163.com

第二章供應(yīng)商須知2.1總則供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的所有內(nèi)容（包括答疑、補(bǔ)充、澄清以及修改等），按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求以及格式編制響應(yīng)文件，并保證其真實(shí)性，否則一切后果自負(fù)。本次政府采購(gòu)方式為競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)，指磋商小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購(gòu)檢測(cè)服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和最終報(bào)價(jià)，磋商小組推薦成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件所稱服務(wù)，是指XX省工商行政管理局所需檢測(cè)服務(wù)。2.1.1前附表序號(hào)條款名稱內(nèi)容及要求1采購(gòu)人XX省工商行政管理局2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)XX標(biāo)新項(xiàng)目管理有限公司3項(xiàng)目名稱XX省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)采購(gòu)4項(xiàng)目?jī)?nèi)容XX省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢驗(yàn)服務(wù)5預(yù)算控制價(jià)預(yù)算總控制價(jià)為300萬(wàn)元。6供應(yīng)商資格要求1、符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件2、供應(yīng)商具備響應(yīng)包中全部商品及檢驗(yàn)項(xiàng)目的計(jì)量認(rèn)證CMA資質(zhì)3、資質(zhì)證書(shū)有效期大于從事該項(xiàng)工作（指按XX省工商局要求開(kāi)展的完整的檢測(cè)工作，下同）要求的工作期限4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體響應(yīng)7踏勘現(xiàn)場(chǎng)eq\o\ac(□,√)不組織，自行踏勘。8競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件澄清、修改截止時(shí)間2016年10月12日17時(shí)00分。9競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件澄清、修改、補(bǔ)充的時(shí)間自澄清、修改、補(bǔ)充公告發(fā)布時(shí)間起48小時(shí)內(nèi)。10報(bào)價(jià)有效期自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天。11報(bào)價(jià)保證金1.本次采購(gòu)項(xiàng)目報(bào)價(jià)保證金：2.報(bào)價(jià)保證金應(yīng)在2016年10月12日17:00前以支票、匯票、本票、電匯或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交；開(kāi)戶單位：XX標(biāo)新項(xiàng)目管理有限公司開(kāi)戶銀行：齊魯銀行濟(jì)南歷城支行開(kāi)戶帳號(hào)：000000716003800004029采用報(bào)價(jià)擔(dān)保函形式交納的，按XX省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈XX省政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)方案〉的通知》（魯財(cái)采[2011]49號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。3.未按規(guī)定提交報(bào)價(jià)保證金的報(bào)價(jià)，將被視為無(wú)效報(bào)價(jià)；4．未中標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)保證金在公布成交結(jié)果5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還，中標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)保證金將在用戶與中標(biāo)供應(yīng)商簽定合同并交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還；5.財(cái)務(wù)電話：保證金繳納時(shí)請(qǐng)報(bào)價(jià)供應(yīng)商仔細(xì)核對(duì)收款人開(kāi)戶名稱、開(kāi)戶銀行及賬號(hào)。12報(bào)價(jià)范圍包括但不限于交通費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、食宿費(fèi)、差旅費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、報(bào)告費(fèi)、復(fù)檢費(fèi)、稅費(fèi)、代理費(fèi)、見(jiàn)證費(fèi)等。13是否允許遞交備選報(bào)價(jià)方案eq\o\ac(□,√)不允許。14響應(yīng)文件電子版需提交eq\o\ac(□,√)不需提交內(nèi)容：資格資質(zhì)證明文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件；份數(shù)：1份；格式：PDF、DOC或XLS；介質(zhì)：U盤(pán)或光盤(pán)；遞交：電子版響應(yīng)文件與響應(yīng)文件同時(shí)遞交。15是否接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)eq\o\ac(□,√)不接受。16響應(yīng)文件裝訂1、響應(yīng)文件包含資格資質(zhì)證明文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件四部分；2、將大小不一的文件材料折疊整理成A4紙面大小，左、下側(cè)分別對(duì)齊，膠裝成冊(cè)（須含供應(yīng)商遞交的所有文件資料，如圖紙等），否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。17響應(yīng)文件份數(shù)正本一份，副本五份。18遞交響應(yīng)文件時(shí)間、截止時(shí)間、地點(diǎn)遞交時(shí)間：2016年10月13日9時(shí)00分起至9時(shí)30分止。截止時(shí)間：2016年10月13日9時(shí)30分。地點(diǎn)：濟(jì)南市高新區(qū)天濼路88號(hào)龍翔大廈A座3樓A4會(huì)議室19響應(yīng)文件是否退還不退還。20磋商報(bào)價(jià)時(shí)間、地點(diǎn)磋商報(bào)價(jià)時(shí)間：2016年10月13日9時(shí)30分；地點(diǎn)：濟(jì)南市高新區(qū)天濼路88號(hào)龍翔大廈A座3樓A4會(huì)議室21響應(yīng)文件密封性檢查由采購(gòu)人代表、供應(yīng)商或者其推選的代表檢查所有響應(yīng)文件的密封情況。22唱價(jià)順序按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的順序按包分別進(jìn)行。23競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組磋商小組構(gòu)成：四人，其中采購(gòu)人代表一人，專家三人。24評(píng)審辦法綜合評(píng)分法25報(bào)價(jià)次數(shù)本次磋商共二次報(bào)價(jià)（含首輪公開(kāi)唱價(jià)），二次報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)26成交供應(yīng)商推薦磋商小組根據(jù)供應(yīng)商綜合得分推薦成交候選供應(yīng)商27付款方式本項(xiàng)目無(wú)預(yù)付款，雙方簽訂合同后，一次性付清全款。2.1.2當(dāng)事人采購(gòu)人：系指XX省工商行政管理局。供應(yīng)商：是指響應(yīng)采購(gòu)要求且符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的資格條件和參加磋商的法人、其他組織或者自然人。磋商小組：系指根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)規(guī)定，由采購(gòu)人代表和有關(guān)專家組成以推薦成交供應(yīng)商的臨時(shí)組織。成交供應(yīng)商：系指經(jīng)磋商確定的滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且綜合得分最高，取得與采購(gòu)人簽訂合同資格的供應(yīng)商。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：系指XX標(biāo)新項(xiàng)目管理有限公司。2.1.3磋商依據(jù)及原則《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》；《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》；《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》；《XX省政府采購(gòu)管理辦法》；《XX省政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理暫行辦法》；《中華人民共和國(guó)合同法》；《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》；《XX省政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》；《XX省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理操作規(guī)程》；0《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》；1其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定。2.1.4合格的供應(yīng)商符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件；符合本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的資格要求，并按照要求提供相關(guān)證明材料；法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)以及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位，都不得在同一包或者未劃分包的同一采購(gòu)項(xiàng)目中同時(shí)報(bào)價(jià)；經(jīng)查詢，報(bào)名供應(yīng)商在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）等渠道近三年內(nèi)（以本項(xiàng)目發(fā)布日期為準(zhǔn)）被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將被拒絕其參與本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)。依據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào)）文件規(guī)定，中型、小型和微型企業(yè)報(bào)價(jià)的須提供相關(guān)證明和聲明函；中型、小型、微型企業(yè)報(bào)價(jià)的，應(yīng)符合以下條件：（1）按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）文件規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)。以聯(lián)合體形式報(bào)價(jià)的，應(yīng)符合以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件；（3）聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購(gòu)人規(guī)定的資格要求。由同一資質(zhì)條件的供應(yīng)商組成的聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)；（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中報(bào)價(jià)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目參與報(bào)價(jià)。（5）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任；（6）鼓勵(lì)大中型企業(yè)和小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體報(bào)價(jià)，但聯(lián)合體各方均應(yīng)符合上述規(guī)定。競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中“項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”中帶“★”（如有）的條款為實(shí)質(zhì)性條款，供應(yīng)商必須按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。供應(yīng)商不得直接或者間接地與為本次采購(gòu)的服務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范等文件所委托的咨詢公司或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。0供應(yīng)商提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)、完整、有效。符合上述條件的供應(yīng)商即為合格供應(yīng)商，具有參與磋商的資格。2.1.5保密參與磋商活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對(duì)供應(yīng)商響應(yīng)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私等保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。2.1.6語(yǔ)言文字以及度量衡單位所有文件使用的語(yǔ)言文字為中文。專用術(shù)語(yǔ)使用外文的，應(yīng)附有中文注釋；所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定的計(jì)量單位；所有報(bào)價(jià)一律使用人民幣，貨幣單位：元。2.1.7踏勘現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，采購(gòu)人必須按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)組織供應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，以獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。供應(yīng)商承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能被供應(yīng)商利用的資料，采購(gòu)人不對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。供應(yīng)商經(jīng)采購(gòu)人允許，可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘，但不得因此使采購(gòu)人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除采購(gòu)人原因外，供應(yīng)商應(yīng)對(duì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責(zé)任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。2.1.8答疑供應(yīng)商對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、踏勘現(xiàn)場(chǎng)有詢問(wèn)或者疑問(wèn)，需采購(gòu)人解答或者答疑時(shí)，應(yīng)于2016年10月12日17時(shí)00分前，以加蓋供應(yīng)商單位公章的書(shū)面文件提出，采用信函或者直接送達(dá)的形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至sdbiaoxin@163.com。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)供應(yīng)商提出的所有詢問(wèn)或者疑問(wèn)進(jìn)行綜合答復(fù)，解答或者答疑內(nèi)容應(yīng)在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定范圍內(nèi)，不得對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行改動(dòng)，統(tǒng)一發(fā)給所有購(gòu)買(mǎi)采購(gòu)文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出詢問(wèn)或者疑問(wèn)，視為認(rèn)同競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件以及答疑文件內(nèi)的所有要求，供應(yīng)商未按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、解答或者答疑要求報(bào)價(jià)的，后果自負(fù)。答疑時(shí)間：2016年10月12日18時(shí)00分。2.1.9偏離采購(gòu)人允許響應(yīng)文件偏離競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的偏離范圍、幅度和項(xiàng)數(shù)，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。2.1.10其他條款供應(yīng)商成交后直至驗(yàn)收止，未經(jīng)采購(gòu)人同意，成交供應(yīng)商不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分包，如出現(xiàn)上述情形，采購(gòu)人向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后，可取消其成交資格，并與其解除合同，由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由成交供應(yīng)商承擔(dān)。不論磋商過(guò)程和結(jié)果如何，供應(yīng)商的響應(yīng)文件均不退還。除非有特殊要求，競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。2.2競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件2.2.1磋商文件的構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件主要由以下部分組成：競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告；供應(yīng)商須知；（1）總則；（2）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件；（3）報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制以及報(bào)價(jià)保證金；（4）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；（5）響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn)；（6）唱價(jià)、磋商、推薦成交供應(yīng)商以及廢標(biāo)；（7）紀(jì)律和監(jiān)督；（8）質(zhì)疑與投訴；評(píng)審辦法；合同條款和格式；提供服務(wù)的期限；項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求；響應(yīng)文件格式。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件所作的答疑、澄清或者修改，在XX政府采購(gòu)網(wǎng)上公告后作為競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的組成部分。2.2.2競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清或者修改供應(yīng)商下載競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的，應(yīng)在三日內(nèi)，以加蓋供應(yīng)商單位公章的書(shū)面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至：sdbiaoxin@163.com，否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自負(fù)。供應(yīng)商有義務(wù)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯(cuò)誤或者前后矛盾的，應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時(shí)間內(nèi)提交給采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，否則，供應(yīng)商應(yīng)無(wú)條件接受競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件所有條款。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，澄清或者修改的內(nèi)容作為競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止之日三個(gè)工作日前，在XX政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布澄清或者修改公告，并以書(shū)面形式通知所有報(bào)名供應(yīng)商，但不指明澄清或者修改問(wèn)題的來(lái)源。競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清或者修改內(nèi)容是在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中表述不清部分進(jìn)行進(jìn)一步闡述或者描述，不得對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行增減或者改動(dòng)。若澄清或者修改內(nèi)容已構(gòu)成對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件實(shí)質(zhì)性條款增減或者改動(dòng)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)重新組織磋商或者延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和磋商時(shí)間，否則采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清或修改文件在XX政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布公告后，方可作為競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復(fù)、通知無(wú)效。競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。供應(yīng)商認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或者修改的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出。供應(yīng)商自澄清或修改公告發(fā)布時(shí)間起48小時(shí)內(nèi)，從XX政府采購(gòu)網(wǎng)上下載打印澄清或者修改公告，并通過(guò)信函、傳真或者直接送達(dá)等形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。否則，即視為同意和接受該澄清或者修改內(nèi)容。2.2.3延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和唱價(jià)時(shí)間采購(gòu)人可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和唱價(jià)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間三日前，在XX政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并書(shū)面通知所有獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的報(bào)名供應(yīng)商，不足三日的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件截止之日。競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時(shí)，采購(gòu)人應(yīng)重新組織采購(gòu)或者延長(zhǎng)遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間和磋商時(shí)間，采購(gòu)人延長(zhǎng)遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間和磋商時(shí)間的，至少應(yīng)當(dāng)在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間三日前，在XX政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并書(shū)面通知所有報(bào)名供應(yīng)商，以給予供應(yīng)商充足的時(shí)間編制響應(yīng)文件。2.3報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制以及報(bào)價(jià)保證金2.3.1報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)的范圍：含稅綜合檢驗(yàn)費(fèi)，供應(yīng)商要按照各包列明的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)項(xiàng)目，報(bào)出該包各檢驗(yàn)項(xiàng)目單組檢驗(yàn)費(fèi)用及該包總報(bào)價(jià)，包括但不限于交通費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、食宿費(fèi)、差旅費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、報(bào)告費(fèi)、復(fù)檢費(fèi)、稅費(fèi)、采購(gòu)代理費(fèi)、見(jiàn)證費(fèi)等一切費(fèi)用。供應(yīng)商應(yīng)對(duì)包內(nèi)全部商品檢測(cè)進(jìn)行報(bào)價(jià)，否則報(bào)價(jià)無(wú)效。報(bào)價(jià)不得有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。供應(yīng)商不得以任何方式或者方法提供報(bào)價(jià)內(nèi)容以外的任何附贈(zèng)條款，否則報(bào)價(jià)無(wú)效。供應(yīng)商應(yīng)按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中報(bào)價(jià)部分要求的內(nèi)容填寫(xiě)報(bào)價(jià)，并由法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表簽署，否則報(bào)價(jià)無(wú)效。供應(yīng)商須按照響應(yīng)文件格式要求填寫(xiě)，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。唱價(jià)時(shí)，報(bào)價(jià)部分以《報(bào)價(jià)一覽表》為準(zhǔn)。響應(yīng)文件中《報(bào)價(jià)一覽表》中內(nèi)容與報(bào)價(jià)明細(xì)表中的內(nèi)容不一致的，以《報(bào)價(jià)一覽表》為準(zhǔn)；大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按照單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修正單價(jià)；對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；按照以上原則對(duì)錯(cuò)誤報(bào)價(jià)的修正，供應(yīng)商應(yīng)簽字確認(rèn)。供應(yīng)商拒絕修正報(bào)價(jià)的，其報(bào)價(jià)無(wú)效。公開(kāi)報(bào)價(jià)時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)進(jìn)行唱價(jià)，若有多個(gè)報(bào)價(jià)或附有條件的報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)無(wú)效。供應(yīng)商的成交價(jià)格在合同執(zhí)行中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的報(bào)價(jià)無(wú)效。2.3.2響應(yīng)文件的簽署要求響應(yīng)文件用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或者打印。競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求供應(yīng)商法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表簽字處，均須本人用黑色中性簽字筆簽署（包括姓和名）并加蓋單位公章，不得用簽名章、簽字章等代替，也不得由他人代簽，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。授權(quán)代表簽字的，響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書(shū)，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效?！皥?bào)價(jià)函”、“法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書(shū)”必須由法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）簽署，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。2.3.3響應(yīng)文件的蓋章要求供應(yīng)商在響應(yīng)文件以及相關(guān)書(shū)面文件中的單位蓋章（包括印章、公章等）均指與供應(yīng)商名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。2.3.4響應(yīng)文件的時(shí)間單位、有效期以及費(fèi)用除競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的“天”、“日”均指日歷天，時(shí)、分均為北京時(shí)間。報(bào)價(jià)有效期為90日歷天，即自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天，響應(yīng)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的報(bào)價(jià)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)要求供應(yīng)商延長(zhǎng)報(bào)價(jià)有效期，要求與答復(fù)均以書(shū)面通知為準(zhǔn)并作為競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和響應(yīng)文件的組成部分；供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其報(bào)價(jià)保證金不被沒(méi)收，拒絕延長(zhǎng)響應(yīng)文件有效期的，其報(bào)價(jià)失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改響應(yīng)文件，有關(guān)退還和沒(méi)收?qǐng)?bào)價(jià)保證金的規(guī)定在報(bào)價(jià)有效期的延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加磋商活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用。不論磋商結(jié)果如何，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。2.3.5響應(yīng)文件格式以及編制要求根據(jù)有關(guān)規(guī)定，響應(yīng)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制：封面設(shè)置。響應(yīng)文件材料封面設(shè)置包括：響應(yīng)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、供應(yīng)商全稱和日期等。響應(yīng)文件內(nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求以及格式編寫(xiě)響應(yīng)文件，響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免加行、涂改、插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章且由供應(yīng)商的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。響應(yīng)文件的編寫(xiě)（1）響應(yīng)文件正本和副本用A4幅面的紙張打印，中文版。（2）“報(bào)價(jià)一覽表”用A4幅面，豎版，黑體12號(hào)字體，中文版。（3）因響應(yīng)文件字跡潦草、模糊或表達(dá)不清所引起的不利后果由供應(yīng)商承擔(dān)。響應(yīng)文件裝訂。響應(yīng)文件包含資格資質(zhì)部分、報(bào)價(jià)部分、商務(wù)部分和技術(shù)部分，膠裝成冊(cè)；響應(yīng)文件以A4紙張制作，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標(biāo)注連續(xù)頁(yè)碼；供應(yīng)商同時(shí)對(duì)多個(gè)包報(bào)價(jià)的，響應(yīng)文件應(yīng)按所報(bào)包分別編制，否則，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。響應(yīng)文件密封及標(biāo)記。（1）供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備六份（一份正本和五份副本）響應(yīng)文件。在每一份響應(yīng)文件上要注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。（2）供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正本、副本分別密封，并在封面明顯處注明正本、副本。（3）為方便檢查供應(yīng)商的資格，請(qǐng)供應(yīng)商另外單獨(dú)準(zhǔn)備一套資格、資質(zhì)證明文件并單獨(dú)密封，在信封正面加蓋單位公章并在封面上注明“資格、資質(zhì)證明文件”、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、供應(yīng)商全稱和日期。在供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的同時(shí)將“資格、資質(zhì)證明文件”上交備查。（4）為方便唱價(jià)，請(qǐng)供應(yīng)商另外按包分別準(zhǔn)備三份“報(bào)價(jià)一覽表”單獨(dú)密封，與響應(yīng)文件同時(shí)提交。在封面加蓋單位公章并注明報(bào)價(jià)一覽表、項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱。（5）每一密封件在封口處加蓋供應(yīng)商單位公章并注明“于2016年月日9:30之前不準(zhǔn)啟封”字樣。未按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定編制、簽署、制作、裝訂和密封的響應(yīng)文件，其報(bào)價(jià)無(wú)效。2.3.6響應(yīng)文件的組成供應(yīng)商應(yīng)按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求以及格式編制響應(yīng)文件并實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，保證其所提交全部資料真實(shí)、準(zhǔn)確以及完整，否則報(bào)價(jià)無(wú)效。響應(yīng)文件由資格資質(zhì)證明文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件四部分組成：資格資質(zhì)證明文件（1）報(bào)價(jià)函（附件一）；（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件或三證合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（3）法定代表人身份證或法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件及授權(quán)代理人身份證；（4）CMA有效證書(shū)原件和認(rèn)證項(xiàng)目目錄原件及復(fù)印件；（5）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件。供應(yīng)商的上述文件必須真實(shí)、有效、完整，且以中文為準(zhǔn)，其中的字體、印章要清晰，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。相關(guān)證明資料原件在年檢期間或者無(wú)法提供的，可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具證明材料原件或與原件相符的公證件，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。報(bào)價(jià)文件（1）報(bào)價(jià)一覽表；（2）報(bào)價(jià)明細(xì)表；（3）供應(yīng)商針對(duì)報(bào)價(jià)需說(shuō)明的其他文件。商務(wù)文件（1）供應(yīng)商基本情況表；（2）技術(shù)人員一覽表（后附人員職稱證及近三個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明文件復(fù)印件）；（3）服務(wù)設(shè)施、設(shè)備一覽表；（4）經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)一覽表（后附檢測(cè)服務(wù)合同及檢測(cè)報(bào)告）；（5）商務(wù)響應(yīng)表；（6）供應(yīng)商基本賬戶開(kāi)戶許可證及報(bào)價(jià)保證金繳納憑證；（7）用于評(píng)審的證明材料；小型、微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格需扣除的，須提供：a.中小企業(yè)聲明函》、《從業(yè)人員聲明函》；b.上一年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表的復(fù)印件；c.如供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)，須提供省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復(fù)印件。（8）供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的證明其有能力實(shí)施本項(xiàng)目要求服務(wù)的其他商務(wù)文件。技術(shù)部分.1技術(shù)部分的組成項(xiàng)目實(shí)施方案，包括但不限于：（1）業(yè)務(wù)需求分析；（2）使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（3）技術(shù)解決方案；（4）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及進(jìn)度流程；（5）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)構(gòu)成及人員安排，包括但不限于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)構(gòu)成情況、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表、項(xiàng)目技術(shù)人員簡(jiǎn)歷表及相關(guān)資格證明文件等；（6）確保項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)、組織保障措施；（7）技術(shù)支持及售后服務(wù)方案；（8）技術(shù)文檔；（9）技術(shù)偏離表；（10）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他技術(shù)文件。證明服務(wù)與競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，主要包括內(nèi)容：①服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求；②保證在服務(wù)期內(nèi)正常、連續(xù)使用所必需的備品備件和專用工具清單；③對(duì)照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件服務(wù)要求，逐條說(shuō)明所提供服務(wù)是否做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，如有偏離，則應(yīng)按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中服務(wù)響應(yīng)偏離表格式逐項(xiàng)填寫(xiě)清楚，并提供所偏離的具體參數(shù)以及要求；④供應(yīng)商在詳細(xì)闡述服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求時(shí)，應(yīng)注意競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件“項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”中的規(guī)定以及要求。供應(yīng)商必須對(duì)所提供的服務(wù)相關(guān)的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任，并承擔(dān)由此而引起的法律糾紛以及費(fèi)用。2.3.7報(bào)價(jià)保證金繳納以及退還保證金繳納金額及方式（1）保證金金額：人民幣預(yù)算金額的1.5-2%（供應(yīng)商可自動(dòng)取整數(shù)）。（2）保證金繳納形式：采用支票、匯票、本票、電匯或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。（3）繳納方式：報(bào)價(jià)保證金必須以供應(yīng)商名義辦理，不得以供應(yīng)商分支機(jī)構(gòu)、個(gè)人或其它名義辦理；供應(yīng)商須將保證金從其基本賬戶劃轉(zhuǎn)到競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件指定的報(bào)價(jià)保證金收取賬戶，否則視為未按要求繳納報(bào)價(jià)保證金。（4）收取人：XX標(biāo)新項(xiàng)目管理有限公司（5）開(kāi)戶銀行：齊魯銀行濟(jì)南歷城支行（6）銀行賬號(hào)：000000716003800004029（7）保證金繳納截止時(shí)間：2016年10月12日17時(shí)00分（以實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn)）（8）聯(lián)系電話：保證金繳納時(shí)請(qǐng)供應(yīng)商仔細(xì)核對(duì)收取人名稱、開(kāi)戶銀行及賬號(hào)。供應(yīng)商未按競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)文件規(guī)定繳納的，其報(bào)價(jià)無(wú)效。報(bào)價(jià)保證金的退還（1）供應(yīng)商在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前書(shū)面要求撤回響應(yīng)文件的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自收到供應(yīng)商書(shū)面撤回文件之日起五日內(nèi)退還已收取的報(bào)價(jià)保證金。（2）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在成交通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的報(bào)價(jià)保證金，在采購(gòu)合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的報(bào)價(jià)保證金；（3）未按規(guī)定退還報(bào)價(jià)保證金的，退還報(bào)價(jià)保證金時(shí)，應(yīng)退還所收取的報(bào)價(jià)保證金以及銀行同期存款利息。報(bào)價(jià)保證金的沒(méi)收發(fā)生下列情況之一，報(bào)價(jià)保證金將被沒(méi)收：（1）提供的有關(guān)資料不真實(shí)或者提供虛假材料的；（2）遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的；（3）損害采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的；（4）供應(yīng)商向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人、專家提供不正當(dāng)利益的；（5）經(jīng)磋商小組認(rèn)定有故意哄抬報(bào)價(jià)、串標(biāo)或其他違法行為的;（6）成交供應(yīng)商未按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定簽訂合同的；（7）法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其他情形。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在沒(méi)收?qǐng)?bào)價(jià)保證金后十個(gè)工作日內(nèi)上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。在磋商過(guò)程中，由于供應(yīng)商的原因給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)造成損失的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)利；給采購(gòu)人造成損失的，應(yīng)予以賠償。2.4響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn)2.4.1響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，將響應(yīng)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。供應(yīng)商可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的資格和遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督，如有異議，應(yīng)保留相關(guān)證據(jù)向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)反映。響應(yīng)文件的遞交截止時(shí)間：2016年10月13日9時(shí)00分。2.4.2響應(yīng)文件的遞交供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件按包分別裝箱（袋）加以密封遞交；資格資質(zhì)證明材料原件單獨(dú)密封與響應(yīng)文件同時(shí)遞交。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予接受。2.4.3響應(yīng)文件的修改與撤回供應(yīng)商在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已遞交的響應(yīng)文件，并以書(shū)面形式通知采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按照本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和遞交。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后到競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的報(bào)價(jià)有效期終止之前，供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其響應(yīng)文件。供應(yīng)商要求補(bǔ)充、修改、替代響應(yīng)文件的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理；供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的，其報(bào)價(jià)保證金將被沒(méi)收。2.4.4唱價(jià)時(shí)間唱價(jià)時(shí)間：2016年10月13日9時(shí)30分。因特殊情況需要推遲唱價(jià)時(shí)間的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須提前報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)同意后告知參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商，否則必須按時(shí)唱價(jià)。2.4.5唱價(jià)地點(diǎn)唱價(jià)地點(diǎn)：濟(jì)南高新區(qū)天濼路88號(hào)龍翔大廈A座三樓A42.5唱價(jià)、磋商、推薦成交供應(yīng)商以及廢標(biāo)2.5.1唱價(jià)程序唱價(jià)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持。宣讀紀(jì)律；采購(gòu)人代表、供應(yīng)商代表檢查所有響應(yīng)文件密封情況，并簽字確認(rèn)；按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的順序，開(kāi)啟響應(yīng)文件；唱標(biāo)人公布供應(yīng)商名稱、報(bào)價(jià)及其它《報(bào)價(jià)一覽表》主要內(nèi)容，并記錄在案；供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、唱標(biāo)人、記錄員等有關(guān)人員在唱價(jià)確認(rèn)表上簽字確認(rèn)；唱價(jià)結(jié)束2.5.2唱價(jià)唱價(jià)在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件確定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織召開(kāi)唱價(jià)會(huì)議。屆時(shí)邀請(qǐng)供應(yīng)商法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表參加，參加唱價(jià)會(huì)議的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）出具身份證、授權(quán)代表出具授權(quán)委托書(shū)和身份證且必須簽字，否則，責(zé)任自負(fù)。供應(yīng)商少于三家的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)退回供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件，并依法重新組織采購(gòu)，且不承擔(dān)任何費(fèi)用和責(zé)任。檢查響應(yīng)文件密封情況，由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查所有供應(yīng)商響應(yīng)文件的密封情況并由法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。供應(yīng)商法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表認(rèn)為某個(gè)或者某些供應(yīng)商的響應(yīng)文件密封不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)面提出，由采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件相關(guān)規(guī)定作出判斷。經(jīng)確認(rèn)無(wú)異議的，相關(guān)各方供應(yīng)商法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，開(kāi)啟各供應(yīng)商響應(yīng)文件；按照上述規(guī)定開(kāi)啟響應(yīng)文件后，供應(yīng)商再對(duì)響應(yīng)文件的密封情況提出異議的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。經(jīng)確認(rèn)存在爭(zhēng)議的，采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)記錄，通過(guò)錄音、拍照、錄像等手段保存相關(guān)證據(jù)，相關(guān)供應(yīng)商法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，開(kāi)啟有爭(zhēng)議的響應(yīng)文件；由磋商小組處理，處理決定認(rèn)為響應(yīng)文件不符合規(guī)定的，有爭(zhēng)議的響應(yīng)文件按無(wú)效報(bào)價(jià)處理。由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員唱價(jià)。（1）唱價(jià)順序：按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的順序按包分別進(jìn)行。（2）唱價(jià)內(nèi)容：唱價(jià)人當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、包、報(bào)價(jià)等《報(bào)價(jià)一覽表》中的主要內(nèi)容。供應(yīng)商若有報(bào)價(jià)內(nèi)容未被唱出的，應(yīng)在唱價(jià)時(shí)及時(shí)聲明或者提出，否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。響應(yīng)文件有下列情況之一，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理：（1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；（2）未按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求密封、標(biāo)記的；（3）違反磋商紀(jì)律的；（4）開(kāi)啟響應(yīng)文件后，供應(yīng)商再對(duì)響應(yīng)文件的密封情況提出異議的。唱價(jià)：由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)唱價(jià)和記錄，唱價(jià)記錄由供應(yīng)商法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表、采購(gòu)人代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)存檔備查。供應(yīng)商對(duì)唱價(jià)有異議的，應(yīng)當(dāng)在唱價(jià)現(xiàn)場(chǎng)以書(shū)面形式提出，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)，并制作記錄，供應(yīng)商法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表、采購(gòu)人代表、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。2.5.3磋商小組磋商小組的組成采購(gòu)人按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》以及有關(guān)規(guī)定組建磋商小組。評(píng)審由依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組由采購(gòu)人代表和有關(guān)專家共同組成，成員人數(shù)為三人及以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)審專家中應(yīng)當(dāng)包含一名法律專家。評(píng)審專家的抽?。?）采用隨機(jī)抽取方式從財(cái)政部門(mén)依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定磋商小組成員。任何單位和個(gè)人都不得指定評(píng)審專家或干預(yù)評(píng)審專家的抽取工作。（2）參加評(píng)審專家抽取的有關(guān)人員對(duì)被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。磋商小組成員的名單在成交結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。磋商小組成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評(píng)審活動(dòng)，與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。磋商小組負(fù)責(zé)對(duì)各響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審、比較、評(píng)定，并按本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定推薦成交供應(yīng)商。磋商小組具有依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審的權(quán)力，且不受外界任何因素的干擾。磋商小組成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見(jiàn)，并對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任。對(duì)評(píng)審結(jié)果有不同意見(jiàn)的磋商小組成員應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由，評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見(jiàn)。磋商小組成員拒絕評(píng)審或者拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字且不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)審結(jié)果。磋商小組應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。磋商小組的職責(zé)：（1）審查響應(yīng)文件是否符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求，進(jìn)行資格性審查和符合性審查，并作出評(píng)價(jià)；（2）要求供應(yīng)商解釋或澄清響應(yīng)文件；（3）編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告，受采購(gòu)人委托按照事先確定的辦法直接推薦成交供應(yīng)商；（4）告知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。磋商小組的義務(wù)：（1）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；（2）提出真實(shí)、可靠的評(píng)審意見(jiàn)；（3）嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律，不得向外界泄露評(píng)審情況；（4）發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在磋商活動(dòng)中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告并加以制止；（5）按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，對(duì)個(gè)人的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任；（6）編寫(xiě)并審定評(píng)審報(bào)告；（7）配合采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；（8）對(duì)評(píng)審過(guò)程和結(jié)果，以及采購(gòu)人、供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；（9）配合財(cái)政部門(mén)投訴處理和監(jiān)督檢查工作。磋商小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避:（1）供應(yīng)商或者供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員；（3）與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；（4）曾因在采購(gòu)、評(píng)審以及其他與報(bào)價(jià)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰；（5）與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。2.5.4評(píng)審程序（1）宣布評(píng)審紀(jì)律以及回避提示；（2）推薦磋商小組組長(zhǎng)；（3）資格性審查；（4）符合性審查；（5）技術(shù)評(píng)審與商務(wù)評(píng)審；（6）澄清有關(guān)問(wèn)題；（7）磋商；（8）二次報(bào)價(jià)；（9）綜合評(píng)分；（10）推薦成交供應(yīng)商；（11）編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。2.5.5評(píng)審經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。綜合評(píng)分法評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)。競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審依據(jù)。評(píng)審時(shí)，磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部（財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào)）文件規(guī)定，供應(yīng)商屬小型或微型企業(yè)并以其自身產(chǎn)品和服務(wù)報(bào)價(jià)，質(zhì)量和服務(wù)均能滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的前提下，可給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價(jià)格6～10%的扣除；大中型企業(yè)和小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體報(bào)價(jià)，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2～3%的價(jià)格扣除，否則不予扣除。當(dāng)合格供應(yīng)商為三家時(shí)，成交候選供應(yīng)商不得超過(guò)二家；若兩家及以上供應(yīng)商得分相同的，按最后報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)文件得分由高到低排列。磋商小組認(rèn)為，供應(yīng)商的最低報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書(shū)面文件予以解釋說(shuō)明，并提交相關(guān)證明材料；否則，磋商小組可以取消該供應(yīng)商的報(bào)價(jià)資格，按照最終報(bào)價(jià)由低到高的順序排在后面的供應(yīng)商遞補(bǔ)，以此類推。評(píng)審?fù)瓿珊螅枭绦〗M向采購(gòu)人提出評(píng)審報(bào)告，評(píng)審報(bào)告由磋商小組全體成員簽字確認(rèn)。2.5.6澄清對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，磋商小組應(yīng)以書(shū)面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、承諾、說(shuō)明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、承諾、說(shuō)明或者糾正應(yīng)采取書(shū)面形式，由法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表簽字，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的，或超出競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件允許的偏離范圍、幅度及項(xiàng)數(shù)的，磋商小組有權(quán)確定其報(bào)價(jià)無(wú)效，供應(yīng)商不得通過(guò)修正、撤銷或者澄清不符之處而使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)。磋商小組可以允許供應(yīng)商修改或者澄清其響應(yīng)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。2.5.7定標(biāo)磋商小組推薦成交供應(yīng)商名單。供應(yīng)商可依照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求進(jìn)行多個(gè)包報(bào)價(jià)。磋商小組根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件各包的規(guī)定，推薦成交供應(yīng)商。第一成交供應(yīng)商除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第一成交供應(yīng)商確因不可抗力不能履行政府采購(gòu)合同，或因被查實(shí)存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，采購(gòu)人可按照磋商小組提出的得分排序依次推薦其他供應(yīng)商為成交供應(yīng)商；依次推薦其他成交供應(yīng)商與采購(gòu)人預(yù)期差距較大，或?qū)Σ少?gòu)人明顯不利的，采購(gòu)人可重新組織招標(biāo)。2.5.8成交公告以及成交通知書(shū)推薦成交供應(yīng)商后，購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在XX政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布成交公告同時(shí)簽發(fā)成交通知書(shū)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布成交公告或者發(fā)布成交公告后不簽發(fā)成交通知書(shū)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，給供應(yīng)商造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。成交通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商都具有同等法律效力。成交通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商放棄成交的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。2.5.9報(bào)價(jià)無(wú)效出現(xiàn)下列情形之一的，報(bào)價(jià)無(wú)效：（1）不具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件；（2）響應(yīng)文件未按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定要求制作、密封、簽署、蓋章；（3）拒絕報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)不確定、等于或超出預(yù)算控制價(jià)或者有多個(gè)報(bào)價(jià)；（4）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表未按時(shí)參加唱價(jià)會(huì)議或參加唱價(jià)會(huì)議未提供有效證明；（5）未按規(guī)定繳納報(bào)價(jià)保證金；（6）相關(guān)證件、證明文件、合同或其他文件的原件、復(fù)印件未按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件約定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致；（7）不符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中規(guī)定資格條件；（8）超出經(jīng)營(yíng)范圍報(bào)價(jià)；（9）響應(yīng)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)重不一致；（10）報(bào)價(jià)有效期不滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求；（11）無(wú)供應(yīng)商法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表簽字；（12）聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū)；（13）響應(yīng)文件未完全滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中帶“★”號(hào)（如有）的條款或指標(biāo)，或超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的允許出現(xiàn)負(fù)偏差的最大范圍、幅度和最高項(xiàng)數(shù)；（14）對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的技術(shù)參數(shù)整體復(fù)制粘貼經(jīng)磋商小組認(rèn)定與所報(bào)服務(wù)不符；（15）低于成本價(jià)且無(wú)法提供相關(guān)證明材料；（16）磋商小組認(rèn)定服務(wù)方案不符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求；（17）評(píng)審期間，沒(méi)有按磋商小組要求提交經(jīng)法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表簽字的澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正或改變了響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（18）供應(yīng)商未提交最終報(bào)價(jià)；（19）供應(yīng)商存在弄虛作假的行為；（20）屬于采購(gòu)人與供應(yīng)商、供應(yīng)商與供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià)情形；（21）對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、磋商小組及其他工作人員施加影響，有礙公平、公正；（22）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的其他報(bào)價(jià)無(wú)效情形；（23）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報(bào)價(jià)無(wú)效的其他情形。對(duì)報(bào)價(jià)無(wú)效的認(rèn)定，必須經(jīng)磋商小組集體作出決定并出具報(bào)價(jià)無(wú)效的事實(shí)依據(jù)，由供應(yīng)商法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)，拒絕簽字的，不影響磋商小組作出的決定。2.5.10廢標(biāo)出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1）符合條件的供應(yīng)商或者對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家（《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第二十七條規(guī)定的情形除外）；（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為；（3）供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)了預(yù)算控制價(jià)；（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消；（5）法律、法規(guī)以及競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定其他情形。廢標(biāo)必須經(jīng)磋商小組集體作出決定，經(jīng)磋商小組全體成員簽字確認(rèn)后生效。廢標(biāo)后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知所有供應(yīng)商。2.5.11特殊情況處置程序評(píng)審活動(dòng)終止（1）磋商小組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)審的原則，按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)審工作。出現(xiàn)評(píng)審專家臨時(shí)缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)程序及時(shí)補(bǔ)抽專家，繼續(xù)組織評(píng)審。如無(wú)法及時(shí)補(bǔ)齊專家，則要立即停止評(píng)審工作，封存競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和所有響應(yīng)文件，擇期重新組建磋商小組進(jìn)行評(píng)審，前期參加評(píng)審的磋商小組成員應(yīng)回避。（2）發(fā)生下列情況之一的，磋商小組應(yīng)終止評(píng)審：①發(fā)生了不可抗力事件；②發(fā)生磋商小組名單泄密、評(píng)審信息泄露；③出現(xiàn)非法干預(yù)評(píng)審工作；④發(fā)現(xiàn)磋商小組或者成員未按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定評(píng)審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為，且拒絕改正。出現(xiàn)上述情形的，政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)予以廢標(biāo)或者建議采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)封存競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和所有響應(yīng)文件，擇期重新組建磋商小組進(jìn)行評(píng)審。磋商小組中途更換成員（1）除非發(fā)生下列情況之一，磋商小組成員不得中途更換：①因不可抗拒的客觀原因，不能到場(chǎng)或者需在評(píng)審過(guò)程中退出評(píng)審活動(dòng)；②根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個(gè)或者某幾個(gè)磋商小組成員需要回避；（2）退出磋商小組的成員，其已完成的評(píng)審行為無(wú)效。由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)提出更換磋商小組成員意見(jiàn)并獲準(zhǔn)后，根據(jù)本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的磋商小組成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)審。記名投票在評(píng)審過(guò)程中，磋商小組發(fā)生分歧或者評(píng)審結(jié)論有異議需表決的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由磋商小組全體成員以記名投票方式表決。2.5.12違法違規(guī)情形有下列情形之一的，屬于供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià)：（1）供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)等響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（2）供應(yīng)商之間約定成交供應(yīng)商；（3）供應(yīng)商之間約定部分供應(yīng)商放棄報(bào)價(jià)或者成交；（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同報(bào)價(jià)；（5）供應(yīng)商之間為謀取成交或者排斥特定供應(yīng)商而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。有下列情形之一的，視為供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià)：（1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理報(bào)價(jià)事宜；（3）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；（4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；（6）不同供應(yīng)商的報(bào)價(jià)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。有下列情形之一的，屬于采購(gòu)人與供應(yīng)商串通報(bào)價(jià)：（1）采購(gòu)人在唱價(jià)前開(kāi)啟響應(yīng)文件并將有關(guān)信息泄露給其他供應(yīng)商;（2）采購(gòu)人直接或者間接向供應(yīng)商泄露磋商小組成員等信息；（3）采購(gòu)人明示或者暗示供應(yīng)商壓低或者抬高報(bào)價(jià)；（4）采購(gòu)人授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件；（5）采購(gòu)人明示或者暗示供應(yīng)商為特定供應(yīng)商成交提供方便；（6）采購(gòu)人與供應(yīng)商為謀求特定供應(yīng)商成交而采取的其他串通行為。供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于供應(yīng)商弄虛作假的行為：（1）使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；（2）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)；（3）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；（4）提供虛假的信用狀況；（5）其他弄虛作假的行為。2.5.13違規(guī)處理供應(yīng)商有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加X(jué)X省政府采購(gòu)活動(dòng)：（1）提供虛假材料謀取成交；（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商；（3）與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通；（4）向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；（5）在采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商磋商；（6）拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況；（7）一年內(nèi)累計(jì)三次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù)，并帶有明顯故意行為；（8）捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料；（9）不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴，采用匿名信、匿名電話、短信等手段，威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關(guān)當(dāng)事人；（10）法律、法規(guī)和競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中規(guī)定的其他情形。2.5.14關(guān)于成交供應(yīng)商瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則無(wú)論基于何種原因，本應(yīng)作無(wú)效或廢標(biāo)處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該供應(yīng)商進(jìn)入初審、詳細(xì)評(píng)審或者其他后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時(shí)間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，磋商小組均有權(quán)隨時(shí)視情形決定是否取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果，或者隨時(shí)視情形決定該報(bào)價(jià)無(wú)效，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補(bǔ)救、糾正措施；若通過(guò)補(bǔ)救、糾正措施能夠滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件或者采購(gòu)人要求，磋商小組可以維持既定結(jié)果并要求成交供應(yīng)商出具補(bǔ)救、糾正措施等承諾，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由成交供應(yīng)商承擔(dān)；若通過(guò)補(bǔ)救、糾正措施仍不能夠滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件或者采購(gòu)人要求，磋商小組應(yīng)出具取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果的復(fù)審結(jié)論，并予以廢標(biāo)，由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應(yīng)商承擔(dān)。磋商小組認(rèn)定成交供應(yīng)商報(bào)價(jià)無(wú)效、廢標(biāo)或成交供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果被取消的，應(yīng)予以廢標(biāo)，由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法重新組織采購(gòu)，成交供應(yīng)商按照相關(guān)規(guī)定處理。出現(xiàn)上述情形的一切損失均由被取消成交資格的供應(yīng)商承擔(dān)。若已經(jīng)超過(guò)質(zhì)疑期限而未被發(fā)現(xiàn)，簽署了相關(guān)的合同之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形，經(jīng)磋商小組再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問(wèn)題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問(wèn)題，若取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果或者采取類似的處理措施將對(duì)本次采購(gòu)更為不利的情形（包括：予以無(wú)效報(bào)價(jià)、廢標(biāo)或采取類似的處理措施將使本次采購(gòu)成本大幅上升、延誤期限以至可能給采購(gòu)人造成較大損失的），維持成交結(jié)果的，采購(gòu)人必須出具維持成交結(jié)果以及是否要求提供特別擔(dān)保金的書(shū)面意見(jiàn)，磋商小組可以維持既定結(jié)果并要求成交供應(yīng)商出具提供特別擔(dān)保金承諾，以承擔(dān)可能產(chǎn)生的賠償責(zé)任；若成交供應(yīng)商拒絕提供特別擔(dān)保金、實(shí)際提供的擔(dān)保金額不足或者采購(gòu)人不同意維持成交結(jié)果的，磋商小組應(yīng)當(dāng)決定取消成交供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果或者采取類似的處理措施，由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應(yīng)商承擔(dān)。2.6紀(jì)律和監(jiān)督2.6.1對(duì)采購(gòu)人的紀(jì)律要求采購(gòu)人不得泄露采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。2.6.2對(duì)供應(yīng)商的紀(jì)律要求供應(yīng)商不得互相串通或者與采購(gòu)人串通報(bào)價(jià)，不得向采購(gòu)人或者磋商小組成員行賄謀取成交；不得以他人名義報(bào)價(jià)或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評(píng)審工作。2.6.3對(duì)磋商小組成員的紀(jì)律要求磋商小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中，磋商小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行，不得使用超出本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件有關(guān)規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。2.6.4對(duì)與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交供應(yīng)商的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中，與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行。2.7質(zhì)疑與投訴2.7.1質(zhì)疑按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《XX省政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》有關(guān)規(guī)定，參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑書(shū)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；（2）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)、證據(jù)以及法律、法規(guī)依據(jù)；（3）提出質(zhì)疑的日期。按照與質(zhì)疑事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人數(shù)量提供質(zhì)疑書(shū)，并應(yīng)加蓋公章且由法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）簽字。代理人辦理質(zhì)疑事項(xiàng)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)，授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)，否則采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。除書(shū)面形式外，其他任何方式的質(zhì)疑，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均不予接受和回復(fù)。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑書(shū)后七個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)當(dāng)事人，但答復(fù)不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)投訴。2.7.2投訴按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》和《XX省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理操作規(guī)程》以及相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，質(zhì)疑人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)投訴。投訴人提起投訴應(yīng)符合下列條件：（1）投訴人是參與所投訴政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商；（2）提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑；（3）投訴書(shū)內(nèi)容符合《XX省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理操作規(guī)程》規(guī)定；（4）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；（5）屬于同級(jí)財(cái)政部門(mén)管轄；（6）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門(mén)投訴處理；（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴書(shū)，并按照被投訴采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書(shū)。投訴書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（1）投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等；（2）具體的投訴事宜以及事實(shí)依據(jù)；（3）質(zhì)疑書(shū)和質(zhì)疑答復(fù)情況以及相關(guān)證明材料；（4）提起投訴的日期。投訴書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋公章并由法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）簽字。投訴人可以委托代理人辦理投訴事務(wù)。代理人辦理投訴事務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴人的授權(quán)委托書(shū)，授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。投訴人不符合上述規(guī)定提起的投訴，財(cái)政部門(mén)不予受理。

第三章評(píng)審辦法（綜合評(píng)分法）3.1相關(guān)要求3.1.1“同類項(xiàng)目”是指供應(yīng)商已經(jīng)完成的與本次采購(gòu)要求相同或者類同的服務(wù)，并且簽訂合同一方必須是供應(yīng)商，以相同或者類同部分的合同金額為準(zhǔn)。3.1.2當(dāng)供應(yīng)商未提供符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的技術(shù)支持資料時(shí)，其技術(shù)文件評(píng)審中的響應(yīng)情況得0分。3.2評(píng)審過(guò)程3.2.1第一階段：資格性審查磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定，對(duì)所有供應(yīng)商的商務(wù)文件中的資格證明、報(bào)價(jià)保證金等進(jìn)行審查，并確定供應(yīng)商是否具備報(bào)價(jià)資格，填寫(xiě)資格審查表并簽字確認(rèn)。3.2.2第二階段：符合性審查磋商小組依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件的有效性、完整性以及對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。在資格性和符合性審查同時(shí)，對(duì)屬于不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效的供應(yīng)商，磋商小組必須提出不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效的事實(shí)依據(jù)，并出具不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效說(shuō)明。3.2.3第三階段：技術(shù)和商務(wù)評(píng)審按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求，審查供應(yīng)商相關(guān)服務(wù)，記錄實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、技術(shù)偏離等事項(xiàng)，進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求，審查供應(yīng)商報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)等，記錄相關(guān)事項(xiàng)，進(jìn)行商務(wù)評(píng)審。磋商小組針對(duì)技術(shù)部分進(jìn)行評(píng)審，對(duì)屬于不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效的供應(yīng)商，磋商小組必須提出不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效的事實(shí)依據(jù)，并出具不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效說(shuō)明。當(dāng)供應(yīng)商實(shí)質(zhì)性條款不滿足、非實(shí)質(zhì)性條款負(fù)偏離的或者未提供符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的技術(shù)支持資料時(shí)，其報(bào)價(jià)無(wú)效。磋商小組可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）授權(quán)書(shū)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的，磋商小組有權(quán)確定其報(bào)價(jià)無(wú)效，供應(yīng)商不能通過(guò)修正、撤銷或者澄清不符之處而使其報(bào)價(jià)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)。3.2.4磋商磋商小組所有成員集中與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的機(jī)會(huì)。磋商小組通過(guò)隨機(jī)方式確定參加磋商供應(yīng)商的順序。在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件應(yīng)詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求。磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最終報(bào)價(jià)。最終報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分,且不得高于首輪報(bào)價(jià)。經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。最終報(bào)價(jià)不得高于首輪報(bào)價(jià)。技術(shù)文件由磋商小組成員各自獨(dú)立打分，按照本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行逐項(xiàng)打分，對(duì)客觀評(píng)分項(xiàng)的評(píng)分應(yīng)當(dāng)一致，對(duì)需要借助專業(yè)知識(shí)評(píng)判的主觀評(píng)分項(xiàng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)公正評(píng)分。評(píng)分結(jié)束后，交采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)匯總、統(tǒng)計(jì)，打印出結(jié)果，由磋商小組對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)、技術(shù)和商務(wù)得分以及政策加分進(jìn)行最后的復(fù)核，并簽字確認(rèn)。3.2.5推薦供應(yīng)商磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。當(dāng)合格供應(yīng)商為三家時(shí)，成交候選供應(yīng)商不得超過(guò)二家；評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)文件得分由高到低順序推薦。3.2.6第一中標(biāo)候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第一中標(biāo)候選人確因不可抗力不能履行政府采購(gòu)合同，或因被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，采購(gòu)人可按照磋商小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交供應(yīng)商；依次確定其他成交候選人與采購(gòu)人預(yù)期差距較大，或?qū)Σ少?gòu)人明顯不利的，采購(gòu)人可重新采購(gòu)。3.2.7特殊情況下的評(píng)標(biāo)方法如出現(xiàn)供應(yīng)商達(dá)不到法定要求數(shù)量、全部落標(biāo)、串通報(bào)價(jià)以及供應(yīng)商互相詆毀，導(dǎo)致磋商小組無(wú)法評(píng)審時(shí)，詢價(jià)小組會(huì)將停止評(píng)審，否決所有報(bào)價(jià)，采購(gòu)人有權(quán)改用其他采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。3.3評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)明細(xì)表3.3.1評(píng)分因素以及分值評(píng)分因素評(píng)分內(nèi)容滿分價(jià)格分以滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：磋商報(bào)價(jià)得分＝（磋商基準(zhǔn)價(jià)/最后磋商報(bào)價(jià)）*15%*10015技術(shù)分對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品檢測(cè)方案進(jìn)行綜合評(píng)估，分為三個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)：a.方案合理，能最大限度滿足采購(gòu)人需求、得41～50分；b.實(shí)施方案基本合理、可行，基本滿足采購(gòu)人系統(tǒng)運(yùn)行需求的，得31～40分；c.實(shí)施方案存在一定的瑕疵的，得21～30分。50獲得與包內(nèi)商品檢測(cè)相關(guān)的CNAS或ILAC-MAR資質(zhì)的，得2分。（報(bào)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)提供資質(zhì)證明原件或與原件相符的公證件以備核查，否則不得分）2擁有包內(nèi)商品檢驗(yàn)相關(guān)的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，得2分；擁有其他國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，有一個(gè)得0.5分。（報(bào)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)提供資質(zhì)證明原件或與原件相符的公證件以備核查，否則不得分）5報(bào)價(jià)日前近三年參與修訂國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，有1例得1分。（報(bào)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)提供證明資料原件或與原件相符的公證件以備核查，否則不得分）5供應(yīng)商工作人員有正高級(jí)職稱的，有1人得0.2分；有副高級(jí)職稱的，有1人得0.1分5供應(yīng)商在XX省內(nèi)具有獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室，且總場(chǎng)地規(guī)模＜1500平方的不得分，1500平方≤總場(chǎng)地規(guī)模＜3000平方的得3分，總場(chǎng)地規(guī)?！?000平方的得5分。(須提供相關(guān)證明材料，如產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同原件)5商務(wù)分供應(yīng)商公開(kāi)報(bào)價(jià)日起近36個(gè)月內(nèi)簽訂的同類型采購(gòu)項(xiàng)目案例，每提供1個(gè)，得1分，最高得5分。（證明合同原件及檢測(cè)報(bào)告原件同響應(yīng)文件同時(shí)遞交，否則不得分）5對(duì)供應(yīng)商售后服務(wù)條款、本地化服務(wù)方案等綜合評(píng)審，0-5分5對(duì)響應(yīng)文件制作情況進(jìn)行比較評(píng)價(jià)：響應(yīng)文件制作是否規(guī)范，內(nèi)容是否完整，文字是否清晰，對(duì)技術(shù)等各部分的描述是否準(zhǔn)確，得0-5分。33.3.2政策加分給予小型和微型企業(yè)價(jià)格扣除：給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除；計(jì)算方法是：報(bào)價(jià)時(shí)，供應(yīng)商須提供企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定書(shū)，并將復(fù)印件附在響應(yīng)文件中。給予監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)價(jià)格扣除：根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）文件規(guī)定：在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)和