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文檔簡介

第一章綠色食品綠色食品課件1

第一節(jié)綠色食品認證程序(試行)

為規(guī)范綠色食品認證工作,依據(jù)《綠色食品標志管理辦法》,制定本程序。凡具有綠色食品生產(chǎn)條件的國內企業(yè)均可按本程序申請綠色食品認證。境外企業(yè)另行規(guī)定。

第一節(jié)綠色食品認證程序(試行)2綠色食品課件31.認證申請1.1申請人向中國綠色食品發(fā)展中心(以下簡稱中心)及其所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)綠色食品辦公室、綠色食品發(fā)展中心(以下簡稱省綠辦)領取《綠色食品標志使用申請書》、《企業(yè)及生產(chǎn)情況調查表》及有關資料,或從中心網(wǎng)站下載。(網(wǎng)址:www.)1.2申請人填寫并向所在省綠辦遞交《綠色食品標志使用申請書》、《企業(yè)及生產(chǎn)情況調查表》及以下材料:(1)保證執(zhí)行綠色食品標準和規(guī)范的聲明(2)生產(chǎn)操作規(guī)程(種植規(guī)程、養(yǎng)殖規(guī)程、加工規(guī)程)(3)公司對“基地+農(nóng)戶”的質量控制體系(包括合同、基地圖、基地和農(nóng)戶清單、管理制度)(4)產(chǎn)品執(zhí)行標準(5)產(chǎn)品注冊商標文本(復印件)(6)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復印件)(7)企業(yè)質量管理手冊(8)要求提供的其他材料(通過體系認證的,附證書復印件)1.認證申請42.受理及文審

2.1省綠辦收到上述申請材料后,進行登記、編號,5個工作日內完成對申請認證材料的審查工作,并向申請人發(fā)出《文審意見通知單》,同時抄送中心認證處。2.2申請認證材料不齊全的,要求申請人收到《文審意見通知單》后10個工作日提交補充材料。2.3申請認證材料不合格的,通知申請人本生長周期不再受理其申請。2.4申請認證材料合格的,執(zhí)行第3條。2.受理及文審53.現(xiàn)場檢查、產(chǎn)品抽樣3.1省綠辦應在《文審意見通知單》中明確現(xiàn)場檢查計劃,并在計劃得到申請人確認后委派2名或2名以上檢查員進行現(xiàn)場檢查。3.2檢查員根據(jù)《綠色食品檢查員工作手冊》(試行)和《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質量現(xiàn)狀調查技術規(guī)范》(試行)中規(guī)定的有關項目進行逐項檢查。每位檢查員單獨填寫現(xiàn)場檢查表和檢查意見?,F(xiàn)場檢查和環(huán)境質量現(xiàn)狀調查工作在5個工作日內完成,完成后5個工作日內向省綠辦遞交現(xiàn)場檢查評估報告和環(huán)境質量現(xiàn)狀調查報告及有關調查資料。3.3現(xiàn)場檢查合格,可以安排產(chǎn)品抽樣。凡申請人提供了近一年內綠色食品定點產(chǎn)品監(jiān)測機構出具的產(chǎn)品質量檢測報告,并經(jīng)檢查員確認,符合綠色食品產(chǎn)品檢測項目和質量要求的,免產(chǎn)品抽樣檢測。3.4現(xiàn)場檢查合格,需要抽樣檢測的產(chǎn)品安排產(chǎn)品抽樣:3.4.1當時可以抽到適抽產(chǎn)品的,檢查員依據(jù)《綠色食品產(chǎn)品抽樣技術規(guī)范》進行產(chǎn)品抽樣,并填寫《綠色食品產(chǎn)品抽樣單》,同時將抽樣單抄送中心認證處。特殊產(chǎn)品(如動物性產(chǎn)品等)另行規(guī)定。3.4.2當時無適抽產(chǎn)品的,檢查員與申請人當場確定抽樣計劃,同時將抽樣計劃抄送中心認證處。3.4.3申請人將樣品、產(chǎn)品執(zhí)行標準、《綠色食品產(chǎn)品抽樣單》和檢測費寄送綠色食品定點產(chǎn)品監(jiān)測機構。3.5現(xiàn)場檢查不合格,不安排產(chǎn)品抽樣。3.現(xiàn)場檢查、產(chǎn)品抽樣64.環(huán)境監(jiān)測

4.1綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質量現(xiàn)狀調查由檢查員在現(xiàn)場檢查時同步完成。4.2經(jīng)調查確認,產(chǎn)地環(huán)境質量符合《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質量現(xiàn)狀調查技術規(guī)范》規(guī)定的免測條件,免做環(huán)境監(jiān)測。4.3根據(jù)《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質量現(xiàn)狀調查技術規(guī)范》的有關規(guī)定,經(jīng)調查確認,必要進行環(huán)境監(jiān)測的,省綠辦自收到調查報告2個工作日內以書面形式通知綠色食品定點環(huán)境監(jiān)測機構進行環(huán)境監(jiān)測,同時將通知單抄送中心認證處。4.4定點環(huán)境監(jiān)測機構收到通知單后,40個工作日內出具環(huán)境監(jiān)測報告,連同填寫的《綠色食品環(huán)境監(jiān)測情況表》,直接報送中心認證處,同時抄送省綠辦。4.環(huán)境監(jiān)測75.產(chǎn)品檢測

綠色食品定點產(chǎn)品監(jiān)測機構自收到樣品、產(chǎn)品執(zhí)行標準、《綠色食品產(chǎn)品抽樣單》、檢測費后,20個工作日內完成檢測工作,出具產(chǎn)品檢測報告,連同填寫的《綠色食品產(chǎn)品檢測情況表》,報送中心認證處,同時抄送省綠辦。5.產(chǎn)品檢測86.認證審核

6.1省綠辦收到檢查員現(xiàn)場檢查評估報告和環(huán)境質量現(xiàn)狀調查報告后,3個工作日內簽署審查意見,并將認證申請材料、檢查員現(xiàn)場檢查評估報告、環(huán)境質量現(xiàn)狀調查報告及《省綠辦綠色食品認證情況表》等材料報送中心認證處。6.2中心認證處收到省綠辦報送材料、環(huán)境監(jiān)測報告、產(chǎn)品檢測報告及申請人直接寄送的《申請綠色食品認證基本情況調查表》后,進行登記、編號,在確認收到最后一份材料后2個工作日內下發(fā)受理通知書,書面通知申請人,并抄送省綠辦。6.3中心認證處組織審查人員及有關專家對上述材料進行審核,20個工作日內做出審核結論。6.4審核結論為“有疑問,需現(xiàn)場檢查”的,中心認證處在2個工作日內完成現(xiàn)場檢查計劃,書面通知申請人,并抄送省綠辦。得到申請人確認后,5個工作日內派檢查員再次進行現(xiàn)場檢查。6.5審核結論為“材料不完整或需要補充說明”的,中心認證處向申請人發(fā)送《綠色食品認證審核通知單》,同時抄送省綠辦。申請人需在20個工作日內將補充材料報送中心認證處,并抄送省綠辦。6.6審核結論為“合格”或“不合格”的,中心認證處將認證材料、認證審核意見報送綠色食品評審委員會。6.認證審核97.認證評審

7.1綠色食品評審委員會自收到認證材料、認證處審核意見后10個工作日內進行全面評審,并做出認證終審結論。7.2認證終審結論分為兩種情況:(1)認證合格(2)認證不合格7.3結論為“認證合格”,執(zhí)行第8條。7.4結論為“認證不合格”,評審委員會秘書處在做出終審結論2個工作日內,將《認證結論通知單》發(fā)送申請人,并抄送省綠辦。本生產(chǎn)周期不再受理其申請。7.認證評審108.頒證8.1中心在5個工作日內將辦證的有關文件寄送“認證合格”申請人,并抄送省綠辦。申請人在60個工作日內與中心簽定《綠色食品標志商標使用許可合同》。8.2中心主任簽發(fā)證書。8.頒證11

第二節(jié)

申請人及申請認證產(chǎn)品條件

1、申請人條件申請人必須是企業(yè)法人,社會團體、民間組織、政府和行政機構等不可作為綠色食品的申請人。同時,還要求申請人具備以下條件:(1)具備綠色食品生產(chǎn)的環(huán)境條件和技術條件;(2)生產(chǎn)具備一定規(guī)模,具有較完善的質量管理體系和較強的抗風險能力;(3)加工企業(yè)須生產(chǎn)經(jīng)營一年以上方可受理申請;(4)有下列情況之一者,不能作為申請人:a.與中心和省綠辦有經(jīng)濟或其它利益關系的;b.可能引致消費者對產(chǎn)品來源產(chǎn)生誤解或不信任的,如批發(fā)市場、糧庫等;c.純屬商業(yè)經(jīng)營的企業(yè)(如百貨大樓、超市等)。綠色食品課件122、申請認證產(chǎn)品條件

(1)按國家商標類別劃分的第5、29、30、31、32、33類中的大多數(shù)產(chǎn)品均可申請認證;(2)以“食”或“健”字登記的新開發(fā)產(chǎn)品可以申請認證;(3)經(jīng)衛(wèi)生部公告既是藥品也是食品的產(chǎn)品可以申請認證;(4)暫不受理油炸方便面、葉菜類醬菜(鹽漬品)、火腿腸及作用機理不甚清楚的產(chǎn)品(如減肥茶)的申請;(5)綠色食品拒絕轉基因技術。由轉基因原料生產(chǎn)(飼養(yǎng))加工的任何產(chǎn)品均不受理。2、申請認證產(chǎn)品條件13

第三節(jié)申報材料清單申請人向所在省綠辦提出認證申請時,應提交以下文件,每份文件一式兩份,一份省綠辦留存,一份報中心:1.《綠色食品標志使用申請書》2.《企業(yè)及生產(chǎn)情況調查表》3.保證執(zhí)行綠色食品標準和規(guī)范的聲明4.生產(chǎn)操作規(guī)程(種植規(guī)程、養(yǎng)殖規(guī)程、加工規(guī)程)5.公司對“基地+農(nóng)戶”的質量控制體系(包括合同、基地圖、基地和農(nóng)戶清單、管理制度)6.產(chǎn)品執(zhí)行標準7.產(chǎn)品注冊商標文本(復印件)8.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復印件)9.企業(yè)質量管理手冊

14對于不同類型的申請企業(yè),依據(jù)產(chǎn)品質量控制關鍵點和生產(chǎn)中投入品的使用情況,還應分別提交以下材料:1.礦泉水申請企業(yè),提供衛(wèi)生許可證、采礦許可證及專家評審意見復印件;2.對于野生采集的申請企業(yè),提供當?shù)卣疄榉乐惯^渡采摘、水土流失而制定的許可采集管理制度;3.對于屠宰企業(yè),提供屠宰許可證復印件;4.從國外引進農(nóng)作物及蔬菜種子的,提供由國外生產(chǎn)商出具的非轉基因種子證明文件原件及所用種衣劑種類和有效成份的證明材料;5.提供生產(chǎn)中所用農(nóng)藥、商品肥、獸藥、消毒劑、漁用藥、食品添加劑等投入品的產(chǎn)品標簽原件;對于不同類型的申請企業(yè),依據(jù)產(chǎn)品質量控制關鍵點和生產(chǎn)中投入品156.生產(chǎn)中使用商品預混料的,提供預混料產(chǎn)品標簽原件及生產(chǎn)商生產(chǎn)許可證復印件;使用自產(chǎn)預混料(不對外銷售),且養(yǎng)殖方式為集中飼養(yǎng)的,提供生產(chǎn)許可證復印件;使用自產(chǎn)預混料(不對外銷售),但養(yǎng)殖管理方式為“公司+農(nóng)戶”的,提供生產(chǎn)許可證復印件、預混料批準文號及審批意見表復印件;7.外購綠色食品原料的,提供有效期為一年的購銷合同和有效期為三年的供貨協(xié)議,并提供綠色食品證書復印件及批次購買原料發(fā)票復印件;8.企業(yè)存在同時生產(chǎn)加工主原料相同和加工工藝相同(相近)的同類多系列產(chǎn)品或平行生產(chǎn)(同一產(chǎn)品同時存在綠色食品生產(chǎn)與非綠色食品生產(chǎn))的,提供從原料基地、收購、加工、包裝、貯運、倉儲、產(chǎn)品標識等環(huán)節(jié)的區(qū)別管理體系;9.原料(飼料)及輔料(包括添加劑)是綠色食品或達到綠色食品產(chǎn)品標準的相關證明材料;10.預包裝產(chǎn)品,提供產(chǎn)品包裝標簽設計樣。6.生產(chǎn)中使用商品預混料的,提供預混料產(chǎn)品標簽原件及生產(chǎn)商16第四節(jié)材料填報規(guī)范

一般要求1、要求申請人用鋼筆、簽字筆正楷如實填寫《綠色食品標志使用申請書》、《企業(yè)及生產(chǎn)情況調查表》,或用A4紙打印,字跡整潔、術語規(guī)范、印章清晰;一份《綠色食品標志使用申請書》和《企業(yè)及生產(chǎn)情況調查表》只能填報一個產(chǎn)品。2、所有表格欄目不得空缺,如不涉及本項目,應在表格欄目內注明“無”;如表格欄目不夠,可附頁,但附頁必須加蓋公章;3、申請認證材料應裝訂成冊,編制頁碼,并附目錄。第四節(jié)材料填報規(guī)范17二、《綠色食品標志使用申請書》、《企業(yè)及生產(chǎn)情況調查表》填寫規(guī)范1.

產(chǎn)品名稱“產(chǎn)品名稱”欄應填寫商品名(即產(chǎn)品包裝上的名稱),不可將一類產(chǎn)品(如蔬菜、水果、茶葉等)作為申請認證產(chǎn)品名稱;對于原料配方基本一致,且加工工藝相同或相近的系列加工產(chǎn)品(如系列大米、系列冰淇淋等)或同一產(chǎn)品申請在多個商標上使用的,可以以系列產(chǎn)品名稱填寫一份申請書,但在表一后要附報系列產(chǎn)品清單(包括產(chǎn)品名稱、商標、申請認證產(chǎn)量和包裝規(guī)格);一欄內不可多個產(chǎn)品混填。2.

申請認證產(chǎn)量應以“kg”或“噸”為單位

二、《綠色食品標志使用申請書》、《企業(yè)及生產(chǎn)情況調查表》填寫183.“表一原料供應形式”欄該欄主要填寫申請認證企業(yè)與生產(chǎn)基地或原料供應單位間的關系,分3種形式:(1)申請認證企業(yè)本身是原料生產(chǎn)單位,如農(nóng)場、果園等,填寫“自給”;(2)申請認證企業(yè)有穩(wěn)定基地,基地負責組織農(nóng)戶生產(chǎn),填寫“公司+基地+農(nóng)戶”、“協(xié)議供應”、“訂單農(nóng)業(yè)”等形式;(3)從企業(yè)購買原料,填寫“合同供應”。對于畜禽、水產(chǎn)類申請認證企業(yè),原料的供應包括兩部分,即畜禽、水產(chǎn)品供應單位,飼料(餌類)供應單位。3.“表一原料供應形式”欄該欄主要填寫申請認證企業(yè)與生194.“表二農(nóng)藥與肥料使用情況”(1)填寫單位。該表由原料生產(chǎn)單位填寫、加蓋公章并負責。省、市、縣級農(nóng)技服務部門不可作為填寫單位;(2)“主要病蟲害”一欄填寫當年發(fā)生的病、蟲、草害;(3)“農(nóng)藥、肥料使用情況”欄填寫當年使用情況;(4)對于大田作物(包括蔬菜),農(nóng)藥“每次用量”單位應用g(mg)/畝或l(ml)/畝,不得用稀釋倍數(shù);對于果樹、茶葉類,用稀釋倍數(shù);拌種用藥單位以“g(ml)/kg種子(或‰)”表示;(5)每項必須填寫,不得涂改(如屬筆誤,進行杠改);(6)該表不可多個產(chǎn)品混填。4.“表二農(nóng)藥與肥料使用情況”205.“表三畜(禽、水)產(chǎn)品飼養(yǎng)(養(yǎng)殖)情況表”(1)填寫單位。該表由飼養(yǎng)(養(yǎng)殖)單位填寫、加蓋公章并負責。省、市、縣級畜牧、獸醫(yī)(水產(chǎn))服務部門不可作為填寫單位;(2)“飼料構成情況”欄應根據(jù)不同飼養(yǎng)階段構成情況分別填寫?!俺煞菝Q”欄應將全部飼料成份(包括預混料及具體配方)全部列出,不得用“其它”等含糊字樣;比例填寫用百分數(shù)(%)表示,依據(jù)用量大小,從大到小填寫;“來源”詳細填寫,不可用“外購”、“來自基地”等含糊術語。(3)“藥劑使用情況”欄應詳細填寫所用藥劑(包括疫苗、消毒劑)的使用情況;“使用量”單位用“mg(萬單位)/kg或g(mg)/l”;(3)每項必須填寫,不得涂改(如屬筆誤,進行杠改);(4)

該表不可多個產(chǎn)品混填。5.“表三畜(禽、水)產(chǎn)品飼養(yǎng)(養(yǎng)殖)情況表”216.“表四加工產(chǎn)品生產(chǎn)情況”(1)填寫單位。該表由負責產(chǎn)品生產(chǎn)加工的單位填寫、蓋章并負責;(2)執(zhí)行標準。有綠色食品產(chǎn)品標準的,須執(zhí)行綠色食品產(chǎn)品標準;(3)“原料基本情況”欄“名稱”項應全部列出,按用量大小,由大到小填寫;“比例”用百分數(shù)(%)表示;“來源”不可填寫“外購”等含糊術語;(4)“添加劑使用情況”欄“名稱”不可縮寫,不可填寫“甜味劑”、“色素”、“香精”等集合名稱,應填寫通用名稱;“用量”欄用千分數(shù)(‰)表示,不可用“kg”、“g”等重量單位;“備注”欄內應注明添加劑品牌及生產(chǎn)單位;(5)每項必須填寫,不得涂改(如屬筆誤,進行杠改);(6)該表不可多個產(chǎn)品混填。6.“表四加工產(chǎn)品生產(chǎn)情況”22三、生產(chǎn)操作規(guī)程編制規(guī)范

1.種植規(guī)程(1)規(guī)程的制定要因地制宜、具有科學性和可操作性;(2)規(guī)程的制定要體現(xiàn)綠色食品生產(chǎn)特點。病蟲草害防治應以生物、物理和機械方法為基礎;施肥應以有機肥為基礎;(3)內容應詳細,包括:立地條件,品種和茬口(包括輪作方式),育苗與移栽,種植密度,田間管理(肥、水),病蟲草鼠害的防治,收獲及畝產(chǎn)量等;(4)農(nóng)藥使用應注明名稱、劑型規(guī)格、標的、方法、使用次數(shù)及安全間隔期;(5)需正式打印件,并加蓋公章。三、生產(chǎn)操作規(guī)程編制規(guī)范232、飼養(yǎng)(養(yǎng)殖)規(guī)程(1)

規(guī)程的制定要因地制宜,具有科學性和可操作性;(2)規(guī)程的制定應體現(xiàn)綠色食品生產(chǎn)特點。以預防為主,優(yōu)先建立嚴格生物安全體系,改善飼養(yǎng)環(huán)境、加強飼養(yǎng)管理、增強動物自身的抗病力;(3)內容應詳細,包括:養(yǎng)殖場所衛(wèi)生環(huán)境條件、環(huán)境消毒、飼料、飼料添加劑、飼料加工、防疫、體內外寄生蟲及疾病防治、屠宰、檢疫、倉儲、運輸、包裝及生產(chǎn)管理等環(huán)節(jié);(4)飼料及飼料添加劑使用應根據(jù)動物各生長階段營養(yǎng)需要合理調配;藥劑的使用應注明品種、劑型、使用方法、使用劑量及停藥期;(5)

需正式打印件,并加蓋公章。

2、飼養(yǎng)(養(yǎng)殖)規(guī)程243.

加工規(guī)程加工規(guī)程的制定要包括以下內容:(1)原、輔料來源、驗收、儲存及預處理方法;(2)生產(chǎn)工藝及主要技術參數(shù),如溫度、濃度、殺菌方法、添加劑的使用;原、輔料比例;添加劑應注明品種、用途、使用量;使用量用千分數(shù)(‰)表示;(3)主要設備及清洗方法;

(4)包裝、倉儲及成品檢驗制度;

(5)需正式打印件,并加蓋公章3.

加工規(guī)程25四、“公司+基地+農(nóng)戶”質量控制體系建立規(guī)范(一)基地及農(nóng)戶清單要求建立穩(wěn)定的生產(chǎn)基地,并列出各基地名稱、地址、負責人、電話、作物(或動物)品種、種植面積(養(yǎng)殖規(guī)模)、預計產(chǎn)量;基地要求具體到最小單元村(場);公司應建立詳細農(nóng)戶清單,包括所在基地名稱、農(nóng)戶姓名、作物(動物)品種、種植面積(養(yǎng)殖規(guī)模)、預計產(chǎn)量;對于基地農(nóng)戶數(shù)超過1000戶的申請企業(yè),可以只提供1個基地的農(nóng)戶清單樣本,但企業(yè)必須以文字形式聲明已建立了農(nóng)戶清單;基地圖在當?shù)匦姓^(qū)劃圖基礎上繪制,應清楚標明各基地方位及周邊主要標志物方位。四、“公司+基地+農(nóng)戶”質量控制體系建立規(guī)范26(二)

公司與基地(農(nóng)戶)合同或協(xié)議公司應與各基地簽訂合同(協(xié)議),合同(協(xié)議)有效期應為3年;合同(協(xié)議)條款中應明確雙方職責,明確要求嚴格按綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程及標準進行生產(chǎn),并明確監(jiān)管措施,合同(協(xié)議)中應標明基地(農(nóng)戶)名稱、作物(動物)品種、種植面積(養(yǎng)殖規(guī)模)、預計收購產(chǎn)量等。(二)

公司與基地(農(nóng)戶)合同或協(xié)議公司應與各基地簽訂27(三)管理制度公司應建立一套詳細的管理制度,確保基地(農(nóng)戶)嚴格按綠色食品要求進行生產(chǎn)。公司應建立一套科學合理的組織機構,明確組織、管理綠色食品生產(chǎn)的機構、職責及主要負責人;所設機構應全面,包括基地管理、技術指導、生資供應、監(jiān)督、收購、加工、倉儲、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的部門。公司應建立一套詳細的培訓制度,加強對干部、主要技術人員、基地農(nóng)戶有關綠色食品知識培訓。要求公司對基地和農(nóng)戶進行統(tǒng)一管理(即統(tǒng)一供應品種、統(tǒng)一供應生產(chǎn)資料、統(tǒng)一技術規(guī)程,統(tǒng)一指導、統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售),各管理措施要求詳細,符合實際情況,并具可操作性;如公司委托第三方技術服務部門進行管理,需簽訂有效期為3年的委托管理合同,受托方按上述要求制定具體的管理制度。(三)管理制度公司應建立一套詳細的管理制度,確保基地(農(nóng)28第五節(jié)文審要點及評判標準

一、申請認證材料完整性、規(guī)范性1.

審查要點:(1)申請材料缺項;(2)無申請材料目錄;(3)未裝訂成冊。2.評判標準(a)出現(xiàn)(1)、(2)任何一種情況,要求企業(yè)補充材料;(b)出現(xiàn)(3)種情況,要求企業(yè)重新裝訂。

第五節(jié)文審要點及評判標準29二、《綠色食品標志使用申請書》、《企業(yè)及生產(chǎn)情況調查表》封面1.

審查要點:(1)是否填寫和蓋章;(2)申請單位全稱是否與公章全稱一致。2.

評判標準:出現(xiàn)未填寫和蓋章,或全稱不一致,要求企業(yè)補充材料。二、《綠色食品標志使用申請書》、《企業(yè)及生產(chǎn)情況調查表》封面30三、“表一生產(chǎn)企業(yè)概況”1.

審查要點:(1)填寫不完整、不規(guī)范;未蓋章;填表人未簽字;(2)“產(chǎn)品名稱”是系列產(chǎn)品名稱或集合名詞;(3)年銷售量大于實際年生產(chǎn)規(guī)模;(4)實際年生產(chǎn)規(guī)模單位未換算成“噸”或“kg”單位;(5)“原料供應單位情況”欄“年供應量”大于原料單位生產(chǎn)規(guī)模。2、評判標準:(a)出現(xiàn)(1)、(2)任何一種情況,要求企業(yè)重新填寫;(b)出現(xiàn)(3)、(4)、(5)任何一種情況,要求企業(yè)補充材料。三、“表一生產(chǎn)企業(yè)概況”31四、“表二農(nóng)藥、肥料使用情況”1.

審查要點:(1)此表填寫不完整;缺填表人或種植單位負責人簽字;(2)此表填寫不規(guī)范;填寫單位及公章單位不符合要求;(3)此表有關農(nóng)藥使用欄目隨意涂改;(4)“農(nóng)藥使用情況”與“主要病蟲害”不符;(5)使用了無“三證”農(nóng)藥(農(nóng)藥登記證、生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)批號);(6)使用了綠色食品禁止使用農(nóng)藥;(7)農(nóng)藥使用量超標;(8)農(nóng)藥使用次數(shù)超標;(9)使用了混配有機合成農(nóng)藥,且表中同時又有單一成份的同種農(nóng)藥;(10)末次使用與收獲時的間隔期小于該農(nóng)藥的安全間隔期;(11)由于采摘周期長,無法判定末次使用與收獲時的時間間隔;(12)“劑型規(guī)格”填寫不完整,無法計算每次用量(有效成份);(13)使用的商品肥料無登記號;(14)只施用了化肥,而沒有施用有機肥;(15)使用了硝態(tài)氮肥或復混(合)肥中含有硝態(tài)氮肥或稀土肥;(16)使用了氮磷鉀復混(合)肥;(17)使用了有機合成的植物生長調節(jié)劑;(18)“農(nóng)藥品種”與“目的”不符,如殺蟲劑在“目的”欄填寫“殺菌”;(19)混配農(nóng)藥(肥料)中含有綠色食品禁用成份;(20)附報材料中,缺農(nóng)藥及商品肥料產(chǎn)品標簽。四、“表二農(nóng)藥、肥料使用情況”322.

評判標準:(a)出現(xiàn)(1)、(2)任何一種情況,要求企業(yè)重新填寫;(b)出現(xiàn)(4)、(11)、(12)、(16)、(20)任何一種情況,要求企業(yè)補充材料;(c)出現(xiàn)(3)、(5)、(6)、(7)、(8)、(9)、(10)、(13)、(14)、(15)、(17)、(18)、(19)任何一種情況,按不通過處理。2.

評判標準:33五、“表三畜(禽、水)產(chǎn)品飼養(yǎng)(養(yǎng)殖)情況表”1.

審查要點:(1)此表填寫不完整;缺填表人簽字;(2)此表填寫不規(guī)范;填寫單位及公章單位不符合要求;(3)此表中有關飼料成份名稱、比例及藥劑使用情況欄目隨意涂改;(4)飼養(yǎng)規(guī)模小于申請認證產(chǎn)品規(guī)模;(5)飼料成份不全,比例相加不到100%;或飼料成份不明確;飼料量不足;(6)飼料成份中存在可能為轉基因的原料(如棉籽殼、進口豆粕);(7)反芻動物飼料中使用了以哺乳動物為原料的動物性飼料產(chǎn)品(如骨粉等);(8)飼料中使用了工業(yè)合成油脂或畜禽糞便;(9)飼料中來源于已認定的綠色食品或副產(chǎn)品或通過綠色食品全程質量控制的成分相加不到90%;(10)飼料中添加了無生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)批號的預混料;五、“表三畜(禽、水)產(chǎn)品飼養(yǎng)(養(yǎng)殖)情況表”34(11)預混料中添加了綠色食品禁止使用的添加劑(如乙氧基喹啉、人工合成的著色劑、藥物性添加劑等)(12)飼料添加劑使用量超標;(13)無預混料產(chǎn)品標簽、三年購銷合同(協(xié)議)及批次購買發(fā)票復印件;(14)使用藥劑不全,缺少動物常見疾病及防治方法;(15)使用了綠色食品禁止使用的藥劑;(16)使用藥劑對象超出了限定范圍;(17)使用藥劑超出了限定的使用方法;(18)使用劑量填寫不規(guī)范,如“10g/頭”、“3瓶”;(19)使用劑量超標;(20)未注明停藥期;(21)末次使用與宰殺(擠奶、捕撈)時間間隔小于停藥期;(22)“使用的藥劑”與“用途”不符,如抗菌劑在“用途”欄填寫“防治寄生蟲”;(11)預混料中添加了綠色食品禁止使用的添加劑(如乙氧基喹35評判標準:(a)出現(xiàn)(1)、(2)任何一種情況,要求企業(yè)重新填寫;(b)出現(xiàn)(4)、(5)、(13)、(14)、(18)、(20)任何一種情況,要求企業(yè)補充材料;(c)出現(xiàn)(3)、(6)、(7)、(8)、(9)、(10)、(11)、(12)、(15)、(16)、(17)、(19)、(21)、(22)任何一種情況,按不通過處理。評判標準:36六、“表四加工產(chǎn)品生產(chǎn)情況”1.審查要點:(1)此表填寫不完整;缺填表人簽字或公章;(2)此表填寫不規(guī)范;(3)“實際年產(chǎn)量”大于原料供應單位“年供給量”;(4)執(zhí)行標準不明確;或已發(fā)布綠色食品產(chǎn)品標準的產(chǎn)品,仍執(zhí)行國標或企業(yè)標準;(5)主原料來源不符合加工產(chǎn)品原料有關認證規(guī)范要求;(6)無法判定輔料是否達到綠色食品產(chǎn)品標準;(7)原料年用量與產(chǎn)品“實際年產(chǎn)量”間無損耗率(增長率);(8)使用了綠色食品禁止使用的添加劑;(9)使用的復合添加劑中,含有綠色食品禁止使用的成份;(10)添加劑使用量超標;(11)添加劑使用超出了限定范圍;(12)缺添加劑產(chǎn)品標簽;(13)添加劑名稱系縮寫,無法判定其有效成份;(14)使用了綠色食品相應產(chǎn)品標準中“不得檢出”的添加劑,如果脯中添加了合成色素。六、“表四加工產(chǎn)品生產(chǎn)情況”372.

評判標準:(a)出現(xiàn)(1)、(2)任何一種情況,要求企業(yè)重新填寫;(b)出現(xiàn)(3)、(4)、(6)、(7)、(12)、(13)任何一種情況,要求企業(yè)補充材料;(c)出現(xiàn)(5)、(8)、(9)、(10)、(11)、(14)任何一種情況,按不通過處理。2.

評判標準:38七、生產(chǎn)操作規(guī)程(種植、養(yǎng)殖、加工)1.

審查要點:(1)缺生產(chǎn)操作規(guī)程;(2)規(guī)程制定不規(guī)范;或缺少內容;沒有可操作性;缺公章;(3)生產(chǎn)操作規(guī)程不是本單位依據(jù)當?shù)兀ɑ蜃陨恚┑那闆r制定,而是國標、行標、地標或技術資料的復印件;(4)操作規(guī)程過于簡單,缺關鍵技術環(huán)節(jié);(5)操作規(guī)程制定沒有體現(xiàn)綠色食品生產(chǎn)特點;(6)操作規(guī)程中投入品使用情況不明確,如農(nóng)藥缺劑型規(guī)格,獸藥缺停藥期;(7)操作規(guī)程中投入品使用品種數(shù)小于表二(表三、表四)中填報的品種數(shù);七、生產(chǎn)操作規(guī)程(種植、養(yǎng)殖、加工)39(8)生產(chǎn)操作規(guī)程中有綠色食品禁止使用的投入品(農(nóng)藥、肥料、飼料添加劑、獸藥、漁用藥、食品添加劑等);(9)操作規(guī)程中投入品使用量超標;(10)操作規(guī)程中投入品末次使用與收獲(屠宰、捕撈)時間間隔小于安全間隔期(停藥期、休藥期);(11)加工工藝不符合綠色食品相關標準的要求;(12)缺投入品產(chǎn)品標簽(原件);(13)植物(動物)品種或投入品品種為轉基因產(chǎn)品;(14)植物(動物)品種從國外進口。(8)生產(chǎn)操作規(guī)程中有綠色食品禁止使用的投入品(農(nóng)藥、肥料402.評判標準:(a)出現(xiàn)(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6)、(7)任何一種情況,要求企業(yè)重新制定操作規(guī)程;(b)出現(xiàn)(12)、(14)任何一種情況,要求企業(yè)補充材料;(c)出現(xiàn)(8)、(9)、(10)任何一種情況,檢查員現(xiàn)場檢查,確認當年生產(chǎn)實際使用情況,如實際使用情況符合要求,要求企業(yè)重新制定操作規(guī)程;(d)出現(xiàn)(11)、(13)任何一種情況,按不通過處理。2.評判標準:41八、質量控制體系1.

審查要點:(1)無質量控制體系;(2)質量控制體系不完整;缺農(nóng)戶清單;缺基地圖;缺組織機構圖;缺管理制度;缺公司與基地(農(nóng)戶)合同(協(xié)議);(3)管理制度內容不全面;缺生產(chǎn)中投入品管理;缺技術指導制度;缺監(jiān)督管理制度;(4)公司與基地(農(nóng)戶)合同(協(xié)議)無有效期;或有效期不足3年;(5)基地圖編制不規(guī)范;(6)基地(農(nóng)戶)名單提供的種植面積(養(yǎng)殖規(guī)模)大于申請認證產(chǎn)品的規(guī)模;八、質量控制體系42(7)基地(農(nóng)戶)名單提供的種植面積(養(yǎng)殖規(guī)模)小于申請認證產(chǎn)品規(guī)模的規(guī)模;(8)公司委托第三方技術部門進行基地管理,缺少技術部門對基地管理制度;缺委托合同;委托合同無有效期或有效期不足3年;(9)基地管理制度或合同(協(xié)議)中有綠色食品禁止使用的投入品;(10)基地管理制度中有公司轉讓綠色食品標志使用權的現(xiàn)象(如公司本身不銷售認證產(chǎn)品,而是經(jīng)公司同意(授權),由基地(農(nóng)戶)自行銷售時使用綠色食品標志)。

(7)基地(農(nóng)戶)名單提供的種植面積(養(yǎng)殖規(guī)模)小于申請認432.

評判指標(a)出現(xiàn)(1)、(2)、(6)、(7)、(8)中任何一種情況,要求企業(yè)補充材料;(b)出現(xiàn)(3)、(4)、(5)中任何一種情況,要求企業(yè)重新制定;(c)出現(xiàn)(9)、(10)中任何一種情況,按不通過處理。

2.

評判指標44九、產(chǎn)品執(zhí)行標準1.審查要點(1)缺產(chǎn)品執(zhí)行標準;(2)已有綠色食品產(chǎn)品標準,仍執(zhí)行國標、行標、地標或企標;(3)企標未備案;(4)企標備案人與申請人不一致;產(chǎn)品名稱與申請認證產(chǎn)品名稱不一致;(5)企標中產(chǎn)品原料配方與“表四加工產(chǎn)品情況”不一致;(6)企標中有綠色食品禁止使用的投入品(如食品添加劑等)。九、產(chǎn)品執(zhí)行標準452.

評判指標

(a)出現(xiàn)(1)、(2)中任何一種情況,要求企業(yè)補充材料;(b)出現(xiàn)(3)、(4)中任何一種情況,要求企業(yè)重新備案;(c)出現(xiàn)(5)、(6)中任何一種情況,不符合要求,檢查員現(xiàn)場檢查確認,并要求企業(yè)糾正。

2.

評判指標

46十、營業(yè)執(zhí)照、商標注冊證(復印件)1.

審查要點(1)無營業(yè)執(zhí)照、商標注冊證復印件;(2)營業(yè)執(zhí)照、商標注冊證注冊人與申請人名稱不一致;(3)超過有效期;(4)超出營業(yè)執(zhí)照范圍。2.評判標準出現(xiàn)(1)、(2)、(3)(4)、中任何一種情況,要求企業(yè)補充材料。十、營業(yè)執(zhí)照、商標注冊證(復印件)47十一、外購原料合同(協(xié)議)1.審查要點(1)缺原料購銷合同;買方與申請人不一致;賣方與綠色食品證書所有者不一致;(2)合同中產(chǎn)品名稱與綠色食品證書上產(chǎn)品名稱不一致;(3)合同訂購量小于申請認證產(chǎn)品所需原料量;(4)合同訂購量大于申請認證產(chǎn)品所需原料量;(5)合同訂購量大于原料生產(chǎn)單位所能提供的產(chǎn)量(該產(chǎn)量應為綠色食品證書上核準產(chǎn)量減去已銷售(訂購)量);(6)無合同有效期;有效期不足3年;(7)合同缺公章;公章不清晰;公章全稱與購買雙方名稱不一致;(8)缺原料生產(chǎn)單位綠色食品證書復印件;(9)原料生產(chǎn)單位綠色食品證書已超過有效期;(10)合同涂改;(11)缺批次購買發(fā)票復印件。

十一、外購原料合同(協(xié)議)482.評判標準(a)出現(xiàn)(1)、(4)、(8)、(11)中任何一種情況,要求企業(yè)補充材料;(b)出現(xiàn)(2)、(3)、(5)、(6)、(7)、(9)、(10),要求重新落實原料,并簽訂合同。2.評判標準49第六節(jié)現(xiàn)場檢查程序及要點

第一、工作程序及方法一、檢查前的準備仔細閱讀申請人的申請認證材料,熟悉相關的標準及技術資料,列出檢查提綱和檢查要點,收集申請人有關申請認證產(chǎn)品的相關信息。第六節(jié)現(xiàn)場檢查程序及要點50二、工作程序1.首次會議:聽取申請人關于申請認證產(chǎn)品及其產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)管理等有關情況的介紹,檢查員質疑,商定具體檢查日程安排;2.實地檢查:確定檢查的基地數(shù)和地塊數(shù),隨機進行實地檢查;3.隨機訪問:確定訪問農(nóng)戶數(shù),隨機訪問農(nóng)戶和有關技術人員,了解產(chǎn)品生產(chǎn)及管理情況的第一手資料;4.查閱文件、記錄:通過查閱文件,了解申請認證企業(yè)全程質量控制措施及確保綠色食品產(chǎn)品質量的能力;通過查閱記錄,核實申請認證企業(yè)生產(chǎn)和管理的執(zhí)行情況及控制的有效性。檢查中,查閱的文件包括基地管理制度、合同(協(xié)議)、生產(chǎn)管理制度等;查閱的記錄包括生產(chǎn)及其管理記錄、出入庫記錄、生產(chǎn)資料購買及使用記錄、交售記錄、衛(wèi)生管理記錄、培訓記錄等;二、工作程序1.首次會議:聽取申請人關于申請認證產(chǎn)品及其產(chǎn)515.總結會:要求受檢方主要負責人及各生產(chǎn)管理部門負責人參加。檢查員向受檢方報告現(xiàn)場檢查結果,并就有關情況作說明。在總結會上,受檢方可以對現(xiàn)場檢查的報告進行評論,提出不同意見,進行解釋和說明。對有爭議的事實,必要時可進行核實,以確?,F(xiàn)場檢查結果實事求是,評估結論恰如其分。檢查員應明確檢查結論,提出建議或整改意見。6.對上述每個程序進行拍照,并附于檢查評估報告中。5.總結會:要求受檢方主要負責人及各生產(chǎn)管理部門負責人參加。52三、基地數(shù)、地塊數(shù)和農(nóng)戶數(shù)的確定對于“公司+基地+農(nóng)戶”的申請企業(yè),檢查員采用×0.8取整的方法(n代表樣本數(shù)),隨機確定實地檢查基地數(shù)、地塊數(shù)及隨機訪問農(nóng)戶數(shù)。如:假設某申請企業(yè)申請認證的大豆基地分布于10個基地,每個基地有40個地塊和20戶農(nóng)戶。檢查基地數(shù)確定:×0.8=2.53,取整為2,即隨機抽取2個基地進行實地檢查。檢查地塊數(shù)確定:基地所對應的地塊數(shù)開平方乘以0.8,取整。即×0.8=5.01,取整為5,即隨機抽取5個地塊進行實地檢查。訪問農(nóng)戶數(shù)確定:基地對應農(nóng)戶數(shù)開平方乘以0.8,取整。即×0.8=3.58,取整為3,即隨機抽取3戶農(nóng)戶進行訪問。三、基地數(shù)、地塊數(shù)和農(nóng)戶數(shù)的確定對于“公司+基地+農(nóng)戶”53四、現(xiàn)場檢查要求1.申請人要根據(jù)現(xiàn)場檢查計劃做好人員安排,檢查期間,生產(chǎn)負責人、有關技術人員、會計、庫管人員要在崗,有關記錄檔案隨時備查閱。2.檢查員應攜帶《綠色食品檢查員證書》和《綠色食品檢查員工作手冊》。工作中應保持嚴謹、科學、謙遜的態(tài)度,仔細傾聽申請人的講述,與申請人平等交流。3.檢查員要在檢查和談話中收集信息,作好記錄和必要資料的收集,并進行拍照和實物取證。4.對于現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查員在現(xiàn)場記錄中及時記載,同時由申請企

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