王家溝小流域水土保持規(guī)劃方案

雅安市雨城區(qū)王家溝小流域水土保持規(guī)劃方案2目錄1基本情況1.1自然條件?自然資源1.3社會經(jīng)濟?2水土流失與水土保持現(xiàn)狀1水土流失現(xiàn)狀2水土保持現(xiàn)狀3規(guī)劃依據(jù)、原則和目標1規(guī)劃依據(jù)2規(guī)劃原則3.3規(guī)劃范圍3.4規(guī)劃水平年4水土流失綜合防治預防保護與監(jiān)督管理規(guī)劃生態(tài)修復綜合治理方案5環(huán)境影響評價評價范圍環(huán)境保護目標評價結論6投資估算6.1編制依據(jù)6.2編制依據(jù)6.3編制說明總投資7水土保持監(jiān)測7.1監(jiān)測目的7.2監(jiān)測原則7.3重點監(jiān)測地段7.4監(jiān)測內(nèi)容與監(jiān)測方法8效益分析8.1生態(tài)效益?8.2社會效益?8.3經(jīng)濟效益9結論與建議9.1組織領導措施9.1結論9.2建議10附件前言調(diào)查區(qū)雅安市雨城區(qū)對巖鎮(zhèn)王家溝，北緯30°8‘，東經(jīng)103°40/,氣候?qū)賮啛釒駶櫦撅L氣候類型，降水集中于夏季，多夜雨。年平均溫度為16.2°C。土壤類型主要為6.5〈pH〈7的酸性紫色土。王家溝小流域幅員6平方公里，位于雅安市雨城區(qū)境內(nèi)，屬中低山地貌類型區(qū)。該流域交通便利，人口較集中，水土流失嚴重,在該流域?qū)嵤┧帘３种攸c防治，能夠涵養(yǎng)水源，有效控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，增加當?shù)厝丝诃h(huán)境容量，改善群眾生產(chǎn)生活條件，推動當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展。1基本情況1.1自然條件1.1.1地質(zhì)、地貌受大巴山弧形褶皺帶影響，流域內(nèi)斷裂及褶皺構造發(fā)育，屬中低山地貌類型。影響地表的地層巖性是變質(zhì)巖，其中石灰?guī)r分布廣泛，占總面積的80%以上，其余零星分布有頁巖、砂礫巖，流域內(nèi)典型的地貌特征是溝道和山坡，兼有河谷階地形成的小片谷壩區(qū)，坡積裙和洪積物特征顯著。山脈多緯向，溝谷切割較深，溝壑縱橫，由于地勢高差懸殊，山大坡陡，坡面延伸較長，極易誘發(fā)水土流失。當?shù)赝寥罏樽仙皫r。土層厚度多在0.3~1.2m之間，有機質(zhì)含量為1.23?1.42%；全氮0.086?0.09%；全鉀0.028?0.03%，全磷0.005%。土壤PH值在7.5?7.6之間。從流域土壤理化性狀及土層厚度可看出，適宜林、灌、草等植物生長。1.1.7植被王家溝小流域植被覆蓋率較高，主要以果樹等經(jīng)濟林為主，有部分喬灌木。自然資源土地資源王家溝小流域土地面積6km2，耕地約為2km2，林地約為1.8血。水資源流域水資源主要以自然降水為主。光熱資源雅安光照充足，但日照時空分布不均，河谷平坂地區(qū)，全年日照可達2063.3h。日照時數(shù)呈周期性變化，7-8月曰照最長，在270h以上，平均每天9h,2月份日照最少，僅108.7h。常年平均太陽輻射量為111.8千卡/cm2，太陽輻射量隨太陽高度變化而變化，并受地形與氣候影響。5-9月，太陽輻射量在10.1千卡/cm2以上，10月~次年4月，太陽輻射量在9.3千卡/cm2以下。常年大于0￡以上活動積溫6264°C，持續(xù)361天；大于10°C活動積溫5418°C，持續(xù)243天；10°C-20°C活動積溫4296C，持續(xù)181天。除東部邊界一帶和南部高于400m的中低山區(qū)外，其余地方大于10C積溫均在5000C以上。社會經(jīng)濟全市年內(nèi)生產(chǎn)總值67.06億元。第一產(chǎn)業(yè)約占24.99%，第二產(chǎn)業(yè)約占50.36%，第三產(chǎn)業(yè)約占24.65%。工業(yè)產(chǎn)品主要有礦產(chǎn)（石棉、云母、煤等）、電力、化工產(chǎn)品、制革品、機械加工產(chǎn)品、建材等。農(nóng)副產(chǎn)品有稻米、雜糧、藥材、漢源花椒、蒙頂茶、筍干、生漆、雪梨等。目前雅安主要發(fā)展旅游經(jīng)濟，每年到雅安旅游的人數(shù)超過60萬人次，創(chuàng)經(jīng)濟效益2億多元。2009年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值240億元，同比增長14.9%，增速排全省第7位;全面啟動旅游重振工程，成功舉辦第二屆中國雅安熊貓?動物與自然電影周、第五屆蒙頂山國際茶文化旅游節(jié)等重大節(jié)慶活動。全年接待游客800萬人次，創(chuàng)旅游綜合收入39.8億元，分別增長13.7%、21.8%。全社會消費品零售總額增長20.4%，“家電下鄉(xiāng)”銷售1.2億元，新改建“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店600家，新建“三農(nóng)服務中心”426家。全市“三房”建設供地826.6畝，開工36.2萬平方米，竣工30.6萬平方米。年末存款、貸款余額分別比年初增長28.2%、28.8%。運輸、餐飲、郵政、通訊、中介、物業(yè)等服務業(yè)加快發(fā)展。王家溝幅員6平方公里，主要收入依春季桃花節(jié)帶動的旅游業(yè)及餐飲業(yè)，發(fā)展了“桃花節(jié)”，特色農(nóng)家樂，絕大多少農(nóng)戶收入來源于此。另外，還有農(nóng)林業(yè)，種植各種包谷蔬菜及果林，如桃、枇杷、櫻桃等。2水土流失與水土保持現(xiàn)狀2.1水土流失現(xiàn)狀2.1.1水土流失類型按水土流失類型區(qū)的劃分，雅安市屬于水力侵蝕為主的類型區(qū)--南方丘陵土壤區(qū)，全市水土流失的類型主要是水力侵蝕，其次還存在著滑坡、崩塌等重力侵蝕，土壤侵蝕強度以中輕度為主，水土流失主要分布于山區(qū)、半山區(qū)和丘陵崗地的荒山、疏林地與陡坡。強度與分布根據(jù)調(diào)查，王家溝小流域為輕度水土流失。發(fā)生原因2.1.3.1自然因素主要有地形、降雨、土壤（地面物質(zhì)組成）、植被四個方面。地形。王家溝很多地方坡度較陡，地表徑流的流速加快，對土壤的沖刷侵蝕力就變強。坡面越長，匯集地表徑流量越多，沖刷力也越強。降雨。降水集中。產(chǎn)生水土流失的降雨，一般是強度較大的暴雨，降雨強度超過土壤入滲強度才會產(chǎn)生地表（超滲）徑流，造成對地表的沖刷侵蝕。地面物質(zhì)組成。土質(zhì)疏松植被稀疏。達到一定郁閉度的林草植被有保護土壤不被侵蝕的作用。郁閉度越高，保持水土的越強。2.1.3.2人為因素人類對土地不合理的利用、破壞了地面植被和穩(wěn)定的地形，種植糧食及果蔬，導致較多土壤直接暴漏，造成水土流失。2.1.4水土流失危害區(qū)域的水土流失造成的危害主要表現(xiàn)在：（1）破壞地表完整性，影響立地條件：屬于南方丘陵山區(qū)，普遍的表土層較薄，隨著表土的不斷流失，導致土地生產(chǎn)力下降，影響作物及林木的生長。（2）加快沖溝的發(fā)育，破壞生態(tài)環(huán)境，影響小流域生態(tài)平衡，誘發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。（3）淤積河道、山塘、水庫，抬高河床，影響行洪。（4）破壞水質(zhì)，造成水體富營養(yǎng)化，影響城鄉(xiāng)供水安全。水土保持現(xiàn)狀開展情況第一，加大水土保持宣傳力度。市水土保持主管部門堅持以3.22世界水日，7月22—29日水土保持宣傳周為重點與日常宣傳相結合，采用新聞媒體宣傳，懸掛橫幅，制作大型宣傳牌、送電影下鄉(xiāng)等多種形式，加大對水土保持知識、理念的宣傳。第二，加強水保規(guī)劃，綜合治理水土流失。為綜合防治水土流失，2000年，**市在對全市水土流失進行普查的基礎上，完成了《雅安市水土保持生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》、《雅安市水土保持重點防治區(qū)劃分》，編制了小流域水土保持治理規(guī)劃，有計劃、分步驟地開展水土流失治理。第三、加強開發(fā)建設項目水土保持管理，從源頭防止水土流失。通過抓編報、抓監(jiān)督檢查、抓水土保持設施竣工驗收三個重點，加大對開發(fā)建設項目的管理監(jiān)督。成效1)水土流失治理雅安市通過退耕還林還草、坡改梯、營造經(jīng)濟林、水土保持林、荒山補植修復、封禁封育生態(tài)自我修復頗以及建設谷坊、攔沙壩、配套坡面水系等小型水土保持一系列措施，近年來，雅安市在加強水土流失治理的同時，依靠生態(tài)自我修復能力，通過退耕還林、封山育林、疏林補植改造等措施，提高植被覆蓋率，治理水土流失。同時，積極探索坡地整治水土治理模式，加強開發(fā)建設項目水土保持方案管理，水土流失綜合治理工作取得了一定的成效。全民水保意識逐漸提高。通過反復宣傳水土保持法律法規(guī)和水土保持常識，使廣大干部、群眾一定程度上提高了全民的水土保持意識；開發(fā)建設項目業(yè)主提高了水土流失治理的主動性。2.2.3存在問題水土保持意識仍需深化。少數(shù)陡坡開荒，順坡耕作等不合理生產(chǎn)活動仍舊存在；在開發(fā)建設過程和生產(chǎn)實踐中，只有部分開發(fā)建設者自覺有效地進行水土流失防治；在水土保持監(jiān)督主管部門的監(jiān)督下，各開發(fā)建設項目已經(jīng)逐步開始編報水土保持方案，但還是有部分編報業(yè)主只是把水保方案作為項目審批的需求，各項水土保持措施的實施率較低。水土流失治理任務依然艱巨水土流失主要發(fā)生在人為活動比較活躍的區(qū)域，加快各項水土流失防治措施，可以促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，提高人們的生活質(zhì)量。3規(guī)劃依據(jù)、原則和目標規(guī)劃依據(jù)編制本規(guī)劃的主要依據(jù)有《中華人民共和國水土保持法》；《中華人民共和國環(huán)境保護法》；《中華人民共和國水土保持法實施條例》；《水土保持規(guī)劃編制規(guī)程》(SL335-2006)；《水土保持綜合治理》系列國家標準(GB/T15772-1995、GB/T15773T995、GB/T15774T995、GB/T16453.1?16453.6T996)；《國務院關于加強水土保持工作的通知》(國發(fā)[1993]5號文)；《關于進一步加強水土保持生態(tài)修復工作的通知》(水利部水保[2003]236號)；《全國水土保持預防監(jiān)督綱要》(水利部水保[2004]332號)；《雅安市城市總體規(guī)劃(2002-2020年)》；《雅安市土地利用總體規(guī)劃(1997-2010年)》；《雅安市生態(tài)環(huán)境功能規(guī)劃》；《雅安市林業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》等專業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃原則堅持以人為本、人與自然和諧相處的原則。堅持預防為主原則。堅持突出重點與綜合防治并舉的原則。堅持政府引導與公眾參與相結合原則。規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍為整個雅安市雨城區(qū)王家溝小流域，規(guī)劃面積6km2。規(guī)劃水平年本規(guī)劃的現(xiàn)狀水平年為2011年，近期水平年為2013年，遠期水平年為2015年。規(guī)劃時段：近期為2011-2012年，遠期為2013-2015年。4水土流失綜合防治水土流失綜合防治按照預防監(jiān)督、生態(tài)修復、綜合治理、監(jiān)測預報四個方面的內(nèi)容進行總體布局。其中綜合治理措施中包括面源污染防治和農(nóng)村人居環(huán)境整治。預防保護與監(jiān)督管理規(guī)劃預防保護原則與目標圍繞“因地制宜、因害設防、合理配置、統(tǒng)籌兼顧”的原則，繼續(xù)加強水土保持工作的規(guī)范化建設，加強水土保持監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設；把思想統(tǒng)一到依法治國、依法行政上來，依據(jù)《中華人民共和國水土保持法》實施監(jiān)督，加強監(jiān)督工作法制化建設，加強正規(guī)化、規(guī)范化建設；實施開發(fā)建設項目水土保持方案報批制度和建設項目水土保持設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的制度，制止陡坡開荒、亂采亂挖、亂倒濫棄等行為。預防保護措施（1）宣傳貫徹《中華人民共和國水土保持法》，宣傳“預防為主、全面規(guī)定、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益”的方針，進一步營造水土保持生態(tài)建設的良好社會氛圍。（2）建立健全水土保持配套法規(guī)體系、監(jiān)督執(zhí)法體系和技術服務體系，強化預防保護和監(jiān)督管理，堅決制止隨意破壞植被、開墾陡坡等行為，有效遏制各類開發(fā)建設項目造成的人為水土流失。加強對現(xiàn)有水土保持設施的保護，加強封山育林力度，做好天然林保護工作，提高生態(tài)林的建設速度。在5°?25°低丘緩坡地進行整地造林，撫育幼林，墾復油茶、毛竹等，必須采取水土保持措施，防止水土流失。搞好城市水土保持規(guī)劃。以城市總體規(guī)劃和生態(tài)建設規(guī)劃為指導，以水土保持法律法規(guī)為依據(jù)，將水土保持的有關規(guī)定和要求貫穿于城市的各項開發(fā)建設活動之中，城市周邊盡量減少開挖面，城鎮(zhèn)開發(fā)建設項目不宜規(guī)劃在坡度太陡的區(qū)域，做到預防、監(jiān)督和治理相結合，軟覆蓋和硬覆蓋相結合，綠化美化相結合。監(jiān)督管理措施對開發(fā)建設項目要加強管理力度，抓住審批、監(jiān)督檢查、竣工驗收三個環(huán)節(jié)工作。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、交通等有關部門和大中型工礦企業(yè)要積極支持水行政主管部門的工作，認真完成本行業(yè)、本單位應承擔的防治任務。城市開發(fā)建設中的新占地、城鄉(xiāng)一體化等項目嚴格執(zhí)行水土保持方案的編報審批；加強施工管理和監(jiān)理，棄土棄渣應集中定點堆放。嚴格控制開山采石，加大裸巖裸地治理力度。有效保護治理成果，落實管護責任，使其經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益得到持續(xù)發(fā)揮，生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。生態(tài)修復生態(tài)修復的原則第一、預防為主，保護優(yōu)先的原則；第二、以人為本，生態(tài)為重的原則；第三、尊重自然，和諧共處的原則；第四、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點的原則；第五、生態(tài)修復為主，人工治理為輔的原則；第六、政府協(xié)調(diào)，公眾參與的原則。生態(tài)修復措施（1）以禁促修（2）以移促修（3）以建促修（4）以調(diào)促修綜合治理方案在水土流失綜合治理過程中，針對不同的地域特點，綜合各部門相關規(guī)劃，結合社會主義新農(nóng)村的建設趨勢，在生態(tài)移民的基礎上，分析造成水土流失發(fā)生、發(fā)展的原因，因地制宜，因害設防，合理布設水土保持工程措施和林草措施，達到山水田林路統(tǒng)一規(guī)劃。坡耕地治理王家溝現(xiàn)有坡地都是經(jīng)過簡單的坡改梯后種植部分蔬菜和果樹，但防止水土流失的效果并不好。坡耕地治理方案對部分曾經(jīng)進行過改造的“梯田”進行改造，使其達到防止水土流失的效果，對未進行改造的坡耕地進行改造。此為坡度小于25度的坡地。對于大于25度的坡地應進行退耕還林、還草和保土耕作兩種方式進行治理。4.4溝壑、護岸治理雅安市屬于山地丘陵區(qū)，土層相對較薄，溝壑侵蝕主要在風化層和松軟基巖或裂隙中，主要是采取谷坊工程、攔砂壩工程、塘壩工程等措施。丘陵盆地區(qū)針對河岸坍塌采取工程護岸或植物護岸方法進行整治。（1）谷坊工程在溝底比降較大（5%?10%以上）的溝段可根據(jù)地形規(guī)劃修建谷坊工程，鞏固并抬高侵蝕基準面（溝床），防止溝底下切，相應地穩(wěn)定溝坡，防止溝岸擴張。必要時可以采取溝頭防護、修整溝坡、修建護坡（岸）以及植物護岸等措施。（2）攔沙壩工程在溝底比降較緩（小于5%）的溝段，修建攔沙壩，不僅能鞏固溝床，穩(wěn)定溝坡，制止溝蝕，而且能攔泥淤地，變荒溝為良田，同時還能迅速有效地為河流減少泥沙。（3）塘壩工程在溝中有泉水露頭的溝段，修建塘壩或小水庫，蓄水灌溉，緩洪減峰，防治水土流失，減輕農(nóng)田洪澇災害損失的作用。在溝道狹窄處修筑塘壩，以攔截徑流泥沙，減輕水流對溝壑的沖刷，制止溝頭前進。4.5農(nóng)村人居環(huán)境整治改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容與檢驗標準提了出來，這對于促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、全面建設小康社會具有重要的現(xiàn)實意義。農(nóng)村水土保持工作要在確保解決群眾生產(chǎn)生活實際問題的基礎上，進一步把水資源保護、面源污染控制、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、人居環(huán)境改善等統(tǒng)籌進行考慮，結合“十村示范、百村整治”工程，水系、道路、農(nóng)田、村莊、綠化美化、景觀建設一并進行規(guī)劃和整治。5環(huán)境影響評價評價范圍以王家溝小流域為主。環(huán)境保護目標（1）評價區(qū)域內(nèi)的水文情勢變化導致的水質(zhì)改變，不應劣于水體現(xiàn)狀水質(zhì)。（2）各重點工程完成后評價區(qū)水土保持現(xiàn)狀不劣于現(xiàn)狀。（3）區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)基本不受損壞。評價結論（1）通過規(guī)劃項目實施后，能一定程度改善生態(tài)環(huán)境，林木、作物的立地條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加農(nóng)戶的生活水平。（2）部分重點項目區(qū)通過坡改梯、保土耕作、坡面水系整治、合理配套排灌渠道，可以徹底改變坡地零亂開墾的現(xiàn)狀，提高水資源的利用率，有效控制坡耕地造成的輕、中度水土流失。（3）在生態(tài)修復區(qū)域，通過工程措施和植物措施的有機結合，能改善小流域的生態(tài)環(huán)境，促進流域生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。（4）在工程措施的施工期間，對環(huán)境會帶來少許不利影響，通過加強施工期間的管理，落實環(huán)保、水保措施，是完全可以避免的。因此，不存在制約工程興建不利因素，工程從環(huán)保、水土保持角度分析是可行的。6投資估算6.1編制原則（1）水土保持工程為主體工程一部分，水土保持工程投資概算所采用的方法、依據(jù)、價格水平年、基本材料價格等與主體工程設計概算一致，并結合水土保持工程特點，不足部分參照《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》及《水土保持工程概算定額》的有關規(guī)定進行編制；（2）水土保持工程設施的施工方法按常規(guī)施工組織設計考慮。（3）為避免工程總投資重復計列，移民安置區(qū)水土流失防治費列入水庫淹沒補償投資中；廠壩區(qū)綠化列入主體工程綠化費中；運行期水土保持監(jiān)測費由電廠生產(chǎn)成本中支出。（4）對于受設計深度限制，目前無法明確工程量的水土保持措施，參照同類工程的編制方法，采用綜合指標法進行估算。（5）投資編制價格水平年為2012年第1季度。6.2編制依據(jù)（1）《四川省建設開發(fā)項目水土保持工程概（估）算費用構成及編制辦法》（四川省水利廳、浙江省發(fā)展和改革委員會2005年2月）；（2）《四川省水土保持植物工程概算定額》（四川省水利廳、浙江省發(fā)展和改革委員會2005年2月）；（3）《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》（水利部水總[2003]67號）；（4）《水土保持工程概算定額》（水利部水總[2003]67號）；（5）《施工機械臺時費定額》（水利部水總[2003]67號）；（6）《四川省水利水電費用定額及概算編制規(guī)定》；（7）價格計算水平年采用2011年。編制說明根據(jù)部、省頒布的編制規(guī)定分別計算各種措施的直接費用，以及監(jiān)測網(wǎng)絡建設與運行費，構成總投資。總投資投資單價該小流域水土保持措施投資估算為30萬元，其中，主體工程設計中具有水保功能措施投資估算為10萬元，本方案新增水土保持總投資為10萬元。另外，生產(chǎn)運行期水土保持投資10元計入運行成本。本方案水土保持總投資為xx萬元。其中工程措施投資xx萬元，占估算投資XX%;植物措施費XX萬元，占估算投資XX%；臨時工程費19.55萬元，占估算投資14.81%；獨立費用xx萬元，占估算投資53.14%；基本預備費xx萬元，占估算投資XX%；水土保持設施補償費XX萬元，占估算投資XX%。水土保持監(jiān)測監(jiān)測目的水土流失監(jiān)測的目的是為了及時掌握工程建設和運行期間所引起的水土流失情況，以及對生態(tài)環(huán)境影響的程度，為工程的水土流失防治工作提供科學依據(jù)。同時，通過對工程水土保持設施的運行狀況及水土流失防治效果的監(jiān)測，為更好地提高水土流失防治效果提供基礎數(shù)據(jù)，也為建設項目水土保持工作的科學研究積累資料。監(jiān)測原則1、水土流失監(jiān)測要具有針對性和可操作，突出重點、注重實效，監(jiān)測方法要簡便實用，節(jié)約投資。2、由于本項目在施工期和運行期都會產(chǎn)生水土流失，需對施工期和運行期均進行水土流失監(jiān)測，但監(jiān)測重點為工程運行期。重點監(jiān)測地段結合工程區(qū)自然環(huán)境概況和工程施工規(guī)劃情況，在充分考慮其水土流失強度、防護規(guī)模等情況的基礎上，按照監(jiān)測時段和水土流失預測成果確定監(jiān)測重點。本工程水土流失防治的重點區(qū)域是水保規(guī)劃區(qū)、施工道路、施工場（營）地區(qū)，這些區(qū)域也是施工期水土保持監(jiān)測的重點。運行初期監(jiān)測重點為施工臨時設施跡地。監(jiān)測內(nèi)容與監(jiān)測方法監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測的主要內(nèi)容為項目區(qū)的水土流失，林草恢復情況以及水土保持各項治理工程實施后的保水保土效益。監(jiān)測方法（1）調(diào)查巡視監(jiān)測法。結合定點觀測、實際調(diào)查、巡視等，綜合觀測項目區(qū)水土流失情況、水土保持工程所帶來的效益等變化情況。（2）綜合調(diào)查法。結合實地調(diào)查、測量等，監(jiān)測部分工程在建設期及運行期水土流失侵蝕程度的變化情況。（3）典型調(diào)查監(jiān)測法。設置典型監(jiān)測，對建設區(qū)進行監(jiān)測。效益分析生態(tài)效益相應的水土保持工程措施有效預防防治自然災害，并且對生態(tài)環(huán)境有修復作用。社會效益對于王家溝區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有積極促進作用。經(jīng)濟效益改造坡耕地、實施坡改梯時配以集排、蓄、灌功能于一體的小型水利水保工程，“長治”工程建成了大量基本農(nóng)田，從根本上改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。經(jīng)濟林的規(guī)?；谢侠碚模诖杭咎一皝砼R時，能為當?shù)鼐用駝?chuàng)收。結論與建議結論王家溝小流域位于雅安市雨城區(qū)對巖鎮(zhèn)清江村境內(nèi)，地理坐標為東經(jīng)103°14‘、北緯30°8/之間，臨近“國家211工程重點建設高?！币灰凰拇ㄞr(nóng)業(yè)大學，距城區(qū)約1km,流域內(nèi)主要為丘陵山地，海拔560m-780m，面積大概有6km2，土壤呈微酸性(pH6.5-7.0)。小流域?qū)儆趤啛釒駶櫦撅L氣候，雨量充沛，溫暖濕潤，年降雨量為1774.3mm，日照充足，年平均氣溫16.2°C，植被主要為亞熱帶常綠闊葉林，土壤為紫色土。該流域內(nèi)有雅安市雨城區(qū)第一個建成的觀光農(nóng)業(yè)園——桃花山生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園。經(jīng)預測得出，實施規(guī)劃期間對地面造成擾動的土地面積124.78hm2；可能產(chǎn)生水土流失的面積為124.78hm2；損壞水土保持設施面積為9.82hm2。本項目水土流失防治責任范圍為項目建設區(qū)和直接影響區(qū)，防治責任總面積為 129.05hm2，其中項目建設區(qū)面積124.78hm2，直接影響區(qū)面積為4.27hm2。根據(jù)本項目水土流失防治責任范圍和工程產(chǎn)生水土流失的特點，本水保方案將水土流失防治分區(qū)分為規(guī)劃區(qū)、道路區(qū)、辦公生活區(qū)、直接影響區(qū)4個分區(qū)。為了防治生產(chǎn)運行期間所產(chǎn)生的水土流失，保證該水保工程安全運行，減少對周邊區(qū)域的影響，在本方案設計中，根據(jù)項目水土流失特點和項目區(qū)自然條件，規(guī)劃了工程措施、植物措施、臨時措施及管理措施進行水土流失綜合治理。經(jīng)分析計算，該小流域水土保持措施投資估算為 60萬元，其中，主體工程設計中具有水保功能措施投資估算為 40萬元本方案新增水土保持總投資為20萬元。另外，生產(chǎn)運行期水土保持投資20萬元計入運行成本。各項水土保持措施實施到位后，工程擾動土地治理率為95%，水土流失面積治理率為90%，植被恢復指數(shù)為98%，林草覆蓋率為25%，有效地控制了工程建設造成的水土流失，改善了工程責任范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，基本達到區(qū)域水土流失重點治理區(qū)的水土流失治理要求。綜上所述，該小流域的水保規(guī)劃所產(chǎn)生的水土流失影響，可以通過各種措施（工程措施、植物措施、臨時措施、管理措施等）的實施得到消除或減免，工程建設是可行的。建議（1）堅持預防為主，生態(tài)優(yōu)先；（2）以小流域為中心的生態(tài)修復工程、水土保持綜合治理工程，要山、水、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，治山、治坡、治溝統(tǒng)籌兼顧，做好各項水土保持工程措施和生物措施，并與當?shù)剞r(nóng)耕措施綜合配套，通過治理、保護、開發(fā)、利用、修復五位一體，全面提高水土流失治理力度；（3）各項工程措施施工期間，要嚴格做好監(jiān)督、管理、防護工作，使之得到質(zhì)和量的保證；（4）生態(tài)自我修復、補植封禁封育區(qū)域，要“封得住