市醫(yī)保中心“三重一大”制度,實(shí)施方案三重一大制度實(shí)施方案

《［**市醫(yī)保中心“三重一大”制度,實(shí)施方案］三重一大制度

實(shí)施方案》摘要：醫(yī)保心領(lǐng)導(dǎo)集體策“三重”事項(xiàng)包括（）重策醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃年工作計(jì)劃重改革措施及重政策制定等重要問(wèn)題，、“三重”事項(xiàng)會(huì)議策由醫(yī)保心主任按分工和職責(zé)組織實(shí)施，（）醫(yī)保心班子成員要嚴(yán)格執(zhí)行“三重”集體策有關(guān)規(guī)定及向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“三重”事項(xiàng)執(zhí)行情況醫(yī)保心要定期向人社局報(bào)告“三重”制實(shí)施情況并對(duì)單位制定、執(zhí)行“三重”制工作總責(zé)市醫(yī)保心“三重”制實(shí)施方案市醫(yī)保心遵照市委、市紀(jì)委相關(guān)件規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行“三重”議事規(guī)則遵守民主集制原則和策程序充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)核心作用規(guī)醫(yī)?；鸨O(jiān)督檢健全醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制從頭上杜絕各種騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金違規(guī)、違法行進(jìn)步促進(jìn)“三重”制我心貫徹落實(shí)和醫(yī)療保險(xiǎn)基金健康、安全有效運(yùn)行、基原則按照民主集制原則嚴(yán)格執(zhí)行《市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局“三重”工作實(shí)施方案》和《工作要》嚴(yán)格議事規(guī)則和策程序規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和人分工責(zé)相結(jié)合制充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)核心作用保證了策民主化、科學(xué)化凡屬重事項(xiàng)策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和額金使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集、別醞釀、會(huì)議定”原則由集體討論作出定主要責(zé)人應(yīng)正確處理民主與集關(guān)系帶頭執(zhí)行民主集制保證權(quán)力正確行使防止權(quán)力被濫用二、市醫(yī)保心“三重”容醫(yī)保心領(lǐng)導(dǎo)集體策“三重”事項(xiàng)包括（）重策醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃年工作計(jì)劃重改革措施及重政策制定等重要問(wèn)題； 機(jī)構(gòu)改革廉政建設(shè)安全穩(wěn)定等重要問(wèn)題包括各類信訪事件處理上報(bào)和歸納總結(jié)；3市委、市政府及上級(jí)主管部門重要件重要會(huì)議精神貫徹落實(shí)及向上級(jí)主管部門重要事項(xiàng)請(qǐng)示等（二）重要干部任免心各股室責(zé)人推薦提名錄用和任免重要崗位人事調(diào)整備干部人選確定；心干部考核獎(jiǎng)勵(lì)及違紀(jì)違法行處理；（三）重項(xiàng)目安排及額金使用年各項(xiàng)社保金財(cái)政預(yù)算方案及算情況審報(bào)財(cái)政性投5萬(wàn)元以上重項(xiàng)目；3000元以上非工性額金使用三、實(shí)施“三重”制程序凡屬“三重”事項(xiàng)應(yīng)由相關(guān)股室提出問(wèn)題以會(huì)議形式集體討論定不得以傳會(huì)簽或別征見等方式代替集體策醫(yī)保心策“三重”事項(xiàng)要做到規(guī)化、制化、程序化以保證策程科學(xué)民主和結(jié)公正合理集體策程應(yīng)包括以下主要階段（）事項(xiàng)提出及醞釀策、涉及重策問(wèn)題根據(jù)具體情況主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀提出初步設(shè)想并進(jìn)行廣泛深入調(diào)研究對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行專論證、技術(shù)咨詢、策評(píng)估；對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)實(shí)行聽證和公示制擴(kuò)人民群眾參與充分聽取各方面見基礎(chǔ)上上會(huì)進(jìn)行集體討論、涉及重要干部任免應(yīng)根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定通民主推薦、組織考察、征見等必要程序提交人社局黨組織集體討論作出任免定3、涉及重項(xiàng)目安排必須充分調(diào)研究或論證基礎(chǔ)上提出方案和報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)審醫(yī)保心會(huì)議討論定涉及額金使用必須由使用部門擬定支出計(jì)劃或報(bào)告報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審醫(yī)保心會(huì)議討論定5、提請(qǐng)上會(huì)審議“三重”事項(xiàng)議題應(yīng)按規(guī)定程序提出除遇重突發(fā)事件和緊急情況外不得臨動(dòng)議議題有關(guān)材要會(huì)議召開前送達(dá)參會(huì)人員并保證其有必要了相關(guān)情況（二）集體策、策“三重”事項(xiàng)會(huì)議上班子成員出席人數(shù)應(yīng)達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)3以上表參會(huì)人員應(yīng)逐項(xiàng)明確表示、不或緩議見并說(shuō)明理由要票當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行贊成票超應(yīng)到會(huì)人數(shù)通對(duì)見分歧較或發(fā)現(xiàn)有重問(wèn)題尚不清楚重要人事任免獎(jiǎng)懲、政策、金或項(xiàng)目安排等事項(xiàng)應(yīng)暫緩策待進(jìn)步調(diào)研究再作策嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)或主持會(huì)議其他責(zé)志末位表態(tài)制表方式、表見及理由、表結(jié)等辦公室責(zé)如實(shí)記錄備以明確責(zé)任、表見和理由等情況應(yīng)形成會(huì)議記錄對(duì)“三重”事項(xiàng)策結(jié)應(yīng)以面形式通知人社局紀(jì)委及市紀(jì)委3、有關(guān)部門及相關(guān)人員可根據(jù)議題容列席“三重”事項(xiàng)策會(huì)議（三）執(zhí)行策、“三重”事項(xiàng)會(huì)議策由醫(yī)保心主任按分工和職責(zé)組織實(shí)施、人對(duì)集體策有不見可以保留但沒有作出新策前應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行可按組織程序向上級(jí)黨組織反映見3、人不得擅改變集體策確變更應(yīng)重新作出策；如遇重突發(fā)事件和緊急情況作出臨處置應(yīng)事及向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告完成事項(xiàng)如單位重新作出策再次策按新策執(zhí)行四、監(jiān)督檢確?！叭亍敝普嬲涞綄?shí)處提高監(jiān)督有效性應(yīng)整合各方力量從工作程序和實(shí)際效等方面加強(qiáng)對(duì)“三重”事項(xiàng)策、執(zhí)行情況監(jiān)督檢（）醫(yī)保心班子成員要嚴(yán)格執(zhí)行“三重”集體策有關(guān)規(guī)定及向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“三重”事項(xiàng)執(zhí)行情況醫(yī)保心要定期向人社局報(bào)告“三重”制實(shí)施情況并對(duì)單位制定、執(zhí)行“三重”制工作總責(zé)（二）有關(guān)監(jiān)督部門應(yīng)按照各職責(zé)加強(qiáng)對(duì)“三重”事項(xiàng)策、執(zhí)行情況監(jiān)督監(jiān)督情況應(yīng)及報(bào)告五、責(zé)任追究有下列情形應(yīng)追究責(zé)任（）按規(guī)定容、圍、程序研究定（二）因上報(bào)不實(shí)情況或漏報(bào)、瞞報(bào)導(dǎo)致作出錯(cuò)誤策（三）人或少數(shù)人定“三重”事項(xiàng)拒不執(zhí)行或擅變更集體策（四）集體策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失屬人責(zé)任按以下形式追究情節(jié)輕微對(duì)主要責(zé)任人給予批評(píng)教育、誡勉談話；情節(jié)較重、造成定損失責(zé)令主要責(zé)任人寫出面檢或通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重?fù)p失應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)