市醫(yī)保中心“三重一大”制度,實施方案三重一大制度實施方案

《［**市醫(yī)保中心“三重一大”制度,實施方案］三重一大制度

實施方案》摘要：醫(yī)保心領(lǐng)導集體策“三重”事項包括（）重策醫(yī)療保險事業(yè)發(fā)展規(guī)劃年工作計劃重改革措施及重政策制定等重要問題，、“三重”事項會議策由醫(yī)保心主任按分工和職責組織實施，（）醫(yī)保心班子成員要嚴格執(zhí)行“三重”集體策有關(guān)規(guī)定及向領(lǐng)導報告“三重”事項執(zhí)行情況醫(yī)保心要定期向人社局報告“三重”制實施情況并對單位制定、執(zhí)行“三重”制工作總責市醫(yī)保心“三重”制實施方案市醫(yī)保心遵照市委、市紀委相關(guān)件規(guī)定嚴格執(zhí)行“三重”議事規(guī)則遵守民主集制原則和策程序充分發(fā)揮集體領(lǐng)導核心作用規(guī)醫(yī)保基金監(jiān)督檢健全醫(yī)療保險基金監(jiān)管長效機制從頭上杜絕各種騙取醫(yī)療保險基金違規(guī)、違法行進步促進“三重”制我心貫徹落實和醫(yī)療保險基金健康、安全有效運行、基原則按照民主集制原則嚴格執(zhí)行《市人事勞動和社會保障局“三重”工作實施方案》和《工作要》嚴格議事規(guī)則和策程序規(guī)定領(lǐng)導班子要認真落實集體領(lǐng)導和人分工責相結(jié)合制充分發(fā)揮集體領(lǐng)導核心作用保證了策民主化、科學化凡屬重事項策、重要干部任免、重要項目安排和額金使用必須按照“集體領(lǐng)導、民主集、別醞釀、會議定”原則由集體討論作出定主要責人應(yīng)正確處理民主與集關(guān)系帶頭執(zhí)行民主集制保證權(quán)力正確行使防止權(quán)力被濫用二、市醫(yī)保心“三重”容醫(yī)保心領(lǐng)導集體策“三重”事項包括（）重策醫(yī)療保險事業(yè)發(fā)展規(guī)劃年工作計劃重改革措施及重政策制定等重要問題； 機構(gòu)改革廉政建設(shè)安全穩(wěn)定等重要問題包括各類信訪事件處理上報和歸納總結(jié)；3市委、市政府及上級主管部門重要件重要會議精神貫徹落實及向上級主管部門重要事項請示等（二）重要干部任免心各股室責人推薦提名錄用和任免重要崗位人事調(diào)整備干部人選確定；心干部考核獎勵及違紀違法行處理；（三）重項目安排及額金使用年各項社保金財政預(yù)算方案及算情況審報財政性投5萬元以上重項目；3000元以上非工性額金使用三、實施“三重”制程序凡屬“三重”事項應(yīng)由相關(guān)股室提出問題以會議形式集體討論定不得以傳會簽或別征見等方式代替集體策醫(yī)保心策“三重”事項要做到規(guī)化、制化、程序化以保證策程科學民主和結(jié)公正合理集體策程應(yīng)包括以下主要階段（）事項提出及醞釀策、涉及重策問題根據(jù)具體情況主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導醞釀提出初步設(shè)想并進行廣泛深入調(diào)研究對專業(yè)性、技術(shù)性較強事項應(yīng)進行專論證、技術(shù)咨詢、策評估；對與人民群眾利益密切相關(guān)事項應(yīng)實行聽證和公示制擴人民群眾參與充分聽取各方面見基礎(chǔ)上上會進行集體討論、涉及重要干部任免應(yīng)根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規(guī)定通民主推薦、組織考察、征見等必要程序提交人社局黨組織集體討論作出任免定3、涉及重項目安排必須充分調(diào)研究或論證基礎(chǔ)上提出方案和報告領(lǐng)導審醫(yī)保心會議討論定涉及額金使用必須由使用部門擬定支出計劃或報告報領(lǐng)導審醫(yī)保心會議討論定5、提請上會審議“三重”事項議題應(yīng)按規(guī)定程序提出除遇重突發(fā)事件和緊急情況外不得臨動議議題有關(guān)材要會議召開前送達參會人員并保證其有必要了相關(guān)情況（二）集體策、策“三重”事項會議上班子成員出席人數(shù)應(yīng)達到應(yīng)到會人數(shù)3以上表參會人員應(yīng)逐項明確表示、不或緩議見并說明理由要票當場進行贊成票超應(yīng)到會人數(shù)通對見分歧較或發(fā)現(xiàn)有重問題尚不清楚重要人事任免獎懲、政策、金或項目安排等事項應(yīng)暫緩策待進步調(diào)研究再作策嚴格實行主要領(lǐng)導或主持會議其他責志末位表態(tài)制表方式、表見及理由、表結(jié)等辦公室責如實記錄備以明確責任、表見和理由等情況應(yīng)形成會議記錄對“三重”事項策結(jié)應(yīng)以面形式通知人社局紀委及市紀委3、有關(guān)部門及相關(guān)人員可根據(jù)議題容列席“三重”事項策會議（三）執(zhí)行策、“三重”事項會議策由醫(yī)保心主任按分工和職責組織實施、人對集體策有不見可以保留但沒有作出新策前應(yīng)無條件執(zhí)行可按組織程序向上級黨組織反映見3、人不得擅改變集體策確變更應(yīng)重新作出策；如遇重突發(fā)事件和緊急情況作出臨處置應(yīng)事及向單位領(lǐng)導報告完成事項如單位重新作出策再次策按新策執(zhí)行四、監(jiān)督檢確?！叭亍敝普嬲涞綄嵦幪岣弑O(jiān)督有效性應(yīng)整合各方力量從工作程序和實際效等方面加強對“三重”事項策、執(zhí)行情況監(jiān)督檢（）醫(yī)保心班子成員要嚴格執(zhí)行“三重”集體策有關(guān)規(guī)定及向領(lǐng)導報告“三重”事項執(zhí)行情況醫(yī)保心要定期向人社局報告“三重”制實施情況并對單位制定、執(zhí)行“三重”制工作總責（二）有關(guān)監(jiān)督部門應(yīng)按照各職責加強對“三重”事項策、執(zhí)行情況監(jiān)督監(jiān)督情況應(yīng)及報告五、責任追究有下列情形應(yīng)追究責任（）按規(guī)定容、圍、程序研究定（二）因上報不實情況或漏報、瞞報導致作出錯誤策（三）人或少數(shù)人定“三重”事項拒不執(zhí)行或擅變更集體策（四）集體策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴重損失屬人責任按以下形式追究情節(jié)輕微對主要責任人給予批評教育、誡勉談話；情節(jié)較重、造成定損失責令主要責任人寫出面檢或通報批評；情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重損失應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)