2023年一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析(水利)通關(guān)題庫(附帶答案)

2023一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析〔水利〕通關(guān)題庫(附帶答案)大題〔10〕180d。由于地下水較為豐富，為保證正常的施工條件，需實(shí)行基坑降水措施，招標(biāo)文件中規(guī)定，基坑降水措施按項(xiàng)計(jì)列費(fèi)用。承包人在投標(biāo)時(shí)，依據(jù)招標(biāo)文件供給的基坑最大滲流量19200m3/d的數(shù)據(jù)，基坑四周設(shè)四個(gè)排水井，每個(gè)排水井配置1臺(tái)套抽水設(shè)備〔800m3/h〕，12h787320.001：施10d遲，且基坑排水量增加。為此，承包人向監(jiān)理提出工期和相關(guān)費(fèi)用的索賠。大事4設(shè)備無法滿足要求。經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理及承包人共同在現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，滲水量穩(wěn)定在35000m3/d14提出變更該工程的合同價(jià)格?！締栴}】2：承包人提出變更合同價(jià)的要求是否合理？1574640.00〔2倍〕，此報(bào)價(jià)存在什么問題？合理的報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)為多少？【答案】1．索賠大事的處理首先是索賠權(quán)的論證，即索賠的合同依據(jù)。該大事通常在專用條件中明確界定“特別惡劣的氣候條件”，到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)則具有合法的合同依據(jù)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)則可以理解為“有閱歷的承包商能夠預(yù)料到”，承包人應(yīng)當(dāng)知道該地區(qū)正常的氣象狀況。即便承包人由于該大事的發(fā)生造成了實(shí)際損失也無法獲得索賠。2．承包人提出變更合同價(jià)的要求合理，由于基坑滲水量快速增加是承包人無法預(yù)見的，屬于不利的自然條件發(fā)生變化。承包人變更價(jià)款計(jì)算有兩個(gè)問題：一是不能按整個(gè)工期〔180d〕進(jìn)展計(jì)算，由于大事發(fā)生在60d后，影響時(shí)間應(yīng)為120d，應(yīng)當(dāng)分段計(jì)算；二是基坑滲水量增加后。沒有考依據(jù)合同價(jià)調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循的估價(jià)原則，即已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目的，按原價(jià)執(zhí)行。合同價(jià)調(diào)整應(yīng)當(dāng)分段計(jì)算?！?〕滲流量發(fā)生變化前19200m3/d4〔技術(shù)參數(shù)：流量800m3/h〕，180d787320.00：19200×180÷800＝4320.00〔h〕。每天臺(tái)時(shí)數(shù)：4320÷180＝24〔h〕，24÷4＝6〔h〕。設(shè)備臺(tái)時(shí)單價(jià)：787320.00÷4320.00＝1860d：24×60×182.25＝262440.00〔元〕?！?〕滲流量發(fā)生變化后〔120d〕滲流量發(fā)生變化可：〔35000×120〕÷800＝5250.00〔h〕二、某企業(yè)為滿足某施工工程的要求，購置型號(hào)混凝土運(yùn)輸機(jī)械，該機(jī)械出605%，0.7%，運(yùn)輸保險(xiǎn)0.45%，以上費(fèi)用計(jì)算根底均為含稅價(jià)格。該機(jī)械工作期間僅消耗柴515000h，247kW，發(fā)動(dòng)機(jī)油0.059。由于定額缺項(xiàng)，需編制此機(jī)械的補(bǔ)充臺(tái)時(shí)費(fèi)定額。臺(tái)時(shí)費(fèi)由折舊費(fèi)、修理及替換設(shè)備費(fèi)、安裝拆卸費(fèi)、動(dòng)力、燃料消消耗、機(jī)上人工費(fèi)組成。折舊費(fèi)(元/h)=機(jī)械預(yù)算價(jià)格(元)×(1-殘值率)÷壽命臺(tái)時(shí)(h)修理/h)=折舊費(fèi)×修理及替換設(shè)備費(fèi)費(fèi)率(%)安裝拆卸費(fèi)(元/h)=折舊費(fèi)×安裝拆卸費(fèi)費(fèi)率(%)動(dòng)力、燃料消消耗=發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率×工作時(shí)間×發(fā)動(dòng)機(jī)油量消耗綜合系數(shù)經(jīng)調(diào)研，該型號(hào)施工機(jī)械的修理及替換設(shè)備費(fèi)費(fèi)率為13%，1.2/6.62/4.6413%)1.求該施工機(jī)械運(yùn)雜費(fèi)。假設(shè)施工機(jī)械出廠價(jià)含13%可抵扣增值稅，編制該施工機(jī)械一類費(fèi)用。3.不考慮材料補(bǔ)差，編制該施工機(jī)械二類費(fèi)用，并結(jié)合問題2以上計(jì)算結(jié)果均保存兩位小數(shù)(涉及百分?jǐn)?shù)的保存百分?jǐn)?shù)小數(shù)點(diǎn)后兩位)。1:施工機(jī)械運(yùn)雜費(fèi):運(yùn)雜綜合費(fèi)費(fèi)率=運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率+(1+運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)=5%+(1+5%)×O.7%+0.45%=6.19%運(yùn)雜費(fèi)=施工機(jī)械出廠價(jià)(含稅)×運(yùn)雜綜合費(fèi)費(fèi)率=600000×6.19%=37140(元)問題2:根本折舊費(fèi)=(施工機(jī)械出廠價(jià)一可抵扣增值稅+運(yùn)雜費(fèi))×(1-殘值率)7總壽命臺(tái)時(shí)=[600000-600000÷(1+13%)×13%+37140]×(1-5%)÷15000=35.98(元)修理=35.98×176%=63.32(元)安裝拆卸費(fèi)=折舊費(fèi)×安裝拆卸費(fèi)費(fèi)率=35.98×13%=4.68(元)三、某承包人承包引水補(bǔ)水工程，分Ⅰ、Ⅱ兩個(gè)施工區(qū)段，按《水利工程標(biāo)準(zhǔn)3000202331202383110d，10d202320233120233120233101000202320231010151d，按該區(qū)段造價(jià)的3‰進(jìn)展賠償；Ⅱ區(qū)段工期每延誤1d，按該區(qū)段造價(jià)的2‰進(jìn)展賠償。在2023112015%。【問題】分析該工程承包人是否存在違約責(zé)任？并確定違約處理方案。2．按《水利包人退還多少？1．承包人存在工期延誤的違約責(zé)任。Ⅰ區(qū)段合同規(guī)定完工日期為2023312023312023831101040d，雖然Ⅱ區(qū)段10d，因此Ⅱ區(qū)段延誤責(zé)任為40－10＝30d＝1000×2%×30＝60.00〔萬元〕最高限額＝3000×5%＝150.00〔萬元〕60＜150602．Ⅰ區(qū)段質(zhì)量保證金總額為：2023×3%＝萬元〕。20231120萬元〕。按《水利工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款規(guī)定，324〔31014d〕，由監(jiān)理人出具質(zhì)量保證金付款證書，發(fā)包人將Ⅰ區(qū)段的質(zhì)量保證金總額的一半支付給承包人〔30〕?！?〕20231029〔101514d〕，由監(jiān)理人出具質(zhì)量保證金付款證書，發(fā)包人將區(qū)段Ⅱ質(zhì)量保證金總〕。〔3〕20231010承包人應(yīng)按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式提交最終結(jié)清申請(qǐng)單，監(jiān)理人收到承包人提交的1024〕，提動(dòng)身包人應(yīng)支付給萬元〕質(zhì)量保證金余額，送發(fā)包人審14d經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的最終結(jié)清證書。發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具最終結(jié)清證書后的14d內(nèi)，將應(yīng)支付款支付給承包人。39001300按季計(jì)息，列式計(jì)算該工程建設(shè)期利息。、估算建設(shè)期貸款利息。〔1+6%/4〕4-1=6.14%1=300/2×6.14%=9.21〔萬元〕2=[〔300+9.21〕+600/2]×6.14%=37.41〔萬元〕第3＝〔300+9.21+600+37.41〕×6.14%=58.12〔萬元〕建設(shè)期貸款利息＝9.21+37.41+58.12＝104.74〔萬元〕五、某水電開發(fā)公司投資建設(shè)一座水力發(fā)電廠工程建設(shè)工程，業(yè)主承受工程量61/天。720%的材料預(yù)付款，2〔2〕90%按月支5%，竣工結(jié)算時(shí)一次拘留?！?〕月300〔4〕施工期間，假設(shè)材料價(jià)格與基期價(jià)格增減幅度在±5%以內(nèi)，不予調(diào)整，假設(shè)變化幅度超過5%，超過局部按實(shí)結(jié)算?！?〕1～64800m2、6800m2、、5800m2，1000/m260后前兩個(gè)月末分兩次平均支付?！?〕3、4、5〔7〕15%，規(guī)費(fèi)稅金綜14%。本案例中，人材機(jī)費(fèi)、治理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)均不含稅。施工期間發(fā)生如下大事：〔1〕230150/工日?！?〕5440/噸〔原1000350/噸〕。、該工程估量合同總價(jià)是多少？材料預(yù)付款是多少？、1～2月每月業(yè)主撥付的工程進(jìn)度款各為多少？【答案】1.工程合同價(jià)=[〔4800+6800+5600+4300+6200+5800〕×0.1+60]×〔1+14%〕=3887.40〔萬元〕業(yè)主在開工前應(yīng)支付的工程預(yù)付款=3887.40×20%=777.48〔萬元〕～2=60/2=30〔萬元〕1萬元〕1581.40×90%=523.26〔萬元〕2萬元〕2的工程款為：809.91×90%=728.92〔萬元〕3.3=5600×0.1×〔1+14%〕=638.40〔萬元〕3萬元〕4=4300×0.1×萬元〕4：490.20×90%-145=296.18〔萬元〕＜300=777.48/2=388.74〔萬元〕水泥價(jià)格上漲幅度=〔440-350〕/350=90/350=25.7%＞5%。202320232150．35m3則供水公司應(yīng)依據(jù)合同商定價(jià)格給企業(yè)甲供水；假設(shè)供水工程工程取消，則所簽合同不發(fā)生任何效力。工程建設(shè)過程不涉及供水線路改造。2023615供水水源工程建成并投入運(yùn)行。供水公司考慮到供水市場(chǎng)水資源緊缺現(xiàn)象，以20235310．5m3水全部售于乙企業(yè)。簽訂合同時(shí)，企業(yè)乙并不知道供水公司已與企業(yè)甲簽訂了供水合同。問題：1．依據(jù)合同法的有關(guān)規(guī)定，供水公司與企業(yè)甲簽訂的合同屬于哪種合同生效的情形2．公司不受此約束，將水以更高的價(jià)格售于企業(yè)乙是合情合理的，試依據(jù)3．假設(shè)企業(yè)甲堅(jiān)持要求供水的主見，可考慮哪種爭(zhēng)議解決方式法院是否應(yīng)予以支持企業(yè)甲的訴訟4．假設(shè)供水公司供水給企業(yè)甲，應(yīng)向企業(yè)乙擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任【答案】分析要點(diǎn)：本案例考核合同爭(zhēng)議的解決方式，不同解決方式的處理程序，以及合同仲裁或訴訟的時(shí)效問題。(1)解決建設(shè)工程合同糾紛的方式有四種，即和解、調(diào)解、仲裁或訴訟。當(dāng)合同當(dāng)事人之間有爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人可以通過和解或者調(diào)解解決合同爭(zhēng)議。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可以依據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。涉外合同的當(dāng)事人可以依據(jù)仲裁協(xié)議向中國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)或者其他仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以向人民法院起訴。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行發(fā)生法律效力的判決、仲裁裁決、調(diào)解書；拒不履行的，對(duì)方可以懇求人民法院執(zhí)行。(2)依據(jù)我國(guó)《仲(3)通過仲裁、訴訟的方式解決建設(shè)工程合同糾紛的，應(yīng)當(dāng)留意和遵守有關(guān)仲裁時(shí)效與訴訟時(shí)效的法律規(guī)定。仲裁時(shí)效，是指當(dāng)事人在法定申請(qǐng)仲裁的期限內(nèi)沒有將其糾紛提交仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)展仲裁的，即喪失懇求仲裁機(jī)關(guān)保護(hù)其權(quán)利的權(quán)利。訴訟時(shí)效，是指權(quán)利人在法定提起訴訟的期限內(nèi)如不主見其權(quán)利，即喪失懇求法院依訴訟程序強(qiáng)制債務(wù)人履行債務(wù)的權(quán)利。答案：?jiǎn)栴}1：該合同屬于附生效條件的合憐憫形。問題2：規(guī)定：依法成立的合同具有法律約束力，當(dāng)事人不得擅自變更與解除。問題3：企業(yè)甲可考慮承受和解、調(diào)解、仲裁或訴訟的方式解決爭(zhēng)議。法院應(yīng)予以支持。4：供水公司違反懇切信用原則與乙用戶簽訂合同，應(yīng)向乙用戶擔(dān)當(dāng)締約過失責(zé)任。七、××省某大型泵站工程，初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)資金來源已經(jīng)落實(shí)，工程占用土地、居民遷移工作已經(jīng)進(jìn)展了發(fā)動(dòng)，上級(jí)主管部門認(rèn)為該工程已具備公開招標(biāo)條件。招標(biāo)文件按《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》編制，局部?jī)?nèi)9:00～17:00〔2〕10007〕3送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)，逾期送達(dá)的，招標(biāo)人將拒收〔開標(biāo)地點(diǎn)：××市××路××樓〕?！?〕投標(biāo)有效期自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)截止之日止，投標(biāo)E、FA615以書面形式向招標(biāo)人提出招標(biāo)文件相關(guān)疑問，要求招標(biāo)人予以澄清。招標(biāo)人于〔2〕71373B710B位簽訂了合同?！?〕712將其投標(biāo)保證金退還?！?〕725招標(biāo)投標(biāo)狀況的書面報(bào)告?！締栴}】招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件中存在哪些不妥之處？并做簡(jiǎn)要分析。2．從所介紹?！敬鸢浮?．招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件中的不妥之處及分析〔1〕“202369:00～17:00妥，資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的出售期不得少于5日。“投標(biāo)人在提交投標(biāo)保證金后才能購置招標(biāo)文件”不妥，應(yīng)當(dāng)是在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，按“投標(biāo)人須知”前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和投標(biāo)文件格式規(guī)定的保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成局部?！?〕“投標(biāo)文件〔3，47〕”143送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)，逾期送達(dá)的，招標(biāo)人將拒收”不妥，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》其次十八條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。其次十九條規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面〔4〕“投標(biāo)有效期自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)截止之日止”不妥，投標(biāo)有效期應(yīng)從招標(biāo)文件規(guī)〔5〕“投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期截止日302．招標(biāo)投標(biāo)程序中的不妥之處及緣由：〔1〕“A615標(biāo)人提出招標(biāo)文件相關(guān)疑問，要求招標(biāo)人予以澄清”不妥，A17613〔2〕“招標(biāo)人于6月16A1515標(biāo)截止時(shí)間應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)。其次，招標(biāo)人應(yīng)以書面形式通知全部購置招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源?！?〕“71〔4〕“75873376B712金退還”不妥，招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)，以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知76B單位發(fā)出中標(biāo)通知書的同時(shí)，將結(jié)果告知其他五家單位。〔6〕“招標(biāo)人于7721八、某省某大型水閘工程，招標(biāo)文件按《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》編制，“投標(biāo)人須知”局部?jī)?nèi)容摘錄如下：〔1〕投標(biāo)人中標(biāo)后，為保證質(zhì)量須將混凝土鉆孔灌注樁工程分包給××根底工程公司。〔2〕未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件將被拒收。〔3〕15文件的澄清和修改通知，但不實(shí)質(zhì)性影響投標(biāo)文件編制的，投標(biāo)截止時(shí)間可以不延長(zhǎng)?！?〕投標(biāo)人可提交備選投標(biāo)方案，備選投標(biāo)方案應(yīng)予開啟并評(píng)審，優(yōu)于投標(biāo)方案的備選投標(biāo)方案可確定為中標(biāo)方案?！?〕A、B、C、D、EA文件后離開開標(biāo)會(huì)場(chǎng)。在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。大事二：招標(biāo)文件中規(guī)定評(píng)標(biāo)承受綜合評(píng)估法，技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)各占50%。在實(shí)際評(píng)標(biāo)過程中，鑒于各投標(biāo)人的技術(shù)方案大同小異，為提高國(guó)家投資的經(jīng)濟(jì)效益，招標(biāo)人打算將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。大事三：投標(biāo)人B清的通知，該投標(biāo)人按時(shí)提交了答復(fù)，認(rèn)為系筆誤并修改了工期滿足了要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)可了工期的修改。大事四：評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中覺察投標(biāo)人CC價(jià)。大事五：依據(jù)綜合得分凹凸，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推舉投標(biāo)人EEEEE?！締栴}】1．投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容提出的異議及理由和招標(biāo)人答復(fù)異議的要求〔1〕可對(duì)“將混凝土鉆孔灌注樁工程分包給××根底工程公司”提出異〔2〕可對(duì)“優(yōu)于投標(biāo)方案的備選投標(biāo)方案可確定為中標(biāo)方案”提出異議。理由：投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外，可以提交備選投標(biāo)方案，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可32．對(duì)招標(biāo)過程中發(fā)生的大事分析：〔1〕大事一妥當(dāng)。〔2〕大事二不妥當(dāng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)方法中規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)展評(píng)審。第三章評(píng)標(biāo)方法中沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)?！?〕大事三不妥當(dāng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)向施工單位發(fā)出要求澄清的通知，也不能認(rèn)可工期修改；工期超期屬于重大偏差，沒有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不能通過投標(biāo)文件澄清使其滿足招標(biāo)文件要求，該投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按廢標(biāo)處理。〔4〕大事四對(duì)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件中算術(shù)錯(cuò)誤的處理不妥當(dāng)，單價(jià)與合價(jià)不全都時(shí)應(yīng)以單價(jià)為準(zhǔn)，應(yīng)按關(guān)鍵工程的單價(jià)和工程量乘積修正其合計(jì)及其相應(yīng)投標(biāo)總報(bào)價(jià)，并向投標(biāo)C〔5〕EE標(biāo)人與中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！?〕大事六“招標(biāo)人將投標(biāo)保證金退還給投標(biāo)人E”不妥當(dāng)，由于招標(biāo)人的緣由不能簽訂合同失。3．15發(fā)出澄清文件是妥當(dāng)?shù)?，但不能注明問題來源，由于一旦注明問題來源就意味著向他人透露了已獵取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱。依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十二條規(guī)定，依法必需進(jìn)展招標(biāo)的工程，招標(biāo)人向他人透露已獵取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公正競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。九、某中小流域治理工程招標(biāo)〔500〕，在招標(biāo)文件中消滅以〔1〕1000準(zhǔn)為：已與招標(biāo)人合作過且未發(fā)生合同糾紛的投標(biāo)人評(píng)為A等〔百分制評(píng)價(jià)為90〕，C〔70〕?！?〕關(guān)于投標(biāo)回，否則沒收投標(biāo)保證金?！?〕關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)踏勘的描述。招標(biāo)人不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。在此期間應(yīng)某個(gè)投標(biāo)人的懇求，招標(biāo)人伴隨其考察了現(xiàn)場(chǎng)?！締栴}】對(duì)上述招標(biāo)文件中的描述做出分析和推斷。2．依據(jù)背景〔2〕的描述，假設(shè)0.03，4961%扣1分，僅就“投標(biāo)人資信”和報(bào)價(jià)得分做簡(jiǎn)要的計(jì)算和分析〔提示：將得分分值換算成報(bào)價(jià)差異〕。1．招標(biāo)文件中描述背景的分析和推斷：背景〔1〕明顯具有地方保護(hù)主義思想，缺乏公正性，違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中與應(yīng)用等的類似，考察投標(biāo)人完成投標(biāo)工程可行性，將類似工程限定在特定的〔2〕對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差異對(duì)待，不具備公正性，也沒有任何法律依據(jù)，對(duì)未合作過的投標(biāo)人直接推斷“一般”，有“疑罪從有”的嫌疑，違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中“不得對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實(shí)行卑視待遇”的規(guī)定，也違反了《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第十七條中“招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法應(yīng)當(dāng)合理，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容，不得阻礙或者限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)”的規(guī)定。背景〔3〕20共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》其次十六條規(guī)定，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)工程2%?！巴稑?biāo)人提交投標(biāo)文件后不允許撤回”的說法是錯(cuò)誤的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)文件生效后不允許撤回，但提交不等于生效，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十九條規(guī)定：投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。投標(biāo)文件生效有特定的時(shí)間點(diǎn)，一般在招標(biāo)文件中寫明，只要在生效前撤回都是合法的，招標(biāo)人無權(quán)沒收投標(biāo)保證金。背景〔4〕描述是正確的，招標(biāo)人不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘是合法的，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》其次十一條規(guī)定“招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)工程的具體狀況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘工程現(xiàn)場(chǎng)”并不是強(qiáng)制性條款。但應(yīng)某個(gè)投標(biāo)人懇求伴隨現(xiàn)場(chǎng)踏勘是錯(cuò)誤的，對(duì)其他投標(biāo)人不公正?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條依據(jù)背景〔2〕A，未合作過的投標(biāo)人為B，則：A“投標(biāo)人資信”得分為：90×0.03＝2.7〔分〕。B“投標(biāo)人資信”得分為：70×0.03＝分〕A、B2.7－2.1＝0.6〔分〕。1分相當(dāng)于工程造價(jià)額：496×1%＝4.96〔萬元〕。投標(biāo)人A、B：4.96×0.6＝萬元〕。依據(jù)背景〔2〕的描述，在其他指標(biāo)得分一樣的狀況下，只要AB2.976萬元，投標(biāo)人A比投標(biāo)人B具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，相當(dāng)于對(duì)已合作過的投合理性。2023在某區(qū)建了一座水文站。在工程竣工驗(yàn)收后，依據(jù)“三年環(huán)保行動(dòng)打算”的有關(guān)精神，為進(jìn)一步提升水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警力氣，打算利用中心專項(xiàng)環(huán)保資金進(jìn)展型特種水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備的臨時(shí)選購，選購合同估算價(jià)150萬元。由于該型設(shè)備不在當(dāng)?shù)氐募羞x購名目中，貨物類的選購限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元，政府選購貨400，202311依照競(jìng)爭(zhēng)性磋商形式進(jìn)展選購。期間共有五家供給商參與了本工程的競(jìng)爭(zhēng)性磋商。依據(jù)規(guī)定完成了評(píng)審工作，并依次推舉了A、B、C三家供給商為第一、其次、第三成交供給商，選購人依據(jù)規(guī)定，確定了A供給商為成交供給商。在A打算，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織了原競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組進(jìn)展了重評(píng)審，并由原競(jìng)爭(zhēng)性AA交了澄清說明，強(qiáng)調(diào)了該公司生產(chǎn)技術(shù)水平完全可以生產(chǎn)出滿足選購(招標(biāo))文件各項(xiàng)技術(shù)要求的設(shè)備，但未供給相關(guān)證明材料。原競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組重評(píng)審后，AAB、C、DB，A投訴，再次重申其投標(biāo)文件完全符合要求，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織重評(píng)審并無任20231，駁回投訴。A20232A1．本次選購活動(dòng)是否適用《政府選購法》，并請(qǐng)說明理由2．依據(jù)組織實(shí)施主體的不同，政府選購分為哪幾種形式本工程除了托付招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施選購?fù)?，選購3．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織重評(píng)審是否妥當(dāng)對(duì)于招標(biāo)或競(jìng)4．請(qǐng)指出