進口汽車檢驗檢測場站監(jiān)管管理規(guī)定

..－PAGE4－.v.XX出入境檢驗檢疫局XX出入境檢驗檢疫局文件文件津檢檢監(jiān)［2010］230號關(guān)于印發(fā)?XX口岸進口汽車檢驗檢測監(jiān)管場站管理規(guī)定?的通知局機關(guān)各處室、分支機構(gòu)、直屬單位：為保護國家平安、保護人體安康平安、保護環(huán)境，促進濱海新區(qū)開發(fā)開放，推進檢驗?zāi)Ｊ礁母?，?biāo)準(zhǔn)XX口岸進口汽車檢驗工作，根據(jù)?XX口岸出入境檢驗檢疫監(jiān)管場庫管理方法(試行)?〔津檢綜［2007］220號〕文件，結(jié)合XX口岸實際，我局制定了?XX口岸進口汽車檢驗檢測監(jiān)管場站管理規(guī)定?，并經(jīng)XX檢驗檢疫局2010年第九次局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)。本規(guī)定自發(fā)布之日實施，請遵照執(zhí)行。如在執(zhí)行中遇到問題，請反應(yīng)檢驗監(jiān)管處。二○一○年十月十八日XX口岸進口汽車檢驗檢測監(jiān)管場站管理規(guī)定第一章總那么第一條為保護國家平安、保護人體安康平安、保護環(huán)境，促進濱海新區(qū)開發(fā)開放，推進檢驗?zāi)Ｊ礁母?，?biāo)準(zhǔn)XX口岸進口汽車檢驗工作，根據(jù)?XX口岸出入境檢驗檢疫監(jiān)管場庫管理方法(試行)?、?進口汽車檢驗管理方法?，參照?機動車平安技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)視管理方法?等相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱進口汽車檢驗檢測場站(以下簡稱檢測場站)是指經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)認可，專門從事進口汽車檢驗、檢測的場站。第三條XX出入境檢驗檢疫局(以下簡稱XX局)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和XX口岸的實際，在符合條件要求的檢測場站內(nèi)對進口汽車實施檢驗、檢測，其他不符合條件要求的檢測場站不再開展相關(guān)檢驗、檢測業(yè)務(wù)。第四條XX局檢驗監(jiān)管處負責(zé)檢測場站的申請受理、考核審批等管理工作；負責(zé)審核檢測場站檢驗業(yè)務(wù)工作范圍和工作流程；負責(zé)檢測場站的監(jiān)視管理工作。第二章檢測場站設(shè)置原那么第五條檢測場站必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和本方法的有關(guān)規(guī)定，守法經(jīng)營，誠信良好。第六條檢測場站規(guī)劃(以下簡稱規(guī)劃)應(yīng)充分表達集約資源，方便物流，布點科學(xué)，總體平衡，著眼當(dāng)前，兼顧未來的原那么。第七條檢測場站建立要遵循高起點、高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)原那么，應(yīng)充分表達濱海新區(qū)的特點與開展要求。第八條檢測場站設(shè)置應(yīng)當(dāng)根據(jù)XX口岸進口汽車檢驗實際情況，通盤考慮，既滿足檢驗實際工作的迫切需要又嚴格控制數(shù)量，真正表達集中檢驗檢測、廉潔高效、設(shè)備先進、技術(shù)良好的優(yōu)勢。第九條檢測場站考核應(yīng)堅持公平、公開、公正的原那么，全面考核，擇優(yōu)設(shè)置并實施動態(tài)管理。第三章檢測場站條件要求第十條經(jīng)營資質(zhì)：1．具有獨立法人資質(zhì)，取得工商營業(yè)執(zhí)照；2．保證嚴格遵守檢驗檢疫有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，誠信良好，合法經(jīng)營；3．有完善的質(zhì)量管理體系文件，有齊全的機動車平安技術(shù)檢驗標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件資料，檢驗檢測體系必須經(jīng)過計量認證；4．必須取得XX局頒發(fā)的?承當(dāng)進出口機動車平安技術(shù)檢驗任務(wù)XX明?且在有效期內(nèi)；5．承諾保證嚴格按照?進出口機動車輛檢驗規(guī)程第四局部汽車產(chǎn)品?及機動車國家平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求，對進口汽車進展檢驗，并在規(guī)定時限內(nèi)向檢驗檢疫機構(gòu)出具公證數(shù)據(jù)且對檢驗結(jié)果負責(zé)，檢驗檢測數(shù)據(jù)檔案的保存必須符合檢驗檢疫機構(gòu)的規(guī)定要求。積極支持、有效配合檢驗檢疫機構(gòu)開展檢驗驗證業(yè)務(wù)工作。對受檢車輛的檢驗檢測情況應(yīng)每半年進展質(zhì)量分析。對工作質(zhì)量應(yīng)進展定期自查。積極配合檢驗檢疫部門的監(jiān)視檢查。第十一條人員配置：1.每條檢驗檢測線配備不少于4名具有滿足機動車平安技術(shù)檢驗工作需要，并經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門考核合格的技術(shù)人員；2.從事檢驗檢測的技術(shù)人員必須熟悉?商檢法?及其實施條例，必須掌握?進出口機動車輛檢驗規(guī)程第四局部汽車產(chǎn)品?及機動車國家平安強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3.必須聘有1至2名行業(yè)內(nèi)有關(guān)專家協(xié)會成員或機動車檢驗檢測強制性標(biāo)準(zhǔn)起草人作為專業(yè)參謀指導(dǎo)檢驗檢測技術(shù)工作。第十二條場地及設(shè)施要求：1.檢測場站總面積不得少于8000平米，檢驗檢測車間面積不得少于4000平米；2.檢測場站內(nèi)應(yīng)設(shè)有待檢區(qū)〔10個車位〕，檢驗檢測不合格車輛存放區(qū)〔30個車位〕，合格區(qū)〔10個車位〕；3.檢測場站能夠提供一條2000米長、3米寬、地面附著系數(shù)不小于7的道路，以滿足路試制動檢測需要；4.具有兩條以上申請檢測車輛類型和工程所需的機動車平安技術(shù)檢驗檢測線及至少一套校準(zhǔn)設(shè)備；5.必須具有實施檢驗檢測一體化的電子檢驗軟硬件條件；6.每個檢驗檢測工位及區(qū)域必須安裝視頻監(jiān)控設(shè)備并接入XX局視頻監(jiān)控中心，保證畫面清晰流暢；7.具有符合接入我局業(yè)務(wù)網(wǎng)和政務(wù)網(wǎng)的環(huán)境條件，并保證能使XX局業(yè)務(wù)網(wǎng)和政務(wù)網(wǎng)平安可靠的在場站內(nèi)運行；8.提供滿足檢驗檢疫現(xiàn)場業(yè)務(wù)用房、辦公設(shè)備、交通工具和必要的附屬設(shè)施。第四章申請與受理第十三條申請方應(yīng)向XX局檢驗監(jiān)管處提出書面申請，提交以下材料：1．?XX口岸進口汽車檢驗檢測監(jiān)管場站申請表?(見附件1，一式二份)；2.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；3.法定代表人XX明復(fù)印件；4.技術(shù)人員?XX市機動車平安技術(shù)檢驗機構(gòu)檢驗人員上崗XX?復(fù)印件；5.計量器具檢定或校準(zhǔn)證書復(fù)印件；6.檢測線配置明細以及檢測、校準(zhǔn)設(shè)備清單；7.地理位置、場地及廠房平面圖，相應(yīng)的所有權(quán)或合法使用權(quán)證明復(fù)印件；8.質(zhì)量管理體系文件及執(zhí)行檢驗檢測法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)清單；9.?承當(dāng)進出口機動車平安技術(shù)檢驗任務(wù)XX明?復(fù)印件；10．檢驗檢測工作流程；11.其他有關(guān)條件要求的證明材料。第十四條XX局檢驗監(jiān)管處收到申請后在5個工作日內(nèi)完成對申請材料的審核，材料審核結(jié)果及時通知申請方。第五章考核與審批第十五條XX局檢驗監(jiān)管處在材料審核合格后10個工作日內(nèi)，根據(jù)本方法的規(guī)定，組織對申請方進展現(xiàn)場考核。第十六條考核實行組長負責(zé)制，考核小組一般由3—5名專家組成，現(xiàn)場考核按照?XX口岸進口汽車檢驗檢測監(jiān)管場站考核記錄表?(見附件2)進展。第十七條XX局檢驗監(jiān)管處根據(jù)考核意見于5個工作日內(nèi)做出評價結(jié)論，經(jīng)局長辦公會研究同意后，頒發(fā)進口汽車集中檢驗監(jiān)管場站證書，并予以公布。第十八條經(jīng)考核不具備檢測場站條件的，XX局檢驗監(jiān)管處負責(zé)送達?XX口岸進口汽車檢驗檢測監(jiān)管場站考核不合格通知書?(見附件3)。六個月前方可再次提出申請。第六章監(jiān)視管理第十九條XX局對檢測場站實行監(jiān)視管理，監(jiān)管方式有日常監(jiān)視檢查、專項監(jiān)視檢查和年度監(jiān)視檢查三種。第二十條有關(guān)分支機構(gòu)負責(zé)檢測場站的日常監(jiān)視檢查并填寫監(jiān)視表〔見附件4〕，日常監(jiān)視檢查每月進展一次。日常檢查內(nèi)容可從以下工程中選取:原始檢驗記錄、檢驗報告、現(xiàn)場檢驗過程檢查、設(shè)備檢驗?zāi)芰Ρ日赵囼灐⒓夹g(shù)人員檢驗?zāi)芰己?、檢驗依據(jù)有效性、質(zhì)量體系運行情況、檢驗監(jiān)管處指派的檢查工程。第二十一條XX局檢驗監(jiān)管處負責(zé)組織對涉及檢測場站的投訴舉報、XX違規(guī)等行為實施不定期專項監(jiān)視檢查并填寫監(jiān)視表〔見附件4〕，其檢查內(nèi)容根據(jù)投訴舉報、XX違規(guī)等情況安排。第二十二條XX局檢驗監(jiān)管處對檢測場站每年度監(jiān)視檢查一次并填寫監(jiān)視表〔見附件5〕，年度檢查內(nèi)容可從以下工程中選取：原始檢驗記錄、檢驗報告、受檢車輛質(zhì)量分析、現(xiàn)場檢驗過程檢查、設(shè)備檢驗?zāi)芰Ρ日赵囼?、技術(shù)人員檢驗?zāi)芰己恕z驗依據(jù)有效性、質(zhì)量體系運行情況、變更情況、聽取有關(guān)方面對安檢機構(gòu)機動車平安技術(shù)檢驗工作的評價、日常監(jiān)視情況、其他監(jiān)視檢查內(nèi)容。第二十三條檢測場站資格有效期為4年，自XX局發(fā)文公布之日起計算，過期自動失效。到期前2個月，檢測場站應(yīng)及時向XX局申請到期考核，到期考核工作程序與初次考核一樣。第二十四條本方法規(guī)定的相關(guān)場庫條件發(fā)生重大變化的，或者場庫易址、改建、擴建等，檢測場站應(yīng)以書面形式及時報XX局檢驗監(jiān)管處，以便安排現(xiàn)場考核。第二十五條對檢測場站不影響其業(yè)務(wù)范圍的有關(guān)事項變更，如企業(yè)名稱、注冊地址、法人代表等，應(yīng)及時提出書面變更申請并隨附相關(guān)證明材料，經(jīng)XX局審核同意前方可繼續(xù)開展定點檢驗檢測業(yè)務(wù)。第二十六條檢測場站檢驗檢測人員在實施檢驗檢測工作中,發(fā)現(xiàn)有以下情況之一的,應(yīng)責(zé)令有關(guān)人員限期改正:1．不遵守工作紀律的；2．玩忽職守的；3．違反公正性原那么的；4．其它影響檢驗檢疫工作行為的。第二十七條檢測場站檢驗檢測人員出現(xiàn)以下情況之一的，應(yīng)予以調(diào)整，并及時補充：1．屢次違反第二十六條有關(guān)規(guī)定，屢教不改的；2．出現(xiàn)質(zhì)量平安事故的；3．出現(xiàn)嚴重影響現(xiàn)場檢驗工作秩序的。第二十八條為促進檢測場站誠信建立，XX局檢驗監(jiān)管處對檢測場站實行誠信管理，具體方法參照XX局企業(yè)誠信管理方法。第二十九條XX局檢驗監(jiān)管處對檢測場站監(jiān)視管理過程中，發(fā)現(xiàn)有以下情況之一，報主管局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，可暫停該檢測場站相關(guān)檢驗檢測業(yè)務(wù)，下達暫停通知：1.本方法所規(guī)定相關(guān)場站因條件發(fā)生重大變化不能滿足檢驗檢疫工作要求；2.有關(guān)管理制度未落實，對檢驗工作未造成重大不良影響；3.未及時辦理?承當(dāng)進出口機動車平安技術(shù)檢驗任務(wù)XX明?到期換證；暫停期限可視整改情況而定，一般為3個月。暫停期間檢測場站首先按要求自行整改，整改完成后提交整改報告，符合要求的，恢復(fù)該檢測場站相關(guān)檢驗檢測業(yè)務(wù)。超過3個月無正當(dāng)理由未整改的檢測場站資格自動終止。第三十條XX局檢驗監(jiān)管處在對檢測場站監(jiān)視管理過程中，發(fā)現(xiàn)有以下情況之一，報主管局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，可做出取消該檢測場站資格的決定并出具?取消資格決定書?〔見附件6〕：1.由于XX港口建立的開展，檢驗檢疫業(yè)務(wù)格局發(fā)生重大變化等客觀原因?qū)е耎X口岸檢測場站布局須做出重大調(diào)整的；2．場站條件發(fā)生重大變化，經(jīng)重新審核3個月內(nèi)無法到達本方法有關(guān)規(guī)定的；3．拒不承受監(jiān)視管理的；4．暫停期滿經(jīng)整改仍不符合要求的；5．未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)同意擅自放行的；6．有關(guān)管理制度未落實，對檢驗工作造成嚴重不良影響或者出現(xiàn)平安事故的；7.提供虛假證書等材料，或有弄虛作假行為的；8.其它違反檢驗檢疫相關(guān)法律法規(guī)的。第三十一條被暫停或取消資格的檢測場站，由XX局發(fā)文并予以公布。被取消資格的檢測場站六個月內(nèi)不得提出申請。第三十二條檢測場站在暫停期間不能開展檢驗檢測業(yè)務(wù)；取消資格的檢測場站，檢測工作同時停頓，并向社會公告。第七章附那么第三十三條本規(guī)定由XX局檢驗監(jiān)管處負責(zé)解釋。第三十四條本規(guī)定自公布之日起施行。附件：1.XX口岸進口汽車檢驗檢測監(jiān)管場站申請表2.XX口岸進口汽車檢驗檢測監(jiān)管場站考核記錄表3.XX口岸進口汽車檢驗檢