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文檔簡介

秦漢統(tǒng)一多民族封建國家的建立與鞏固秦朝統(tǒng)一的背景:客觀條件:順應統(tǒng)一的歷史趨勢。①政治上:長期戰(zhàn)亂給社會帶來巨大災難,人民渴望安定統(tǒng)一。②經濟上:各地域經濟的發(fā)展,要求打破政治分裂所帶來的阻礙。主觀條件——秦國的強大。①秦國地理位置優(yōu)越,物質基礎雄厚。②秦王勵精圖治,廣納賢才,吏治較為清明。③商鞅變法后,秦尊奉法家,獎勵耕戰(zhàn),國家日益強盛。一.專制主義,中央集權——知識梳理秦朝統(tǒng)一的過程:滅掉東方六國,征服南方越族,擊退北方匈奴,筑起萬里長城。秦滅六國,完成軍事層面的統(tǒng)一,形成初步統(tǒng)一的局面。

中央集權一種管理方式,地方政府在政治、經濟、軍事方面沒有獨立性,必須嚴格服從中央政府的命令,一切受制于中央,實行垂直管理。

專制主義一種決策方式,其主要特征是皇帝個人的專斷獨裁,匯集國家最高權力于一身,從決策到行使軍政財政大權都具有獨斷性和隨意性。

三公九卿制郡縣制一.專制主義,中央集權——知識梳理

鄉(xiāng)、里、亭完成制度層面的統(tǒng)一。奠定了此后兩千多年中央集權封建國家政治體制的基本模式(1)表現(xiàn)一:皇帝制度的確立①目的:(2012海南卷)秦滅六國后,秦王贏政兼采古史及傳說中的“三皇”、“五帝”之名而稱“皇帝”,其首要目的是(

)

A.宣揚托古改制B.承襲華夏傳統(tǒng)

C.突出個人功業(yè)D.標榜君權神授C①特點:皇權至上(核心)皇位世襲(家天下)只有皇帝一人才能稱“朕”;皇帝的命令稱“制”或“詔”;皇帝所用的玉印稱“璽”特殊的禮儀;避諱(為尊者諱);特殊的用色規(guī)定(不同朝代有不同的規(guī)定)等。全國的政治、經濟、軍事等一切大權都由皇帝總攬;中央和地方的主要官員也由皇帝任免;軍隊的調動由皇帝控制(虎符)秦陽陵虎符甲兵之符右在皇帝左在陽陵秦王贏政自稱“始”皇帝,希望由自己開始,子孫能夠二世、三世乃至千萬世傳承,永掌政權?;实郦氉穑?)表現(xiàn)二:中央設置三公九卿制皇帝丞相御史大夫太尉(牽制)(統(tǒng)率)直接控制九卿奉常郎中令衛(wèi)尉太仆廷尉典客宗正治粟內史少府軍事(虛設)百官之首,協(xié)助皇帝處理全國政事監(jiān)察國家事務副丞相,律令圖籍,監(jiān)察百官(位低權重)朝議制度三公九卿“議”皇帝最終“決策”最高統(tǒng)治者中央政府三公九卿,各司其職,互相牽制,保證皇權。特點三權分立

位高權重

內外兼管

不得世襲軍權皇控家國同治三公九卿制的實質秦朝的“三公九卿”中,奉常掌宗廟禮儀,郎中令掌宮殿警衛(wèi),少府管皇帝的生活供應,宗正管皇帝家族和親戚等。這反映了中國古代政體的本質是A.化國為家,君權至上

B.官員眾多,政務繁雜C.選賢舉能,唯才是用

D.職能細化,各負其責A朝議制度概念:朝議制度是指皇帝臨朝聽政與朝會日期的制度。朝議制度的利弊:利:大臣們議政,可以集思廣益,減少決策失誤弊:對君權的制約作用大小與皇帝個人的品質有關,缺乏政治的穩(wěn)定性和延續(xù)性(3)表現(xiàn)三:地方設置郡縣制皇帝最高統(tǒng)治者中央政府地方政府三公九卿郡縣管理民眾鄉(xiāng)里管理治安亭民戶基層管理機構中央集權中央垂直管理鞏固國家統(tǒng)一關于郡縣制的幾點認識(1)郡縣制出現(xiàn)于春秋戰(zhàn)國時期而不是秦朝(2)郡縣制的確立是對分封制的徹底否定而不是繼承與發(fā)展。(3)郡縣制的建立是中央集權形成過程中的重要環(huán)節(jié),也是官僚政治取代貴族政治的重要標志比較項貴族政治官僚政治權力來源“世卿世祿”由皇帝授予,臨民不食土權力運作自主性,可以決定治下的一切事情受制于皇帝及其代理者;很難發(fā)揮自己的才干和主動性權力機構比較簡單多個機構的相互制約、相互監(jiān)視,政府機關龐大臃腫和運轉不靈收入來源來源于他的領地來源于俸祿;貪污受賄官吏選拔由“世卿世祿”制產生由皇帝來任免,由察舉、科舉制等辦法產生郡縣制取代分封制,官僚制取代貴族制,地緣政治組織取代了血緣政治組織,一種新型的國家形態(tài)和國家管理方式及政治體制由此建立起來。經濟文化等層面的統(tǒng)一措施:1.統(tǒng)一文字、貨幣和度量衡。修建直道與馳道。為經濟、文化的發(fā)展創(chuàng)造了便利條件,也有利于鞏固大一統(tǒng)的政治局面。2.頒布法律,編制戶籍,整頓社會習俗有利于社會有序管理,有利于政府對民眾的管理(也利于確定征稅依據)。3.遷徙六國貴族豪強破壞六國原有的社會基礎,削弱其經濟實力,以防止他們東山再起,以達到鞏固統(tǒng)治目的。4.統(tǒng)一兩越,開通靈渠;經略西南夷,開五尺道加強了對西南的管理,靈渠修建溝通了湘江水系與珠江水系;道路修建利于與巴蜀人民交流。5.以法家學說為主導統(tǒng)治思想。企圖實現(xiàn)文化領域的高度統(tǒng)一,以鞏固統(tǒng)治。二、專制主義,中央集權——知識梳理三、專制主義,中央集權——探究提升史論形成:秦朝中央集權制度的特點1.它實行以皇權為中心的中央行政體制。三公九卿分工嚴密,各司其職,但都是圍繞著皇權這一中心來設置和運轉。三公既互相配合又互相牽制,誰也不能獨攬大權,這保證了國家權力最終掌握在皇帝一人之手,保證專制皇權不致旁落。2.充分體現(xiàn)出“家天下”的特點?!熬徘洹敝蟹畛?、宗正、郎中令、少府等官職就是為皇室專設的,是為皇帝私家服務的。家國同治,這是封建時代的統(tǒng)治特點。3.形成了中央垂直管理地方的形式,地方絕對服從中央,最后集權于皇帝,加強了中央集權。表現(xiàn)與創(chuàng)新:漢代在總體框架上繼承了秦朝制度,又對秦制做了某些調整和變化。

①承襲了秦朝專制主義中央集權制度。在此基礎上,構成了比較完整的皇帝名號、禮儀等制度。②承襲了秦朝以丞相為核心的中央官制。西漢建立后至漢武帝以前的中央行政體制,基本上沒有突破秦代模式。漢武帝時設立直接由皇帝所掌控的中朝,宰相職權逐漸轉移到尚書令手中。③承襲了秦朝的監(jiān)察制度。秦朝在中央設御史大夫,兼理國家的監(jiān)察事務;在地方設置監(jiān)郡御史。漢武帝時期,把全國分十三州部,每州設刺史,負責對轄區(qū)內郡級官員及子弟和豪強勢力進行巡視監(jiān)察。刺史級別不高,但巡查時代表中央。④承襲了秦朝的郡縣制。漢初在地方推行郡縣制度,同時又兼有封國制,但仍以郡縣制為主。漢武帝時期,頒布“推恩令”,最終解決了王國問題。東漢時期,監(jiān)察區(qū)的州,變成了郡以上的地方政權,郡、縣二級制演變?yōu)橹?、郡、縣三級制。⑤承襲秦朝的上計制。加強對地方官的管理和控制。⑥在貨幣使用上,以黃金和銅錢為主幣,繼續(xù)使用圓形方孔錢。從歷史解釋角度分析漢承秦制的表現(xiàn)與創(chuàng)新及評價評價:漢承秦制的實質是中央集權強化的表現(xiàn),是西漢統(tǒng)治者在吸取前朝滅亡教訓基礎上,進一步加強皇權,加強中央對地方的管轄,加強對廣大勞動人民剝削控制,強化君主專制中央集權制度的體現(xiàn)?!皾h承秦制”有利于兩漢的政治統(tǒng)治與鞏固,有利于地主階級專政。它既穩(wěn)定了漢朝初年的統(tǒng)治,又對以后中國封建社會的政治經濟制度的完善起了一定作用。四.休養(yǎng)生息,承襲秦制——探究提升知識拓展一:政治大一統(tǒng):推恩令封地諸侯王死后推恩令前:推恩令后:封地諸侯王死后封地(嫡長子繼承)封地封地(諸子繼承)封地藩國始分,而子弟畢侯矣”,從此“大國不過十余城,小侯不過十余里?!笔妨戏从沉耸裁??反映了推恩令的頒布使諸侯王的封地和勢力越來越小,加強了中央集權。注意:“推恩令”并沒有廢除封國,只是通過對封國領地的分割來削弱地方勢力,加強中央集權。為削弱王國勢力,漢武帝還頒布了“附益之法”“酎金奪爵”等措施。夫秩卑而命之尊,官小而權之重,此大小相制,內外相維之意。

——顧炎武《日知錄》卷九《部刺史》知識拓展二:政治大一統(tǒng):刺史制度監(jiān)察權西漢時期:(位低權重)監(jiān)察權行政權王莽稱帝時期:改為州牧,職權進一步擴大有利于加強中央集權埋下了漢末分裂的隱患D(2021·全國高一)漢成帝改刺史為州牧,然廢置無常。東漢末年,漢靈帝接受宗室劉焉建議,選派“清名重臣”出任州牧,掌一州軍政,州牧由原先虛職成為州最高長官。這一措施A.保障了吏治的清明高效B.埋下了漢末分裂割據的隱患C.體現(xiàn)了專制皇權的強化

D.標志著古代官僚政治的確立B知識拓展三:君主專制的加強:中外朝皇帝中朝外朝尚書令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿決策機構執(zhí)行機構有事上報加官是漢武帝發(fā)明的官制。侍中、左右曹諸吏、散騎中常侍、皆加官。多至數(shù)十人。雖無職掌,謂之宿衛(wèi)(近在皇帝身邊),講議朝政,奉詔治事。武帝決事禁中,希見卿相。下列對于該機構權力的理解準確的是()A.以中御外,加強皇權 B.參與機要,取代相權C.位高權重,掌控決策 D.廢除丞相,皇權獨攬A漢朝加強君主專制的其他方法:任用布衣丞相,降低丞相威信概況:漢武帝時期確立的一種選拔官吏的制度,是自下而上推選人才的制度方式:舉孝廉和舉賢良標準:品行和才干、議政能力。作用:推動儒家思想成為漢代選拔官吏的標準擴大了官吏來源,為漢代統(tǒng)治提供管理人才。但容易任人唯親,薦舉人和被薦人容易形成集團。知識拓展四:選官制度:察舉制評價:積極影響:增加國家財政收入,抑制商人勢力,在改進與推廣先進技術方面起了積極作用。消極影響:造成鐵器質量低劣,規(guī)格不合要求,價格昂貴,出現(xiàn)強迫人民購買及及強征人民勞役的弊病知識拓展五:經濟政策:鹽鐵官營前113年,漢武帝下令禁止郡國鑄錢,把各地私鑄的錢幣運到京師銷毀,中央成立專門的鑄幣機構。此外還實行鹽鐵官營,由政府壟斷鹽、鐵的生產和銷售。這些做法()A.加強了中央集權B.杜絕了地方吏治的腐敗C.減輕了農民負擔D.實踐了重農抑商的政策A14算緡告緡:算緡是西漢武帝時國家向商人征收的一種財產稅。把大工商業(yè)主和高利貸者從農民身上剝削來的財物收歸國有,是歷史上大規(guī)模的抑商運動。告緡是當時反商人瞞產漏稅的一種強制辦法.均輸平準:均輸法是指在漢武帝時期推行的由國家在各地統(tǒng)一征購和運輸貨物的經濟政策。在中央主管國家財政的大司農之下設立均輸官,把應由各地輸京的物品轉運至各處販賣,從而增加政府收入,抑制商人壟斷市場,從而使物價穩(wěn)定。平準法是國家平衡物價的政策,在長安和主要城市設立平準官,利用均輸官所存物資,根據物價,貴時拋售,賤時收購。實行均輸和平準使得京師所掌握的物資大大增加,平抑了市場的物價,打擊富商大賈囤積居奇,壟斷市場的行為。酒榷:官府對酒類實行專賣以取其利的一種制度。五.文治武功,強化統(tǒng)一——探究提升4.抑商、均輸平準、酒榷六、董仲舒新儒學的來源和內容來源:改造后的新儒學以《公羊春秋》為基礎,融合了陰陽家、黃老之學以及法家思想而形成;①“春秋大一統(tǒng)”“罷黜百家,獨尊儒術”②“天人感應”“君權神授”③君主施政以德為主,以刑輔德④三綱五常:人倫道德標準,有利于穩(wěn)定社會秩序內容:漢朝國家治理的基本范式:外儒內法“大德而小刑”。在國家治理的實踐中,要儒法并用,但德治更為重要。在德教與刑罰的關系上,主張德刑并用、恩威并施,強調以德教為主要手段,刑罰輔之?!狙a充】春秋決獄(選必1)“春秋決獄”由董仲舒提出,指以《春秋》大義作為司法裁判的指導思想,在量刑時要著重考慮犯罪的動機。自漢代春秋決獄開始,中國法律走上了儒家化的道路。所謂法律的儒家化,是指將儒家的道德精神注入法律、法令,使封建法律具有了倫理法的性質,形成了禮法合一的特色。2.特點(1)從形成看:新儒學繼承先秦儒學宣揚的“禮”“仁”“仁政”“民本”等思想,融合儒家、陰陽五行家、道家和法家等各家思想于一體。(2)從內容看:新儒學的核心是“天人感應”說,外儒內法,強調王權的合理合法性(3)從特色看:以神權限制王權,帶有神學傾向。(4)從目的看:以維護皇權的絕對性為最終目的,完全變?yōu)楣俜浇y(tǒng)治哲學。(5)從實質看:儒學獨尊,思想專制,有利于國家的統(tǒng)一(1)對漢代政治:有利于鞏固中央集權的“大一統(tǒng)”局面(2)對民族精神:思想統(tǒng)一于儒學,儒學逐漸成為中華民族的獨特精神(3)對學術文化:一方面結束了各派學術思想平等競爭的局面,對學術、思想的發(fā)展有牽制作用;另一方面,尊儒又提倡文化教育,提高了知識分子在社會上的地位和作用。(4)對主流思想:儒家思想成為自漢武帝以來的歷代統(tǒng)治者推崇的正統(tǒng)思想,成為我國封建社會的主流意識形態(tài)。3.影響七.東漢政治制度探究漢代門閥士族興起的過程及對東漢王朝的影響

西漢中期以來,因選官制度的重大改革,一些具備商業(yè)資本、投資土地的地主,在儒學成為仕進重要途徑的歷史條件下,修習儒學,逐漸出現(xiàn)世代通經入仕、位至公卿的世家。他們既擁有宗族和經濟勢力,又有政治、文化背景,周圍聚集了眾多的門生故吏,形成盤根錯節(jié)的高門世族,對地方甚至朝廷政治進行干預和影響。西漢中期以來,豪強地主不斷積累、發(fā)展、壯大,王莽新朝覆滅時,地方豪強地主紛紛擁兵自重。劉秀在南陽和河北兩地豪強地主的支持下實現(xiàn)了全國統(tǒng)一,建立東漢王朝。東漢中后期,一方面皇權旁落,外戚與宦官交替專權;另一方面豪強地主因是東漢王朝建立的基礎,因此幾乎不受限制地發(fā)展壯大。豪強地主逐漸轉化為割據勢力,成為瓦解東漢王朝統(tǒng)治的力量。東漢田莊經濟東漢政治家已經關注到當時豪強經營的田莊經濟模式,田莊成為當時一種十分重要的經濟單位和社會細胞。田莊規(guī)模大,占地面積廣,而且占有大量依附民。大量因破產而失去土地的農民,投身于豪強地主的莊園,接受蔭庇。這些流亡的農民已經脫離國家編戶,成為豪強地主屬下成員。東漢的豪強地主,與西漢初期的身份性地主不同,其士地所有權的取得,不再依靠官、爵世襲的特權或軍功,而大多是通過經營“貨殖”,將所得商業(yè)利潤購買土地。東漢在豪強地主的支持下建立,改變了西漢王朝“抑商”的方針,豪強地主通經人仕成為官。因此,東漢田莊的主人集商人地主和官僚三種身份于一體。東漢后期因政治腐敗,災荒、戰(zhàn)亂頻繁。但局部地區(qū)的生產得到了開發(fā)和發(fā)展。豪強地主的田莊經濟在東漢經濟發(fā)展過程中有特殊作用。田莊的發(fā)展適應當時的社會生產力,對經濟發(fā)展具有積極作用。田莊經濟是東漢經濟中的關鍵問題。階段特征:秦漢時期:中國大一統(tǒng)國家的奠基時期1.政治:秦朝開始出現(xiàn)大一統(tǒng)局面,通過皇帝制度、三公九卿制和郡縣制,在全國范圍內確立了專制主義中央集權制度;漢承秦制,在保留秦制的同時,通過推恩令、中外朝制度、刺史制度和察舉征辟制等制度和措施,進一步鞏固了專制主義中央集權制度。2.經濟:鐵犁牛耕的推廣、水利灌溉事業(yè)的發(fā)展使小農經濟初步發(fā)展;統(tǒng)一鑄幣和鹽鐵官營加強了封建國家對經濟的控制;重農抑商政策成為基本國策,從漢初到漢武帝,重農和抑商各有側重;經濟發(fā)展主要是在黃河流域(北方地區(qū));陸上和海上絲綢之路的形成,溝通了中西方的貿易往來。3.文化:政府對思想文化的控制加強;從秦朝的“焚書坑儒”到漢初的“黃老之學”,再到漢武帝“尊崇儒術”的演變,董仲舒的新儒學適應了大一

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