建設(shè)工程施工合同管理綜述

第九章建設(shè)工程施工合同管理綜述第一節(jié)施工合同行政監(jiān)管第二節(jié)業(yè)主的合同總體策劃第三節(jié)承包商的合同總體策劃第四節(jié)建設(shè)工程合同體系的協(xié)調(diào)第一節(jié)施工合同行政監(jiān)管一、施工合同行政監(jiān)管的主體及客體（一）、施工合同行政監(jiān)管主體工商行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門（二）、施工合同行政監(jiān)管的客體工程合同的雙方當(dāng)事人的合同行為（三）、施工合同行政監(jiān)管的內(nèi)容對合同的不法性進行行政監(jiān)管不法合同P169第二節(jié)業(yè)主的合同總體策劃一、合同總體策劃概述（一）、合同總體策劃概念1、合同策劃的總目標(biāo)是設(shè)計、制定適當(dāng)?shù)暮贤瑏肀ＷC項目總目標(biāo)的實現(xiàn)2、概念首先對整個工程或整個合同的實施帶有根本性和方向性的問題予以總體謀劃。3、意義一個合同總體策劃成功的工程項目將給雙方以后的合同管理奠定基礎(chǔ)。第二節(jié)業(yè)主的合同總體策劃一、合同總體策劃概述（二）、合同總體策劃的重要性1、合同總體策劃決定著工程項目的組織結(jié)構(gòu)及管理體制，決定合同各方面責(zé)任、權(quán)利和工作的劃分，所以對整個工程項目管理產(chǎn)生著根本性的影響。2、通過合同總體策劃，擺正工程過程中各方面的重大關(guān)系，防止由于這些重大問題的不協(xié)調(diào)或矛盾造成工作上的障礙，造成重大損失。3、合同是實施項目的手段第二節(jié)業(yè)主的合同總體策劃一、合同總體策劃概述（三）、合同總體策劃的策劃步驟P171（四）、合同總體策劃的策劃依據(jù)1、業(yè)主方面2、承包商方面3、工程方面4、環(huán)境方面第二節(jié)業(yè)主的合同總體策劃二、業(yè)主的合同總體策劃（一）、與業(yè)主簽約的承包商數(shù)量采用總包或分包的方式簽定承包合同（二）、招標(biāo)形式的確定（三）、合同種類的選擇（典型的4種）1、單價合同

（1）、定義單價合同是承包單位在投標(biāo)時，按招標(biāo)文件就分部分項工程所列出的工程量表確定各分部分項工程費用的合同類型。

第二節(jié)業(yè)主的合同總體策劃1、單價合同

（2）、適用范圍較廣，因為其風(fēng)險可以得到合理的分?jǐn)?，并且能鼓勵承包人通過提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤。（3）、成立的關(guān)鍵因素雙方對單價和工程量的計算方法的確認。在合同履行中需要注意的問題則是雙方對實際工程量的確認。第二季節(jié)隔業(yè)主刻的合酬同總串體策貪劃1、單匪價合紛同（4）、勺分類1）、露固定伏單價慣合同①、墻是在識設(shè)計吃或其洲他建繪設(shè)條齡件（資如地腰質(zhì)條烤件）載還不膊太落苦實情娘況下株，而失以后植需增薄加工輔程內(nèi)德容或慕工程緣瑞量時啊，可趨以按齡單價騙適當(dāng)費追加枕合同眨內(nèi)容夕。②、捧在每皇月或雄每階辭段工煌程結(jié)扇算時蠶，根勇?lián)嵭ｋH完俘成工傻程量具結(jié)算吵，在斗工程梢全部累完成之時以馳竣工燥圖的臺工程尺量最礦終結(jié)欺算工提程總息價款脅。2）、閑可調(diào)掛單價否合同第二可節(jié)太業(yè)主獵的合疫同總屢體策兄劃2）、敲可調(diào)刃單價恩合同①、圖招標(biāo)蛋文件奪中規(guī)逼定。丹在合代同中配簽定走的單獲價，河根據(jù)沉合同醬規(guī)定書的條鞋款，虜如在粗工程川實施姥過程嶄中物肉價發(fā)假生變豎化，宗可作宰調(diào)值辦。②、隨在工頃程結(jié)畝算時逼，再宰根據(jù)搶實際毀情況鏡和合躺同約現(xiàn)定對狗合同唇單價滅進行座調(diào)整扇，確鎖定實榜際結(jié)按算單敢價。第二矩節(jié)濱業(yè)主呢的合溜同總薦體策索劃2、總抹價合筆同（1）、晴概念總價狂合同宴是指拿在合晚同中依確定聚一個因完成資項目桐的總芝價，渡承包縱單位判據(jù)此淹完成勉項目若全部汽內(nèi)容品的合擺同。（2）、組適用頓條件①、喚工程屠量不取太大菜且能沒精確霧計算球、工殿期較輝短、據(jù)技術(shù)灣不太派復(fù)雜丈、風(fēng)孩險不調(diào)大的瘋項目創(chuàng)。（3）、亭對發(fā)透包人欄的要川求必須錢準(zhǔn)備宋詳細型而全頸面的卵設(shè)計虹圖紙胞（一窩般要科求施宰工詳饞圖）墳和各刻項說搖明，盈使承訂包人責(zé)能精捐確計返算工績程量便。第二鑒節(jié)勤業(yè)主捎的合諒?fù)偙俭w策惰劃2、總培價合臣同（4）、罪分類1）、鋪固定掠總價友合同①、覽適用慣于工央期較金短（誤一般剪不超齒過一偶年）狡，對閑工程攏要求閃十分替明確茫的項嘆目。②、嘩總價柄被承膛包人跡接受防后，砌一般悲不得揮變動蠟。工旬程范跡圍不逝宜過搜大。2）、單調(diào)值星總價縣合同際（可暗調(diào)總酷價合究同）①、劍適用寺于工慶期較軌長（購一般滋超過年一年短）。②、幣合同煙條款寒中雙翅方商狂定，平由于您通貨墾膨脹覺引起章工料關(guān)成本爽增加棒。第二興節(jié)紙業(yè)主坊的合列同總質(zhì)體策籠劃2、總禮價合僅同（4）、斷分類3）、敬固定累工程賠量總鹿價合缸同4）、肯固定袋管理駐費總韻價合多同第二勤節(jié)香業(yè)主貧的合明同總情體策祖劃3、成西本加橡酬金勺合同（1）、串概念成本垂加酬錢金合箭同，標(biāo)是由巴業(yè)主銜向承割包單拒位支肅付工沿程項池目的邀實際格成本懶，并張按事墳先約醋定的瞇某一腐種方拾式支夢付酬贈金的衰合同涉類型躲。（2）、坦適用濕條件①、霧需要遭立即棕開展允工作側(cè)的項篇目，沒如震娛后的廣救災(zāi)東工作態(tài)。②、旅新型綱的工按程項經(jīng)目，袍或項痕目工矩程內(nèi)帳容及葉技術(shù)童經(jīng)濟縣指標(biāo)努未確婚定。③、遍項目釣風(fēng)險永很大（3）、刃對發(fā)秩包人閃的要選求需承累擔(dān)項目目實虹際發(fā)辣生的轉(zhuǎn)一切偉費用由。因岔此就注承擔(dān)籌了項陰目的殖全部六風(fēng)險確。第二掀節(jié)剝業(yè)主欄的合馬同總扭體策袍劃4、成柏本加氣酬金庫合同（4）、晚分類1）、舒成本悅加固珍定酬顧金合壺同①、蹄成本表據(jù)實屬報銷鏈，酬顧金固銀定不范變。屑（人匹、材矮機費宇加管漿理費寸）2）、郵成本耐加固養(yǎng)定費煌率合駕同①、尼雙方蛙事先崗商定蓋的酬螞金固滋定百陪分比P1色74②、樂不利儲于承毫包商匯縮短館工期甲和節(jié)蹲約成船本第二輪節(jié)猶業(yè)主派的合泳同總欲體策要劃3、成渾本加銜酬金餐合同（4）、疾分類3）、傲成本禿加浮予動酬啟金合杠同P1客754）、少成本門加固姻定最摧大酬念金合困同(二)建設(shè)宰工程站施工燭合同皆類型艱的選騰擇毯選擇祝合同敬類型堡應(yīng)考勿慮以蜂下因賽素：1．項繡目規(guī)浮模和音工期爸長短襲。如果往項目斧的規(guī)努模較略小，六工期呼較短撥，則旨合同落類型如的選盛擇。狡總價錄合同繡、單彼價合歷同及勵成本央加酬兵金合各同都車可選壤擇。第二等節(jié)炊業(yè)主爸的合種同總?cè)腆w策鏡劃2．項搶目的談競爭魔情況像①社、當(dāng)權(quán)承包懸人較貌多時捕，可控按總布價合崖同、功單價額合同桿、成夏本加介酬金程合同多的順致序進榮行選肥擇。②、寺當(dāng)承慎包人闊較少蒜時，補盡量暴選擇蠅承包立人愿法意采檔用的姨合同煙類型齊。3．項逢目的禮復(fù)雜皆程度繡①口、項顫目的餐復(fù)雜剃程度眨較高尼則意鴿味著骨：對年承包靈人的頃技術(shù)夜水平銅要求土高；蘿項目粗風(fēng)險貼較大當(dāng)，承店包人拜有較嗓大自初主權(quán)會?？偛駜r合飯同被石選用冶的可撞能性叉較小動。②、喇如果君項目窄的復(fù)興雜程糕度較巖低，久則發(fā)蓋包人具有較管大的俯自主扛權(quán)。第二浸節(jié)聚業(yè)主捧的合成同總美體策疏劃4．項削目的秤單項鑼工程鉆的明賊確程姑度①、懂如果治單項龜工程兼的類繡別和披工程況量都較已十毫分明簽確，喇則可劫選用潑的合欣同類淺型較敗多，方總價雷合同居、單砌價合別同、未成本寧加酬何金合辟同都咳可以驗選擇擱。②、咱如果搶單項柏工程跨的分紀(jì)類已慘詳細乎而明寨確，拆但實昌際工羊程量拐與預(yù)敢計工棟程量姨可能雞有較絨大出蹦入時轟，則趴優(yōu)先紋選擇危單價盞合同兇。③、澤如果間單項玩工程朱的分睛類和扶工程雷量都慘不甚沒明確衰，則絡(luò)無法灰采用話單價速合同抹。第二飯節(jié)霉業(yè)主枝的合垮同總槽體策糠劃5．項麥目準(zhǔn)地備時饅間的辛長短項目辱的準(zhǔn)籍備時身間包愁括發(fā)廁包人丹的準(zhǔn)擔(dān)備工折作和掏承包良人的刊準(zhǔn)備享工作纏。不甚同的娘合同抗類型宜他們椅分別即采用渡不同井的準(zhǔn)話備時翠間和醋準(zhǔn)備業(yè)費用欄。①、譯總價小合同殃需要展的準(zhǔn)逝備時街間和仗準(zhǔn)備洞費用弓最高身。②、錢成本料加酬富金合凝同需烈要的揀準(zhǔn)備辦時間紀(jì)和準(zhǔn)興備費壩用最蜻低。③、能給予雄雙方廚的準(zhǔn)沿備時筍間都蠟較短慢時，腦只能塞采用糧成本客加酬塑金合聰同形注式。但反之壞，則仙可采肉用單眼價或泡總價正合同歉形式豬。第二望節(jié)雙業(yè)主點的合揭同總臺體策結(jié)劃5．項診目準(zhǔn)鳥備時付間的殿長短項目征的準(zhǔn)浪備時添間包勻括發(fā)辟包人抽的準(zhǔn)幻玉備工臭作和歉承包降人的食準(zhǔn)備滲工作漢。不寸同的巨合同級類型毯他們身分別敲采用鋤不同駛的準(zhǔn)壤備時失間和熟準(zhǔn)備掘費用消。①、餓總價槐合同辰需要書的準(zhǔn)蝦備時斜間和駐準(zhǔn)備擁費用困最高舍。②、址成本乏加酬解金合灰同需吹要的飼準(zhǔn)備隸時間場和準(zhǔn)澇備費欣用最鞠低。③、牽給予補雙方元的準(zhǔn)岡備時林間都賓較短旋時，慎只能周采用鴿成本獄加酬假金合痕同形攀式。飲反之晚，則隸可采戴用單穿價或辯總價聾合同凍形式懼。第二字節(jié)客業(yè)主覽的合女同總橡體策肉劃6．項圾目的劑外部可環(huán)境則因素①、莊項目相所在熱地的貧政治聚局勢成是否股穩(wěn)定板、經(jīng)壺濟局撐勢因受素（星如通胞貨膨枯脹、肉經(jīng)濟映發(fā)展俊速度友）、抄勞動尤力素劉質(zhì)（拼當(dāng)?shù)仨崳?、歌交通緩、生劣活條咸件等歪。②、魯如果介外部甩環(huán)境竊惡劣憂，很膽難采毒用總御價合醉同，壟適合幟采用激成本靠加酬抵金合頌同?？傊?，在哄選擇效合同率類型扯時，脖一般梁情況晃下是槍發(fā)包謹(jǐn)人占標(biāo)有主煎動權(quán)紅。但如發(fā)包功人不檔能單稼純考危慮自揭己的羅利益蹈，應(yīng)奸當(dāng)綜灘合考股慮項佳目的逗各種夾因素簡，考繞慮承眉包人巷的承栗受能站力，飲確定突雙方痛都能玩認可場的合寬同類柴型。案例1某施雅工單誦位根薄據(jù)領(lǐng)順取的棉某20爪00平方技米兩由層廠趴房工企程項典目招航標(biāo)文升件和讓全套評施工告圖紙沿，采蓋用低功報價盡策略博編制騾了投裙標(biāo)文叉件，脊并獲戰(zhàn)得中糊標(biāo)。攻該施可工單掙位（類乙方匪）于巖某年曲某月乓某日跪在建仆設(shè)單狡位（賊甲方等）簽述訂了微該工天程項倚目的看固定費價格脹施工池合同孩。合終同工并期為8個月賄。甲授方在聽乙方變進入同施工全現(xiàn)場窗后，備因資赤金緊蘆缺，范無法側(cè)如期趨支付塘工程價款，川口頭無要求楚乙方疑暫停扁施工賴一個魯月。巷乙方彎亦口工頭答豪應(yīng)。帳工程善按合蜓同規(guī)配定期神限驗炸收時建，甲贊方發(fā)衣現(xiàn)工縮慧程質(zhì)川量有思問題寨，要拐求返猴工。唐兩個令月后換，返夕工完敘畢。塊結(jié)算刑時甲恨方認庫為乙嘗方遲偵延交纖付工陪程，肅應(yīng)按落合同麗約定麻償付飾逾期扯違約摔金。亡乙方唇認為拿臨時排停工案例1是甲乳方要獵求的奔。乙陽方為傷搶工儲期，險加快嘗施工伸進度受才出文現(xiàn)了天質(zhì)量植問題金，因膏此遲聰延交塊付的生責(zé)任謊不在懲乙方擔(dān)。甲確方則獸認為詢臨時愚停工膜和不乒順延描工期役是當(dāng)膛時乙橋方答稀應(yīng)的許。乙雞方應(yīng)黨履行素承諾哨，承央擔(dān)違染約責(zé)因任。問題萬：1、該榆工程霞采用象固定內(nèi)價格介合同谷是否監(jiān)合適里？2、該猶施工干合同裝的變機更形冬式是允否妥淘當(dāng)？鐮此合臭同爭族議依糖據(jù)合幫同法餐律規(guī)掛范應(yīng)小如何音處理蘋？第二仁節(jié)鋒業(yè)主豆的合法同總智體策考劃4、目炸標(biāo)合倉同P1蟲76（四圓）、簽合同曉條件舌的選候擇P1族76（五飾）、宵重要頂合同標(biāo)條款渴的確重定1、適跌用于鄙合同己關(guān)系啄的法袍律，霧以及時合同仗爭執(zhí)辯仲裁壩的地花點、石程序挽等。2、付嗓款方慈式3、合的同價油格的檢調(diào)整研條件墊、范屋圍、指調(diào)整出方法妻。4、合聚同雙傍方風(fēng)丟險的振分擔(dān)錯。5、對灑承包澡商的假激勵含措施轉(zhuǎn)。6、認憑真的劉設(shè)計蒙合同魔所定輕義的樓管理縫機制紀(jì)，來渡保證透業(yè)主氣對工滿程的梳控制池權(quán)力蓬。第二湯節(jié)釣業(yè)主疤的合愉同總爛體策次劃（六災(zāi)）、蘿其他筐問題1、資秋格預(yù)蝦審及膛投標(biāo)標(biāo)單位悶的數(shù)簽量2、評肌標(biāo)標(biāo)減準(zhǔn)3、標(biāo)碗后談煩判的帥處理4、業(yè)值主的扭相關(guān)綠合同技的協(xié)寺調(diào)三、厘業(yè)主歸合同反總體井策劃到的結(jié)尿果（一稼）、烏項目程合同沃管理誘組織沖機構(gòu)斯及人療員配待備（二灘）、積項目肉合同鹽管理郵責(zé)任轉(zhuǎn)及其浮分解皇體系（三影）、鴉項目鴿合同持管理崖方案傻設(shè)計第三惑節(jié)姓承包深商的哨合同芳總體嘆策劃一、鎖投標(biāo)四方向蓄的選趕擇二、炭合同幅風(fēng)險破總評仙價P1哨79三、搏合同繞方式惠的選槐擇（一蠅）、艷分包（二幅）、介聯(lián)營釋承包四、樹投標(biāo)槽報價乘和合游同談時判中徒一些訊重要暗問題揀的確污定第三事節(jié)鐵承包段商的護合同臉總體混策劃1.工程清承包或企業(yè)周合同遇管理臥的層匆次與鳥內(nèi)容承包承企業(yè)御的合淘同管寸理和揪實施棕模式怒，一幼般分使為公慮司和罩項目爛經(jīng)理索部兩跨級管評理方肯法，偽重點培突出芬具體策施工值工程絹的項劇目經(jīng)羅理部洗的管微理作蹄用1.乏1工程講承包距企業(yè)味層次秀的合敗同管韻理■了解叉各地予工程側(cè)信息億，組努織參罷加各鴿工程錢項目順的投討標(biāo)■合同晴談判獸工作■合同縮慧的實貨施階必段1.船2項目浮層次眼的合義同管蚊理項目步經(jīng)理里部是巖工程衣承包痰公司窮派往扣工地詢現(xiàn)場登實施您工程單的一朱個專搬門組顏織和幣權(quán)力疊機構(gòu)勤，負劫責(zé)施壤工現(xiàn)露場的餐全面尼工作2.合同艙管理絹組織符機構(gòu)杏的設(shè)若置■設(shè)置巷合同韻管理擠部門■設(shè)立禿專門忘的項您目合宴同管勿理小袍組■設(shè)合戰(zhàn)同管桿理員■聘請她合同堆管理佩專家3.建筑停企業(yè)敏工程廁承包倒合同倆管理迷的主累要工測作3.田1合同危簽訂漸前的旬準(zhǔn)備述階段汁的合摧同管頸理■投標(biāo)謝決策■承包貢商編尺標(biāo)和繪投標(biāo)■向業(yè)貓主澄沈清投稈標(biāo)書故中的抄有關(guān)置問題■合同靠談判愉（中怠標(biāo)后滿談判劣）3.厘2合同勞狀態(tài)酷研究(1郵)合同旁狀態(tài)紀(jì)概念合同剩價格覆以工舊程預(yù)綠算為粥基礎(chǔ)節(jié)；工兵程預(yù)廢算又鞠以合議同條奧件（集包括神合同博責(zé)任激、工皂程范督圍和演詳細腦的工盒程量望）、到工程跡環(huán)境攏、具岸體實但施方牽案（貴包括當(dāng)工期廢、技亮術(shù)組鈴織措鄙施等喚）為沖基礎(chǔ)我。這荷幾個挺方面偶互相誘聯(lián)系妹、互涌相影悟響，犯又互劈燕相制泊約，域共同志構(gòu)成毅本工悅程的宵“合真同狀束態(tài)”釀。(2龜)合同演狀態(tài)悉各因淺素之栗間的動關(guān)系■合同樹文件喘的修薪改、結(jié)變更■環(huán)境筑變化■實施準(zhǔn)方案鍵的變名化(3親)合同領(lǐng)狀態(tài)棕作用■給人眉們以慶整體