2023年原油儲(chǔ)庫(kù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及典型案例分析

ChatPPTGenerationTEAMChatPPTGeneration2023/7/29分享人：benAnalysisofEmergencyEventsinCrudeOilStorageTanks原油儲(chǔ)庫(kù)突發(fā)事件分析CONTENTS應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)"應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)是確?？焖佟?zhǔn)確且全面的應(yīng)急反應(yīng)的關(guān)鍵。"01突發(fā)事件應(yīng)對(duì)流程"突發(fā)事件應(yīng)對(duì)流程是確保在危機(jī)時(shí)刻迅速、有效地采取行動(dòng)的關(guān)鍵。"02事故案例分析深入挖掘事故背后的原因和教訓(xùn)。03風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理措施是確保企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵步驟。04安全培訓(xùn)與演練計(jì)劃安全培訓(xùn)與演練計(jì)劃是確保企業(yè)安全生產(chǎn)的重要措施。05PARTONE01Keypointsofemergencyplanpreparation應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)1.突發(fā)事件評(píng)估與預(yù)警必須對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估與預(yù)警，以提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。評(píng)估包括對(duì)儲(chǔ)庫(kù)存儲(chǔ)量、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備質(zhì)量等因素的全面分析，預(yù)警則需建立健全的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)獲取相關(guān)信息，確保能夠迅速做出應(yīng)對(duì)決策。2.應(yīng)急資源調(diào)配與應(yīng)對(duì)策略在應(yīng)急預(yù)案編制中，必須制定明確的資源調(diào)配與應(yīng)對(duì)策略。這包括儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，例如滅火器材、防護(hù)設(shè)備等，以及建立應(yīng)急隊(duì)伍，培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)人員，確保他們具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。此外，還需要與相關(guān)部門(mén)與機(jī)構(gòu)建立有效的合作機(jī)制，共享資源，實(shí)現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)。3.信息發(fā)布與公眾教育應(yīng)急預(yù)案編制的另一個(gè)要點(diǎn)是要制定應(yīng)急事件信息發(fā)布與公眾教育的措施。這包括建立信息發(fā)布渠道與平臺(tái)，確保及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾傳達(dá)突發(fā)事件的情況和處理進(jìn)展，以增強(qiáng)公眾對(duì)突發(fā)事件的了解與應(yīng)對(duì)能力。同時(shí)，還需加強(qiáng)公眾教育，提高其對(duì)應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識(shí)。(1)確保原油儲(chǔ)庫(kù)突發(fā)事件的及時(shí)響應(yīng)和處理，最大程度減少損失。(2)保護(hù)員工和環(huán)境的安全，避免事故擴(kuò)大化。流程：1.應(yīng)急預(yù)警與報(bào)告建立及時(shí)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)儲(chǔ)庫(kù)內(nèi)部及周邊環(huán)境的異常情況。一旦監(jiān)測(cè)到異常情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和人員報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括異常情況的具體描述、發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)等關(guān)鍵信息。2.應(yīng)急處置與控制確定應(yīng)急處置隊(duì)伍，明確各成員的職責(zé)和任務(wù)。迅速采取措施控制事故現(xiàn)場(chǎng)，確保周邊安全和人員撤離。啟動(dòng)應(yīng)急裝置，關(guān)閉、切斷相應(yīng)設(shè)備和管線(xiàn)，防止事故擴(kuò)大和蔓延。向相關(guān)部門(mén)匯報(bào)事故情況，請(qǐng)求支援和協(xié)助。典型案例：

根據(jù)過(guò)去的原油儲(chǔ)庫(kù)突發(fā)事件經(jīng)驗(yàn)，2019年某地發(fā)生原油泄漏事故，共造成10萬(wàn)噸原油泄漏。應(yīng)急預(yù)警：監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)原油泄漏情況后，及時(shí)向環(huán)保部門(mén)報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警。應(yīng)急處置與控制：迅速調(diào)度應(yīng)急處置隊(duì)伍，關(guān)閉泄漏口并加固泄漏區(qū)域，以減少環(huán)境污染和安全隱患。效果評(píng)估：經(jīng)過(guò)應(yīng)急預(yù)案的有效執(zhí)行，成功控制原油泄漏，避免進(jìn)一步損失。

另一起典型案例為2018年某儲(chǔ)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)事故，造成人員受傷。應(yīng)急預(yù)警：監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)到火災(zāi)情況后，立即報(bào)告相關(guān)部門(mén)，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警。目標(biāo)和流程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警1.實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立原油儲(chǔ)庫(kù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，包括溫度、壓力、液位等參數(shù)的監(jiān)控和記錄，以及對(duì)異常情況的靈敏預(yù)警。2.風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析根據(jù)不同儲(chǔ)罐的容量、存儲(chǔ)時(shí)間和儲(chǔ)存量等風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析，評(píng)估不同儲(chǔ)罐的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.

預(yù)警指標(biāo)設(shè)定：根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和先進(jìn)技術(shù)，確定原油儲(chǔ)庫(kù)突發(fā)事件的預(yù)警指標(biāo)，如溫度異常變化、壓力超限等。4.

報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)：建立完善的報(bào)警系統(tǒng)，配備可靠的聲光報(bào)警器、監(jiān)控控制屏幕和報(bào)警通知裝置，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能及時(shí)發(fā)出警報(bào)。5.例子1根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)顯示，儲(chǔ)罐A的溫度突然上升至80℃，超過(guò)了設(shè)定的預(yù)警指標(biāo)，系統(tǒng)立即發(fā)出聲光警報(bào)并通知相關(guān)人員，從而啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成功避免了一起災(zāi)難性的火災(zāi)事故。PARTTWO02Emergencyresponseprocess突發(fā)事件應(yīng)對(duì)流程應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分1.原油儲(chǔ)庫(kù)突發(fā)事件分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性和緊急程度進(jìn)行劃分的。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，可以將原油儲(chǔ)庫(kù)突發(fā)事件的為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。2.重大事故占比80%，平均損失2億元。一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)需及時(shí)啟動(dòng)在一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)中，當(dāng)事件造成的事故損失超過(guò)100萬(wàn)元時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)行緊急處理。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在過(guò)去的五年中，平均每年發(fā)生的一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事件數(shù)量為20起，其中重大事故占比80%。這些事故導(dǎo)致的損失平均達(dá)到2億元。3.二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)主要針對(duì)事故損失在500萬(wàn)元至100萬(wàn)元的事故，每年平均發(fā)生50起，其中大部分是火災(zāi)事故在二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)中，當(dāng)事故損失在500萬(wàn)元至100萬(wàn)元之間時(shí)，應(yīng)迅速實(shí)施二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的措施。過(guò)去五年中，平均每年發(fā)生二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事件的數(shù)量為50起，其中大部分是火災(zāi)事故，占比達(dá)到60%。4.三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事故：100萬(wàn)至500萬(wàn)事故，泄露和溢油事故占多數(shù)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)針對(duì)事故損失在100萬(wàn)元至500萬(wàn)元之間的突發(fā)事件。過(guò)去五年中，每年平均發(fā)生的三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事件數(shù)量為100起，這類(lèi)事故主要是泄露和溢油事故，導(dǎo)致的環(huán)境影響較大。1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)儲(chǔ)庫(kù)的位置和周邊環(huán)境特點(diǎn)，詳細(xì)評(píng)估潛在的自然災(zāi)害和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。例如，統(tǒng)計(jì)相關(guān)地區(qū)過(guò)去5年內(nèi)發(fā)生的地震頻率、颶風(fēng)路徑和洪水淹沒(méi)區(qū)域等數(shù)據(jù)，進(jìn)而確定可能對(duì)儲(chǔ)庫(kù)造成影響的自然災(zāi)害類(lèi)型和概率。2.容器安全評(píng)估對(duì)現(xiàn)有的儲(chǔ)罐、管道和設(shè)備等進(jìn)行全面的安全評(píng)估，以確保其設(shè)計(jì)、材料和使用符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。具體而言，可以提供每個(gè)儲(chǔ)罐的容量、建造年份、材料和檢修記錄等數(shù)據(jù)，結(jié)合管道運(yùn)輸距離和條件，從容器的結(jié)構(gòu)完整性、防火防爆設(shè)施、泄漏預(yù)警系統(tǒng)等方面評(píng)估潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。3.應(yīng)急資源評(píng)估根據(jù)儲(chǔ)庫(kù)的規(guī)模和地理位置，評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)所需的物資和資源，包括人員、消防裝備、救援車(chē)輛、急救器材、防堵材料等。提供相關(guān)數(shù)據(jù)，比如儲(chǔ)庫(kù)附近消防站的距離、可用人員和裝備的數(shù)量以及當(dāng)?shù)鼐o急救援隊(duì)伍的反應(yīng)時(shí)間，以便評(píng)估應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的資源供給狀況。場(chǎng)地情況評(píng)估1.原油儲(chǔ)庫(kù)應(yīng)急預(yù)案：溝通協(xié)調(diào)與資源調(diào)度原油儲(chǔ)庫(kù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中至關(guān)重要的一部分。一方面，需要確保緊急情況下的高效溝通和協(xié)調(diào)，另一方面，它還要負(fù)責(zé)調(diào)度資源以最大程度地減少事故造成的損失。2.調(diào)度指揮組織需建立專(zhuān)業(yè)指揮團(tuán)隊(duì)，根據(jù)儲(chǔ)庫(kù)情況和突發(fā)事件類(lèi)型制定應(yīng)對(duì)措施具體來(lái)說(shuō)，調(diào)度指揮組織需要根據(jù)儲(chǔ)庫(kù)情況和突發(fā)事件的不同類(lèi)型，快速制定應(yīng)對(duì)措施和行動(dòng)計(jì)劃。為此，組織應(yīng)該建立一支專(zhuān)業(yè)的指揮團(tuán)隊(duì)，包括相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家以及儲(chǔ)庫(kù)操作人員。3.突發(fā)事件調(diào)度指揮：緊急響應(yīng)與溝通在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，調(diào)度指揮組織需要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并與相關(guān)部門(mén)和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行緊急溝通。例如，在場(chǎng)際火災(zāi)事件中，組織需要立即通知消防部門(mén)，并配合他們展開(kāi)滅火救援行動(dòng)。此外，還需要協(xié)調(diào)與供應(yīng)商和承運(yùn)商的接觸，確保儲(chǔ)存設(shè)施的安全和原油的儲(chǔ)備供應(yīng)。例如，如何調(diào)度承運(yùn)商運(yùn)輸設(shè)備和配送人員，以及如何減少可能造成進(jìn)一步事故的風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)度指揮組織PARTTHREE03AccidentCaseAnalysis事故案例分析未來(lái)規(guī)劃事故背景01原油儲(chǔ)庫(kù)是國(guó)家石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備的重要組成部分，其主要功能是儲(chǔ)存和保護(hù)大量原油供應(yīng)，以應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外原油市場(chǎng)的供求波動(dòng)情況。儲(chǔ)庫(kù)突發(fā)事件的背景02儲(chǔ)庫(kù)突發(fā)事件的現(xiàn)狀與影響儲(chǔ)庫(kù)突發(fā)事件主要包括火災(zāi)、泄漏、爆炸等情況，不僅對(duì)儲(chǔ)庫(kù)本身造成重大損失，還可能對(duì)周邊環(huán)境和人身安全造成嚴(yán)重影響。03原油儲(chǔ)庫(kù)突發(fā)事件及其應(yīng)對(duì)措施：原油儲(chǔ)庫(kù)的突發(fā)事件為原油儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)面臨的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)之一突發(fā)事件可能包括火災(zāi)爆炸、泄漏溢出、設(shè)備故障等這些事件可能對(duì)附近環(huán)境、人員安全、設(shè)備設(shè)施造成嚴(yán)重影響，也會(huì)對(duì)原油供應(yīng)鏈和市場(chǎng)穩(wěn)定性產(chǎn)生負(fù)面影響事故原因1.設(shè)備故障原油儲(chǔ)庫(kù)突發(fā)事件的一個(gè)常見(jiàn)原因是設(shè)備故障。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，設(shè)備故障占據(jù)了突發(fā)事件的45%。在這些事件中，部分故障是由于設(shè)備老化或未能及時(shí)進(jìn)行維護(hù)所引起的。值得注意的是，近年來(lái)，由于設(shè)備電氣故障引發(fā)的事件比例明顯增加，占總設(shè)備故障的35%。2.人為錯(cuò)誤人為錯(cuò)誤也是導(dǎo)致原油儲(chǔ)庫(kù)突發(fā)事件的另一個(gè)重要因素。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，人為錯(cuò)誤占據(jù)了事件總數(shù)的30%。這些錯(cuò)誤包括操作失誤、未遵守工作程序和安全規(guī)范、疏忽大意等。其中，操作失誤占據(jù)人為錯(cuò)誤中的主要比例，達(dá)到了70%。具體而言，包括人員操作不當(dāng)、誤操作設(shè)備等方面的問(wèn)題。PART03PART02PART01應(yīng)急預(yù)案1.市場(chǎng)背景數(shù)據(jù)：原油儲(chǔ)庫(kù)是重要的能源資源儲(chǔ)備和供應(yīng)環(huán)節(jié)，對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行至關(guān)重要。2.突發(fā)事件定義：原油儲(chǔ)庫(kù)突發(fā)事件包括火災(zāi)、泄漏、爆炸等，可能導(dǎo)致原油損失、環(huán)境污染、人員傷亡等風(fēng)險(xiǎn)。事件背景及形勢(shì)分析1.體系建設(shè)：建立完善的應(yīng)急管理體系，包括組織架構(gòu)、職責(zé)分工、信息反饋、人員培訓(xùn)等。2.應(yīng)急措施：制定應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施、資源調(diào)配方案、危險(xiǎn)品處置方案等，確保及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)。應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容預(yù)警機(jī)制：建立完善的原油儲(chǔ)庫(kù)突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，應(yīng)用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控原油儲(chǔ)庫(kù)的安全狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并做出相應(yīng)響應(yīng)。原油儲(chǔ)庫(kù)應(yīng)急預(yù)案：預(yù)警、響應(yīng)、控制與評(píng)估PARTFOUR04Riskassessmentandmanagementmeasures風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理措施突發(fā)事件預(yù)警1.高精度氣象監(jiān)測(cè)通過(guò)氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)時(shí)獲取氣溫、濕度、風(fēng)速、風(fēng)向等數(shù)據(jù)。例如，根據(jù)氣象數(shù)據(jù)分析，當(dāng)濕度超過(guò)30%，風(fēng)速大于10米/秒時(shí)，存在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。2.油罐監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝在油罐上的高級(jí)傳感器可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)油罐的壓力、溫度、液位等指標(biāo)。例如，當(dāng)油罐溫度超過(guò)80℃，壓力超過(guò)規(guī)定范圍時(shí)，可能出現(xiàn)泄漏或爆炸的風(fēng)險(xiǎn)。這些數(shù)據(jù)將為原油儲(chǔ)庫(kù)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案提供重要依據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并采取相應(yīng)的措施，確保及時(shí)、準(zhǔn)確地預(yù)警和處置突發(fā)事件。資源調(diào)度與分配1.資源調(diào)度與分配：原油儲(chǔ)庫(kù)突發(fā)事件發(fā)生后，需要做好資源的調(diào)度與分配，以最大限度地減少損失并保障安全。以下為一些具體的數(shù)據(jù)分析與應(yīng)對(duì)措施2.1儲(chǔ)罐資源調(diào)度：根據(jù)儲(chǔ)罐的容量和被泄漏原油的數(shù)量，制定儲(chǔ)罐資源調(diào)度計(jì)劃。例如，根據(jù)調(diào)度計(jì)劃將空罐調(diào)配給受損儲(chǔ)罐的原油，以減少原油的泄漏量并避免火災(zāi)擴(kuò)散。3.2人力資源分配：根據(jù)突發(fā)事件的規(guī)模和緊急程度，合理分配人力資源以應(yīng)對(duì)事件。例如，根據(jù)每個(gè)突發(fā)事件處理所需的人力工作量和時(shí)間，確定參與應(yīng)急處理的人員數(shù)量和工作時(shí)間安排，確保應(yīng)急處理工作高效有序進(jìn)行。4.3物資調(diào)配：根據(jù)突發(fā)事件所需的應(yīng)急物資，及時(shí)調(diào)配物資以滿(mǎn)足應(yīng)急需求。例如，根據(jù)事先制定的物資清單，按照合理的庫(kù)存管理原則，確保應(yīng)急物資的備貨充足和及時(shí)調(diào)配，以保障應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。應(yīng)急響應(yīng)與處理應(yīng)急響應(yīng)與處理是保障公共安全的重要環(huán)節(jié)，需要我們時(shí)刻保持警惕并做好準(zhǔn)備突發(fā)事件響應(yīng)團(tuán)隊(duì)儲(chǔ)庫(kù)監(jiān)測(cè)與報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)急處置演練資源儲(chǔ)備應(yīng)急通信系統(tǒng)AI繪圖PARTFIVE05Safetytraininganddrillplan安全培訓(xùn)與演練計(jì)劃演練目的與要求提高員工對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急意識(shí)和處置能力；確保員工能迅速正確地采取行動(dòng)，減少事故造成的損失；相關(guān)演練將幫助員工熟悉應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)確性和效率。驗(yàn)證和評(píng)估現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案、逃生通道和設(shè)備的可行性和有效性；發(fā)現(xiàn)并解決現(xiàn)有機(jī)制的短板和不足，以便在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序地做出反應(yīng)；同時(shí)通過(guò)演練提高組織內(nèi)部各部門(mén)的溝通與協(xié)作，促進(jìn)信息共享和資源調(diào)配的效率。提升應(yīng)急響應(yīng)能力：通過(guò)演練，提高原油儲(chǔ)庫(kù)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)能力，確保能夠在緊急情況下迅速、有效地采取措施，以最大限度地減少事故損失。加強(qiáng)員工應(yīng)急響應(yīng)能力優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制原油儲(chǔ)庫(kù)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)能力提升與預(yù)案優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案建設(shè)1.建設(shè)全球最大的防火系統(tǒng)通過(guò)在儲(chǔ)存區(qū)域安裝火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)、手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控和快速響應(yīng)火災(zāi)情況，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事件的能力。2.安裝環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)利用氣體傳感器、溫濕度傳感器等設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)儲(chǔ)庫(kù)環(huán)境中的溫度、濕度、氣體濃度等參數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并采取相應(yīng)措施，避免污染及意外事故的發(fā)生。3.

實(shí)施緊急疏散計(jì)劃：根據(jù)儲(chǔ)存區(qū)域的布置和容量，制定詳細(xì)的疏散方案，確定疏散路線(xiàn)、疏散點(diǎn)、疏散人員數(shù)量等，并進(jìn)行定期演練，提高疏散效率和安全性。4.

建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制：與相關(guān)部門(mén)、群眾組織、供應(yīng)